Competitividade Portuária Rogério Menescal

Transcrição

1 Competitividade Portuária Rogério Menescal ANTAQ RAM 1

2 1 Introdução 2 Importância dos portos na economia brasileira 3 Estatísticas do Setor Portuário/Aquaviário 4 Planejamento Multimodal Integrado 5 Comentários Finais ANTAQ RAM 2

3 Setor de Transportes Arranjo Institucional (Simplificado) Presidência da República CONIT Estados e Municípios SEP/PR CONAPORTOS MT CONAERO SAC/PR CIAS. DOCAS e APs INPH ANTAQ EPL DNIT ANTT VALEC ANAC INFRAERO Portos Organizados TUPs, ETCs e IPTs IP4 and Maritime/Inland Navigation CODOMAR Modal Aquaviário Modal Terrestre Modal Aeroviário ANTAQ RAM 3

4 Diretrizes do novo marco regulatório Lei /2013 Modicidade e publicidade de tarifas e preços portuários Estímulo à realização de investimentos privados em modernização (aumento da capacidade portuária feed service) Aumento na oferta de infraestrutura pela iniciativa privada Modernização e otimização da infra e superestrutura portuárias existentes Aumento da Competitividade dos Portos (Investimentos pelo setor privado) Estímulo à concorrência intra e inter portos ANTAQ RAM 4

5 Setor Portuário Arranjo Institucional (Simplificado) CONAPORTOS CNAP - Praticagem ANTAQ RAM 5

6 Port Management Models Concessions Port Infrastructure Investment Public Public Public Public/ Private Private Superstructure Investment Public Public Private Private Private Outfit Investment Public Public Private Private Private Port Operations Public Private Private Private Private Port Administration Public Public Public Private Private Land Property Assets Public Areia Branca Public Paranaguá/ COREX Public Arrendamentos Public Ex:Imbituba Manaus (?) Private ETCs/TUPs ANTAQ RAM 6

7 MANAUS SANTARÉM MACAPÁ VILA DO CONDE RORAIMA AMAPÁ BELÉM ITAQUI FORTALEZA AREIA BRANCA NATAL AMAZONAS ACRE RODÔNIA PORTO VELHO PORTOS ORGANIZADOS (PÚBLICOS) 37 PARÁ MATO GROSSO MATO GROSSO DO SUL GOIÁS PARANÁ RIO GRANDE DO SUL TOCANTINS SÃO PAULO SANTA CATARINA PELOTAS RIO GRANDE MARANHÃO PIAUÍ MINAS GERAIS BAHIA CEARÁ RIO GRANDE DO NORTE PERNAMBUCO ALAGOAS SERGIPE CABEDELO SUAPE MACEIÓ SALVADOR ARATU ILHÉUS BARRA DO RIACHO VITÓRIA RIO DE JANEIRO ITAGUAÍ (Sepetiba) ANGRA DOS REIS SÃO SEBASTIÃO SANTOS PARANAGUÁ SÃO FRANCISCO DO SUL ITAJAÍ IMBITUBA LAGUNA PORTO ALEGRE ANTONINA FORNO NITERÓI RECIFE ANTAQ RAM 7

8 ANTAQ RAM 8

9 RORAIMA AMAPÁ 2 TUP 1 ETC 15 TUP 5 ETC AMAZONAS 4 ETC PARÁ 3 TUP MARANHÃO CEARÁ 1 TUP RIO GRANDE DO NORTE 1 TUP 16 TUP PIAUÍ PERNAMBUCO 1 TUP ACRE 8 TUP 1 ETC RODÔNIA 1 TUP TOCANTINS 1 ETC BAHIA 12 TUP SERGIPE 2 TUP 1 TUP MATO GROSSO 2 ETC GOIÁS 1 TUP TERMINAIS PORTUÁRIOS PRIVADOS Autorizados ETC MATO GROSSO DO SUL 5 TUP 5 TUP 16 TUP PARANÁ RIO GRANDE DO SUL SANTA CATARINA SÃO PAULO 8 TUP MINAS GERAIS 1 ETC 10 TUP 1 IPT 27 TUP 14 TUP 1 IPT Status: Novembro/2015 ANTAQ RAM 9

10 OUTRAS INSTALAÇÕES - Instalações sujeitas a REGISTRO na ANTAQ (IP4, Canteiros de Obras, Estaleiros...) - Instalações para esporte e recreio - Portos Pesqueiros ANTAQ RAM 10

11 1 Introdução 2 Importância dos portos na economia brasileira 3 Estatísticas do Setor Aquaviário 4 Planejamento Multimodal Integrado 5 Comentários Finais ANTAQ RAM 11

12 Vias Aquaviárias Interiores Economicamente Navegadas Amazônica: km Extensão Total: km 8 milhões de passageiros/ano Tocantins-Araguaia: km São Francisco: 576 km Paraguai: 591 km Paraná: km Atlântico Sul: 500 km ANTAQ RAM 12

13 CABOTAGE ANTAQ RAM 13

14 INLAND NAVIGATION ANTAQ RAM 14

15 Billions Navegação X Ferrovias 350 TKU Inland Navigation Waterways Domestic CABOTAGE Sea Shipping Railways Waterway Transportation Information: ANTAQ Railways information: ANTT 188 Billions TKU or 67% Railways ANTAQ RAM 15

16 Estatísticas de Exportação e Importação Percentual de exportação e importação por via marítima Tonelada e US$ FOB % de exportações (via marítima) % de importações (via marítima) 100,0 95,0 90,0 85,0 80,0 75,0 70,0 96,0 83,2 84, ,9 96,1 95,5 95,4 83,5 80,9 83, (%) US$ FOB (%) TON 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 88,1 88,7 72,8 75, ,4 90,0 90,5 75,4 75,5 74, (%) US$ FOB (%) TON Fonte: Aliceweb/MDIC ANTAQ RAM 16

17 1 Introdução 2 Importância dos portos na economia brasileira 3 Estatísticas do Setor Aquaviário 4 Planejamento Multimodal Integrado 5 Comentários Finais ANTAQ RAM 17

18 Ambiente de Sistemas de dados de interesse para o transporte aquaviário Trabalho em Rede/ Integração/Parcerias BASE INTEGRADA Cruzamento de Dados BASE ANTAQ BASE SEP OUTRAS BASES SDP + APP SDN (Trav/Pass/AM/AP/LC/Cab) SAMA + REB + Carga Prescrita CORPORATIVO SCP + SIGA IDA + GISIS-IMO ARRENDAMENTO EVTE + SIGPORT-CUSTOS SFIS PRENAV + SISTRAM SIGTAQ SOPHIA + ESTATÍSTICA SIG + QLICKVIEW PSP WEBPORTOS INFRAPORTOS SIGSEP PORTOLOG VTMIS TUP UFSC => Novo SCP RESÍDUOS - COPPE => Base Pública RFB - MERCANTE + SISCOMEX MDIC ALICEWEB + SISCOSERV MARINHA PRENAV + SISTRAM PORTAL JANELA ÚNICA DE COMÉRCIO EXTERIOR ANTAQ RAM 18

19 Evolução das adesões ao SDP (Portos e TUP) Portos TUP % dos Portos Organizados e TUPs em operação BELÉM CABEDELO SANTOS USIMINAS ANTAQ RAM 19

20 DISPONIBILIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES DO SETOR FORMA BOLETINS, ANUÁRIOS, RELATÓRIOS, ESTUDOS, APRESENTAÇÕES, PESQUISAS DE SATISFAÇÃO ETC. LOCAL: INTRANET SITE ANTAQ OBSERVATÓRIO DO TRANSPORTE AQUAVIÁRIO (Resolução nº 2.680/12 ANTAQ) ANTAQ RAM 20

21 OBSERVATÓRIO DO TRANSPORTE AQUAVIÁRIO ANTAQ RAM 21

22 Milhões de toneladas Movimentação de Cargas Portuárias (Brasil) 2014 => 969 Milhões de Toneladas ,32 % ou + 39 Milhões Ton em relação à Porto Paranaguá ou todos de SC ,015 Bi Ton em PORTO PÚBLICO TUPs TOTAIS ANTAQ RAM 22

23 Movimentação de Cargas Portuárias (SC-2014) ANTAQ RAM 23

24 Movimentação de Cargas Portuárias (Brasil) TIPO DE INSTALAÇÃO PORTUÁRIA INSTALAÇÃO PORTUÁRIA = 49,0% ANTAQ RAM 24

25 Movimentação de Cargas Portuárias (Brasil) PRODUTO PERFIL DE CARGA = 76,6% = 9,3 Mi TEUs ANTAQ RAM 25

26 Movimentação de Cargas Portuárias (Brasil) TIPO DE NAVEGAÇÃO = 73,6% = 21,8% = 4% = 0,3% = 0,2% ANTAQ RAM 26

27 Requisitos: Projeto de Estruturação: Cultura de Analytics e de Gestão por KPI s! Mapa e Controle de seus Processos e Procedimentos a partir de indicadores (KPI s) de gestão das atividades; Metodologias de inteligência analítica como suporte à decisão manual e/ou automática de cada processo; Tecnologias que suportam de forma eficiente à construção de metodologias analíticas inteligentes de Data Mining; e Benefícios: Controle de qualidade dos dados enviados ao SDP, ao SAMA; Data Mining na informações destinadas à tomada de decisão; Subsídio à atividade de fiscalização da ANTAQ por meio da identificação de possíveis infrações às normas expedidas pela Agência; Análises estatísticas a área finalística da ANTAQ e não, simplesmente, dados brutos sumarizados; e Tratamento dos dados previamente à divulgação pelos diversos meios já existentes (painéis, sistemas, relatórios e apresentações). ANTAQ RAM 27

28 1 Introdução 2 Importância dos portos na economia brasileira 3 Estatísticas do Setor Aquaviário 4 Planejamento Multimodal Integrado 5 Comentários Finais ANTAQ RAM 28

29 INTRODUÇÃO Planejamento Integrado do Setor Portuário Integração dos Instrumentos de planejamento PPA MPOG Diretrizes do Setor de Transportes CONIT (*) Normatizado pela Portaria SEP/PR nº 03/2014 PNLP SEP/PR PNLI EPL PNLT MT Master Plan SEP/PR Áreas destinadas a TUPs; ETCs; IPTs Mercado PDZ Autoridade Portuária PGO SEP/PR Em cada Porto Organizado Vinculação a metas empresariais e gerenciais (*) Conselho Nacional de Integração de Políticas de Transporte ANTAQ RAM 29

30 Projeção de Movimentação de Carga até 2030 (por natureza de carga) Total = Fonte : ANTAQ e SEP/PR (PNLP 2012) Taxas de Crescimento Projetada da Movimentação Portuária ( ) POR NATUREZA DA CARGA Granel Sólido Granel Líquido Carga Geral** Contêiner Total 5.68% ao ano 6.81% ao ano 3.37% ao ano 6.33% ao ano 5.70% ao ano 2014 **Exclusive contêiner ANTAQ RAM 30

31 Regiões produtoras soja e milho Vocação natural para escoamento da safra de soja e milho pelo arco norte ANTAQ RAM 31

32 Pilares estratégicos PNLP 2015 ANTAQ RAM 32

33 ANTAQ RAM 33

34 ÍNDICE DE DESEMPENHO AMBIENTAL - IDA 1st sem/ Anual x Semestral - TUPs em Arrendamentos Ranking? São Sebastião Itajaí Itaqui Fortaleza Paranaguá Suape Natal São Francisco do Sul Rio Grande Angra Niterói Terminal Pecém Santos Santarém Vila do Conde Belém Itaguaí Imbituba Recife Forno Rio de Janeiro Cabedelo Ilhéus Vitória Salvador Aratu Maceió Macapá Porto Velho Porto Alegre ANTAQ RAM 34

35 Desempenho Operacional (POs e TUPs) Fonte: ANTAQ (2014) ANTAQ RAM 35

36 Fonte: ANTAQ (2014) Desempenho Operacional Porto Produtividade (Unidades/h) Portonave 47,6 Embraport 43,7 Paranaguá 43,0 Santos 42,6 Porto Itapoá 38,2 Itajaí 32,9 Rio de Janeiro 31,8 Rio Grande 29,4 Salvador 29,0 Itaguaí (Sepetiba) 28,4 Suape 24,0 Vitória 23,1 Chibatão 21,9 Super Terminais 21,3 Pecém 17,5 Fonte: ANTAQ (2014) ANTAQ RAM 36

37 - PSU Passageiros - PSU Portos - PSU Navegação Marítima ANTAQ RAM 37

38 PRÊMIO ANTAQ - PSU Passageiros - PSU Portos - IDA -? ANTAQ RAM 38

39 DESAFIO Construção de Indicadores para aferir o Desempenho Portuário e da Qualidade do Serviço Prestado - Preciso de indicadores comparáveis? - Quali-Quantitativo? - IDP IDA? <> Pontos de vista - Usuário/Prestador do Serviço/Autoridade/Adm Portuária - Governo (SEP/ANTAQ/CONAPORTOS) - Local/Regional/Nacional ANTAQ RAM 39

40 Fiscalização: Números Aumento em fiscalizações portuárias "Efeitos da Lei nº /13" (Arrendatários e Operadores) Quantidade significativa de fiscalizações extraordinárias motivadas por denúncias! (216 em 2015) Fonte: SFC (dados até 15/09/2015) Fiscalizações em 2014 Canal da Ouvidoria PAF 389 Extra ANTAQ RAM 40

41 Fiscalização: Benefícios ANTES DEPOIS Santos Santos Operação de descarregamento de sulfato no Porto de Santos/SP Vista da operação após a autuação da empresa, que recuperou 80 dos 98 caminhões de sua frota ANTAQ RAM 41

42 Fiscalização: Benefícios ANTES DEPOIS Prancha sem corrimão para acesso à embarcação da navegação interior Prancha com corrimão para amenizar risco de queda ANTAQ RAM 42

43 1 Introdução 2 Importância dos portos na economia brasileira 3 Estatísticas do Setor Aquaviário 4 Planejamento Multimodal Integrado 5 Comentários Finais ANTAQ RAM 43

44 Outros Aspectos que Afetam Direta ou Indiretamente a Competitividade da Instalação Portuária Capacidade - Acessos terrestres PortoLog/AALP/PAC Acessos/ Acesso aquaviário PND 2/Sinalização/VTMIS/Praticagem Burocracia - PSP Gestão Portuária PMGP/InfraLog/Modelo Delegação Imbituba/ Reforço Papel da AP Revisão Poligonais Gestão Ambiental e de Segurança Trabalho Portuário Capacitação/Saúde & Segurança/OGMO Cabotagem estratégia/ações Regulação/Fiscalização Armadores/Agentes Marítimos/Arrendatários/ Operadores Portuários ANTAQ RAM 44

45 TRABALHO EM REDE (CONECTIVIDADE/INTEGRAÇÃO) DISPONIBILIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES (TRANSPARÊNCIA/PUBLICIDADE) OBSERVATÓRIO DO TRANSPORTE AQUAVIÁRIO CONTINUIDADE (INSTITUCIONALIZAÇÃO) ANTAQ RAM 45

46 Website para inscrições e informações detalhadas: ANTAQ RAM 46

47 Obrigado ANTAQ - Superintendência de Desempenho, Desenvolvimento e Sustentabilidade rogerio.menescal@antaq.gov.br ANTAQ RAM 47