Atendimento a Demanda por Serviços de Telecomunicações e a Infraestrutura da Anatel para os Grandes Eventos

Transcrição

1 Atendimento a Demanda por Serviços de Telecomunicações e a Infraestrutura da Anatel para os Grandes Eventos Lívio Peixoto do Nascimento Gerente Anatel/RN UFRN - Natal- RN Outubro/2013

2 Regulação/Regulamentação 72 Modalidades de serviços de telecomunicações/atividades de telecomunicações: Móvel Pessoal Limitado Especializado Móvel Celular Limitado Privado Limitado Móvel Especializado Limitado Móvel Privado SLP - Estações Itinerantes de Rede Transporte Telecomunicações SLMP Prestado a Determinado. Grupos de Usuários Especial para Fins Cientí ficos ou Experimentais Especial de Repetição de Tv e Vídeo Especial de Repetição de Sinais de Áudio Por Linha Dedicada de Rede Comutada por Pacote de Rede Comutada por Circuito Especial de Radiorrecado de Comunicação Multimídia de Radio-acesso Especial de Radiochamada Limitado Privado Radiochamada Móvel Marítimo Especializado Avançado de Mensagem de Circuito Especializado Rede Privada com Uso de Fibra Óptica de Rede Especializado de Radiotaxi Privado de Radiotaxi Especializado Especial de Fre qüência Padrão Especial de Sinais Horários SLP Submodalidade Radiodeterminação Telefônico Público Móvel Rodoviário - Telestrada Especial de Supervisão e Controle - Uso Próprio Especial de Supervisão e Controle - Uso de Terceiros Especial de Radioautocine Li mitado - Radioestrada de Radiocomunicação Aeronáutica Publico Restrito

3 Regulação/Regulamentação 72 Modalidades de serviços de telecomunicações/atividades de telecomunicações: de Comunicação De Textos Especial de Televisão por Assinatura Telefônico Fixo Comutado STFC - Radiotelefônico - Estações Terrestres STFC Radiotelefônico - Estações Terrenas Limitado Especializado Especial de Boletins Meteorológicos Exploração de Satélite e Estações de Acesso Móvel Global Por Satélite de Comunicação De Dados Comutado de Radiodifusão - Onda Media de Radiodifusão - Ondas Curtas de Radiodifusão - Onda Tropical de Radiodifusão - Freqüência Modulada Fm - Comunitária de Radiodifusão - Sons e Imagens Auxiliar de Radiodifusão Transmissão Programas Auxiliar de Radiodifusão Reportagem Externa Auxiliar de Radiodifusão Comunicação Ord.Internas Auxiliar de Radiodifusão -Telecomando Auxiliar de Radiodifusão -Telemedição Auxiliar de Radiodifusão e Correlatos Especial de Canal Secundário Sons e Imagens de Radioamador de Radio do Cidadão Móvel Aeronáutico Móvel Marítimo Especial de Musica Funcional Especial de Canal Secundário de FM Especial de Repetição de Televisão de TV a Cabo Especial de Repetição de TV Via Satélite de Distribuição de Sinais TV/Áudio para Assinantes Satélite Especial de Distribuição de Sinais Multiponto/Multicanal Especial de Retransmissão de TV de Televisão em Circuito Fechado

4 Principais Serviços Regulados S E R V I Ç O S Qtde. de Acessos Brasil RN SMP - Serviço Móvel Pessoal STFC - Serviço Telefônico Fixo Comutado TVA - TV por Assinatura

5 Distribuição Pré x Pós no SMP - RN ( ) Pós-Pago (12,83%) Pré-Pago (87,17%) Até Jul Pré-pago Pós-pago

6 SMP Participação de Mercado Percentual de acessos das prestadoras de SMP - Brasil Julho de 2013 Percentual de acessos das prestadoras de SMP - RN Julho de ,46% 6,26% 28,69% 24,97% 34,63% 30,5% 18,66% 28,61% 27,22% CLARO OI TIM VIVO OUTROS CLARO OI TIM VIVO

7 Principais Regulamentos ANATEL Norma Assunto Resolução Nº 596 Resolução Nº 426 Resolução Nº 417 Resolução Nº 410 Resolução Nº 344 Regulamento de Fiscalização Regulamento do Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC Regulamento de Indicadores de Qualidade do Serviço Telefônico Fixo Comutado RIQ. Regulamento Geral de Interconexão Regulamento de Aplicação de Sanções Administrativas Resolução Nº 477 Resolução Nº 575 Resolução Nº 614 Resolução Nº 303 Resolução Nº 242 Resolução Nº 460 Resolução Nº 488 Aprova o Regulamento do SMP Aprova o RGQ do SMP Regulamento do Serviço de Comunicação Multimídia Regulamento sobre Limitação da Exposição a Campos Elétricos, Magnéticos e Eletromagnéticos na Faixa de Radiofreqüências entre 9 khz e 300 GHz. Regulamento para Certificação e Homologação de Produtos para Telecomunicações. Regulamento Geral de Portabilidade Regulamento de Proteção e Defesa dos Direitos dos Assinantes dos Serviços de Televisão por Assinatura

8 Premissas e objetivos Garantir a disponibilidade de serviços de telecomunicações de voz e de dados em todos os municípios brasileiros, inclusive em suas áreas rurais (Decreto nº 7.512/2011 PGMU III). Massificação das conexões de dados por meio de redes móveis, com tecnologias que permitam maiores taxas de transmissão de download e de upload. Atendimento imediato dos municípios brasileiros designados como sede ou subsede da Copa das Confederações de Futebol de 2013 e da Copa do Mundo de Futebol de Estabelecimento de compromissos de abrangência que priorizam, de forma imediata, maiores obrigações de construção de infraestrutura de rede. Incentivo à competição e concorrência na exploração dos serviços de telecomunicações, com a participação de agentes de pequeno, médio ou grande porte.

9 Compromissos de abrangência 2,5 GHz Prazo FDD MHz ( W e X ) FDD MHz ( V1 e V2 ) 30/4/2013 TODAS as SEDES da Copa das Confederações 2013 FDD MHz ( P ) 31/12/2013 TODAS as SEDES e SUBSEDES da Copa do Mundo /5/2014 TODAS as Capitais e municípios com mais de 500 mil hab. 31/12/2015 TODOS os municípios com mais de 200 mil hab. 31/12/2016 TODOS os municípios com mais de 100 mil hab. 31/12/2017 TODOS os municípios entre 30 e 100 mil hab. (1) 31/12/ % os municípios abaixo de 30 mil hab. (2) - 31/12/ % os municípios abaixo de 30 mil hab. (2) - 31/12/2019 TODOS os municípios abaixo de 30 mil hab. (2) - 1) Municípios entre 30 e 100 mil: Haverá ao menos 1 prestadora em 2,5 GHz e, além disso, em todo os municípios, será ofertado de serviço em condições tecnológicas equivalentes ao 3G. 2) Municípios abaixo de 30 mil: Serão atendidos com 2,5 GHz ou oferta de tecnologia equivalente ou superior ao 3G 24% dos municípios brasileiros, abaixo de 30 mil hab., ainda não atendidos com banda larga móvel.

10 Compromissos de abrangência 450 MHz Prazo 450 MHz 30/6/2014 Pelo menos 30% os municípios 31/12/2014 Pelo menos 60% os municípios 31/12/2015 Todos os municípios FATB Voz e Dados no varejo; e Conexões de dados em escolas públicas rurais. ATB FATB Raio 30 Km limite localidade sede Capacidade de rede para as concessionárias: PGMU

11 FISCALIZAÇÃO

12 Áreas de Atuação da Fiscalização

13 A fiscalização divide-se em: - Técnica - Serviço - Tributária Pode ser executada nas modalidades: - Remota - Presencial Fiscalização Remota: - De Espectro - De Conteúdo - Desempenho de Rede - De Localização (SIG Anatel) Fiscalização Presencial: - Que necessitem medição in loco - Apreensão de equipamentos - Vistorias/Auditorias nas dependências do fiscalizado

14 ASPECTOS TÉCNICOS ANATEL Área de Atuação que abrange as fiscalizações: Entidade outorgada operando sem licenciar estação Outras obrigações técnicas e contratuais Transferência irregular de outorga Verificar se entidade ainda não entrou em operação em caráter comercial Vistoria técnica de rotina Obrigações de homologação/certificação de produtos Atendimento a Mandado de Busca e Apreensão Prestação de serviço de telecomunicação sem outorga (clandestinidade) Uso não autorizado do espectro caducidade/renúncia/cassação Perícia Técnica em Equipamento Uso não autorizado do espectro infração ao art.163 Instalação e Funcionamento de Redes Call Center Obrigações sobre interconexões Radiointerferência interesse comercial, Risco a Vida, Internacional e demais casos Combate a práticas anticoncorrenciais <<

15 RADIODIFUSÃO - MC ANATEL Finalidades: Atender solicitação específica (técnica/conteúdo) Correção de irregularidades Demandas da Rede Nacional de Radiovideometria (RNR) Fiscalização de Conteúdo Cronometria Fiscalização de Conteúdo Radcom Fiscalização de Conteúdo (Radiodifusão comercial/educativa) Licenciamento inicial Licenciamento por alteração técnica Licenciamento por renovação de outorga Outras obrigações técnicas e contratuais Redução de potência Testes de utilização de rádio digital Testes de utilização de TV digital Verificar se entidade ainda não entrou em operação em caráter comercial <<

16 RECOLHIMENTO E APLICAÇÃO DO FUST Área de Atuação que abrange as fiscalizações quanto ao recolhimento e aplicação do Fust, aos recolhimentos do Fistel e do Funttel, bem como outras obrigações tributárias, econômicas ou financeiras das prestadoras, para todos os serviços. Serviços: todos. Finalidades: Fundo de Fiscalização das Telecomunicações (FISTEL) Fundo para a Universalização das Telecomunicações (FUST) Fundo para o Desenvolvimento Tecnológico das Telecomunicações (FUNTTEL) Outra obrigações tributárias econômicas ou financeiras <<

17 SMP ANATEL Finalidades: Área de cobertura do SMP Cadastro e habilitação de estações moveis do SMP Call Center Entidade outorgada operando sem licenciar estação Faturamento/planos de serviços Licenciamento de Estação de Telecomunicações Obrigações sobre interconexões Outras obrigações técnicas e contratuais Plano Geral de Metas de Qualidade (PGMQ SMP) Portabilidade Regulamento Termos de ajustamento de conduta Verificar se entidade ainda não entrou em operação em caráter comercial Vistoria técnica de rotina <<

18 STFC - OUTROS ANATEL Finalidades: Áreas locais Cadastro de Assinantes Call Center Cartão indutivo Composição acionária e controle societário Compromissos de Abrangência e entrada em Operação de Autorizadas Controle patrimonial e bens reversíveis Direitos e Garantias dos Usuários Entidade outorgada operando sem licenciar estação Interrupções Sistêmicas Licenciamento de estações de comutação Licenciamento de estações de radiocomunicação Lista telefônica obrigatória e gratuita/ Serviço 102 Obrigações sobre interconexões Outras obrigações contratuais das prestadoras Outras obrigações técnicas e contratuais Plano de Seguros das concessionárias Plano Geral de Metas de Qualidade (PGMQ STFC) Portabilidade Processos de Tarifação Reajuste e revisão de tarifas Recursos de numeração Rede de telecomunicações Regulamento Remuneração pelo uso das redes entre prestadoras Termos de ajustamento de conduta Transferência irregular de outorga Verificar se entidade ainda não entrou em operação em caráter comercial Vistoria técnica de rotina <<

19 STFC - UNIVERSALIZAÇÃO ANATEL Área de Atuação que abrange as de fiscalizações de universalização para o Serviço Telefônico Fixo Comutado. Estão contempladas nesta Área de Atuação as fiscalizações do cumprimento do PGMU, dos PMUs e de verificação de metas. Serviço: Serviço Telefônico Fixo Comutado. Finalidade: Plano Geral de Metas para a Universalização (PGMU). <<

20 TVA ANATEL Finalidades: Call Center Defesa dos Direitos dos Assinantes Entidade outorgada operando sem licenciar estação Licenciamento de Estação de Telecomunicações Obrigações sobre interconexões Outras obrigações técnicas e contratuais Parâmetros técnicos de TV por assinatura Plano Geral de Metas de Qualidade (PGMQ TVA) Transferência irregular de outorga Veiculação de publicidade comercial no canal comunitário de TV por assinatura Verificar se entidade ainda não entrou em operação em caráter comercial Vistoria técnica de rotina <<

21 Configuração Nacional - RNR Boa Vista Macapá Manaus Belém São Luís Fortaleza Rio Branco Porto Velho Palmas Teresina Natal João Pessoa Recife Implantado: 12 Plataformas Assistidas Cuiabá Brasília Maceió Aracaju 15 Plataformas Desassistidas Salvador Goiânia Campo Grande Belo Horizonte São Paulo Vitória Rio de Janeiro Curitiba Florianópolis Porto Alegre Centro Nacional

22 SGME Boa Vista Macapá Belém Manaus São Luís Teresina Fortaleza Natal Rio Branco Porto Velho Palmas João Pessoa Recife Maceió Aracaju Cuiabá Brasília Salvador Goiânia Campo Grande Belo Horizonte São Paulo Vitória Rio de Janeiro Total Instaladas Curitiba Florianópolis Porto Alegre Centro Nacional 1 1 Centros Regionais Unidades Móveis de Monitoragem A instalar Estações Remotas de Monitoragem

23 SGME - Atividades de Controle do Espectro

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25 SGME Sistema de Gestão e Monitoragem do Espectro

26 SGME: Produtos alcançados 1. Atividades de monitoração do espectro 1.1 Análise espectral 1.2 Taxa de Ocupação 1.3 Avaliação de Parâmetros Técnicos 1.4 Análise de Cobertura 1.5 Radiogoniometria 2. Resultados Obtidos 2.1 Relatório sobre o Ambiente Radioelétrico Brasileiro 2.2 Relatório Gerencial das Atividades de Monitoragem do Espectro 2.3 Indicadores de disponibilidade, utilização e produtividade

27 Engenharia do Espectro - Conceito O Espectro de Radiofreqüências Recurso Escasso Limitado Único Bem Público Deve ser bem administrado É oneroso Promover seu uso otimizado e universalizado

28 Engenharia do Espectro Uso temporário Uso Temporário de Radiofreqüências Uso do Espectro em Condições específicas Demonstrações Cobertura de eventos Missões Diplomáticas Forças Armadas Regulamentação específica Resolução nº 350 (25/09/2003) Requer solicitação formal Autorização em caráter secundário Custos (fiscalização/instalação-tfi, uso radiofreqüência- PPDUR e serviço PPDESS) Isenção para Missões Diplomáticas e embarcações militares

29 Planos e Ações para os Grandes Eventos

30 1. GRUPO DE PROJETOS DE USO TEMPORA RIO DO ESPECTRO Soluça o de Gesta o de Espectro com Uso de Georreferenciamento Dotar a Anatel de soluça o tecnolo gica envolvendo software e hardware capaz de administrar o espectro radioele trico. Envolve a aquisição de software de Gestão do Espectro, software de georreferenciamento, servidores, terminais e serviços de integração com os sistemas existentes. Serviços de Manutença o do SGME Envolve a execução de serviços de manutenção do SGME e materiais de reposição e manutenção.

31 1. GRUPO DE PROJETOS DE USO TEMPORA RIO DO ESPECTRO Contrataça o de Empresa Especializada em Informaço es Geoespaciais Contrataça o de Empresa com perfis de modelagem de informaço es geoespaciais, para desenvolvimento e suporte nessa tecnologia para atender a s demandas de tratamento de informaço es georreferenciadas, incluindo atividades como estudos de abrangência do espectro de radiofrequência, a visualizaça o de informaço es de interesse da sociedade como os ni veis de radiaça o na o ionizante e acompanhamento dos cumprimentos do Programa de Universalizaça o (PGMU)

32 Monitoraça o de Radiaça o Na o Ionizante (RNI)

33 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZAC A O E MONITORAC A O DO ESPECTRO Sistema Mo vel/transporta vel de Radiolocalizaça o e Radiomonitoragem Investimento em Equipamentos (48 unidades), treinamento de operaça o e serviços associados, serviços de apoio, suporte e manutença o fora da garantia. Uso veículo alugado/tripé. Radiolocalização até 6GHz por AOA (angle of arive). Banda larga. Componentes hardware e software, incluindo elementos convencionais, como por exemplo notebooks. Inclui requisitos de controle/acesso remoto e monitoração SNMP.

34 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZAC A O E MONITORAC A O DO ESPECTRO

35 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZAC A O E MONITORAC A O DO ESPECTRO Sistema de Monitoraça o de Sate lites Estações terrenas, equipamentos de apoio portátil em terra, treinamento de operação e serviços associados, manutenção e suporte fora da garantia. Capacidade para monitoramento do uso dos recursos de órbita Capacidade de geolocalização de fontes de interferência. Operação remota, serviços em rede

36 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZAC A O E MONITORAC A O DO ESPECTRO

37 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZAC A O E MONITORAC A O DO ESPECTRO Implantaça o do Centro Nacional de Sensoriamento Remoto Obras de implantação do centro e sala de situação, equipamentos e manutenção. Centros de Gerenciamento, para público restrito, no suporte aos processos de acompanhamento e monitoramento de sistemas com acesso controlado. Salas de Situação, para gestão de crise. Salas de Apresentação, para transparência e interação com a sociedade, incluindo atividades de capacitação.

38 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZAC A O E MONITORAC A O DO ESPECTRO Modernizaça o da Rede Nacional de Radiovideometria (RNR) Equipamentos e Softwares para atualizaça o da RNR, serviços de suporte e associados à implantação. 32 estações móveis.

39 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZAC A O E MONITORAC A O DO ESPECTRO Sistema de Monitoramento do Espectro e Radiolocalizaça o em LF, MF e HF Investimento em Equipamentos (4 estaço es de grande porte), serviços de instalação, ativação e operação local assistida, desenvolvimento de aplicativos de integração com os sistemas existentes, treinamento, manutenção e suporte fora da garantia. 4 Arranjos de antenas de alta sensibilidade Integração com redes SIPAM e Marinha via serviços Web. Operação e gerência remota.

40 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZAC A O E MONITORAC A O DO ESPECTRO Sistemas de Avaliação de Cobertura e Qualidade de Serviços Móveis, incluindo Banda Larga Investimento em Equipamentos para Avaliação do SMP (24 unidades) - Drive test Treinamento de operação e Serviços. Serviços de manutenção e suporte fora da garantia e serviços contratados para realização dos testes.

41 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZAC A O E MONITORAC A O DO ESPECTRO

42 3. GRUPO DE PROJETOS DE ACESSO BD E MOBILIDADE Equipamentos Porta teis de Radiolocalizaça o e Radiomonitoragem Investimento em Equipamentos (36 unidades), treinamento de operaça o e serviços associados, serviços de apoio, suporte e manutença o fora da garantia. Uso portátil. Medições e Radiolocalização até 6GHz considerando diretividade da antena. Banda larga. Componentes software para transferência de dados registrados para computadores convencionais. Recursos para transferência de dados e conectividade, como interfaces USB (Master) e Ethernet.

43 3. GRUPO DE PROJETOS DE ACESSO BD E MOBILIDADE

44 3. GRUPO DE PROJETOS DE ACESSO BD E MOBILIDADE Unidade Mo vel de Suporte e Fiscalizaça o Vei culos (13 unidades), integraça o e equipamentos especiais para vei culos (Geradores, Mastros hidra ulicos, etc.) e serviços associados. Sem equipamentos, exceto infraestrutura básica Gerador / Energia. Mastro hidráulico e estruturas de suporte para antenas, incluindo cabeamento. Rack para instrumentos. Recursos básicos de conectividade.

45 3. GRUPO DE PROJETOS DE ACESSO BD E MOBILIDADE

46 3. GRUPO DE PROJETOS DE ACESSO BD E MOBILIDADE Instrumentos Porta teis Complementares Analisadores de Espectro de Alta Performance, Antenas de Mediça o Direcionais para HF, Antenas de Mediça o Ominidirecionais para UHF e SHF, Bino culos e Visualizadores Te rmicos.

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48 OBRIGADO