SOBRE O SENADO FEDERAL E A ORGANIZAÇÃO DO ESTADO

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1 SOBRE O SENADO FEDERAL E A ORGANIZAÇÃO DO ESTADO Quand fi criad Senad? O Senad fi instituíd pela Cnstituiçã d Impéri, utrgada em A reuniã de instalaçã crreu em mai de 1826, quatr ans depis de prclamada a independência d Brasil. Cm a implantaçã da República em 1889 e da Assembleia Cnstituinte em 1890, Senad Federal avançu rum a que é hje, após ser instalad pela Cnstituiçã da República, de Quais sã as cmpetências atuais d Senad Federal? Desde a prmulgaçã da Cnstituiçã da República Federativa d Brasil, em 1988, Senad Federal tem a prerrgativa cnstitucinal de fazer leis e de fiscalizar s ats d Pder Executiv. O Brasil adta mdel legislativ bicameral, frmad pr duas casas legislativas. Enquant s senadres representam s Estads e Distrit Federal, cntribuind para equilíbri federativ, a Câmara ds Deputads é a casa que representa pv. Cmpete privativamente a Senad Federal (Cnstituiçã Federal art. 52, Emendas Cnstitucinais nº19/98, EC nº23/99, nº42/2003 e nº45/2004): Prcessar e julgar Presidente e Vice-Presidente da República, s Ministrs de Estad, s Ministrs d Suprem Tribunal Federal (STF), Prcuradr-Geral da República e Advgad-Geral da Uniã ns crimes de respnsabilidade. Aprvar, previamente, a indicaçã d Presidente da República de magistrads, Ministrs d Tribunal de Cntas da Uniã, Gvernadr de Territóri, Presidente e diretres d Banc Central, Prcuradr-Geral da República, Chefes de missã diplmática e titulares de utrs cargs que a lei determinar. Autrizar perações externas de natureza financeira, de interesse ds entes federads. Dispr sbre a regulamentaçã das agências executivas e reguladras. Suspender a execuçã, n td u em parte, de lei declarada incnstitucinal pr decisã definitiva d Suprem Tribunal Federal (Cnstituiçã Federal - art. 52; Emendas Cnstitucinais nº19/98 e nº23/99). Quem dirige Senad Federal? O Senad Federal é dirigid pela Mesa Diretra, cmpsta pel Presidente, Primeir e Segund Vice-Presidentes e quatr Secretáris. Sã indicads também quatr suplentes de Secretáris para substituir s titulares em cas de impediment. A eleiçã ds membrs da Mesa é feita em sessã preparatória realizada a partir de 1.º de fevereir, n primeir an da legislatura. A vtaçã é secreta, pr mairia de vts, presente a mairia ds senadres e assegurada, tant quant pssível, a participaçã prprcinal das representações partidárias u ds blcs parlamentares cm atuaçã na Casa (Regiment Intern d Senad Federal, artigs 3º e 46).

2 Qual é a duraçã d mandat da Mesa Diretra d Senad Federal? A duraçã d mandat da Mesa Diretra é de dis ans (Cnstituiçã Federal - art. 57, 4.º e Regiment Intern d Senad Federal - art. 59). Os membrs da mesa diretra pdem ser reeleits? (NOVO TÓPICO) Na eleiçã imediatamente subsequente a mandat, s membrs da mesa diretra nã pdem ser recnduzids as mesms cargs. Atualmente, prevalece entendiment de que essa pribiçã nã se aplica quand se tratar de uma nva legislatura. Onde fica Senad Federal? O Senad Federal está instalad n Paláci d Cngress Nacinal, em Brasília. Endereç: Senad Federal, Praça ds Três Pderes, Brasília/DF, CEP Fne: (61) Para falar cm Senad, basta ligar n Alô Senad gratuitamente pel númer Quants sã s senadres e cm eles sã eleits? O Senad Federal cmpõe-se de 81 senadres. A td, sã eleits três senadres pr Estad, incluind Distrit Federal. Os senadres sã eleits segund sistema de vt majritári, cm mandat de it ans. Assim, cada mandat de senadr dura duas legislaturas. A representaçã de cada estad e d Distrit Federal é renvada de quatr em quatr ans, alternadamente, pr um e dis terçs. Dessa frma, ra a disputa eleitral preenche 27 vagas (um nv senadr para cada ente da federaçã), ra envlve 54 vagas (dis nvs senadres para cada ente da federaçã). Além diss, cada senadr é eleit cm dis suplentes (Cnstituiçã Federal - art. 46). O que é sistema de vt majritári? O sistema eleitral majritári é usad, n Brasil, para eleger s chefes d executiv de tdas as esferas (presidente, gvernadres e prefeits), e também para a esclha ds senadres. N Senad, é eleit primeir candidat mais vtad em cada Estad e n Distrit Federal quand a disputa abrir uma cadeira pr ente da federaçã (eleiçã para 1/3 das vagas, ttalizand 27 senadres). Já quand a eleiçã envlver duas cadeiras, vencem s dis senadres mais vtads em cada Estad e n Distrit Federal (2/3 das vagas, ttalizand 54 senadres). Nas eleições presidenciais, sistema empregad é de mairia absluta, em que eleit precisa bter mais de 50% ds vts válids, descnsiderads s brancs e nuls. Cas nenhum candidat atinja esse númer, realiza-se um segund turn cm s dis candidats mais vtads. O que é exigid para cidadã se trnar um senadr? É necessári estar inscrit em partid plític, ter nacinalidade brasileira, ter plen exercíci ds direits plítics, pssuir alistament eleitral, pssuir dmicíli eleitral na circunscriçã e ter idade mínima de trinta e cinc ans (Cnstituiçã Federal - art. 14, 3.º).

3 O que significa mandat? Mandat é víncul que une representante e s representads. N Brasil e em utrs regimes republicans, trata-se de um pder plític transferid pel pv a gvernante, em caráter temprári, para que este represente s interesses da sciedade. Qual a duraçã d mandat ds parlamentares? N legislativ federal, mandat ds parlamentares varia de acrd cm a casa de que faz parte. Na Câmara ds Deputads, mandat é de quatr ans, enquant n Senad é de it ans, crrespndend a duas legislaturas. Já s deputads estaduais e d Distrit Federal têm mandat de quatr ans, assim cm s vereadres nas Câmaras Municipais. E n Pder Executiv, quant temp dura mandat? O Presidente da República tem mandat de quatr ans, pdend ser imediatamente reeleit pr uma única vez. As mesmas regras se aplicam as gvernadres ds Estads e d Distrit Federal, bem cm as prefeits. O que é uma legislatura? É períd de quatr ans cmpst pr quatr sessões legislativas. Uma sessã legislativa crrespnde a temp de trabalh parlamentar durante an. Cm se renva a cmpsiçã d Senad Federal? O Senad Federal se renva parcialmente a cada quatr ans. A regra alterna essa renvaçã em 1/3 e 2/3 ds senadres. O que é períd legislativ rdinári? Sã dis a lng de um an: primeir de dis de fevereir a 17 de julh; e segund, de 1.º de agst a 22 de dezembr (Cnstituiçã Federal - art. 57). O que é sessã legislativa? É transcrrer de um an cmpst pr dis períds legislativs. Qual é qurum mínim para iníci de uma sessã? Para iniciar uma sessã é precis que estejam, n Plenári, pel mens quatr senadres, u seja, um vigésim da cmpsiçã d Senad Federal (Regiment Intern d Senad Federal - art. 155, 4.º). Quais sã s tips de sessã que crrem n Senad Federal? As sessões d Senad Federal pdem ser Deliberativas (rdinárias u extrardinárias), Nã Deliberativas u Especiais.

4 Sessã Deliberativa Ordinária - é uma sessã destinada à vtaçã de matérias legislativas, realizada de terça a quinta-feira às quatrze hras; e às sextas-feiras às nve hras; quand huver Ordem d Dia previamente designada (Regiment Intern d Senad Federal - art º e Resluçã n.º 37/95). Sessã Deliberativa Extrardinária - é uma sessã destinada à vtaçã de matérias legislativas, realizada em hráris diverss d fixad para sessões rdinárias. O Presidente d Senad pde cnvcar, a qualquer temp, sessã deliberativa extrardinária quand, a seu juíz e uvida as lideranças partidárias, as circunstâncias recmendarem u haja necessidade de deliberaçã urgente (Regiment Intern d Senad Federal - art. 154 e Resluçã n.º 37/95). Sessã Nã Deliberativa - é uma sessã nde nã há prcess de vtaçã e sim prnunciament de discurss, cmunicações, leitura de prpsições e utrs assunts de interesse plític e parlamentar (Regiment Intern d Senad Federal- art º e Resluçã n.º 37/95). Sessã Especial - é uma sessã que crre na "Hra d Expediente" (primeirs 120min da sessã deliberativa) e destina-se a cmemrações u hmenagens a altas persnalidades, a juíz d Presidente u pr deliberaçã d Plenári, mediante requeriment de seis senadres (Regiment Intern d Senad Federal - art º e RS 37/95). Se presidente nã estiver presente, quem preside as sessões? Quand pr algum mtiv Presidente d Senad nã está presente, a cnduçã da sessã fica a carg d Primeir Vice-Presidente. Se este também estiver indispnível, assume entã Segund Vice-Presidente, e, assim, sucessivamente, Primeir, Segund, Terceir e Quart Secretáris. Há também a pssibilidade de que a presidência da sessã plenária pssa ser assumida pel senadr mais ids presente em plenári (Regiment Intern d Senad Federal - art. 46, 4º). Quais sã s mtivs para reuniã em cnjunt d Senad e da Câmara ds Deputads? As sessões cnjuntas entre Senad Federal e a Câmara ds Deputads crrem ns seguintes cass: inauguraçã da sessã legislativa; elabraçã d regiment cmum e regulamentaçã de serviçs cmuns às duas Casas; Psse d Presidente e d Vice- Presidente da República e recepçã de Chefe de Estad Estrangeir; bem cm para receber e deliberar a respeit ds vets d Presidente da República (Cnstituiçã Federal - art.57, 3.º). Em quais situações Senad Federal pde ser cnvcad extrardinariamente e quem tem pderes para iss? O Presidente d Senad Federal pde cnvcar extrardinariamente Senad em cas de decretaçã de estad de defesa u de intervençã federal, de pedid de autrizaçã para a decretaçã de estad de síti, e para cmprmiss e a psse d Presidente e d Vice-Presidente da República.

5 Já Presidente da República, s Presidentes da Câmara ds Deputads e d Senad Federal, u a mairia ds parlamentares de ambas as Casas pdem fazer a cnvcaçã em cas de urgência u interesse públic relevante (Cnstituiçã Federal - art. 57, 6.º). O que sã as Cmissões Parlamentares d Senad Federal? As Cmissões Parlamentares sã cnsideradas órgãs técnics de api a prcess legislativ. Elas sã frmadas pr senadres e se destinam, principalmente, a examinar e emitir relatóris a respeit ds prjets de lei que estã em tramitaçã na Casa. Pdem ser permanentes, temprárias e especiais. Um ds tips mais cnhecids é a Cmissã Parlamentar de Inquérit (CPI), que tem pr bjetiv a apuraçã de denúncias e irregularidades (Cnstituiçã Federal - art. 58). Quais sã as Cmissões permanentes d Senad Federal? Cmissã de Assunts Ecnômics (CAE) - Cmpsta pr 27 senadres titulares e 27 suplentes, analisa matérias ecnômicas e financeiras, direit agrári, câmbi, plítica agrícla e de crédit, entre utrs temas. Além diss, aprva a esclha ds ministrs d TCU, d presidente e ds diretres d Banc Central. Também é sua atribuiçã emitir parecer sbre pedid de autrizaçã para perações externas de natureza financeira, de interesse da Uniã, ds Estads, d Distrit Federal. Suas reuniões acntecem às terçasfeiras, dez hras. Cmissã de Serviçs de Infraestrutura (CI) - Cmpsta pr 23 senadres titulares e 23 suplentes, a CI emite parecer acerca das matérias que versam sbre transprte terrestre, marítim e aére; sbre bras públicas em geral, minas, recurss gelógics e hídrics e serviçs de telecmunicações. As reuniões acntecem às terças-feiras, quatrze hras. Cmissã de Cnstituiçã, Justiça e Cidadania (CCJ) - Cmpsta pr 23 senadres titulares e 23 suplentes, manifesta-se a respeit da cnstitucinalidade e juridicidade das matérias, cm sbre a adequaçã de sua tramitaçã em face d regiment da casa. Também cmpete à cmissã emitir pareceres sbre a criaçã de Estads e Territóris, estad de defesa e de síti, intervençã federal, segurança pública, perda de mandat de Senadr e esclha de Ministrs d STF, ds Tribunais Superires e de Gvernadr de Territóri. As reuniões sã às quartas-feiras, dez hras. Cmissã de Assunts Sciais (CAS) - Cmpsta pr 21 senadres titulares e 21 suplentes, a CAS pina sbre relações de trabalh, rganizaçã d sistema nacinal de empreg e cndiçã para exercíci de prfissões, seguridade scial, previdência e assistência scial, prteçã e defesa da saúde, cntrle e fiscalizaçã de medicaments, saneament e aliments, bem cm sbre nrmas gerais de prteçã a mei ambiente. As reuniões acntecem às quintas-feiras, nze hras e trinta minuts. Cmissã de Relações Exterires e Defesa Nacinal (CRE) - Cmpsta pr 19 senadres titulares e 19 suplentes, trata de prpsições referentes as ats e relações internacinais, Ministéri das Relações Exterires, cmérci exterir; indicaçã de nme para chefe de missã diplmática de caráter permanente junt a gverns estrangeirs e rganizações internacinais; autrizaçã para que Presidente u Vice-

6 Presidente da República se ausente d País pr mais de quinze dias, entre utrs assunts. As reuniões sã às quintas-feiras, dez hras. Cmissã de Educaçã, Cultura e Esprte (CE) - Cmpsta pr 27 senadres e 27 suplentes, a CE analisa nrmas gerais da educaçã, cultura, ensin e desprts, diretrizes e bases da educaçã nacinal, salári-educaçã, cmunicaçã, imprensa, criações científicas e tecnlógicas, infrmática, além de cnceder utrga, renvaçã de cncessã, permissã e autrizaçã para serviçs de radidifusã snra e de sns e imagens. As reuniões sã às quartas-feiras, nze hras e trinta minuts. Cmissã de Mei Ambiente, Defesa d Cnsumidr e Fiscalizaçã e Cntrle (CMA) - Cmpsta pr 17 senadres titulares e 17 suplentes, exerce a fiscalizaçã e cntrle ds ats d Pder Executiv, incluind s da administraçã indireta, pdend atuar em clabraçã cm as cmissões permanentes e temprárias, incluídas as cmissões parlamentares de inquérit. Manifesta-se sbre assunts atinentes à defesa d mei ambiente e de defesa d cnsumidr. As reuniões sã às terças-feiras, nze hras e trinta minuts. Cmissã de Direits Humans e Legislaçã Participativa (CDH) - Cmpsta pr 19 senadres titulares e 19 suplentes, a CDH manifesta-se a respeit da garantia e prmçã ds direits humans, direits da mulher, prteçã à família, à infância, à juventude e as idss; pina ainda a respeit da prteçã e integraçã scial das pessas prtadras de deficiências, bem cm da fiscalizaçã, acmpanhament, avaliaçã e cntrle das plíticas gvernamentais para esses setres. As reuniões acntecem às terças-feiras, dze hras. Cmissã de Desenvlviment Reginal e Turism (CDR) - Cmpsta pr 17 senadres e 17 suplentes, a CDR pina sbre as prpsições referentes a desigualdades reginais, estaduais e municipais; sbre prgramas, prjets, investiments e incentivs ecnômics e sciais destinads a desenvlviment daquelas áreas; e sbre aquelas matérias que tratem das plíticas relativas a turism. As reuniões crrem às quartasfeiras, quatrze hras. Cmissã de Ciência, Tecnlgia, Invaçã, Cmunicaçã e Infrmática (CCT) Cmpsta pr senadres 17 titulares e 17 suplentes, a CCT manifesta-se a respeit d desenvlviment científic e tecnlógic e da invaçã tecnlógica; plítica nacinal de ciência, tecnlgia, invaçã, cmunicaçã e infrmática; rganizaçã institucinal d setr; acrds de cperaçã e invaçã cm utrs países e rganisms internacinais na área; prpriedade intelectual; criações científicas e tecnlógicas, infrmática, atividades nucleares de qualquer natureza, transprte e utilizaçã de materiais radiativs, api e estímul a pesquisa e criaçã de tecnlgia; cmunicaçã, imprensa, radidifusã, televisã, utrga e renvaçã de cncessã, permissã e autrizaçã para serviçs de radidifusã snra e de sns e imagens; regulamentaçã, cntrle e questões éticas referentes a pesquisa e desenvlviment científic e tecnlógic, invaçã tecnlógica, cmunicaçã e infrmática e utrs assunts crrelats. As reuniões sã às quartas-feiras, it e quarenta e cinc (Resluçã d Senad n.º 1/2007). Cmissã de Agricultura e Refrma e Agrária (CRA) - Cmpsta pr 17 senadres titulares e 17 suplentes, a CRA manifesta-se sbre planejament, acmpanhament e

7 execuçã de plítica agrícla, fundiária e pecuária; sbre abasteciment, a agricultura e a segurança familiar, a silvicultura, a aquicultura e a pesca; sbre a fiscalizaçã e a cmercializaçã de prduts e insums, a vigilância e a defesa sanitária animal e vegetal; sbre tributaçã de atividade rural, alienaçã u cncessã de terras públicas, bem cm a respeit das plíticas de desenvlviment tecnlógic e de rganizaçã d ensin rural. As reuniões crrem às quintas-feiras, às dze hras.