AGÊNCIA DE PLANIFICAÇÃO E COORDENAÇÃO DA NEPAD Órgão Técnico da União Africana

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1 AGÊNCIA DE PLANIFICAÇÃO E COORDENAÇÃO DA NEPAD Órgão Técnico da União Africana RELATÓRIO SOBRE AS ACTIVIDADES PROGRAMÁTICAS DA AGÊNCIA DA NEPAD REFERENTE AO PERÍODO DE JULHO A DEZEMBRO DE 2010 Adis Abeba, Etiópia Janeiro de 2011 NEPAD Trabalhando para a Prosperidade de África NEPAD- Trabalhando para a Prosperidade de África

2 Pág. 1 ÍNDICE 1. Síntese Introdução - Visão sobre as actividades estratégicas referentes ao período em referência Destaques das principais realizações e desempenho Visão Geral e Perspectivas sobre a Direcção Estratégica da NPCA 2. PARTE UM: Actividades Programáticas baseadas nas Áreas Temáticas & Prioritárias da NPCA Agricultura e Segurança Alimentar Integração Regional e Infra-estruturas Alterações Climáticas e Gestão de Recursos Humanos Desenvolvimento Humano Governação Económica e Empresarial Questões Transversais (Desenvolvimento de Capacidades, Género e TIC) 3. PARTE DOIS: Linhas de prestação de serviços institucionais Gestão de Estratégia e do Conhecimento Principais Parcerias e Mobilização de Recursos Comunicação e actividades de Advocacia Principais questões relativas ao desenvolvimento, implementação e coordenação do Programa 4. PARTE TRÊS: Desafios e Oportunidades Desafios/riscos enfrentados na execução de programas sectoriais e eliminação de obstáculos Exploração de oportunidades para promover os objectivos dos programas sectoriais da NPCA 5. Conclusão e Perspectivas Avaliação geral dos progressos na implementação da NEPAD

3 Pág. 2 RELATÓRIO SOBRE AS ACTIVIDADES PROGRAMÁTICAS DA AGÊNCIA DA NEPAD REFERENTE AO PERÍODO DE JULHO A DEZEMBRO DE 2010 Síntese Introdução Visão do Director Executivo sobre as actividades estratégicas referentes ao período em referência. 1. Em nome da Agência da NEPAD tenho o prazer de apresentar este Relatório sobre as actividades programáticas mais relevantes no período de Julho a Dezembro de 2010, para 24ª Reunião do Comité da NEPAD de Orientação dos Chefes de Estado e Governo (HSGOC) em Adis Ababa, Etiópia a 29 de Janeiro de A implementação do Programa NEPAD foi reforçada com a integração com sucesso da NEPAD nas estruturas e processos da União Africana, particularmente a criação da Agência de Planificiação e Coordenação da NEPAD. Em conformidade com a Decisão da 14ª Conferência da UA, a Agência da NEPAD funciona actualmente como o órgão técnico da União Africana com um mandato claro e específico. 3. O processo de transição de Secretariado da NEPAD para Agência da NEPAD foi normal, dando oportunidade para que a nova entidade da NEPAD se concentrasse na materialização da visão da UA-NEPAD e no seu mandato de implementação. A nova Agência criou uma nova Direcção Estratégica que é baseada no Plano Estratégico da CUA: , e foram adoptados normas, regulamentos e práticas da UA para as áreas de Recursos Humanos, Finanças e Sistemas de Administração na Agência da NEPAD. Em conformidade com a Decisão da 14ª Conferência da UA, o Presidente da CUA exerce actualmente as funções de autoridade supervisora da Agência. 4. Nesta perspectiva, o Relatório é apresentado com base no seguinte contexto evolutivo: a. Plano e estratégias de crescimento desenvolvidos pela NPCA com base na Direcção Estratégica: 2010:2013, para apoiar o cumprimento efectivo do principal mandato de facilitar e coordenar a implementação dos programas/projectos regionais e de êmbito continental; b. Esforços empreendidos pela Agência da NEPAD a fim de promover o desempenho baseado em resultados na realização de actividades institucionais e programáticas, através do desenvolvimento de uma tabela de indicadores equilibrada para monitorizar e avaliar o nível de desempenho; c. Implementação dos principais resultados da 15ª Conferência da UA e 23ª Reunião do HSGOC-NEPAD de Julho de 2010, em Kampala, Uganda, incluindo a Iniciativa do HSGOC-NEPAD sobre Promoção do Desenvolvimento de Infra-estruturas Regionais ;

4 Pág. 3 d. Mobilização de recursos adequados e envolvimento activo de decisores e intervenientes africanos e mundiais para a implementação da agenda de desenvolvimento de África; 5. Os destaques das principais realizações e desempenho da Agência da NEPAD entre Julho e Dezembro de 2010 incluem os seguintes: a. Medidas concretas para o alcance das metas do Continente no domínio da agricultura e segurança alimentar, tendo 22 países africanos assinado Acordos do CAADP, significando assim um reforço da Implementação do CAADP aos níveis nacional e regional; b. Implementação da iniciativa de Desenvolvimento de Infra-estruturas Regionais do HSGOC-NEPAD, em colaboração com a Comissão da UA e a África do Sul para dar prioridade aos principais projectos de infra-estruturas para apoio político por parte dos líderes africanos na sequência da reunião de peritos técnicos realizada em Pretória em Dezembro; c. Assinatura de acordos de cooperação e MdE pela NPCA com os principais parceiros estratégicos, incluindo a UNCCD, AWEPA, a Faculdade de Liderança Empresarial da Universidade da África do Sul (University of South Africa School of Business Leadership); d. Programa Futuro Rural desenvolvido pela NPCA, em colaboração com parceiros como uma abordagem inter-sectorial para promover o bem-estar, emprego remunerado e maior rendimento familiar das populações rurais através da transformação rural; e. Início do Programa de Apoio ao Desenvolvimento de Capacidades da UA- NEPAD para as CER na COMESA e CEDEAO, com o apoio técnico e financeiro do PNUDO e Alemanha (GTZ); f. O Fundo Fiduciário para Infra-estruturas UE-África aprovou uma subvenção de 1.35 milhões de Euros para o estudo de viabilidade do segmento terrestre da Rede de Infra-estruturas de TIC da NEPAD para a África Ocidental, Central e Norte de África, através do Comité Executivo do Fundo e a Agência Francesa para o Desenvolvimento (AFD); g. Os decisores e intervenientes africanos reiteraram a necessidade de se centrar na eficácia do desenvolvimento como uma prioridade do continente e como parte dos resultados da 2ª Reunião Regional de África sobre a Cooperação Sul/Sul, Desenvolvimento de Capacidades e Eficácia da Ajuda, co-organizada pela Agência da NEPAD e o Banco Africano de Desenvolvimento, em Tunis, em Novembro de 2010; h. A capacitação da Mulher Africana sob a égide da NEPAD/Fundo Espanhol ganhou impulso com o compromisso renovado do Governo da Espanha de

5 Pág. 4 desembolsar 10 milhões de Euros prometidos para o segundo pedido, com base na disponibilidade orçamental; i. Parceria contínua com o Sistema das Nações Unidas em apoio à implementação da NEPAD, com especial referência para os resultados da 65ª Assembleia-Geral das Nações Unidas e 11º Mecanismo de Coordenação Regional das Nações Unidas (RCM); e j. Lançamento do Roteiro de Implementação do Plano de Acção Africano da UA/NEPAD (AAP): ; 6. A Agência da NEPAD continuou a mobilizar os líderes africanos e mundiais, decisores e instituições interessadas para reforçar as parcerias e mobilizar recursos para a implementação efectiva da NEPAD aos níveis nacional, regional e multi-lateral. 7. Em geral, o ano de 2010 foi marcado pela finalização da integração da NEPAD nas estruturas e processos da UA. O processo de transição do Secretariado da NEPAD para NPCA foi normal, na medida em que os mecanismos e sistemas adequados estão estabelecidos para apoiar as actividades programáticas. As perspectivas de desempenho no próximo ano são ainda maiores. Dr. Ibrahim Assane Mayaki Director Executivo, Agência da NEPAD Janeiro de 2011

6 Pág. 5 PRIMEIRA PARTE: Actividades Programáticas da NPCA Áreas Temáticas e Prioritárias I. Agricultura e Segurança Alimentar Programa Integrado para o Desenvolvimento Agrícola em África (CAADP) 8. Os Líderes Africanos estão empenhados em acelerar a realização dos ODM, demonstrando assim interesse em obter resultados, particularmente através de sectores prioritários que contribuem para a segurança alimentar. O Programa Integrado para o Desenvolvimento Agrícola em África (CAADP) é reconhecido a nível continental e mundial como um mecanismo destinado a promover a Agricultura e a Segurança Alimentar em África. Serve igualmente de uma base para a recepção de recursos adicionais dos parceiros externos, incluindo o Programa Global para a Agricultura e Segurança Alimentar (GAFSP). 9. Tem havido, nos últimos anos, um interesse e compromisso renovado em relação à agricultura em África. Isto foi testemunhado pela aceleração do ímpeto dos processos e actividades do CAADP. Até o final do período em referência, um total de 22 países tinha assinado os acordos do CAADP. Destes países, 20 desenvolveram planos integrados nacionais de investimento alimentar e agrícola. Por sua vez, 10 dos 20 países receberam apoio para organizar reuniões sobre negócios onde os governos africanos e parceiros de desenvolvimento se comprometeram a financiar pelo menos 80% dos seus respectivos orçamentos para investimento agrícola e alimentar. 10. Cinco (5) fóruns africanos regionais sobre o CAADP foram realizados em cada região, onde as boas práticas adoptadas pelos agricultores para mitigar os desafios das Alterações Climáticas e promover a segurança alimentar e o aumento dos rendimentos foram identificadas e, posteriormente, apresentadas ao Fórum Africano sobre o CAADP. O segundo Dia do Fórum sobre o CAADP foi dedicado ao tema Implementação do CAADP Pós-acordo: o sector privado africano e investimento na agricultura. O papel do investimento privado na agricultura foi realçado, e os decisores comprometeram-se a promover um ambiente proprício para o envolvimento efectivo do sector privado a fim de impulsionar o crescimento agrícola. 11. A 15ª Conferência da UA de Julho de 2010, realizada em Kampala, declarou o dia 30 de Outubro como o Dia Africano da Segurança Alimentar e Nutricional. Por conseguinte, S.E. Presidente Bingu Wa Mutharika de Malawi e actual Presidente da UA, deu por inaugurado o 1º Dia Africano da Segurança Alimentar e Nutricional no dia 30 de Outubro de 2010, durante a Conferência dos Ministros da Agricultura e mini-cimeira em Lilongwe. 12. Através da Direcção da NPCA de Desenvolvimento de Programas e Harmonização de Políticas, um estudo sobre subsídio para fertilizantes da NEPAD está actualmente em curso com o objectivo de identificar os principais problemas que estão a afectar os programas de subsídio para fertilizantes e fazer recomendações a fim de melhorar a sua

7 Pág. 6 gestão e implementação. Está actualmente em curso um estudo conjunto CUA/NEPAD, PAM e ECA sobre O custo da fome em África: O impacto económico e social da subnutrição infantil. O objectivo é analisar os custos e utilizar os resultados como um instrumento de advocacia e influenciar assim as actuais políticas sobre distribuição de recursos para combater a fome em África, e melhorar os investimentos na nutrição. Dez países foram seleccionados para a primeira tranche, nomeadamente, Burkina Faso, Camarões, Egipto, Etiópia, Gana, Quénia, Malawi, Mauritânia, Ruanda e Suazilândia. 13. Relativamente ao Programa CAADP, embora tenha havido um aumento significativo (75%) no volume de despesas no sector agrícola (de 2000 a 2005), a meta de 10% está longe de ser cumprida. Até 2009, apenas 8 países tinham alcançado ou ultrapassado a meta de atribuição de 10% do seu orçamento à agricultura; 9 países atribuíram entre 5% - 10%; e 28 países atribuíram menos de 5% do seu orçamento total à agricultura. 14. Importa referir que a) 22 países assinaram o acordo de implementação do CAADP ao nível nacional, e 20 destes já desenvolveram os seus Planos de Investimento Agrícola, de Segurança Alimentar e Nutricional; b) para que o continente realize o ODM1, África terá de aumentar as despesas na agricultura em pelo menos 20% ao ano, aumentando assim as despesas na agricultura em 13.6 mil milhões $EU anualmente, de 2008 a 2015; c) 5 países já beneficiaram, até agora, de 224 milhões $EU do GAFSP para acelerar a implementação dos seus planos nacionais de investimento alimentar e agrícola; d) Em 2008, 10 países alcançaram a meta de 6% de crescimento agrícola (Angola, Etiópia, Mali, Moçambique, Namíbia, Níger, Ruanda, Senegal, Tanzânia e Uganda); 19 países registaram uma meta de 3% - 6%, enquanto 8 países experimentaram taxas de crescimento negativas; e e) promover um ambiente propício para o investimento do sector privado no sector agrícola de África. Programa TerrAfrica 15. O Programa TerrAfrica visa assegurar que os países africanos tomem iniciativas de Gestão Sustentável da Terra (SLM) harmonizadas e baseadas no programa, o que irá contribuir assim para o alcance da meta do CAADP de 6% de crescimento agrícola e cumprimento da estratégia de 10 Anos da UNCCD. Durante o período em referência, a capacidade de implementação na Agência da NEPAD foi reforçada; um Memorando de Entendimento foi assinado entre o Mecanismo Global da Convenção das Nações Unidas de Combate à Desertificação e a Agência da NEPAD em Setembro de Foram igualmente registados progressos na implementação do Programa de Investimento Estratégico (SIP) em relação à SLM. Além disso, a Agência da NEPAD assinou um acordo de subvenção com o Programa das Nações Unidas para o Ambiente (UNEP) para apoiar a SLM actividades de desenvolvimento de capacidades. Por conseguinte, foi lançado o projecto SIP da NEPAD-CER de reforço de capacidades em SLM. 16. As ligações entre as alterações climáticas e a terra foram igualmente destacadas; chegou-se a um acordo com o Governo da Noruega para prestar apoio financeiro para a Iniciativa de Alterações Climáticas regional. O Documento de

8 Pág. 7 Avaliação do Projecto para a Iniciativa de Alterações Climáticas estará pronto até Dezembro de Além disso, a terceira edição do boletim informativo electrónico foi produzida e distribuída tanto a beneficiários internos como externos. A Agência da NEPAD, como um actor chave e promotor da SLM, irá envolver actores regionais e mundiais na reunião anual do comité executivo da TerrAfrica em Fevereiro de Com o apoio técnico da NPCA, 22 Estados-membros da UA registaram progressos na intensificação da Gestão Sustentável da Terra e da Água (SLWM), que fornece a base para uma agenda de crescimento sustentável e esforços de mobilização de recursos por parte da NPCA para apoiar as CER e os países no desenvolvimento de capacidades para a concepção e implementação de programas de investimento em SLWM de qualidade. Além disso, a aprovação do Quadro para a Mitigação-Adaptação às Alterações Climáticas na Agricultura da CUA-NEPAD, durante a última Conferência dos Ministros Africanos da Agricultura (CAMA), deve ser assinalada. Isto irá ajudar África na definição da sua agenda sobre agricultura-clima e criar uma liderança informada e decisiva, responsabilidade, bem como estimular o financiamento da agricultura em África. Parceria no Sector das Pescas em África (PAF) 18. A Parceria no Sector das Pescas em África visa apoiar os Estados-membros na análise, definição e implementação de reformas gerais na regulamentação das pescas e no comércio com o objectivo de assegurar a contribuição do sector das pescas para o crescimento anual de 6% no sector agrícola, bem como gerar riqueza e impulsionar o crescimento económico. A PAF é um programa destinado a realizar os objectivos do sector das pescas no âmbito do CAADP. Além do CAADP, a PAF contribui para os prioridades temáticas da NEPAD de: (i) Alterações Climáticas e Gestão de Recursos Naturais, com ênfase sobre estratégias de desenvolvimento para a gestão sustentável do sector das pescas; (ii) Integração Regional e Infra-estruturas, na medida em que promove a gestão transfronteiriça de recursos pesqueiros. Através da PAF, a ênfase é dada à promoção das capacidades dos Estados-membros na gestão do sector das pescas e comércio, o necessário para que África obtenha os melhores benefícios do comércio regional e mundial no que diz respeito às pescas, e contribua assim para as prioridades da Governação Económica e Empresarial da Agência. 19. Os principais resultados esperados da PAF são (i) alcançar um investimento de longo prazo na reforma de políticas e institucional com o objectivo de gerar benefícios sustentáveis no sector das pescas; (ii) apoiar os Estados-membros da UA a responder às necessidades regionais críticas de coerência de políticas, gestão e fiscalização conjunta do sector das pescas, comércio regional e integração económica; e (iii) apoiar os ministérios das pescas a mobilizar os líderes políticos no sector das pescas e não só, bem

9 Pág. 8 como as CER, para assegurarem que o sector das pescas seja dado o devido reconhecimento nas políticas sobre a integração regional. 20. A Conferência dos Ministros Africanos das Pescas e Aquacultura (CAMFA) foi inaugurada em Banjul, Gâmbia, de 20 a 23 de Setembro de 2010, sob os auspícios da CUA e com o apoio técnico da Agência da NEPAD. Este constitui o primeiro passo no processo de estabelecimento de um mecanismo de políticas de alto nível e um fórum para orientar as reformas a nível do continente no sector das pescas. Com os esforços em curso para apoiar o processo nacional do CAADP, a PAF estabeleceu um Grupo de Peritos em Pescas (FishNet), que foi fundamental na prestação de apoio técnico para o processo pós-acordo de criação de investimentos para o sector das pescas. Em resposta aos esforços das CER de integrar as pescas nos planos regionais de desenvolvimento agrícola, a PAF apoiou a ECCAS e a CEDEAO a finalizar os seus Planos Regionais de Desenvolvimento das Pescas. Esses planos irão formar a base para o envolvimento da Agência da NEPAD com as CER, através de Plataformas de Aprendizagem Regionais a nível dos países. As referidas Plataformas de Aprendizagem Regionais serão estabelecidas em São Tomé & Príncipe, Gabão, Gana, Sierra Leone e Senegal. Um MdE já foi assinado com o Senegal a este respeito. 21. O orçamento total para a PAF é de 7.5 milhões de Libras para o período de 2009 a A PAF recebeu um montante adicional de 2 milhões de Libras do DFID para a implementação do Programa-Piloto da África Ocidental (WAPP), que abarca o Gana e a Sierra Leone, e para o período que vai igualmente até Esta é uma consquista positiva e um maior benefício estratégico para África, na medida em que demonstra que os parceiros de desenvolvimento continuam a valorizar o envolvimento da PAF e da Agência da NEPAD como forças-motrizes da mudança. Apesar das medidas de austeridade orçamental no Reino Unido, o financiamento atribuído à PAF beneficiou da medida de delimitação do financiamento para o desenvolvimento. 22. Estratégia Global para a Reforma do Sector das Pescas em África desenvolvida: Quatro principais documentos técnicos foram elaborados, incluindo o Relatório de Avaliação Quinquenal da Cimeira sobre as Pescas de Abuja; Potencial do Sector Africano das Pescas para criar riqueza, opções de reforma de políticas para o Sector das Pescas Africano com vista a transformar em realidade o seu potencial de criação de riqueza; e o papel das pescas no CAADP ao longo dos 4 subtemas. A NPCA está a trabalhar no sentido de reforçar a capacidade científica dos Estados-membros da UA no âmbito do CDSF e através da NEPAD-Rede de Universidades (FishNet). O CIP para Apoio ao Investimento do Sector Público continua, em parceria com o Banco Mundial, para alavancar os investimentos em áreas prioritárias pós-acordo, com a consolidação do trabalho no Gana e na Sierra Leone. Estão em curso esforços para tirar proveito do conhecimento e experiência em Agricultura de África com vista a articular as perspectivas de África e contribuir para a Agenda do CAADP, através da criação da NEPAD-Rede Africana das Pescas (FishNet), que apoia actualmente os processos Nacionais do CAADP. 23. África está a registar progressos na colocação do sector das pescas como a força motriz para o crescimento económico, através do apoio da NPCA aos Estados-membros

10 Pág. 9 para que estes possam mobilizar financiamento para investimentos no sector das pescas pós-acordo, particularmente a Sierra Leone; b) Apoiar e assegurar que a Conferência dos Ministros Africanos das Pescas & Aquacultura (CAMFA) se torne um comité continental de alto nível através do qual a NPCA possa fornecer Parecer técnico para a Voz Africana sobre questões mundiais que possam afectar o sector das pescas africano (por exemplo, negociações na OMC, UE e ONU/FAO); e c) que a PAF passe a direccionar o seu apoio às CER para apoiá-las a cumprir os Planos Regionais do Sector das Pescas. Programa Futuro Rural (RFP) 24. O Programa Futuro Rural é uma iniciativa destinada a criar impacto sobre o bemestar das populações rurais e contribuir para o desenvolvimento sustentável em África através da transformação rural. O programa, através de uma abordagem de desenvolvimento coordenada e inter-sectorial para o desenvolvimento rural, promove o emprego remunerado sustentável e o aumento da renda familiar das populações rurais. Os principais quatro elementos estratégicos são: (i) O que é que o sector rural pode e deve significar além da agricultura para o desenvolvimento e a sustentabilidade; (ii) Condições e estruturas necessárias para promever o sector rural como um pilar para o desenvolvimento e a sustentabilidade; (iii) Acções que possam posicionar melhor o sector rural para melhorar o bem-estar humano, o desenvolvimento nacional e a sustentabilidade nacional, e (iv) Criar consenso e apoiar os esforços, dando ênfase ao potencial da iniciativa continental, à liderança regional e as acções nacionais. 25. Os Estados-membros da UA devem apoiar o apelo para o desenvolvimento de um mercado comum africano para produtos de base seleccionados e assegurar que a estrutura seja legalmente vinculativa nos Estados-membros; b) Apoiar uma abordagem integrada de desenvolvimento rural; e c) criação e funcionamento das plataformas para avaliações mútuas, prestação de contas e aprendizagem em pares entre os vários actores aos níveis nacional, regional e continental. II. Integração Regional e Infra-estruturas Programa para o Desenvolvimento de Infra-estruturas em África (PIDA) & Plano de Acção para África: O Programa da NPCA de Integração Regional e Infra-estruturas destina-se a facilitar a implementação de programas de infra-estruturas prioritárias regionais e continentais com base no PIDA e AAP, para a aceleração da integração de África. À luz do mandato da NPCA, o Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) comprometeuse a prestar assistência técnica para as principais actividades do Programa de Infraestruturas num custo estimado de 7.5 milhões $EU, e a apoiar o desenvolvimento e a implementação de um Sistema de Gestão e Informação sobre Projectos de Infraestruturas da NEPAD, num custo estimado de 4 milhões $EU. 27. Iniciativa do HSGOC-NEPAD de Promoção de Infra-estruturas Regionais: Importa recordar que os Líderes da União Africana, na sua 15ª Cimeira da UA, adoptaram

11 Pág. 10 as recomendações da 23ª sessão do HSGOC-NEPAD com vista a criar um Subcomité Ad Hoc de Alto Nível de Infra-estruturas da NEPAD, composto por 8 Chefes de Estado e de Governo, nomeadamente, África do Sul (presidente), Argélia, Benin, Egipto, Nigéria, República do Congo, Ruanda e Senegal. O objectivo é acelerar o desenvolvimento de infra-estruturas regionais através de uma liderança política comprometida, apoio e promoção de projectos de desenvolvimento de infra-estruturas regionais específicos, como a principal pré-condição para o desenvolvimento. Isto é baseado na proposta de promover o desenvolvimento de infra-estruturas regionais e continentais em África apresentada à 23ª sessão do HSGOC-NEPAD por S.E. Presidente Jacob Zuma, da República da África do Sul. Por conseguinte, o Subcomité de Infra-estruturas do HSGOC é, especificamente, responsável por priorizar e consolidar os projectos de infra-estruturas tendo em vista um elevado impacto e resultados. 28. Neste contexto, a NPCA, na qualidade de uma agência de execução desta Proposta, mobilizou o Governo da África do Sul para desenvolver as modalidades para a efectivação deste processo. Os seguintes resultados foram obtidos: Desenvolvimento do conceito que apresenta em pormenor o contexto, o processo e os resultados esperados da proposta, os critérios para a selecção de projectos e de promotores dos projectos, e um calendário para as actividades e tarefas a serem levadas a cabo. A nomeação do Sr. Trevor Manuel, Ministro da África do Sul na Presidência, responsável pela Comissão Nacional de Planificação, irá ajudar a materializar os objectivos da iniciativa. A promessa de biliões de $EU pelo Governo do Irão como apoio financeiro para os projectos prioritários de infra-estruturas de África para os próximos cinco anos ( ) constitui um marco histórico. Esta promessa foi feita no Primeiro Fórum Irão-África, nos dias 14 e 15 de Setembro de O Fórum foi aberto pelo Presidente do Irão e pelo Presidente da UA, S.E: Presidente Bingu Wa Mutharika do Malawi. 29. No domínio da Aviação, a NPCA e a AFCAC assinaram um MdE destinado a melhorar a segurança da aviação em África e promover a implementação efectiva da Decisão de Yamoussoukro (DY), durante a Conferência da Liderança da Aviação em Gaberone, Botswana, a 30 de Agosto de O referido MdE irá reger a relação de trabalho conjunto, particularmente nas áreas destinadas a melhorar a segurança da aviação e a implementação da Decisão de Yamoussoukro, além do desenvolvimento de uma posição comum africana em relação às várias questões sobre aviação. A DENEL Technical Academy vair oferecer 5 bolsas de estudo à NPCA como parte dos seus esforços para promover a segurança da aviação em África. Essas bolsas de estudo irão incluir o pagamento completo das propinas, formação teórica durante um ano, seguida de seis meses de formação prática. O montante total para essas bolsas de estudo é de cerca de 1.1 milhão de Randes Sul-africanos (ZAR). 30. Além disso, a Cimeira sobre Transportes e Infra-estruturas UA-NEPAD em 2010 foi realizada com sucesso de 13 a 15 de Outurbo de 2010, e contou com a participação de cerca de 900 delegados, 130 expositores, 7 Ministros e mais de vinte países e organizações internacionais. A cimeira cobriu as áreas dos Transportes, Energia, TIC, Água e Saneamento. Os programas de infra-estruturas UA-NEPAD, nomeadamente, AAP e PIDA, foram destacados, e fez-se a apresentação do Projecto de Prémio de Excelência no domínio das Infra-estruturas, da NEPAD. Os principais projectos dos

12 Pág. 11 países associados e CER receberam prémios, isto é, o Projecto de Gasoduto da África Ocidental, que abrange a Nigéria, Gana, Benin, Togo e CEDEAO; Projecto de Fronteira de Paragem Única de Churundu (Zâmbia, Zimbabwe, SADC, EAC e COMESA), e o Projecto da Organização Regional Africana de Comunicações via Satélite (RASCOM) basedo em Abidjan, Côte D Ivoire. 31. Plano de Acção de Curto Prazo (STAP): A Terceira Avaliação do Plano de Acção de Curto Prazo da NEPAD (STAP) de 2009 é um acompanhamento da Segunda Avaliação do STAP solicitada em 2004 pelo Banco Africano de Desenvolvimento, em colaboração com a Agência da NEPAD. O objectivo da avaliação era determinar os progressos na implementação do STAP desde Dos 103 projectos avaliados, 70% registaram progressos, sendo que 15% alcançaram o ponto de conclusão do projecto. O desenvolvimento de infra-estruturas regionais foi afectado positivamente pela implementação do programa STAP, que resultou num investimento estimado de 5.6 mil milhões $EU feito pelo BAD e outros parceiros de desenvolvimento entre 2002 e 2008, representando 69% do pacote de investimento total inicial do STAP. O workshop foi realizado em Joanesburgo, África do Sul, em Setembro de 2010, para validar o Relatório dos Consultores sobre o STAP. 32. Projecto de Apoio ao Desenvolvimento de Capacidades em Infra-estruturas da NPCA: O Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) e a NPCA concordaram em colaborar na concepção de um Projecto de Apoio ao Desenvolvimento de Capacidades destinado a reforçar a sua capacidade para cumprir este novo mandato, através da abordagem das lacunas e deficências em termos de recurso e sistemas. Após a Missão de Identificação do Banco à NPCA em Abril de 2010 e uma Missão Preparatória de três membros em Outubro de 2010, enfatizou-se que o projecto irá abranger a prestação de assistência técnica para colmatar as lacunas do pessoal especializado; desenvolvimento de equipamento e de sistemas e, em particular, o estabelecimento de um Sistema de Informação de Gestão do Projecto NEPAD (NPIMS). Explorou-se a possibilidade de apoio do Mecanismo de Elaboração de Projectos de Infra-estruturas da NEPAD (IPPF), com outras componentes acordadas a serem desenvolvidas e co-financiadas a partir de outras fontes, tais como o Mecanismo Africano para a Água (AWF). 33. O projecto será constituído por duas principais componentes, nomeadamente, Componente 1 Apoio à Assistência Técnia e recrutamento de pessoal da NPCA para desempenharem as Funções Nucleares da Unidade de Infra-estruturas, e Componente 2 Apoio para o Desenvolvimento e Implementação de um Sistema de Informação e Gestão de Projectos de Infra-estruturas da NEPAD. Componente 1: um montante estimado de 7.5 milhões $EU será destinado a apoiar as principais actividades de funcionamento da Unidade de Infra-estruturas na Direcção da Coordenação e Implementação do Programa (PICD). Componente 2: com ênfase sobre o desenvolvimento e implementação do Sistema de Informação e Gestão de Projectos da NEPAD (NPMIS) com um orçamento estimado de 4 milhões $EU, para conceber, desenvolver, testar e estabelecer um sistema informatizado de GIS para facilitar a coordenação, monitorização e avaliação pela NEPAD, CER e actores do governo, dos projectos/programas prioritários da NEPAD, através de uma plataforma comum e partilhada. Espera-se que o projecto seja aprovado pelo Conselho de Administração do

13 Pág. 12 BAD antes do final de Dezembro de 2010, e implementado durante o primeiro trimestre de Quadro Multi-sectorial do AAP: O Plano de Acção Africano revisto (AAP): , um programa multi-sectorial prioritário da UA-NEPAD, foi aprovado pelo HSGOC- NEPAD em Junho de 2009, em Sirte, Líbia, e pela 13ª Reunião do APF em Adis Abeba, em Janeiro de Destinado a promover a integração regional e do continente, uma avaliação do AAP está prevista para meados de Janeiro de 2010, enquanto a componente de Infra-estruturas do AAP seria incorporada no programa PIDA. 35. Na sequência da aprovação do AAP, torna-se importante desennvolver um roteiro e calendário claro, com vista a facilitar a implementação do Plano de Acção Prioritário (PAP) do AAP, através dos patrocinadores e proprietários do projecto, tais como as CER e as suas instituições especializadas, e os Países Membros Regionais (RMCs). O Roteiro para a implementação do Plano de Acção Prioritário do AAP irá iniciar com o Lançamento formal do Plano num Evento Paralelo durante a próxima Cimeira da UA em Janeiro de 2011, em Adis Abeba, Etiópia, seguido de uma série de campanhas de Advocacia em Março/Abril, para obter compromisso e apoio dos intervenientes e parceiros, incluindo as OSC. Além disso, a implementação da proposta do Presidente Jacob Zuma de promover o desenvolvimento de infra-estruturas em África está em curso, com destaque para o seguinte; b) Estratégias de parceria que a NPCA adoptou para a promoção do desenvolvimento de infra-estruturas em África; c) Fornecer liderança política e prestar apoio na mobilização de recursos para a implementação de actividades prioritárias previstas no Plano de Acção para África, e d) Reunião de Peritos Técnicos organizada pelo Governo da África do Sul em Dezembro de III. Alterações Climáticas e Gestão de Recursos Naturais Programa de Meio Ambiente da NEPAD 36. O Programa de Meio Ambiente da NEPAD destina-se a responder às necessidades de reforço das capacidades dos países e instituições africanas a fim de participarem de forma efectiva nas Negociações sobre o Clima da UNFCCC. Além disso, centra-se na promoção de esforços que abordam a mitigação e a adaptação às alterações climáticas. A NPCA envolveu activamente os parceiros, incluindo a UNEP, PNUD, UNECA, WWF, IUCN, UN Foundation, GTZ, InWEnt, para colaboração programática, bem como mobilização de recursos. Em colaboração com a CUA e AMCEN, O Programa registou progressos na implementação das decisões da UA, particularmente o desenvolvimento de uma Posição Comum Africana sobre Negociações, e o estabelecimento de um mecanismo de coordenação que possa simplificar as estruturas de negociação ao nível Ministerial e de Peritos. Foram assegurados recursos para apoiar as reuniões das negociações para reforçar mais a Posição Comum Africana em preparação para a reunião da COP 16 em Cancun, México. 37. Através do Comité dos Chefes de Estado e de Governo sobre as Alterações Climáticas (CAHOSCC), que se reuniu em Adis Abeba, em Novembro de 2010, os países

14 Pág. 13 africanos tomaram conhecimento do Grupo Consultivo de Alto Nível para a Mobilização de Recursos para as Alterações Climáticas, do Secretário-Geral das Nações Unidas, e solicitaram que S.E. Primeiro-ministro Meles Zenawi da Etiópia representasse os interesses do continente nas deliberações do Painel Consultivo. Um Plano de Acção Africano de Prontidão para responder às Alterações Climáticas foi proposto, juntamente com a criação de uma equipa técnica para preparar o processo de negociações, e a prestação de apoio para o desenvolvimento de programas estratégicos continentais, subregionais e nacionais. Além disso, foram assegurados recursos para levar a cabo um Programa Regional de Reforço de Capacidades em Financiamento no contexto do Sistema de Carbono. Isto irá reforçar a capacidade das DNAs de modo a ter actores mais profissionais e pró-activos, para planificar e desenvolver o potencial das DOEs em África, desenvolver um currículo para as DOEs locais, e apoiar o desenvolvimento de infra-estruturas. 38. No âmbito da Estratégia Regional Africana para a Redução do Risco de Catástrofes (DRR) UA-NEPAD e do Plano de Acção Africano para DRR, estão a ser empreendidos esforços no sentido de integrar a DRR nas iniciativas de redução da pobreza e desenvolvimento sustentável. Durante a 2ª Conferência Ministerial Africana sobre a Redução do Risco de Catástrofes, o Programa de Acção Africano alargado sobre DRR foi apresentado. A reunião adoptou o Programa de Acção para a Implementação da Estratégia Regional Africana para a Redução do Risco de Catástrofes ( ). Além disso, o Grupo Consultivo Africano sobre a Redução do Risco de Catástrofes foi reestabelecido com vista a assessorar e apoiar as plataformas nacionais, bem como as autoridades sub-regionais e regionais na implementação das iniciativas de DRR em África. 39. O Plano de Acção para o Meio Ambiente da UA-NEPAD (EAP) compreende seis (6) áreas temáticas, nomeadamente: combate à degradação da terra, à seca e à desertificação; conservação das zonas húmidas de África; prevenção, controlo e gestão de espécies exóticas invasoras; conservação e utilização sustentável de recursos marinhos, do litorial e de água doce; combate às alterações climáticas em África; e conservação ou gestão transfronteiriça de recursos naturais. Como parte da implementação do EAP, foram desenvolvidos Planos de Acção para o Meio Ambiente Sub-regionais (SREAPs) para a África Central, Oriental, do Norte, Austral e Ocidental, com planos de acção para o meio ambiente nacionais em cinco países-piloto. Foi levado a cabo uma avaliação do mecanismo do EAP, e o relatório de actividades sobre a avaliação foi apresentado à reunião da AMCEN realizada em Bamako, Mali, em Junho de A NPCA está igualmente a preparar uma proposta de programa relativa ao Programa de Mitigação e Adaptação às Alterações Climáticas da NEPAD: Responder às Alterações Climáticas através da Ciência, Tecnologia e Inovação (RCCSTI). 41. Os países africanos devem sublinhar a importância de ter uma estrutura de negociação única para reforçar a coordenação a três níveis (Peritos, Ministerial e dos Chefes de Estado) e para exortar os seus países a implementar a estratégia de uma Posição Comum Africana em relação às Negociações; b) os progressos registados no

15 Pág. 14 desenvolvimento do Mercado de Carbono em África e facilitar, se adequado, o contacto com os departamentos governamentais relevantes; c) Encorajar os seus governos a assumirem compromissos firmes com vista a acelerar a implementação da Estratégia Regional Africana para a Redução do Risco de Catástrofes; e d) a decisão dos Ministros em Bamako que apela a Agência da NEPAD, em colaboração com o secretariado da AMCEN, a facilitar a implementação de programas no âmbito do EAP, e a apoiar os mecanismos para uma melhor coordenação da implementação do EAP. IV. Desenvolvimento Humano Saúde: Programa de Harmonização da Regulamentação de Medicamentos em África (AMRH) 42. O objectivo geral da iniciativa de Harmonização da Regulamentação de Medicamentos em África (AMRH) é melhorar a saúde pública através do aumento do acesso a medicamentos de boa qualidade seguros e efectivos para o tratamento de doenças prioritárias que afectam a população africana. Isto é em contribuição para a realização dos Objectivos de Desenvolvimento do Milénio (ODM) 4, 5, 6 no domínio da saúde, que incidem sobre a redução da mortalidade materna e infantil, bem como deter e reverter a propagação do VIH, da malária e outras principais doenças tais como a Tuberculose. As Autoridades Reguladoras de Medicamentos Nacionais (NMRAs) têm mandato para assegurar a qualidade, segurança e eficácia de todos os medicamentos em circulação nos seus países, incluindo a regulamentação e monitorização do seu desenvolvimento, produção e aprovação clínica para o seu marketing, distribuição, importação, exportação, fornecimento, venda e promoção, com vista a promover e proteger a saúde pública. As necessidades e abordagens de regulamentação diferem de país para país por várias razões, incluindo a base de recursos, dimensão da indústria e o nível de desenvolvimento, capacidade de pesquisa e compromisso político, entre outros aspectos. 43. O AMRH contribui para a agenda da UA-NEPAD no seguinte: Mobilização de recursos financeiros e técnicos para assegurar que as CER sejam capazes de implementar os planos de harmonização de registo de medicamentos (MRH), advogar a revisão de políticas e legislativas para AMRH com vista a criar um ambiente propício para que os países possam implementar decisões acordadas ao nível regional e melhor informadas sobre regulamentação de medicamentos, facilitar e coordenar as actuais iniciativas de reforço de capacidades em regulamentação levadas a cabo por vários parceiros em diversas regiões em África, com vista a assegurar que sejam melhor coordenadas e integradas nas estruturas das CERs existentes tendo em vista a sua continuidade e sustentabilidade. Além disso, o programa AMRH destina-se a mobilizar instituições académicas em África para oferecerem cursos de pós-graduação em ciência de regulamentação. 44. Com base na experiência das CER, foi criado um Consórcio para facilitar o AMRH em termos de advocacia política, mobilização de recursos financeiros e técnicos e coordenação a nível continental. Até a data, o Consórcio já recebeu seis propostas de projectoss para a harmonização do registo de medicamentos na Comunidade da África

16 Pág. 15 Oriental (EAC), Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC), Região Centro Africana, Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO), União Monetária da África Ocidental (UEMOA) e Comunidade de Saúde da África Oriental, Central e Austral (ECSA-HC). Além disso, a NPCA encomendou a realização de uma análise da situação em termos de regulamentação e harmonização de medicamentos nos Estados-membros da EAC e SADC com vista a influenciar as estratégias de MRH e AMRH das CER. O objectivo é levar a cabo um estudo em todas as CER e organizações africanas que estão a levar a cabo a MRH. O Banco Mundial juntou-se aos parceiros do AMRH para gerir o Fundo Fiduciário do AMRH, ao qual a Fundação Bill e Melinda Gates (BMGF) prometeu 12.5 milhões $EU como um fundo de arranque inicial. Existem esforços em curso no sentido de assegurar mais financiamento para um projecto de 5 anos. 45. Através do AMRH, a NPCA está a trabalhar com intervenientes e parceiros para tratar da questão da fraca regulamentação dos mercados farmacêuticos africanos como a principal componente para a promoção e protecção da saúde pública na medida em que contribui para assegurar o acesso pelos pacientes a medicamentos de qualidade, seguros e eficazes. Há uma necessidade de os Ministros Africanos da Saúde da Ciência e Tecnologia fornecerem liderança de políticas para advogar o AMRH. 46. De acordo com o relatório do estudo da Agência da NEPAD sobre a harmonização da regulamentação de medicamentos nos Estados Partes da Comunidade da África Oriental (EAC), o financiamento para as NMRAs está a registar um declínio, levando assim a uma dependência das taxas aplicadas à indústria ou finciamento por parte de parceiros. A regulamentação de medicamentos é um bem público que requer o compromisso do Governo em termos de financiamento para garantir a protecção da saúde pública. Invistir na harmonização da regulamentação de medicamentos através das CER existentes serve de uma oportunidade para reforçar a capacidade de regulamentação, utilizar de forma economicamente viável os limitados recursos financeiros e humanos, realizar os ODM no domínio da Saúde (4, 5 e 6) e promover o comércio e o desenvolvimento socioeconómico em África. Pesquisa em Saúde África (R4HA) 47. A Iniciativa Pesquisa em Saúde África (R4HA) visa apoiar os países africanos a desenvolver os seus quadros de políticas e base de gestão para uma governação efectiva da pesquisa em saúde. O seu objectivo geral é apoiar a apropriação de África e boa utilização da pesquisa na área da saúde para alcançar os objectivos de saúde pública e a equidade na saúde, reduzir a pobreza e contribuir para o desenvolvimento socioeconómico de África. O presente projecto está operacional em três países cobrindo três CER com o objectivo de aprender lições e criar modelos de extensão e expansão. Até a data, o Senegal e a Tanzânia foram seleccionados para participar na Iniciativa. Planos de trabalho pormenorizados nos dois países foram elaborados para o primeiro ano de implementação do programa (2011). Além disso, foi desenvolvido um Sítio da Internet da R4HA: common/r4ha.php?lg=en. Este Sítio da Internet servirá de um ponto de entrada para os países que participam na Iniciativa R4HA, para pesquisa nacional na área de sistemas de informação sobre a saúde. Sítios da Internet para o Senegal e a Tanzânia já foram desenvolvidos no Sítio da Internet sobre

17 Pág. 16 pesquisa em saúde. Além disso, uma iniciativa de sítio de Internet foi desenvolvida para o COHRED - e foi desenvolvido um projecto de estratégia de comunicação para fins de síntese, disseminação e utilização de evidências sobre boas práticas. 48. Estão a ser registados progressos na utilização de Pesquisas em Saúde para o alcance dos objectivos de saúde pública e equidade na saúde, reduzir a pobreza e contribuir para o desenvolvimento socioeconómico dos países e regiões africanas; b) através do apoio que a NEPAD e os parceiros internacionais estão a prestar aos Estadosmembros da UA (Tanzânia e Senegal) no reforço de capacidade sustentável de África para apoiar na pesquisa para os sistemas de saúde e reforçar a governação nacional e os quadros de políticas; c) desenvolver pesquisas nacionais para os sistemas de informação sobre saúde; d) Assinalar o apoio que a NPCA e os seus parceiros internacional estão a prestar aos Estados-membros para mobilizar recurso financeiros para o desenvolvimento da pesquisa para a gestão nacional da saúde e quadros de políticas; e Apoiar a expansão da Iniciativa Pesquisa em Saúde África em outros Estados-membros africanos através das CER. Iniciativa Africana de Indicadores de Ciência, Tecnologia e Inovação (ASTII) 49. A Agência da NEPAD está a facilitar e a coordenar a implementação da iniciativa Africana de Indicadores de Ciência, Tecnologia e Inovação (ASTII), um programa previsto no Plano de Acção consolidado (PAC) de África. O objectivo geral da Iniciativa ASTII é contribuir para uma melhor qualidade das políticas na área de ciência, tecnologia e inovação aos níveis nacional, regional e continental. O seu objectivo específico é apoiar e reforçar a capacidade de África para desenvolver e utilizar os Indicadores de Ciência, Tecnologia e Inovação na planificação do desenvolvimento e Políticas. O Programa concluiu a primeira fase da Iniciativa em 19 países, o qual foi concebido para servir de um mecanismo de aprendizagem de implementação de R&D e pesquisas sobre Inovação, bem como as análises dos respectivos resultados. Foram estabelecidas parcerias e colaboração com instituições envolvidas na recolha de estatísticas sobre ICT, e foi assinado um Memorando de Entendimento (MdE). Directrizes de Pesquisa sobre Ciência, Tecnologia e Inovação foram desenvolvidas e adoptadas pelos países africanos que participam no programa ASTII. 50. Além disso, prestou-se apoio em termos de reforço de capacidades em R&D e Inovação aos países participantes. A CUA/NEPAD realizou e coordenou pesquisas em 19 países, e os resultados estão a ser compilados e serão publicados como o Panorama de Inovação em África até o final de Um documento conceptual técnico sobre o estabelecimento do Observatório Africano da Ciência e Tecnologia (AOSTI) foi elaborado para apreciação e gestão da CUA-HRST. 51. A iniciativa da NEPAD/ASTII para coordenar a recolha, numa primeira fase, de estatísticas sobre R&D e Inovação nos 19 países participantes está em curso. Estas estatísticas irão ajudar na monitorização da atribuição de 1% do PIB à ciência e tecnologia como recomendado pelo Conselho Executivo através da Decisão de Cartum EX.CL/Dec.254 (VIII) de A NEPAD/ASTII registou progressos em termos de apoio à

18 Pág. 17 CUA na implementação da Decisão Assembly/AU/Dec.232 (XII) de Fevereiro de 2009, que anuncia o estabelecimento do Observatório Africano da Ciência, Tecnologia e Inovação (AOSTI) na República da Guiné Equatorial; exorta os Estados-membros a investirem em infra-estruturas de informação de alta qualidade para apoiar na recolha de estatísticas sobre R&D e Inovação. 52. As instalações do centro de Biociências da África Oriental e Central foram lançadas oficialmente por S.E. Presidente Mwai Kibaki do Quénia, a 5 de Novembro de 2010, em Nairobi, Quénia. Trata-se de um investimento no valor de 25 milhões $EU que a Agência da NEPAD recebeu do Governo do Canadá para a construção de instalações laboratoriais de classe mundial para cientistas na África oriental e Central. As instalações servirão de uma oportunidade para os cientistas realizarem pesquisas de ponta na área de ciências da vida para fazer face aos desafios que os agricultores enfrentam, com o objectivo de aumentar a produtividade agrícola. V. Governação Económica e Empresarial 53. O Programa de Governação Económica e Empresarial visa apoiar a implementação de mecanismos nacionais de planificação do desenvolvimento e processos de orçamentação com referência específica para os Programas de Acção Nacionais (NPoAs) pós-marp. Durante o período em referência, a NPCA colaborou com o PNUD e a UNECA através da Reunião do Comité Directivo do 8º Fórum Africano sobre Governação (AGVIII). A NPCA desenvolveu um documento conceptual de Apoio ao Programa de Acção Nacional (NPoA) e TdRs para consultoria de curto prazo foram desenvolvidos e submetidos ao GTZ. O objectivo geral será apoiar o envolvimento da NPCA e a implementação dos processos de reforma de governação em África. Uma estratégia de implementação do NPoA será implementada ao nível dos países, inicialmente em 5 países. Esforços para harmonizar o MARP-NPoAs e outros planos nacionais de desenvolvimento num Quadro de Despesas de Médio Prazo comum estão em curso com o apoio técnico da Agência da NEPAD. VI. Questões Transversais Reforço de Capacidades, Género e TIC Programa de Desenvolvimento de Capacidades Quadro Estratégico de Desenvolvimento de Capacidades (CDSF) 54. O Quadro Estratégico de Desenvolvimento de Capacidades da NEPAD (CDSF), que é a primeira abordagem orientadora integrada de África para o desenvolvimento de capacidades, foi aprovado pela 14ª Conferência da União Africana em Fevereiro de 2011, após recomendação da 22ª Reunião do HSGOC. A Conferência saudou e manifestou apoio à implantação do CDSF, exortando a NEPAD a dar prioridade à facilitação do reforço de capacidades das principais instituições africanas. O CDSF define claramente as prioridades de desenvolvimento de capacidades identificadas para o continente e fornece orientação de políticas a esse respeito com ênfase sobre todas as esferas de governação e que abrangem vários níveis. A visão da NEPAD de desenvolvimento de capacidades é de dar início ao reforço das principais instituições africanas. Isto inclui a

19 Pág. 18 integração do desenvolvimento de capacidades em processos regionais e nacionais e sistemas para a implementação efectiva dos programas de desenvolvimento. Essencialmente, o CDSF serve de um quadro de definição de políticas e instrumento destinado a reforçar as capacidades nacionais e regionais para uma melhor concepção, harmonização e implementação de políticas. 55. Após a aprovação, a Agência da NEPAD deu início à implementação do CDSF, iniciando com a avaliação das necessidades de capacidade das CER e sua incorporação nos programas sectoriais e temáticos da NEPAD. Em geral, os seguintes marcos históricos e realizações foram registados para a implementação do CDSF durante o período compreendido entre Julho e Dezembro de 2010; 56. Plano de Implementação do CDSF: Para definir resultados tangíveis concretos e um quadro de resultados para as intervenções de desenvolvimento de capacidades em África, um projecto de Plano Operacional do CDSF ( ) foi finalizado em Outubro de O objectivo do Plano de Implementação Quinquenal é permitir uma implementação estruturada e correcta do CDSF a fim de orientar a agenda de desenvolvimento de capacidades da NEPAD a médio prazo. Além disso, o plano serve de um ponto de referência para monitorização, intercâmbio e aprendizagem. Estruturado com base em objectivo específicos, o Plano propõe um conjunto de intervenções prioritárias relacionadas com o seguinte: i. Reforço das capacidades das CER e da UA para cumprirem os seus principais mandatos; ii. Incorporação de DC nos programas sectoriais e temáticos da NEPAD; iii. Agendas de desenvolvimento e de reformas a nível dos países, através do MARP-NPoAs; iv. Operacionalização da Plataforma Africana para a Eficácia do Desenvolvimento (APDev), com ênfase sobre DC, Eficácia da Ajuda, Cooperação Sul-Sul; v. Harmonização, pelos intervenientes do continente e parceiros de desenvolvimento, das práticas de DC com o CDSF. 57. Programa da UA-NEPAD de Apoio ao DC para as CER: A NPCA está a trabalhar em colaboração com a CUA no sentido de desenvolver um programa sustentável de apoio ao DC para as CER. Tanto a CUA como a Agência da NEPAD definiram como prioridade o reforço da capacidade humana, institucional e baseada no conhecimento das instituições africanas com ênfase inicial sobre as CER do Continente. Isto visa acelerar a integração regional e continental. Esta abordagem comum, como parte da implementação do CDSF, é baseada no Pilar 4 do Plano Estratégico da CUA, , que dá ênfase à capacitação institucional. Este programa de DC para as CER é apoiada financeiramente pelo PNUD através do seu Centro Regional para a África Oriental e Austral e pela GTZ. O PNUD desembolsou 200,000 $EU para a NPCA para o período entre Outubro e Dezembro 2010, através de um Acordo relativo à implementação do CDSF. 58. Em Outubro de 2010, a NEPAD, em parceria com o PNUD e GTZ, realizou duas (2) missões de constatação ao Secretariado da COMESA e à Comissão da CEDEAO. As missões deram início ao processo de definição das necessidades de desenvolvimento de

20 Pág. 19 capacidades e de prioridades das duas CER como parte dos esforços da CUA-NPCA para estimular a integração regional. Este programa irá reforçar o apoio para intervenções de DC novas e em curso. Um resultado chave do exercício de constatação é o consenso emergente com as CER em relação à necessidade de compromissos aprofundados e diagnósitico de DC através do CDSF como uma abordagem comum. A CUA e a NPCA, com o apoio dos parceiros, irão usar como base planos estratégicos de médio a longo prazos das CER para ajudar a desenvolver Planos de Acção para DC a fim de apoiar a integração sistemática do desenvolvimento de capacidades nas actividades nucleares tendo em vista a realização dos objectivos estratégicos. O ponto de entrada para o desenvolvimento do programa passa pela realização de uma avaliação diagnóstica das capacidades de cada CER ligada à execução de mandatos específicos e prestação de assistência na mobilização de recursos técnicos e financeiros na implementação dos Planos de Acção para DC. 59. Os Estados-membros da UA são apelados a assinalar os progressos na implementação do CDSF da NEPAD como uma agenda de referência para o desenvolvimento de capacidades em África. Em particular, o início do Programa de Apoio ao DC para as CER e a importância de incorporar o DC nos processos nacionais de reforma e desenvolvimento. 60. O estabelecimento da Plataforma Africana para a Eficácia do Desenvolvimento, que centra-se na Eficácia da Ajuda, Cooperação Sul-Sul e Desenvolvimento de Capacidades (APDev), foi analisada e aprovada pela 15ª Conferência da UA de Kampala em Julho de A Plataforma é o culminar de um reconhecimento de longa data pelos intervenientes africanos da necessidade imperiosa de um mecanismo de formação de coligações liderado e pertencente à África, ligado aos temas de AE/SSC e DC. Subjacente à Plataforma Africana está a incorporação de DC através do CDSF no AE e SSC. A operacionalização da plataforma continental está a decorrer conforme o previsto, com algumas metas alcançadas: apoio ao Grupo Directivo Continental de DC (CSG) e reunião do Comité Consultivo Técnico da Plataforma Africana, que forneceu contribuições importantes após uma reunião consultiva em Adis Abeba, em Setembro de 2010, acolhida pela UNECA. O processo serviu de um fórum formal para peritos representantes de países, instituições e parceiros africanos para desenvolver estratégias destinadas a lançar o APDev. 61. A NPCA desenvolveu um quadro operacional para orientar o lançamento da Plataforma. O conteúdo de cada um dos 3 temas está em desenvolvimento, cujo lançamento está previsto para o 1º trimestre de Mais especificamente, a Plataforma Africana será um instrumento fundamental para acções conjuntas por parte dos intervenientes em torno dos 3 temas e na integração sistemática do desenvolvimento de capacidades em África através do CDSF. A Plataforma irá trabalhar no sentido de apoiar as CER no cumprimento dos seus compromissos, incluindo a partilha da assistência técnica como parte da agenda da AE. Portanto, dado que as CER constituem o único mecanismo de coordenação sub-regional mais importante em África e um instrumento para SSC intra-africano. Além disso, e guiados pelo CDSF, o APDev irá servir de um quadro para definir prioridades em DC em África, incluindo os preparativos para o Fórum

21 Pág. 20 de Alto Nível de Busan sobre AE. A um nível prático e relacionado com o APDev, o CDSF é o quadro comum e referência para preparar pareceres e acções sobre DC em África. 62. A Agência da NEPAD tem estado na frente dos preparativos de África para a 4ª Reunião de Alto Nível sobre a Eficácia da Ajuda, agendada para ter lugar em Busan, Coreia do Sul, em Esses preparativos continuaram através da Segunda Plataforma Regional Africana sobre Eficácia do Desenvolvimento co-organizada pela Agência da NEPAD e o Banco Africano de Desenvolvimento. Com base nos resultados da 1ª reunião da Plataforma Regional realizada em Março de 2010 e na Reunião de Alto Nível de Bogotá, a Reunião de Tunis, em Novembro de 2010, foi um momento crítico na medida em que foi a primeira vez que a NEPAD e o BAD, ao seu mais alto nível, realizou conjuntamente uma reunião tão importante sobre as principais questões regionais. O Director Executivo da NEPAD, o Presidente e o Vice-presidente do BAD, contribuíram activamente para a continuação da criação de consenso em relação às posições africanas sobre a Eficácia do Desenvolvimento em preparação para o IV Fórum de Alto Nível. 63. Através do processo de Tunis, chegou-se a um consenso em torno da importância da apropriação, prestação de contas e sustentabilidade, para alcançar a eficácia do desenvolvimento em África, através da capacitação dos Parlamentos, OSC, académicos e o sector privado, para fins de inclusão; a reafirmação e compromisso de África de fazer avançar uma agenda comum sobre a Eficácia do Desenvolvimento que seja orientada para o país, coerente, coordenada e orientada para resultados; bem como a Integração de DC no mecanismo Sul/Sul e AE. O APDev foi acolhido com agrado como um fórum multilateral chave e comunidade de práticas para articular as posições africanas em relação às questões de políticas de desenvolvimento mundiais, realçando ao mesmo tempo a necessidade de redefinir as relações Norte-Sul e Sul-Sul africanas. 64. A NPCA está a trabalhar de forma resoluta para a criação de sinergias sobre os principais temas relativos à Eficácia da Ajuda, Cooperação Sul-Sul e Desenvolvimento de Capacidades, tendo em vista a eficácia do desenvolvimento. A Plataforma Africana para a Eficácia do Desenvolvimento constitui o ponto de união e mecanismo de coordenação para África em torno de AE/SSC/DC. Em geral, o sucesso deste processo africano e do 4ª Fórum de Alto Nível de Busan será medido em relação ao desafio de pôr em prática objectivos credíveis e com um horizonte temporal para garantir que a cooperação efectiva vá além da ajuda e a dependência seja eliminada. Para este fim, os Estadosmembros da UA devem realçar a importância da participação dos Estados-membros no processo continental e de tirar proveito do SSC como um mecanismo para o desenvolvimento de capacidades. 65. Integração do CDSF nos programas sectoriais e temáticos da NEPAD: Um dos objectivos fundamentais da CDSF é integrar o DC através do CDSF nos programas sectoriais e temáticos. A Agência da NEPAD iniciou, no período em referência, um processo para garantir que o Quadro Estratégico seja internamente integrado nas abordagens de programas sectoriais de desenvolvimento de capacidades. Isto irá apoiar a implementação do CDSF em vários programas/projectos sectoriais e temáticos em países seleccionados e a nível regional. O processo serve de um evento-piloto de aprendizagem

22 Pág. 21 e direccionada sobre DC nos processos de desenvolvimento. Ao reforçar e consolidar a forma como a NPCA aborda o DC nas suas principais actividades, com uma vantagem comparativa única baseada na sua capacidade de mobilizar uma ampla gama de actores a nível de políticas e implementação, a integração de DC pode ter potenciais efeitos a jusante. A abordagem adoptada não é tanto sobre a falta de capacidade, mas de "aperfeiçoamento" e necessidade de pensar constantemente em como melhorar o desempenho a excelência de desempenho. 66. O exercício interno de integração da NEPAD constituiu uma avaliação de primeiro nível de DC, como parte de todas as actividades programáticas da NEPAD. Um plano de trabalho conexo também foi elaborado, com resultados, nomeadamente: a) aprendizagem colectiva/aquisição de conhecimento sobre o que funciona no DC, particularmente no desenvolvimento e consolidação de redes capazes e instituições de diferentes sectores e temas; b) Harmonizar o quadro emergente de DC do CAADP com o CDSF para uma maior coerência e consistência interna e, c) desenvolver um Programa Africano de Intercâmbio Técnico e Aprendizagem pelos Pares da NEPAD baseado no CDSF. Isto visa especificamente fazer uso das experiências e dos recursos de África para além das fronteiras nacionais, numa abordagem baseada nos pares fundamentada firmemente no desenvolvimento de capacidades. 67. Os países africanos devem realçar os esforços de desenvolvimento de capacidades de África para o estabelecimento de um Programa Africano de Intercâmbio Técnico e Aprendizagem pelos Pares. A aprendizagem horizontal, baseada nos pares, o intercâmbio e as avaliações mútuas constituem a marca da NEPAD, com grande potencial como um substituto relevante e orientado para resultados ou complemento da assistência técnica tradicional Norte-Sul. 68. Em 2011, a NEPAD vai continuar a reforçar a implementação do CDSF, com base nos ganhos obtidos até agora. Isso irá incluir o aumento da visibilidade do DC, como uma parte essencial e integrante das estratégias de desenvolvimento, planos e processos do continente. A Plataforma Africana para a Eficácia do Desenvolvimento é um importante mecanismo continental de partilha de conhecimentos para a melhoria da prática de desenvolvimento em torno de AE/SSC/DC em África. A Reunião de Alto Nível de 2011 sobre a Eficácia da Ajuda agendada para ter lugar em Busan serve de uma importante oportunidade para mobilizar mais parceiros globais em apoio à agenda de desenvolvimento de capacidades de África através do CDSF. Programa de Género Fundo NEPAD/Espanhol 69. Para o período em referência, o Programa de Género baseado no Gabinete do Director Executivo centrou-se na mobilização de recursos através das actividades do NEPAD/Comité Directivo do Fundo Espanhol, bem como na estratégia de integração do género na NPCA e CERs e nas actividades em rede. O V Comité Directivo do Fundo serviu de uma oportunidade para avaliar os resultados e desafios da primeira fase, , e tomar como base as lições aprendidas para assegurar a implementação com sucesso da segunda fase, O desembolso dos 10 milhões de Euros destinados

23 Pág. 22 à segunda fase do Fundo será feito no início de Dezembro. O comité directivo do Fundo NEPAD/Espanhol atribuíu a quantia de ,00 de Euros para o fortalecimento institucional do Programa de Género da NPCA. 70. O objectivo geral do Fundo é apoiar actividades que possam conduzir ao empoderamento das mulheres africanas. O principal objectivo do Fundo é proporcionar recursos para apoiar as intervenções que visam promover a igualdade de género e o empoderamento das mulheres em África. As principais áreas de intervenção incluem empoderamento económico, governação, direitos humanos, saúde e VIH/SIDA; conservação do meio ambiente e gestão sustentável dos recursos naturais, educação, eliminação da violência baseado no género, e sensibilização sobre a igualdade do género. O Fundo NEPAD/Espanhol para o empoderamento das mulheres africanas foi criado em O Fundo funciona na Agência da NEPAD e é implementado pelo programa de Género. 71. Na sequência do primeiro convite para a apresentação de propostas lançado em 2007, um total de 46 projectos foram aprovados até o momento. Com base em três (3) categorias, nomeadamente, (a) Países Anglófonos, (b) Países Francófonos, e (c) Países Lusófonos, um montante total de (Euros) foi desembolsado, destinado a capacitar as mulheres em 23 países africanos. Um montante de (Euros) foi atribuído para a implementação dos projectos BIAWE nas regiões da COMESA e da CEDEAO. A NPCA assinou um Memorando de Entendimento com a COMESA para estabelecer uma incubadora de Negócios para as mulheres na região. Uma nota conceptual foi finalizada para a região da CEDEAO. A actual situação do projecto é a seguinte: 25 projectos já terminaram, 13 estão em curso, 8 apresentam questões pendentes. O objectivo de todas as actividades deve ser promover a igualdade do género e aumentar as capacidades e a autonomia das mulheres africanas com vista a acelerar a realização dos ODM no Continente Africano, e em particular o ODM 3. Acordos técnicos e decisões do Comité Directivo: Em Outubro, a 5º Comité Directivo do Fundo NEPAD/Espanhol se reuniu em Midrand, África do Sul, e tomou a decisão de lançar o segundo convite para a apresentação de propostas no início de Janeiro de Vários documentos técnicos foram analisados em relação aos progressos alcançados na implementação do primeiro convite para a apresentação de propostas. Os membros da reunião técnica registaram com satisfação os progressos realizados na implementação dos vários projectos e recomendaram o seguinte, entre outras coisas: 72. Os fundos atribuídos para o projecto BIAWE durante o primeiro convite para apresentação de propostas devem ser desembolsados para as duas CER identificadas, para a implementação da fase-piloto do projecto, ou seja, a COMESA e a CEDEAO, cabendo a cada uma um montante máximo de 1 milhão de Euros para o período de execução da fase-piloto. Os membros da reunião técnica registaram com satisfação a assinatura do Memorando de Entendimento com a COMESA e os progressos alcançados na preparação da nota conceptual da CEDEAO. Sugeriu-se igualmente que fossem recrutados consultores em cada uma das CER para apoiar a implementação do projecto BIAWE. Desafios associados ao projecto BIAWE incluem: a questão da gestão dos beneficiários; capacidade dos beneficiários de apresentar relatórios mensais conforme

24 Pág. 23 exigido; flutuações da taxa de câmbio, o que afecta os fundos desembolsados; orçamento e M & Avaliação inadequados dos projectos. 73. O Segundo Convite para a Apresentação de Propostas terá as seguintes características principais: a duração máxima de 24 meses para os projectos aprovados; TMT baseado na NPCA para manter a apropriação total da gestão dos projectos e realizar visitas no terreno; As subvenções devem ser entre e , e em circunstâncias excepcionais podem atingir , no caso de subvenções para vários países; e a condição para o desembolso da subvenção é o desempenho. Com base nas lições aprendidas com o primeiro convite, há uma necessidade fazer uma avaliação dos riscos em relação aos beneficiários. A Guiné-Conacri e o Cabo Verde foram adicionados à lista para a selecção dos países prioritários do Fundo, conforme recomendado pela AECID. O V Comité Directivo do Fundo decidiu atribuir para o reforço institucional do Programa de Género da NPCA. O apoio da GTZ para a integração do género no CDAP vai acelerar a adaptação do quadro conceptual para a integração do género da NEPAD e das CERs, à luz do mandato da NPCA e da Política do Género da UA. A próxima parceria com a UNIFEM irá assegurar a harmonização com o Fundo do projecto da UNIFEM para as Mulheres Rurais e CAADP. 74. Importa referir que o Governo do Reino da Espanha, através da AECID, confirmou o seu compromisso político com o Fundo NEPAD/Espanhol para um período de 5 anos, dependendo da disponibilidade orçamental. A Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento (AECID) irá disponibilizar um montantante adicional de 10 milhões de Euros à NPCA, após a conclusão do processo de avaliação do orçamento para garantir a sustentabilidade do programa. O Comité Directivo do Fundo concedeu um montante de Euros para reforçar o programa de género da NPCA. O impacto dos projectos do Fundo durante o primeiro convite mostra claramente a necessidade de empoderamento da mulher. A monitorização do Fundo mostra um benefício significativo resultante dos projectos, com efeitos em cadeia sobre os agregados familiares, comunidades e países. 75. O Fundo NEPAD/Espanhol constitui, portanto, um mecanismo de financiamento fundamental para apoiar o empoderamento da mulher africana. A implementação da iniciativa no âmbito do Programa de Género da NPCA está a promover a integração do género, instrumentos essenciais para o alívio da pobreza e o empoderamento da mulher na política e prática de desenvolvimento em África. O empoderamento da mulher e a igualdade do género continuam a ser elementos vitais na luta contra a pobreza e realização dos ODM. Programa e-africa Tecnologia de Informação & Comunicação

25 Pág Programa de Infra-estruturas de Banda Larga e TIC da NEPAD: Extensão do Ambiente Propício Continuam em curso esforços para estender o Protocolo de Kigali (que forma o ambiente propício para o desenvolvimento da Rede de Infra-estruturas de Banda Larga e TIC da NEPAD) além dos 14 países que estiveram envolvidos no desenvolvimento do protocolo. Um workshop regional de intervenientes para a região da África do Norte foi realizado no Cairo em Setembro de 2010, e foram realizados workshops nacionais na Gâmbia e Senegal, em Novembro de Mais workshops nacionais estão previstos para Moçambique se comprometeu a aderir ao protocolo, mas aguarda-se ainda pelo seu instrumento de adesão. 77. Monitorização da Implementação do Projecto: Cabo Submarino Uhurunet: O Acordo de Construção e Manutenção (C&MA) e o contrato de prestação de serviços relativo ao cabo da ECA/Uhurunet foram assinados em Paris, a 5 de Junho de Este segmento do cabo Uhurunet irá estender-se a partir de França até a Cidade do Cabo na África do Sul, e irá ligar todos os países da costa oeste de África. A BahariCom, a empresa responsável pelo desenvolvimento do anel do cabo submarino Uhurunet em todo o continente Africano, está a envidar esforços para aumentar o capital e saldar a dívida para cumprir o calendário de pagamento do contrato de fornecimento. 78. Monitorização da Implementação do Projecto: Rede terrestre transfronteiriça da Umojanet Dois planos de actividades já foram concluídos para a Umojanet. O primeiro plano de actividades que foi concluído no final de Julho de 2010 abrange 10 países na África Oriental e Austral [África do Sul, Botswana, Namíbia, Angola, Zâmbia, Zimbabwe, Moçambique, Malawi, Tanzânia e República Democrática do Congo]. O segundo plano de actividades que foi concluído no final de Setembro de 2010 abrange 12 países na África Ocidental e Central [Mali, Burkina Faso, Níger, Côte d Ivoire, Gana, Togo, Benin, Nigéria, Chade, Camarões, RCA e Guiné Equatorial] 79. O lançamento do grupo de países da África Oriental e Austral terá lugar no início de Os primeiros países a serem conectados estarão prontos para prestar Serviços até os meados de 2011, e todos os 10 países devem estar ligados até ao final de O lançamento do grupo dos países da África Ocidental e Central iniciará com a ligação do Níger, Burkina Faso e Côte d Ivoire durante o 1 º Trimestre de A ligação de todos os 12 países estará concluída e pronta para prestar Serviços antes do final de Os Planos de Actividades para os restantes países serão levados a cabo durante 2011 e Desde o início do Programa de Infra-estruturas de Banda Larga e TIC da NEPAD, o custo de conectividade à Internet, em alguns países costeiros como o Quénia, reduziu de 4000 $EU por mês, para uma conexão de 1 Mpbs, para 500 $EU. A rede Umojanet irá estender a conectividade a custos acessíveis aos países sem litoral. 80. Desenvolvimento de Competências em TIC: Governanção da Internet: Um MdE foi assinado entre a Agência da NEPAD, através do Programa e-africa e Sociedade da Internet. O MdE visa reforçar a colaboração entre as duas instituições no desenvolvimento da capacidade dos principais intervenientes africanos na área da governanção da Internet. Através desses esforços, a NPCA e a CUA criaram um grupo de trabalho que está a

26 Pág. 25 trabalhar a fim de assegurar os Nomes de Domínio da Internet Africanos, "DotAfrica" e "DotAfrique", para o benefício de África. 81. Desenvolvimento e Coordenação de Programa: Iniciativa Escolas Virtuais da NEPAD a NPCA está a trabalhar nas modalidades para o encerramento da Fase de Demonstração da Iniciativa Escolas Virtuais da NEPAD, e iniciar a coordenação dos esforços das Agências de implementação a nível nacional e regional. Neste sentido, uma Nota Conceptual foi elaborada para o início do "Programa de Governação Electrónica da NEPAD", cujo início está previsto para Da mesma forma, a Agência irá participar no projecto e- Post, a convite do Departamento de Infra-Estruturas e Energia da CUA. No que diz respeito à mobilização de recursos, um pedido de financiamento foi preparado e apresentado à Agence Franciase de Desenvolvimento (AFD), para estender o ambiente propício e para um estudo de viabilidade, desenho de rede e um plano de actividades para a Umojanet na África Ocidental, Central e do Norte. Um outro pedido de financiamento foi preparado para apoiar o Projecto "African Payment Gateway", e submetido aos parceiros e agências de desenvolvimento. 82. As perspectivas do programa do sector das TIC da NEPAD dependem da implementação de ambos os seguimentos da Rede de Infra-estruturas de Banda Larga da NEPAD, isto é, a rede terrestre transfronteiriça da Umojanet e o cabo submarino Uhurunet. Espera-se que as primeiras secções desta rede estejam operacionais em 2011 e Harmonização de Políticas e Desenvolvimento de Programas 83. A Direcção de Harmonização de Políticas e Desenvolvimento de Programas (PAPD) está a trabalhar em duas funções essenciais, a saber, (i) a harmonização de políticas e programas e (ii) desenvolvimento de escritórios regionais e centros especializados para executar o mandato mais Alargado da Agência da NEPAD. 84. Quadros de Política harmonizados e desenvolvidos: O NPCA concluiu um estudo de vários quadros de políticas que o Secretariado da NEPAD desenvolveu ao longo dos últimos 8 anos e identificou áreas de harmonização de políticas a fim de aumentar a sinergia no desenvolvimento de programas. Uma análise do Plano de Acção Africano foi realizada fim de aferi-lo como base para a identificação do programa. Com base nas disposições dos vários quadros de política, o PAPD e o PICD propôs o primeiro conjunto de áreas temáticas dos programas da NEPAD, a fim de aprofundar as áreas de execuçao em três clusters, nomeadamente, desenvolvimento sustentável, governação e desenvolvimento social e desenvolvimento territorial. Um banco de dados de programas desenvolvidos pelo Secretariado da NEPAD e pelo seu sucessor, a Agência da NEPAD, foi desenvolvido no âmbito dos vários quadros políticos, tendo igualmente sido identificado o papel do PAPD nos vários programas. 85. No que concerne aos programas concebidos e desenvolvidos, a NPCA esteve activamente envolvida na concepção e desenvolvimento dos seguintes: (i) Programa de

27 Pág. 26 Tuberculose da NEPAD: Estratégias Integradas para o Controle da Tuberculose em África, (ii) Programa da Tripanossomíase da NEPAD: Novas abordagens para a eventual Eliminação e Controlo da Tripanossomíase Estratégia Integrada e Multi-disciplinar, (iii) Criação de Centros Africanos de Excelência em Avaliação de Impacto com vista a promover Políticas Baseadas em Evidências no sector da Agricultura e Segurança Alimentar; (iv) Programa de Bioenergia da NPCA para Agricultores de Pequena Escala em África. Estes quatro programas são apoiados pela Fundação Bill e Melinda Gates e pela Agência Canadiana Internacional de Desenvolvimento (Canadian International Development Agency), (v) o Programa de Adaptação e Mitigação às Alterações Climáticas da NEPAD: Resposta às alterações climáticas através do uso da Ciência, Tecnologia e Inovação (RCCSTI), apoiado pela Agência Sueca Internacional de Desenvolvimento (Swedish International Development Agency) (vi) Construir um Sistema Bio-segurança funcional em Moçambique, apoiado pela Espanha e pelo Brasil através das suas embaixadas na África do Sul, (vii) Apoiar a mobilização de Recursos Financeiros, Físico e Humanos com vista à implementação de iniciativas de Desenvolvimento da Agricultura em África apoiadas pela Aliança para a Revolução Verde em África (AGRA), enquanto o desenvolvimento de capacidades para os Sistemas de Modernização da Alimentaçao em África está em preparação. 86. A NPCA está actualmente a negociar com os parceiros sobre as seguintes: (i) Iniciativa Africana de Biociências da NEPAD - Fase II dos 9 milhões dólares de EUA da CAD ao abrigo da Agência Canadiana Internacional de Desenvolvimento (Canadian International Development Agency-CIDA). A CIDA aprovou uma pequena subvenção de planeamento para um consultor trabalhar com o PAPD, com o objectivo de preparar uma proposta de programacompleta, (ii) Iniciativa Africana de Harmonização da Regulamentação de Medicamentos (AMRH) orçada em 12 milhões dólares dos Estados Unidos da América dos quais 4 milhões de dolares dos Estados Unidos da América serão atribuídos ao NPCA provenientes da Fundação Bill e Melinda Gates. Além disso, os parceiros providenciaram subsídios ao NPCA para a implementação dos seguintes programas:(i) Harmonização da Regulamentação dos Medicamentos Africanos (AMRH). A NPCA recebeu dólares dos Estados Unidos da América da Fundação Bill e Melinda Gates para uma subvenção de um ano para apoiar processos das CER (ii) Iniciativa Africana de Indicadores Ciência, Tecnologia e Inovação-Fase II 3.55 milhões de dólares dos Estados Unidos da América provenientes da Agência Sueca Internacional de Desenvolvimento (SIDA) foram providenciados. (Iii) EVAL-Saúde-Desenvolvimento e ensaios de novas metodologias para monitorizar e avaliar intervenções relacionadas com a saúde, financiadas pela UE em cooperação com países parceiros. A União Europeia concedeu ,00 (iv) Iniciativa de Pesquisa da COHRED-NEPAD para a Saúde em África. Os Países Baixos concederam 3.0 milhões no total repartido entre a NPCA e COHRED. 87. No que concerne aos centros regionais especializados estarem completamente funcionais a Agência NEPAD trabalhou no seguinte: (i) preparação de um roteiro para as operações dos escritórios regionais, que inclui mandatos principais dos escritórios regionais, necessidades de recursos humanos e estratégias para satisfazer as necessidades de recursos humanos. (Ii) Programas estão a ser implementados nos escritórios regionais e centros especializados. Todos os programas em curso a ser implementado nos escritórios regionais foram inseridos no banco de dados dos programas desenvolvidos como parte dos

28 Pág. 27 resultados dos KPA (iii) o pessoal nos escritórios regionais têm estado activamente envolvidos na delimitação de novos programas e na elaboração de notas conceptuais mencionadas acima. 88. Como parte do desenvolvimento do conhecimento para a harmonização e desenvolvimento de políticas a NPCA está a realizar os seguintes estudos; (I) a subvenção de fertilizantes da NEPAD com o objectivo de identificar as principais questões que afectam os programas de subsídios de fertilizantes e apresentar recomendações para melhorar a sua gestão e implementação (ii) Um estudo adicional sobre análise da situação das autoridades reguladoras de medicamentos está em curso com o objectivo de estabelecer a situação da capacidade de regulação dos medicamentos, harmonizção dos esforços e desafios nas CERs e os Estados membros com vista a melhorar o entendimento das situações em África, aprender das experiências passadas e desenvolver intervenções apropriadas para facilitar o AMRH. (Iii) Estudo sobre os desafios que impedem a implementação de projectos e e programas de infra-estruturas nas CER (iv) CERs Um estudo conjunto com a CUA/ NEPAD, PAM e CEA sobre "O custo da fome em África, com um enfoque sobre o impacto económico e social da subnutrição da criança "está em curso. O objectivo é analisar os custos e utilizar os resultados como uma ferramenta para a advocacia e, assim, influenciar as políticas actuais sobre a atribuição de recursos visando combater a fome infantil em África e melhorar os investimentos no sector da nutrição. Dez países foram selecionados para a primeira tranche Gestão de Estratégia e do Conhecimento (KM) 89. O processo de execução da NPCA define a cadeia de valor como compreendendo a gestão da estratégia e do conhecimento, a harmonização de políticas e o desenvolvimento de programas, a implementação e a coordenação de programas, a mobilização de recursos, as parcerias e a advocacia como questões transversais. Os mecanismos de prestação de serviços foram posteriormente projectados para espelhar o processo de adição de valor mencionado acima, daí a criação da Direcção de Gestão de Estratégia e do Conhecimento. O enfoque encontra-se na Planificação, Monitorização e Avaliação, Controlo de Qualidade, Gestão de Riscos e KM. 90. Dada a natureza desta nova função, a NPCA está a trabalhar no desenvolvimento da capacidade mínima necessária para operacionalizar os meios fundamentais das suas unidades de negócios. Neste sentido, a Direcção conseguiu obter apoio inicial da colaboração BMZ / GTZ, que destacou um técnico a partir do dia 01 de Novembro de 2010 por um período de três anos. Discussões semelhantes são abundantes, com um compromisso inicial de apoio e colaboração por parte do Conselho de Pesquisa de Ciências Humanas que resultará na colaboração de uma série de projectos, actividades e apoio técnico de alto nível, através do destacamento de peritos que irão trabalhar na Direcção em apoio às funções de Planificação e de Gestão do Conhecimento. A Direcção apresentou uma nota conceptual para apreciação e aprovação pelo Comité de Directivo. A nota conceptual tem como premissa a criação de capacidades estratégicas da NPCA

29 Pág. 28 como um órgão técnico da UA, concentrando-se em 5 fases, a saber: Fase I - Avaliação Decenial da NEPAD; Fase II Planificação de Cenários; Fase III - Estudos de Base; Fase IV - Estratégia de Longo Prazo; Fase V - Quadro de Gestão do Conhecimento; Fase VI Quadro de Monitorização e Avaliação, e Fase VII - Quadro de Gestão de Risco 91. Gestão do Conhecimento:A NPCA é um processo de desenvolvimento de seu sistema interno de gestão do conhecimento que está harmonizado à estratégia institucional. Nesse sentido, fez uma parceria com uma série de organizações que ajudarão no desenvolvimento da política global, os sistemas, mecanismos e instrumentos de implementação. Uma parceria está a ser desenvolvida com a CEA para um portal da KM na Internet que esteja integrado no novo site da NEPAD. O PNUD e o Conselho de Pesquisa em Ciências Humanas (HSRC) estão a ajudar a desenvolver o quadro estratégico geral de um sistema de nível continental. Infra-Estrutura de Qualidade Panafricana 92. Em 1977, a Organização de Unidade Africana, OUA, juntamente com a UNECA, criaram a Organização de Normalização Regional Africana, ARSO, como uma organização intergovernamental, com o mandato de promover a normalização e avaliação da conformidade em África. A NEPAD tem vindo a trabalhar com vista a criar uma plataforma de infra-estrutura de qualidade (IQ) em apoio ao comércio. O objectivo é aumentar a produção e melhorar a competitividade e a diversificação de produtos e serviços para fins de exportação e criação de emprego. Isto está sendo feito com o apoio e a ajuda da Alemanha, através do Instituto Federal Alemão de Meteorologia, PTB. 93. Pilares da plataforma de infra-estrutura de qualidade: A plataforma de infraestrutura de Qualidade Pan-africana, a ser criada pela Agência NEPAD, terá os seguintes pilares estruturais: Organização de Normalização Regional Africano (ARSO) que terá a função de órgão central dos organismos nacionais de normalização em África (NSBs); Comissão de Normalização Electrotécnica Africana (AFSEC); a AFRIMETS Sistema de Meteorologia Intra-africana é o órgão central que reúne todos os Institutos de Meteorologia (NMI), Laboratórios de ensaio e Organizações jurídicas de Meteorologia das diferentes CER, e AFRAC -A Cooperação Africana para a Acreditação reúne todos os organismos de acreditação das CER. A ARSO está em vias de ser reestruturada, enquanto a NPCA participou activamente no lançamento de AFRIMETS em Setembro, no Cairo, como o fórum para a Meteorologia Científica e Industrial no continente. Um documento que propõe a reestruturação da ARSO visando um melhor desempenho da mesma foi desenvolvido, após a reunião em Windhoek, na Namíbia, em Abril de Através destas actividades programáticas, a IQ Pan-africana está agora bem ligada ao sistema internacional, que visa promover e apoiar o comércio regional e global. Uma coordenação mais estreita do trabalho em conjunto dos pilares deve ser alcançada para beneficiar a sinergia. Vínculos com outras organizações regionais do mundo em desenvolvimento, incluindo a Ásia, Pacífico, América do Norte e área de comércio livre da América do Sul devem ser buscados.

30 Pág Capacitação em IQ: A Plataforma de IQ da NPCA está presentemente a realizar um curso da infra-estrutura de qualidade por via electrónica. É um curso de seis meses e abrange todas as áreas de infra-estrutura de qualidade e sua relevância para o comércio, incluindo os sistemas de gestão da qualidade (SGQ). Os conhecimentos básicos de normas, meteorologia, acreditação e certificação serão cobertos. O curso foi lançado no dia 12 de Outubro de 2010 em Pretória. Participaram no curso membros das CER e altos funcionários dos Ministérios da Indústria e Comércio, dos diferentes países. A intenção é garantir que os conhecimentos adquiridos na infra-estrutura de qualidade sejam tranferidos para os funcionários do Ministério do Comércio sendo melhor equipado para gerir eficazmente as negociações comerciais, da OMC / TBT questões, Acordo de Parceria Económica (APE), questões e outros assuntos relacionados, que afetam o comércio, a partir de uma posição informada. Este curso foi patrocinado pelo PTB da Alemanha. 95. Delegação da CEDEAO: Os Responsáveis dos Gabinetes Nacionais de Normalizaçao (NSBs) e alguns funcionários da CEDEAO visitaram a África do Sul e o Botswana, em Outubro de 2010, para estudar, em primeira mão, como as actividades da SQAM estão organizadas e operam na região da SADC; em parceria com a UNIDO a NORAD, Agência Norueguesa de Apoio está a apoiar as actividades da IQ da NPCA 96. O objectivo global da Direcção PRMC dentro da NPCA é gerar recursos para a coordenação eficaz dos programas e projectos prioritários em todo o continente, através da criação e gestão de parcerias estratégicas, desempenhando um papel de comunicação e advocacia eficaz na concretização da agenda da NEPAD. 97. Parcerias e Mobilização de Recursos: Durante o período em análise a NPCA priorizou as actividades centradas principalmente no mapeamento das parcerias existentes e Memorandos de Entendimento com vista a desenvolver sistematicamente uma estratégia clara e ferramentas que orientem o crescimento de parceria e gestão de relações. Isto implcou a consolidação de um banco de dados de parceiros existente, através de um processo de classificação e mapeamento dos seus respectivos enfoques áreas de interesse que se harmonizam com os valores e prioridades da NEPAD em apoio ao trabalho das Direcções da NPCA. Paralelamente ao mapeamento da parceria, a NPCA iniciou e gerou um novo interesse entre os parceiros não-tradicionais; Em especial, as seguintes actividades foram realizadas: Negociações com a China, Brasil, o sector privado e fundações. Reposicionamento da Segurança Alimentar e Nutricional no plano central do desenvolvimento.trabalhando em estreita colaboração com outras direcções, o PRMC facilitou um processo que resultou na decisão da Conferência da UA sobre a criação do Dia Africano da Segurança Alimentar e Nutricional. Esta decisão gerou uma atenção mundial crescente para o reposicionamento mais específico da nutrição no desenvolvimento, incluindo maior compromisso dos parceiros de desenvolvimento para o financiamento de intervenções relacionadas com nutrição. A Organização do Grupo de Alto Nível das Nações Unidas (UNHLTF), Ajuda Irlandesa, UNICEF, USAID e GAIN concordaram em trabalhar em estreita colaboração com a Agência da NEPAD no financiamento de intervenções ao nível do país na área de segurança alimentar e nutricional.

31 Pág A cooperação da Aliança para a Revolução Verde em África (AGRA), com a Agência NEPAD. Foi alcançado um acordo entre a Agência NEPAD e AGRA, para que em conjunto, convoquem a conferência anual da Revolução Verde em África em sintonia com o Fórm Económico Mundial como base para mobilizar apoio continental e mundial no que refere a compromissos de recursos sustentáveis para o sector da agricultura e segurança alimentar em África. No âmbito do Memorando de Entendimento assinado entre a AGRA e a Agência da NEPAD um acordo foi alcançado entre as duas partes, para que em conjunto, facilitem a mobilização de financiamento em apoio aos países que assinaram os seus pactos da CAADP e que tenham preparado as suas prioridades de investimento. Os países-alvo incluirão, mas não estarão limitados aos quatro países do Celeiro AGRA- Mali, Gana, Tanzânia e Moçambique. No âmbito desta cooperação com a AGRA, a Agência da NEPAD vai igualmente facilitar o diálogo parlamentar para consciêncializar e harmonizar as prioridades e programas sectoriais da NEPAD, com vista a abordar questões de interesse fundamental para a acção legislativa alvo, melhor supervisão do governo e maior participação da sociedade civil. 99. Além disso, a NPCA contratou o grupo MCR-ONU para a Advocacia e Comunicação para organizar conjuntamente o primeiro workshop de debates sobre como integrar a comunicação sobre a NEPAD no sistema de clusters, convidando os recémnomeados Pontos Focais de Comunicação, bem como os Presidentes dos Clusters e subgrupos. O workshop teve lugar de 21 a 23 de Junho de 2010 e foi organizado pela Sede Regional da UNESCO em Dacar, Senegal. O Cluster deverá agora liderar na criação de um sistema de recolha e difusão de informações para apoiar, entre outras, a produção e a circulação de um boletim trimestral da NEPAD destacando histórias de sucesso e modelos positivos das actividades do Cluster MCR em apoio às prioridades da UA e do seu plano de acção estratégico, para ajudar a mudar e melhorar a percepção da NEPAD Mobilização de Recursos: A NPCA está em fase de formulação de uma estratégia de parceria e mobilização de recursos. A estratégia deverá apoiar iniciativas do sector no sentido de atrair parceiros de desenvolvimento para o angariamento de apoio para a Agência da NEPAD e para os programas em todo o continente. Um aspecto fundamental da estratégia será a mobilização de recursos para a sustentabilidade operacional da Agência da NEPAD. A estratégia irá igualmente articular medidas inovadoras para ampliar a actual base de parceiros da Agência da NEPAD, nomeadamente como catalisador dos parceiros do sector público e privado africano que irá abordar o objectivo do investimento africano nas prioridades de desenvolvimento africanas. Destaque adicional será dado ao reforço da cooperação Sul-Sul e envolvimento da Diáspora Africana Resultados do 15º Fórum de Parceria África (FPA): África continua a envolver os parceiros de desenvolvimento do G8/OECD através do FPA que realizou a sua 15 ª sessão, em Lilongwe, Malawi, a 29 de Outubro de O 15º FPA serviu como a continuação das medidas destinadas a concretizar os objectivos do FPA, que incluem o alargamento do diálogo existente de alto nível entre África e os seus parceiros de desenvolvimento, nomeadamente os países do G8/OECD. O destaque do 15º FPA foi sobre a monitorização da concretização dos compromissos de parceria utilizando a

32 Pág. 31 Revisão Mútua da Eficácia do Desenvolvimento em África (MRDE) para 2010 como base, destacando o crescimento económico sustentável; o desenvolvimento humano; a governação, a paz e a segurança; e o desenvolvimento do financiamento O FPA envolveu os resultados do Grupo Consultivo de Alto Nível sobre o Financimento às Alterações Climáticas e do Sétimo Fórum de Desenvolvimento de África (FDA VII) e os compromissos assumidos por África e pelos seus parceiros de desenvolvimento; a concretização dos compromissos; resultados alcançados e as futuras prioridades políticas. Uma declaração conjunta foi divulgada no final do Fórum, que delineou estratégias de reforço da parceria e o estabelecimento de consenso e impulso no crescimento económico e combate às alterações climáticas. Os Co-Presidentes do FPA (Malawi, Etiópia, Canadá e Áustria) irão levar adiante as principais mensagens constantes na Declaração Conjunta aos pertinentes fóruns multilaterais, incluindo o COP16 e a Cimeira do G20 na Coreia. A Agência da NEPAD continuará a trabalhar para o aprofundamento da parceria entre a África e os seus Parceiros de Desenvolvimento, em cumprimento do mandato da NPCA para mobilizar parceiros e recursos para a implementação da agenda da NEPAD Há ainda uma lacuna fundamental em termos de expectativa de que o Fórum pode alcançar entre o lado africano e os parceiros de desenvolvimento. Este parece ser o desafio subjacente em chegar a um consenso sobre algumas das questões fulcrais que os africanos sentem serem essenciais para o êxito nas operações do FPA. Foi consensual que a crise financeira e económica global prejudicou parte das conquistas feitas por África. É fundamental para a África continuar a monitorizar o progresso do continente sobre os ODM por parte da CUA e NPCA. O Relatório de Avaliação G8/Africa está em fase de finalização para Programa de Accão do G8/Africa de 2011 em França. De acordo com os resultados da 23ª HSGOC, as modalidades adequadas para a utilização das porções relevantes da UNECA/OCDE MRDE como contribuição principal para o Relatório de Avaliação G8/Africa estão a ser elaboradas pela CUA e pela Agência da NEPAD, em consulta com as instituições parceiras º Mecanismo de Coordenação Regional das Nações Unidas: As Agências das Nações Unidas e organizações que trabalham em África voltaram a comprometer-se em ampliar o apoio do lado do sistema das Nações Unidas para a União Africana e seu programa NEPAD, sob os auspícios do MCR. No 11 º Encontro do MCR, organizado pela CEA, em Adis Abeba nos dias 14 e 15 de Novembro de 2010, foi enfatizada a importância estratégica da parceria África com a ONU. O MCR foi testemunhado pelo Presidente da CUA, S.E. Jean Ping; pela Secretária-geral Adjunta da ONU, Sra. Asha Rose Migiro; pelo Secretário Executivo da CEA, Sr. Abdoulie Janneh; e pelo Vice-presidente da CUA, Sr. Erastus Mwencha. A NPCA ressaltou que a plena integração da NEPAD na UA abriu novos horizontes e inaugurou uma cooperação mais estreita entre a CUA e a NPCA. Estiveram presentes mais de 150 participantes, representando as Nações Unidas, a CUA, a NPCA e as CERs. Especificamente, sobre o tema MCR: "Rio +20: progressos, desafios e preparativos regionais", a NEPAD instou a comunidade internacional, através da ONU, a apoiar os esforços africanos na promoção de uma base ampla, com equidade e crescimento eficiente dos recursos sustentáveis no continente. Com a reiteração do

33 Pág. 32 sistema da ONU para "funcionar como um" para ajudar a concretizar os objectivos de desenvolvimento de África, os principais pontos altos do 11º MCR incluem: Necessidade de coerência e de actividades conjuntas de programação com base nos resultados dos já existentes nove clusters das Nações Unidas e melhor coordenação inter-clusters e apoio para os Mecanismos Subregionais; Aumento do apoio da ONU para a CUA e NPCA para complementar os resultados e benefícios da integração, através da implementação dos principais programas continentais como o CAADP e PIDA; Ampla aceitação do Relatório de Avaliação da UA e do Programa de Capacitação Decenal da ONU (TYCBP), e a harmonização do Programa com o CDSF em toda a África como base; O tema do próximo 12º MCR deve se concentrar na Capacitação como uma etapa rumo à execução do Programa de Capacitação Decenal da UA/ONU (TYCBP); e Os Fundos e Programas das Nações Unidas devem fornecer recursos adicionais para apoiar a UA e a NEPAD, no âmbito do TYCBP, enquanto as Agências da ONU se comprometem a apoiar os esforços de mobilização de recursos. Comunicação e Advocacia Desenvolvimento da estratégia de Comunicações & de Gestão da Marca da NEPAD 105. A NPCA está em fase de definição de uma estratégia de comunicações e de gestão de marca, que incluem: uma auditoria e relatório de opinião pública; exercício de avaliação comparativa para a marca da NEPAD; Criação de mensagens importantes direccionadas para a Agência NEPAD: e a finalização de um plano de trabalho de comunicação para No geral, a estratégia visa a estruturação de uma identidade e imagem corporativa da Agência como uma marca que está associada com a prestação do desenvolvimento ao nível continental. Na estratégia será dado destaque especial ao posicionamento da NEPAD como uma iniciativa de propriedade africana e dirigida por todas as partes interessadas. Durante o próximo trimestre prevê-se que a Agência da NEPAD será oficialmente lançada como parte deste exercício de gestão de marca. Esse exercício irá incluir o reforço dos seguintes canais e ferramentas de comunicação: 106. Boletim Informativo: Um boletim informativo electrónico semanal interno NEPAD E-Alert foi desenvolvido para servir como uma importante plataforma para compartilhar os eventos relacionados com a NEPAD, ao nível continental e mundial. O boletim informativo servirá igualmente como uma ferramenta de comunicação interna com o objectivo específico de manter o pessoal informado sobre as principais questões, processos e eventos relativos aos vários programas da Agência da NEPAD. A NEPAD E-Alert tende

34 Pág. 33 igualmente a incluir conteúdos externos que têm relevância para a forma como a Agência da NEPAD leva a cabo as suas actividades Para além do NEPAD E-Alerta a Agência da NEPAD continua a publicar o seu boletim informativo electrónico - que obteve uma nova configuração e sentido sob um novo título de NEPAD Impact. Esse boletim informativo deve ser produzido mensalmente e deverá ser enviado eletronicamente para os principais parceiros, seus componentes e partes interessadas. A versão electrónica é carregada no site da NEPAD onde os usuários são igualmente encorajados a assinar o Boletim Informativo O webasite da NEPAD: O novo Website da NEPAD foi apresentado em Setembro de 2010 e deverá ser apresentado durante uma série de futuros compromissos regionais e mundiais. O conteúdo tem como objectivo aprofundar a consciencialização dos processos da NEPAD no continente e mundialmente. Um importante aspecto do site é que tem a capacidade de funcionar como um portal interactivo com fóruns de debates e comunidade de gestão de conhecimentos de prática que podem envolver os usuários de toda a nossa audiência alvo. O website presta igualmente atenção à média social como o Twitter e Facebook com particular atenção à permitir aos importantes intervenientes a manifestar as suas opiniões sobre as actividades relacionadas com a NEPAD Advocacia: A NPCA coordena compromissos com a One Campaign para aumentar a sensibilização continental em torno de uma maior mobilização e empenho de recursos para os programas da NEPAD. Estão a ser elaborados planos para a organização de uma ampla campanha no continente para melhorar a sensibilização dos interessados sobre os programas da NEPAD. A Rede de Jornalistas da NEPAD e a Rede de Jornalistas do CAADP - continuaram a crescer em força ao longo do ano passado. As redes incluem impressão, transmissão e os jornalistas online de todo o continente muitos dos quais actuam como embaixadores da NEPAD que trabalham para reforçar a compreensão dos processos da NEPAD e do trabalho que é feito pela Agência da NEPAD. As Ligação da Média e os compromissos continuam como importantes pontos de partida no trabalho de advocacia da Unidade de Comunicação com cada evento importante da NEPAD, decisão e participação a ser acompanhado por compromissos reconhecidos dos meios de comunicação (por exemplo, as conferências de imprensa), ao nível nacional, continental e mundial Publicidade e exposições: A Unidade de Comunicações da NPCA criou 4 grandes exposições da NEPAD à todos os níveis mundial e regional, em eventos como a Cimeira da UA, o AGRF em Acra, no Gana, a Cimeira de Transportes da NEPAD e nas exposições global dos PPs do CAADP. Esses trabalhos de exposição para divulgar as realizações, bem como oportunidades, da NEPAD, incluindo a defesa dos compromissos de África para a boa-governação e o desenvolvimento sustentável. Publicações, vídeos e outro tipo de produtos de publicidade que foram produzidos no período em análise incluem: Artigos do Director Executivo na Revista sobre CDSF e programa de pescas; Relatório sobre os compromissos Parlamentares com o CAADP; Novo Boletim Informativo da NEPAD intitulado NEPAD Impact ; Guia da NEPAD 2010.

35 Pág. 34 Principais Desafios e Oportunidades 111. Na transição do Secretariado da NEPAD para NPCA, uma série de desafios foram identificados das dimensões institucionais e programáticas, incluindo: a. Recursos técnicos e financeiros para a NPCA como uma nova instituição e seus programas e projectos com base nas prioridades temáticas; b. Caso claro de identificação e definição de estratégias inovadoras de mobilização de recursos - especialmente para a mobilização de recursos internos; c. Desafios de comunicação centrados na sensibilização sobre a NEPAD como o programa da UA; d. Iniciação tardia de programas/projectos regionais, Monitorização & Avaliação inadequada e processos de lições lições aprendidas, bem como adopção de procedimentos operacionais padronizados (POPs); e. À um nível mais amplo - com os efeitos da recente crise económica, a insegurança alimentar, a volatilidade dos preços do petróleo e as alterações climáticas, é cada vez mais evidente que os compromissos globais para o apoio ao desenvolvimento africano poderão não ser atingidos. Isto é perigoso pelo facto da maioria dos programas/projectos NPCA serem principalmente financiados pelos parceiros levando, deste modo, a uma reserva menor na escala de disponibilização financeira, causando, assim, atrasos na execução do programa; f. Criação de uma forte sinergia entre a CUA, NPCA e as CERs, a fim de reforçar a colaboração Existem oportunidades para as empresas do sector privado investirem nos programas da NEPAD dadas as perspectivas dos resultados da integração da NEPAD na UA. O exemplo disso é a atracção de investimentos privados para o sector do Programa e-africa da Parceria da Sociedade de Informação para o Desenvolvimento Africano (ISPAD).

36 SADC CEDEAO COMESA Pág. 35 ANEXOS Quadro 1: Países com Acordos/Planos de Investimento CAADP Outubro de 2010 CER Países que assinaram Acordos Datas da assinatura dos Acordos 1. Burundi de Agosto de Etiópia de Setembro de 2009 Revisto 3. Malawi 19 de Abril de 2010 Revisto 4. Ruanda de Março de 2007 Revisto 5. Uganda de Março de 2010 Revisto 6. Quénia de Julho de 2010 Revisto Países cujos Planos Nacionais de Investimento na Agricultura e Segurança Alimentar foram desenvolvidos e Revistos 7. Burkina Faso 22 de Julho de 2010 Em desenvolvimento 8. Gâmbia de Outubro de 2009 Revisto 9. Gana de Outubro de 2009 Revisto 10. Benin de Outubro de 2009 Revisto 11. Cabo Verde de Dezembro de 2009 Revisto 12. Guiné 6-7 de Abril de 2010 Revisto 13. Libéria 5-6 de Outubro de 2009 Revisto 14. Mali de Outubro de 2009 Revisto 15. Níger de Setembro de 2009 Revisto 16. Nigéria de Outubro de 2009 Revisto 17. Togo de Julho de 2009 Revisto 18. Sierra Leone de Setembro de 2009 Revisto 19. Senegal 9-10 de Fevereiro de 2010 Revisto 20. Côte d Ivoire de Julho de 2010 Em desenvolvimento 21. Suazilândia 3-4 de Março de 2010 Em desenvolvimento 22. Tanzânia 6-8 de Julho de 2010 Em desenvolvimento

37 Pág. 36 Figura 3: Modelo para o Processo da Equipa de Trabalho do FPA

38 Pág. 37 Figura 4: Integração do CDSF: Funcionamento da NPCA: Desenvolvimento de redes do sector de políticas competentes e sustentáveis ao nível regional e continental