Apresentação à Comissão Parlamentar de Assuntos Económicos, Inovação e Desenvolvimento Regional. 14 de Fevereiro de Abel M.

Transcrição

1 Apresentação à Comissão Parlamentar de Assuntos Económicos, Inovação e Desenvolvimento Regional 14 de Fevereiro de 2006 Abel M. Mateus Presidente

2 Estrutura da apresentação Actividade em 2004 e 2005 Recomendações e Estudos Evolução dos Recursos da Autoridade Objectivos para 2006 Desenvolvimentos Legislativos Futuros 2

3 Balanço Actividade áreas principais de actuação: Operações de Concentração Práticas Restritivas Mercados Regulados e Auxílios de Estado Cultura de Concorrência 3

4 Balanço Actividade 2004 Balanço Actividade Operações de Concentração 130 operações notificadas 125 operações decididas 11 decisões após investigação aprofundada 9 decisões com imposição de condições 2 decisões de proibição (transportes e combustíveis) 4

5 Balanço Actividade Práticas Restritivas em mercados regulados e outros mercados 65 Inquéritos abertos 9 Processos decididos 5

6 Balanço Actividade Práticas Restritivas da Concorrência Principais Resultados Cartel em Concurso Público - Fornecimento Hospitalar Cartel de 5 Farmacêuticas em 22 hospitais Cartel no Sector das Moagens Tabelas de honorários impostas por Ordens profissionais Total de coimas aplicadas: cerca de 30M 6

7 Balanço Actividade Mercados Regulados Supervisão e investigação em vários sectores: Comunicações Electrónicas Combustíveis Electricidade e Gás Transportes terrestre, aéreo e marítimo Serviços financeiros Águas e Resíduos sólidos Portos, etc. 7

8 Balanço Actividade Estudo de Mercados 12 estudos concluídos 9 estudos em curso Vasto leque de sectores, nomeadamente: Produção e distribuição de café Cartões de pagamento Moagens Combustíveis Profissões liberais Transporte rodoviário Distribuição de filmes Indústria metalomecânica Escolas de Condução Dispositivos médicos Descarga e armazenagem de cereais Notários Farmácias 8

9 Balanço Actividade Para uma cultura de Concorrência: 6 Recomendações ao Governo Aquisição de Comunicações pelo Estado Funções do ITG (Certificação/Inspecção) Cooperativas de Habitação e Construção Mercado de Combustíveis (hipermercados, afixação de preços, etc.) Forma e locais de indicação de preços nas comunicações móveis Farmácias 9

10 Balanço Actividade Para uma cultura de Concorrência: Seminário em Direito da Concorrência Magistrados Judiciais Seminário em Direito da Concorrência Magistrados MP Workshop de Concorrência para Jornalistas 1ª Conferência Internacional de Lisboa Programa de Seminários, abertos ao exterior Workshops sectoriais: farmácias, notários Newsletters de Acompanhamento de mercados combustíveis, comunicações electrónicas, ferro e aço Newsletter mensal sobre temas de concorrência 10

11 Principais Realizações Controlo Judicial das decisões da AdC 6 decisões objecto de recurso* 2 decisões confirmadas pelo tribunal (dentistas e veterinários) 3 providências cautelares interpostas 3 providências cautelares decididas a favor da AdC * 4 processos a aguardar decisão 11

12 Evolução Recursos Autoridade Pessoal Orçamento 3,5ME 6,1 ME 7,8ME 12

13 Objectivos AdC Continuação do combate aos cartéis: grandes empreitadas e concursos públicos (colaboração com outras instituições - célula anti-cartel ) Conclusão de 5 processos de contra-ordenação por práticas restritivas em mercados regulados Conclusão de 5 processos de contra-ordenação por práticas restritivas noutros mercados 13

14 Objectivos AdC Novos sectores em estudo: - Serviços hospitalares sujeitos à concorrência - Serviços de educação sujeitos à concorrência - Serviços financeiros - Concessões públicas - Impacto da ineficiência das infraestruturas 14

15 Objectivos AdC Prosseguir o acompanhamento de mercados, nomeadamente: - Distribuição automóvel - Mercado de combustíveis (grossista e retalhista) Continuar a contribuir para o fomento de uma cultura de concorrência, junto dos Consumidores, Empresas e Estado 15

16 Desenvolvimentos Legislativos Futuros Estatuto de Clemência instrumento essencial para detectar e punir cartéis; Portugal é um dos 7 países entre os 25 que ainda não tem um programa de clemência Revisão da Lei da Concorrência Decreto-Lei para harmonizar a lei nacional com os procedimentos previstos no Regulamento 1/2003 Regulamentos de pessoal aguarda aprovação (MFAP) Auxílios de Estado notificação à AdC 16

17 17