RESPONSÁVEIS COM CONTAS JULGADAS IRREGULARES Publicação de Informações na internet

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1 RESPONSÁVEIS COM CONTAS JULGADAS IRREGULARES Publicação de Informações na internet Este documento apresenta orientações para a publicação, na internet, das relações de responsáveis com contas julgadas irregulares pelo Tribunal de Contas da União e pelos Tribunais de Contas dos Estados e Municípios. 1. Objetivo Padronizar e tornar acessíveis, aos cidadãos, informações sobre responsáveis com contas julgadas irregulares no exercício de função pública, encaminhadas à Justiça Eleitoral. As informações, publicadas nos portais de cada um dos tribunais de contas, serão extraídas automaticamente por programa de computador desenvolvido pelo Tribunal de Contas da União (TCU), e integradas a outras informações relacionadas a gestores públicos. Posteriormente, serão disponibilizadas para consulta no portal da Rede de Controle ( 2. Responsáveis pela publicação Tribunal de Contas da União e Tribunais de Contas dos Estados e Municípios. 3. Conteúdo da publicação Relação atualizada (última relação) de responsáveis com contas julgadas irregulares, tornada disponível para a Justiça Eleitoral. É desejável a manutenção das relações anteriormente publicadas de modo a permitir consulta histórica das informações. 4. Regras de publicação: 4.1. Periodicidade de publicação Sempre que necessário, a critério de cada Tribunal, deverá ser disponibilizada relação atualizada de gestores com contas julgadas irregulares, mantendo-se, sempre que possível, as relações publicadas anteriormente para possibilitar pesquisa histórica. Página 1

2 4.2. Página para publicação das relações a. Local de publicação: portal oficial do órgão (domínio:.gov.br ), em página mantida permanentemente, com endereço relacionado à finalidade (ex.: que deve ser comunicado ao TCU pelo b. Conteúdo da página: identificação do órgão, título da página, links para as relações de responsáveis com contas julgadas irregulares tornadas disponíveis para a Justiça Eleitoral, e termos de uso das informações, conforme modelo adiante. Formato dos links: em html, com atributo href. Evitar uso de links em javascript ou tecnologias dependentes da interpretação do browser. Deve conter a data de publicação da lista, ou seja, a data em que a lista foi publicada no site do órgão. c. Formato da página: não deve conter frames ou iframes. d. Termos de uso: acesso público e gratuito, independente de prévia autenticação ou cadastro, preferencialmente sem mecanismos de restrição (captcha). Caso haja restrição, que não seja aplicada ao acesso pelo TCU (faixas de endereço IP: a ) e. Modelo da página: conforme figura abaixo. Logo do órgão Relação de responsáveis com contas julgadas irregulares Relação de responsáveis 20/05/2010 Relação de responsáveis 20/04/2010 Relação de responsáveis 20/03/2010 Relação de responsáveis 20/02/2010 Relação de responsáveis 20/01/2010 Termo de uso: As informações disponíveis são públicas e gratuitas, e podem ser utilizadas desde que referenciadas. É importante verificar as últimas atualizações. Página 2

3 4.3. Conteúdo e formatação das relações a. Formato do documento: PDF padrão textual otimizado para web, sem restrições de cópia, impressão ou senha de criptografia. Recomenda-se tamanho A4. b. Formato dos campos: o conteúdo dos campos deve ser textual (em oposição a documentos digitalizados ou a representação gráfica de letras), com texto em uma das 14 fontes padrão do formato PDF. Deve-se manter a ordem de tabulação dos dados da tabela. Campos multivalorados devem conter informações separadas por ; (ponto-e-vírgula). c. Estrutura do documento: deve incluir cabeçalho, título, corpo do documento e rodapé, conforme modelo apresentado, e conter as informações detalhadas adiante. Cabeçalho: deve conter a identificação do órgão no seguinte formato: Tribunal de Contas do Estado *nome do estado+ ou Tribunal de Contas do Município *nome do município+. Opcionalmente, o nome da seção responsável pela publicação e a logo do órgão. Título: deve conter a identificação da relação, título da relação, data de publicação no site (dd/mm/aaaa), e período de tempo dentro do qual os responsáveis tiveram contas julgadas irregulares com decisão transitada em julgado (dd/mm/aaaa a dd/mm/aaaa). Corpo do documento: é composto por registros com informações sobre os responsáveis. Um registro não deve ser quebrado em páginas distintas (no Excel isso é obtido pela função "manter junto ). Os campos de informações apresentados devem ser identificados por meio das palavras reservadas definidas adiante: - Responsável : nome do responsável com contas julgadas irregulares. Pode apresentar link para informações adicionais sobre o responsável providas pelo portal oficial do órgão. - CPF : número do CPF do responsável. - Processo : número do processo de condenação. Pode apresentar link para informações adicionais providas pelo portal oficial do órgão. - Deliberação : número das deliberações relacionadas ao processo. Os números das deliberações devem ser separados por ponto-e-vírgula, quando for o caso, e podem apresentar links para informações adicionais providas pelo portal oficial do órgão. - Trânsito em julgado : data do trânsito em julgado da decisão judicial ou administrativa que condenou o responsável (dd/mm/aaaa). - Observações : campo para registro de observações. Pode conter link para o detalhamento das informações sobre o responsável (por exemplo, informações sobre pessoas com mais de um CPF ou problemas de identificação). - Total de responsáveis : quantidade total de registros encaminhados na relação. Deve ser apresentada ao final do documento. É uma informação importante para a conferência dos registros extraídos automaticamente. Página 3

4 Obs: O corpo do documento pode ser estruturado em formato tabular ou padrão, conforme modelos de documentos apresentados, respectivamente, nas alíneas f e g adiante. Rodapé: deve conter link para o arquivo original da lista. Pode incluir a qualificação dos responsáveis pela elaboração da relação (pessoa, órgão) e link para a assinatura eletrônica (conteúdo/verificação). Página 4

5 f. Sugestão de modelo de documento em formato tabular: Logo (opcional) Tribunal de Contas do Estado de [nome do estado] RELAÇÃO DE RESPONSÁVEIS COM CONTAS JULGADAS IRREGULARES - 20/01/2010 Período de trânsito em julgado: 05/10/2003 a 29/09/2008 TRÂNSITO EM RESPONSÁVEL CPF PROCESSO DELIBERAÇÃO JULGADO Ana Oliveira / /02/ /2008; 1235/2010 Link OBSERVAÇÕES Maria Abreu / /02/ /2007 Link José Silva / /02/ /2009; 2345/2005 Link Ana Oliveira / /02/ /2010 Link Maria Abreu / /02/ /2004; 2039/2006; 3848/2007 Link TOTAL DE REGISTROS: 5 Responsável/Assinatura (opcional) Observação: Deve ser gerado um registro para cada processo com trânsito em julgado. Nesse sentido, o responsável pode aparecer mais de uma vez em cada lista. Página 5

6 g. Sugestão de modelo de documento em formato padrão: Logo (opcional) Tribunal de Contas do Estado de [nome do estado] RELAÇÃO DE RESPONSÁVEIS COM CONTAS JULGADAS IRREGULARES - 20/01/2010 Período de trânsito em julgado: 05/10/2003 a 29/09/2008 RESPONSÁVEL: Ana Oliveira CPF: PROCESSO: 1234/2010 TRÂNSITO EM JULGADO: 01/02/2010 DELIBERAÇÃO: 1235/2008; 1235/2010 RESPONSÁVEL: Maria Abreu CPF: PROCESSO: 1234/2010 TRÂNSITO EM JULGADO: 01/02/2010 DELIBERAÇÃO: 3456/2007 RESPONSÁVEL: José Silva CPF: PROCESSO: 1234/2010 TRÂNSITO EM JULGADO: 01/02/2010 DELIBERAÇÃO: 3456/2007 RESPONSÁVEL: Ana Oliveira CPF: PROCESSO: 1234/2010 TRÂNSITO EM JULGADO: 01/02/2010 DELIBERAÇÃO: 4567/2010 RESPONSÁVEL: Maria Abreu CPF: PROCESSO: 1234/2010 TRÂNSITO EM JULGADO: 01/02/2010 DELIBERAÇÃO: 2345/2004; 2039/2006; TOTAL DE REGISTROS: 5 Responsável/Assinatura (opcional) Fonte original: Observação: Deve ser gerado um registro para cada processo com trânsito em julgado. Nesse sentido, o responsável pode aparecer mais de uma vez em cada lista. Página 6