Elaboração e Gestão de Projetos

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO FACULDADE DE ADMINISTRAÇÃO E CIÊNCIAS CONTÁBEIS DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA/PNAP 1 GUIA DE ESTUDOS Disciplina: Elaboração e Gestão de Projetos Especialistas Responsáveis: MAX NUNES MURTINHO MARCELO DE CASTRO CARVALHO JACQUELINE RODRIGUES DE ANDRADE PAULO AUGUSTO RAMALHO DE SOUZA 1

2 1. APRESENTAÇÃO DOS PROFESSORES Professor Me MAX NUNES MURTINHO, Mestre em Agronegócio e Desenvolvimento Regional pela Faculdade de Economia da UFMT (2009). Atua como professor titular da UNIVAG na qual leciona disciplinas voltadas para a área de Administração, Economia e Ciências Contábeis. Realiza periodicamente palestras e atividades junto à UAB como professor especialista do curso de Administração Pública à Distância. maxmurtinho@hotmail.com Foto Professor MARCELO DE CASTRO CARVALHO, graduado em Análise de Sistemas e em Administração, ambos pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, especialista em Desenvolvimento de aplicações para a www. Professor contratado da Universidade Federal da Grande Dourados, da Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul, da Universidade Federal de Mato Grosso e do Senac, atualmente trabalha como Técnico em Administração e Controle, concursado pela PETROBRAS. E está concluindo, em 2012, o curso de MBA em Mercado de Capitais e Derivativos pela Universidade Federal de Mato Grosso. Foto Professora JACQUELINE RODRIGUES DE ANDRADE, Administradora pela UFMT, pós graduanda em Gestão e Perícia Ambiental, auditora interna e consultora em sistemas de gestão na área da qualidade, gestão laboratorial, segurança e saúde ocupacional, meio ambiente e responsabilidade social. Gerente da Qualidade e Analista Administrativo do Programa de Monitoramento da Qualidade de Combustíveis e Biocombustíveis em MT. Professora substituta no departamento de administração da UFMT atuando nas disciplinas de Ética Empresarial e Responsabilidade Social e Seminário Temático, Administração Geral para o curso de Ciências Contábeis e Introdução a Administração para o curso de Ciências Econômicas. Professora especialista do curso de Administração Pública da UAB Universidade Aberta do Brasil. Professor PAULO AUGUSTO RAMALHO DE SOUZA, Possui graduação em administração pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (2007) e mestrado em administração pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (2009). Atualmente é professor da Universidade Federal de Mato Grosso UFMT. Atuando principalmente nos seguintes temas: empreendedorismo, arranjo produtivo local, teoria dos custos de transação, relações informais de trabalho, extensão rural turismo regional. Possui projetos de pesquisa e extensão voltados para o empoderamento financeiro de agentes, desenvolvimento local por meio do empreendedorismo rural e estudos relacionados á arranjos turísticos locais. Foto 2

3 2. ORGANIZAÇÃO DA DISCIPLINA 2.1. Carga Horária: 60 Horas 2.2. Período de Realização da Disciplina:.04/08/2012 a 02/09/ Ementa: Planejamento e projeto: conceituação, Estruturas organizacionais voltadas para projeto. Habilidades de gerente de projetos. Equipes de projeto. Ciclos e fases do projeto: fluxo do processo. Definição do escopo do projeto. Identificação de restrições. Planejamento de recursos e estimativas. Definição dos controles de planejamento do projeto. Criação do plano de projeto. Avaliação e controle do desempenho do projeto. Planejamento, programa e controle de projetos e produtos especiais, produzidos sob encomenda. Métodos e técnicas utilizados na avaliação econômica e social de projetos. Avaliação do risco e do retorno dos projetos. Análise de custos futuros gerados pelo projeto. Aceleração de projetos. Organização geral. Aplicação de técnicas de Gantt, CPM, PERT/TEMPO e PERT/CUSTO. Uso de software para gerenciamento de projetos Objetivos da Disciplina: Despertar nos alunos uma postura que os motive a construir e gerir projetos desenvolvendo ideias de novos negócios por meio do conhecimento transformado na disciplina 2.5. Conteúdo Programático: Introdução ao estudo de projetos. Elaboração de projetos. Avaliação de Projetos e Administração de Projetos Procedimentos Metodológicos: As aulas serão à distância, tendo como apoio didático, o material, exercícios práticos, questões e vídeo-aula Resumo da Programação da Disciplina: 1ª semana: de 04/08/2012 a 11/08/2012 Unidade 1 Introdução ao Estudo de Projetos 2ª semana: de 11/08/2012 a 19/08/2012 Unidade 2 Elaboração de Projetos 3ª semana: de 19/08/2012 a 26/08/2012 Unidade 3 Avaliação de Projetos 4ª semana: de 26/08/2012 a 02/09/2012 Unidade 4 Administração de Projetos 2.7. Avaliação presencial: 01/09/2012 3

4 3. PLANO DE ESTUDO DETALHADO ª Semana de 04 a 11/08/2012 Durante essa semana estudaremos a Unidade 1 e 2 do fascículo. A Unidade I trata da Introdução ao Estudo de Projetos. Esta introdução é importante para o entendimento de conceitos e características que irão definir e nortear o projeto, seu objeto/escopo bem como o alcance dos objetivos. Considerando as características e particularidades da administração pública, é essencial buscar o entendimento desses conceitos, para quando necessário você possa: estruturar, planejar, executar ou avaliar um projeto com competência, fazendo bom uso dos recursos públicos e atingindo de forma positiva os cidadãos do seu município ou estado. Então, vamos direto às descobertas que temos por fazer! Leia com atenção o fascículo, faça suas anotações sobre possíveis questionamentos, dúvidas, complementações, resumo do seu entendimento por parágrafo ou subitem. Anote também exemplos de situações que você viveu ou teve conhecimento, às quais se aplicou ou aplicariam os conceitos e ferramentas aqui apresentadas. Você poderá realizar exercícios muito interessantes sobre a Unidade I nas Atividades para Auto-Avaliação. A Unidade II do fascículo você conhecerá as principais etapas utilizadas para estruturar um projeto. Essas etapas serão desenvolvidas passo a passo para que você possa usá-las como referência em situações do cotidiano que exijam estudo sistematizado. Atividade 1: até 11/08. Com base na Unidade II do fascículo de Elaboração de Projetos desenvolva e estruture um exemplo de Projeto de Pesquisa que contenha todas as seguintes etapas: Escopo, Plano de Ação e Plano de Monitoramento. Espera-se que cada sub-etapa tenha, no mínimo, 05 linhas, exceto as etapas que contemplem planilhas. Entrega da Primeira etapa: Escopo 1) Definição do problema ou situação geradora. 2) Justificativa. 3) Objetivos geral e específicos. 4) Resultados esperados. 5) Abrangência. Atividades para Auto-Avaliação Para praticar, você fará exercícios elucidativos. Não é necessário encaminhar as respostas ao orientador: 01 Pense na sua vida. Como a tem conduzido? Você tem sonhos, expectativas e é responsável por realizá-los. Mesmo que informalmente, você desenvolve projetos pessoais para provocar mudanças e alcançar seus objetivos. Considerando que a realização de simples tarefas exige raciocínio e organização, desenvolva a atividade abaixo. a) Elenque o(s) objetivo(s) que tinha para o primeiro semestre de (Independentemente da magnitude desses objetivos, pois todo sonho e objetivo pessoal é importante). Por exemplo, o objetivo pode ser adquirir um eletrodoméstico, livro, curso, carro ou casa. Ou ainda perder peso, manter ou mudar de emprego/casa/cidade, casar, fazer uma viagem, se tornar voluntário ou melhorar suas notas no curso de graduação. Outrossim, pode ser um conjunto de objetivos independentes ou inter-relacionados. 4

5 b) Liste os recursos que você tinha disponíveis para alcançar seus objetivos? c) Quais os recursos você deveria captar ou incrementar e quais as fontes ou meios? Apresente-os de forma separada. d) Você estabeleceu alguma parceria para atingir os objetivos? Cite-as. (Exemplo: empréstimo com familiares com juros zero ou muito baixo e maior tempo para quitar; outro(s) beneficiado(s) com o objetivo contribuiu(iram) financeiramente; outra pessoa cuidou das crianças ou afazeres domésticos para você ter mais tempo ou dinheiro; um amigo te deu aulas de reforço, explicações ou treinamento). e) Quais variáveis estavam somente sob sua responsabilidade? f) Quais os prazos estabelecidos para o cumprimento do(s) objetivo(s)? Foram estabelecidos baseados em que? g) Seu(s) objetivo(s) era(m) viável(eis) ou inviável(eis)? Por quê? h) Relate as mudanças geradas na sua rotina para viabilizar a realização do objetivo? i) Quantas vezes você revisou o seu planejamento (disponibilidade de recursos, prazo, percentual do cumprimento dos objetivos)? j) Você teve que fazer ajustes? Que tipo de ajustes? k) Qual o percentual de objetivos planejados e alcançados ao final do semestre? l) O percentual realizado é satisfatório? Por quê? m) Você já estabeleceu objetivos para este semestre? Quais são remanescentes do primeiro semestre? n) Relate em no mínimo dez linhas, as lições aprendidas desde a definição dos objetivos do primeiro semestre, até a avaliação final do seu cumprimento. 02 Identifique o significado das palavras abaixo: a) Empreendimento; b) Inerentes; c) Sistema; d) Viabilidade; e) Implantação; f) Escopo; g) Conceito; h) Recurso; i) Justificativa; j) Articulação; k) Suprimento; l) Demanda; m) Eficiência; n) Eficácia; o) Rubrica financeira; p) Oportunidade; q) Projeto; r) Programa; s) Tecnologia; t) Aporte; u) Variáveis; v) Multifuncionalidade. 03 Quais as características essenciais para caracterização de um projeto. Apresente e descreva os estágios que compõem o ciclo de vida de um projeto. 04 Utilizando como referência os dados da Tabela 1 (pág. 23), lance num gráfico de coordenadas (x;y) os estágios do ciclo de vida (eixo x) versus o porcentual de valor financeiro acumulado (eixo y), una os pontos das ordenadas (x;y) e faça o desenho para você identificar o possível formato de comportamento da curva de valores financeiros acumulados ao longo do ciclo de vida do projeto. Explique porque a curva possui este formato de comportamento Responda as atividades de 01 a 03 e 06 a 10 do Fascículo páginas 35 a 37 (Unidade 1). Em caso de dúvida, entre em contato com seu orientador. Não é necessário enviar essas atividades. Fórum I Pesquise nos sites oficiais, nas diferentes esferas, os projetos apresentados nos últimos cinco anos, para subsidiar a seguinte discussão: Considerando as propostas de projetos apresentados pelos gestores públicos nas diferentes esferas, comente a competência deles em elaborá-los. Os projetos apresentam os ciclos de vida completo? Apresentam meios 5

6 de viabilizá-los? Os gestores públicos realmente avaliam a possibilidade de a ideia agregar valor à comunidades específicas e também à sociedade como um todo? E ainda, o que leva os projetos públicos a serem, em sua maioria, ineficazes e ineficientes principalmente quanto a prazo, custos e satisfação do cliente final (a sociedade)? Saber Mais Na gestão pública, além do desenvolvimento de projetos para atendimento a demandas específicas da comunidade local, há uma hierarquia que norteia os projetos. Para entender melhor, visite os seguintes sítios: e visite também a Secretaria de Planejamento do seu município. Aproveite para aprender mais sobre a elaboração e execução dos projetos. Assista ao filme Monstros S.A. observando: identificação de oportunidades; quebra de paradigmas; mudança de cultura; monitoramento de objetivos; desenvolvimento de competências; trabalho em equipe. Compartilhe suas observações ª Semana de 11/08 a 19/08 Atividade 2: até 19/08. Ainda com base na Unidade II do fascículo de Elaboração de Projetos desenvolva e estruture o Plano de Ação do seu Projeto de Pesquisa. Espera-se que cada subetapa tenha, no mínimo, 05 linhas, exceto as etapas que contemplem planilhas. Entrega da 2ª Etapa: O Plano de Ação 6. Desdobramento de atividades e de tarefas. 7. Estimativa de prazos. 8. Estimativa de custos e de recursos. 9. Rede de Tarefas. 10. Cronograma ª Semana de 19/08 a 26/08 Durante essa semana estudaremos a Unidade 3 do fascículo que trata dos seguintes aspectos: a. Explica como os custos e as despesas futuras dos projetos impactam o orçamento das organizações; b. Identifica as principais fontes de risco presentes em projetos na área pública e explica como elas afetam o retorno social; c. Como utilizar adequadamente indicadores sociais no processo de avaliação de projetos; d. Explica também as diferenças entre avaliação de projetos sociais e avaliação de projetos sob a ótica social. Atividade 3: até 26/08. Ainda com base na Unidade II do fascículo de Elaboração de Projetos desenvolva e estruture o Plano de Monitoramento e de Avaliação do seu Projeto de Pesquisa. Espera-se que cada sub-etapa tenha, no mínimo, 05 linhas, exceto as etapas que contemplem planilhas. Entrega da 3ª Etapa: O Plano de Monitoramento e de Avaliação 11. Matriz de Resultados e Serviços/Produtos. 12. Planilha de Procedimentos de Monitoramento. 13. Planilha de Procedimentos de Avaliação. 6

7 14. Análise de risco. Atividades para Auto-Avaliação: Pesquise em sua cidade ou região algum projeto social desenvolvidos por ONGs e identifique os segmentos atendidos pelo projeto, a sua natureza e finalidade. Não precisa encaminhar ao orientador ª Semana de 26/08/2012 a 02/09/2012 Durante essa semana estudaremos a Unidade 4 do fascículo que trata de Administração de Projetos. Atividade 4: até 02/09. Anexe o arquivo com a resolução dos exercícios 4 a 7 da página 111 a Avaliação de Aprendizagem No decorrer das unidades são propostas atividades que resumem as principais discussões. Será considerado também o nível de participação nos fóruns e o desempenho na avaliação presencial Método Avaliativo: 40% Atividades 60% Avaliação Presencial. 4. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Referências Básicas CLEMENTE, Ademir (Org.). Projetos empresariais e públicos. São Paulo: Atlas, MAXIMIANO, Antônio Cesar A. Teoria Geral da Administração: da revolução urbana à revolução digital. 4. ed. São Paulo: Atlas, Referências Complementares CARVALHO, Marly Monteiro; REBECHINI JUNIOR, Roque. Gerenciamento de projetos na prática (casos brasileiros). São Paulo: Atlas, CLEMENTS, James P.; GIDO, Jack. Gestão de projetos. São Paulo: Thomson, CONTADOR, Cláudio R. Projetos sociais: avaliação e prática. 4. ed. São Paulo: Atlas, MOURA, Dácio Guimarães; BARBOSA, Eduardo F. Trabalhando com projetos: planejamento e gestão de projetos educacionais. Rio de Janeiro: Vozes, PMI. PMI-BOK Book of Knowledge. Trad. Equipe PMI-MG. Belo Horizonte: PMI/MG,