A importância da Auditoria Interna para um CFO. Magno José Gonfiantini USIMINAS

Transcrição

1 A importância da Auditoria Interna para um CFO Magno José Gonfiantini USIMINAS

2 Agenda Definição de auditoria interna Case COSIPA Reestruturação financeira Expectativas e Oportunidades da Auditoria Interna

3 Definição de Auditoria Interna Em 1999 o Conselho de Administração do The Institute of Internal Auditors IIA votou e aprovou a seguinte definição para Auditoria Interna: Éuma atividade independente e objetiva que presta serviços de avaliação (assurance) e consultoria e tem como objetivo adicionar valor e melhorar as operações de uma organização. A auditoria auxilia a organização a alcançar seus objetivos através de uma abordagem sistemática e disciplinada para a avaliação e melhoria da eficácia dos processos de gerenciamento de riscos, de controle e governança corporativa.

4 Case COSIPA Pré Privatização

5 Dívida em Dezembro de 1993 No ano da privatização, a COSIPA tinha uma dívida da ordem de US$ 1,3 bilhão, assim constituída: (US$ MILHÕES) IMPOSTOS E CONTRIB. 601 DÍVIDA EXTERNA 55 FEMCO 93 Provisões Capital de Giro

6 Plano de Investimentos A diagnose operacional assim como os compromissos ambientais préprivatização determinaram um plano de investimentos da ordem de US$ 691 milhões, assim distribuídos: RECUPERAÇÃO DA COMPETITIVIDADE US$ 401 MILHÕES CONTROLE AMBIENTAL US$ 160 MILHÕES ITENS GERAIS US$ 130 MILHÕES TOTAL DE INVESTIMENTOS US$ 691 MILHÕES

7 Fontes de Financiamento As fontes de recursos para os investimentos foram assim viabilizadas: BNDES IPI ECA s US$ 414 MILHÕES US$ 97 MILHÕES US$ 22 MILHÕES SUPPLIERS CREDIT US$ 128 MILHÕES

8 Problema Estrutural 1 Apesar das melhorias operacionais com os investimentos e a capacidade nominal dos equipamentos ter sido alcançada, a COSIPA conviveu com problemas estruturais, destacando-se : Nível inadequado de geração de caixa

9 Evolução da Margem Bruta (%) A margem bruta manteve-se num patamar bastante baixo em relação às necessidades da empresa devido aos altos custos operacionais (gastos com manutenção, linha convencional) bem como, à maior competitividade de preços (crise asiática e russa)

10 EBITDA (R$ Milhões) Como conseqüência uma geração de caixa operacional (EBITDA) também insuficiente para fazer frente ao serviço da dívida

11 Expectativas e Oportunidades da Auditoria Interna As auditorias internas que prestam serviços de consultoria têm uma grande oportunidade de agregar valor às organizações. Operacional e Financeiro: Documentar e analisar processos relacionados aos custos e volumes Análise de custos a partir de base histórica de dados Benchmarking com outras empresas para identificar boas práticas Orientação acerca do processo de gerenciamento de riscos

12 Problema Estrutural 2 Apesar das melhorias operacionais com os investimentos e a capacidade nominal dos equipamentos ter sido alcançada, a COSIPA conviveu com problemas estruturais, destacando-se : Indexação da dívida pré-privatização

13 Indexação da Dívida Aliada à questão das baixas margens bruta e de EBITDA a Empresa também neste período sofreu um grande impacto sobre suas dívidas tributárias, qual seja, a indexação em UFIR/UFESP. Variação do Índice (1993 = 100) Evolu ção Ín dices M acroecon ôm icos e Preços B Q UFESP R$/US$ US$/tonBQ Período

14 Dívida Pré-privatização Dez/93 à Dez/98 Mesmo tendo pago o montante de US$ 584 milhões relativo as dívidas remanescentes pré-privatização, ainda acumulava uma dívida de US$ 577 milhões em Dezembro/98. EVOLUÇÃO DAS DÍVIDAS PRÉ-PRIVATIZAÇÃO US$ milhões FEMCO IMPOSTOS DÍVIDA EXTERNA FINANC. PRÉ-PGTO. ICMS Impostos FEMCO 10 Dív. Externa 63 Total pago até dez/ DÍV. DEZ/ DÍV. DEZ/

15 Dívida Total Assim, a COSIPA alcançou em 1998 um grau de endividamento incompatível com suas receitas e margens operacionais, que necessariamente exigia uma ampla reestruturação. Financiamento dos Investimentos = USD 479 M Indexação da dívida Pré-Privatização = USD 412 M US$ milhões

16 Expectativas e Oportunidades da Auditoria Interna As auditorias internas que prestam serviços de consultoria têm uma grande oportunidade de agregar valor às organizações. Operacional e Financeiro: Análise da qualidade da dívida Benchmarking com outras empresas para identificar boas práticas Orientação acerca do processo de gerenciamento de riscos

17 Reestruturação Financeira Janeiro de 1999

18 Plano Operacional Desativação da linha de lingotamento convencional, com redução da capacidade de produção de 4 para 2,5 milhões de t/ano; Redução da dívida em R$ 1,15 bilhão; Novos Investimentos: Reforma dos Altos Fornos Atualização da Linha de Tiras a Quente Reforma das Baterias de Coque Novo Conversor e Nova Linha de Lingotamento Contínuo Projetos Meio Ambiente

19 Plano Financeiro Adesão dos Credores ao Projeto de Reestruturação Solução das pendências junto aos órgãos governamentais: (BACEN, Governo Estadual e Tesouro Nacional) Financiar o Novo Plano de Investimentos Alongar o Perfil da Dívida

20 Ciclo Financeiro - 3 anos PROJETO FINANCEIRO ADESÃO / ROLAGEM DE DÍVIDAS ESTRUTURAÇÃO DO PLANO DE FINANCIAMENTO DOS INVESTIMENTOS E ALONGAMENTO DA DÍVIDA A ESSÊNCIA DO PLANO PROJETAVA A COSIPA AUTO-SUSTENTADA A PARTIR DE 2005 CONTRATO COMERCIAL LINGOT. CONTÍNUO VOEST ALPINE MAIO: CONTRATO FINANC. LINGOT. CONTÍNUO KFW / PSK US$ 119,3 MILHÕES EUR = 67,0 MILHÕES JAN E ABR: CAPTAÇÕES MITSUI = US$ 100 MILHÕES BNDES =R$ 153 MILHÕES Fev/99 Dez/99 OUT E NOV: CAPTAÇÕES WEST LB = US$ 175 MILHÕES ABN AMRO = US$ 200 MILHÕES Dez/00 Dez/01

21 Resultados Alcançados ados Adesão total dos Credores ao Projeto Regularização de pendências junto ao BACEN Renegociação com fornecedores Rolagem e alongamento de Dívidas = US$ 240 M Redução do spread bancário - de 14% aa para 8% aa Liquidação antecipada junto aos Bancos Credores Em 2000 e 2001 Captação Total de Recursos de US$ 750 milhões Resgate da Credibilidade

22 Evolução da Margem Bruta (%) Mudança de patamar da margem bruta de 12% para 31% em 2002 e 27% em

23 Geração de Caixa Operacional - R$ milhões Elevação substancial da geração de caixa operacional (EBITDA) que atingiu em 2002 a cifra de R$ 904 milhões e de R$ 1 bilhão em % 27% 28% 24% 27% 14% 11% 12% 11% % Margem Ebitda Projeto de Reestruturação Financeira

24 Evolução do Endividamento Total (US$ milhões) Projeto de Reestruturação Financeira

25 Expectativas e Oportunidades da Auditoria Interna Principais elementos da definição de auditoria interna: Prestar serviços de avaliação (assurance) e consultoria para adicionar valor e melhorar as operações Auxiliar a organização a alcançar seus objetivos Avaliar e aperfeiçoar a eficácia dos processos de gerenciamento de riscos, de controle e governança corporativa

26 Auxiliar a organização a alcançar seus objetivos O COSO (The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission) define quatro categorias de objetivos de negócios: Objetivos Estratégicos Objetivos Operacionais Objetivos de Relatórios Objetivos de Conformidade

27 Auxiliar a organização a alcançar seus objetivos (cont.) Objetivos Estratégicos: São objetivos definidos pelo Conselho de Administração e Diretoria Executiva e estão alinhados com a missão e visão da organização. Objetivos de negócio Implementação de uma nova Linha de Lingotamento Contínuo com o objetivo de reduzir os custos e aumentar a rentabilidade Objetivos da auditoria Avaliar as práticas de gestão de riscos relacionadas ao Grande Projeto de Investimento

28 Auxiliar a organização a alcançar seus objetivos (cont.) Riscos Inerentes aos Grandes Projetos de Investimento Faltar mão de obra para a implementação do projeto Alocar recursos humanos para execução de projetos de forma ineficiente e/ou ineficaz Atrasar na execução e conclusão de estudos devido a comunicação interna ineficiente Fechar contratos de forma habitual e não com base em uma análise objetiva e estratégica para as opções de categoria de contrato (ex: turn key ou não) Processo lento na tomada de decisões na contratação, comprometendo o cronograma dos projetos

29 Auxiliar a organização a alcançar seus objetivos (cont.) Objetivos Operacionais: São objetivos voltados para o alcance da eficácia e eficiência das operações da organização, incluindo metas de desempenho e de lucratividade e salvaguarda de recursos contra perdas. Objetivos de negócio Objetivos da auditoria Contratar e Executar o Projeto no cronograma e orçamento aprovado Implementar indicadores de desempenho (KPIs) para monitorar o cumprimento do cronograma e orçamento do projeto

30 Auxiliar a organização a alcançar seus objetivos (cont.) Alguns indicadores importantes para o Gerenciamento do Desempenho do Projeto: Valor agregado (EVA Earned Value Analysis) Valor Presente Líquido (Net Present Value) Índice de desempenho em custo (Cost Performance Index - CPI) Índice de desempenho em prazo (Schedule Performance Index - SPI) % de atividades entregues no tempo esperado % de atividades atrasadas

31 Auxiliar a organização a alcançar seus objetivos (cont.) Objetivos de Relatórios: São objetivos relacionados à confiabilidade dos relatórios financeiros e não financeiros. Objetivos de negócio Objetivos da auditoria Obter tempestivamente relatórios gerenciais confiáveis: Evolução física da obra Evolução financeira do projeto Avaliar o desenho e a eficácia operacional dos controles internos implementados para assegurar a integridade e precisão dos dados e informações apresentados nos relatórios gerenciais

32 Auxiliar a organização a alcançar seus objetivos (cont.) Questões e ações a serem consideradas quando da avaliação do desenho e da efetividade operacional dos Relatórios Gerenciais: Teste de Desenho Com que frequência o relatório é gerado? Quem efetua a análise do relatório e com que frequência? As análises efetuadas são formalizadas? Com que frequência é efetuado o follow up dos aspectos observados? Se erros ou inconsistências são identificados ao longo das atividades de follow up, que ação corretiva é tomada? Como tal ação é documentada? Teste de Efetividade Operacional Avalie se o profissional que efetua as análises a partir do relatório possui os conhecimentos necessários para executar tal função. Existem evidências das análises efetuadas e dos erros e/ou inconsistências identificados? As conclusões obtidas são adequadas? Inspecione a evidência das atividades de follow up. Use o seu julgamento profissional para avaliar se as evidências e conclusões obtidas são adequadas.

33 Auxiliar a organização a alcançar seus objetivos (cont.) Objetivos de Conformidade: Objetivos relacionados à aderência às Leis, Regulamentos e Contratos. Objetivos de negócio Objetivos da auditoria Atender aos covenants existentes nos contratos de financiamento Avaliar a estrutura de controles internos existentes na Diretoria Financeira para monitorar os covenants.

34 Novos Desafios Desconcentrar Dívidas de Curto Prazo. Garantir rentabilidade mínima, com margem bruta ao redor de 27% Redução média da dívida de, pelo menos, US$ 125 M/ano para os próximos 5 anos.

35 Expectativas e Oportunidades da Auditoria Interna Principais elementos da definição de auditoria interna: Prestar serviços de avaliação (assurance) e consultoria para adicionar valor e melhorar as operações Auxiliar a organização a alcançar seus objetivos Avaliar e aperfeiçoar a eficácia dos processos de gerenciamento de riscos, de controle e governança corporativa

36 Avaliar e aperfeiçoar a eficácia dos processos de gerenciamento de riscos, de controle e governança corporativa O The Institute of Internal Auditors IIA publicou, em setembro de 2004, o documento O Papel da Auditoria Interna no Gerenciamento de Riscos Corporativos (ERM), que descreve inúmeras oportunidades de envolvimento da auditoria interna nessa atividade. De forma geral, tal documento define que o papel principal da auditoria interna no ERM é fornecer de forma objetiva uma avaliação ao Conselho de Administração sobre a efetividade das atividades de ERM da organização para ajudar à assegurar que os riscos de negócios mais relevantes estão sendo mitigados apropriadamente e que o sistema de controles internos opera de forma efetiva.

37 Evolução no papel da Diretoria Financeira entre 1980 e 2020 Custos Fonte: KPMG UK LLP 2008 Desempenho + Riscos + Monitoramento = Grande e lento às mudanças Escasso e Ágil Foco tático Adicionando valor

38 Dúvidas / Questões

39 Contato Magno José Gonfiantini Superintendente de Auditoria Tel.: (31)