Biblioteca Informa nº 2.324

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1 Biblioteca Informa Destaques Susep estabelece regras e critérios para operação do seguro viagem Amplia lista de atividades de controladas domiciliadas no exterior BC estabelece novas regras para investidores não residentes no Brasil ATOS DO PODER EXECUTIVO Susep estabelece regras e critérios para operação do seguro viagem A Superintendência de Seguros Privados expediu a Resolução nº 315, dispondo sobre as regras e os critérios para operação do seguro viagem (DOU Seção I, de ) Amplia lista de atividades de controladas domiciliadas no exterior O Ministro da Fazenda emitiu a Portaria nº 427, ampliando a lista de atividades de controladas domiciliadas no exterior para fins de utilização de créditos presumindo o Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica (DOU Seção I, de ). BC estabelece novas regras para investidores não residentes no Brasil O Banco Central do Brasil expediu a Resolução nº 4.373, dispondo sobre aplicações de investidor não residente no Brasil nos mercados financeiro e de capitais no País (DOU Seção I, de ). Compilado para uso exclusivo dos integrantes do escritório. Cópias dos atos noticiados neste boletim podem ser solicitadas à Biblioteca. Orientação legal será dada exclusivamente pelos advogados Direitos autorais reservados a Pinheiro Neto Advogados.

2 Caixa fixa regras para renegociação de dívidas nas áreas de habitação, saneamento e infraestrutura Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional e emissão de CND A Caixa Econômica Federal emitiu a Circular n 662, definindo critérios e procedimentos operacionais para renegociação de dívidas junto ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS, nas áreas de habitação, saneamento e infraestrutura (DOU Seção I, de ). O Secretário da Receita Federal do Brasil e a Procuradora-Geral da Fazenda Nacional emitiram a Portaria nº 1751, dispondo sobre a prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional (DOU Seção I, de ). ATOS DO PODER JUDICIÁRIO LEI 9.307/1996. VALIDADE DE SENTENÇA ARBITRAL PARA O LEVANTAMENTO DAS VERBAS DO SEGURO-DESEMPREGO. LEGALIDADE. PROTOCOLO CONFAZ 21/2011: ICMS E OPERAÇÃO INTERESTADUAL NÃO PRESENCIAL As decisões arbitrais homologatórias da rescisão de contrato de trabalho proferidas nos moldes da Lei 9.307/1996 são aptas para assegurar o levantamento de parcelas do seguro-desemprego, e a assistência do sindicato da categoria do empregado ou de órgão do Ministério do Trabalho não pode ser invocada em seu prejuízo, uma vez que os demais requisitos legais são cumpridos observando-se, sobretudo, o princípio da indisponibilidade dos direitos trabalhistas. Unânime. (ApReeNec , rel. Des. Federal Jirair Aram Meguerian, em 15/09/2014.) (Informativo de Jurisprudência de TRF 1ª Região nº 287 de 2014) É inconstitucional a cobrança de ICMS pelo Estado de destino, com fundamento no Protocolo ICMS 21/2011 do Conselho Nacional de Política Fazendária - Confaz, nas operações interestaduais de venda de mercadoria a consumidor final realizada de forma não presencial. Com base nesse entendimento, o Plenário negou provimento a recurso extraordinário em que se discutia a constitucionalidade do mencionado protocolo, que 2

3 dispõe sobre a exigência de parcela do ICMS pelo estado-membro destinatário da mercadoria ou bem devida na operação interestadual em que o consumidor final adquire mercadoria ou bem de forma não presencial por meio de internet, telemarketing ou showroom. Julgou, ainda, procedentes os pedidos formulados em ações diretas para declarar a inconstitucionalidade desse mesmo protocolo. O Tribunal frisou que, no julgamento da ADI MC/PI (DJe de ), fora assentado que, nas operações interestaduais cuja mercadoria fosse destinada a consumidor final não contribuinte, apenas o estadomembro de origem cobraria o tributo, com a aplicação da alíquota interna. Realçou que regime tributário diverso configuraria bitributação. Mencionou que os signatários do Protocolo teriam invadido a competência das unidades federadas de origem, que constitucionalmente seriam os sujeitos ativos da relação tributária quando da venda de bens ou serviços a consumidor final não contribuinte localizado em outra unidade da Federação. Asseverou que essa hipótese ofenderia o princípio do não confisco, bem como o do tráfego de pessoas e bens (CF, art. 150, V). Consignou que o Protocolo impugnado, ao determinar que o estabelecimento remetente fosse o responsável pela retenção e recolhimento do ICMS em favor da unidade federada destinatária, vulnerara a exigência de lei em sentido formal e complementar (CF, art. 155, 2º, XII, b) para instituir uma nova modalidade de substituição tributária. Em seguida, a Corte, por maioria, deliberou modular os efeitos da declaração de inconstitucionalidade do aludido Protocolo a partir do deferimento da concessão da medida liminar, ressalvadas as ações já ajuizadas. Vencido o Ministro Marco Aurélio, que não modulava. ADI 4628/DF, rel. Min. Luiz Fux, (ADI- 4628) 3

4 ADI 4713/DF, rel. Min. Luiz Fux, (ADI- 4713) RE /SE, rel. Min. Gilmar Mendes, (RE ) (Informativo de Jurisprudência do STF nº 759 de 2014) EXECUÇÃO E LIMITAÇÃO TEMPORAL DE SENTENÇA TRANSITADA EM JULGADO O Plenário iniciou julgamento de recurso extraordinário em que se discute os limites objetivos da coisa julgada em sede de execução, quando nesta fase se restringe, temporalmente, título judicial transitado em julgado no qual reconhecido o direito a diferença de percentual remuneratório, inclusive para o futuro. No caso, os recorrentes tiveram reconhecido o direito às diferenças decorrentes da aplicação da Unidade de Referência de Preços - URP, de fevereiro de 1989, no percentual de 26,05%, a ser incorporado aos seus proventos, com efeitos presentes e futuros. Na fase executória, o juízo competente consignara que o benefício pleiteado deveria limitar-se à data-base da categoria profissional, razão pela qual considerara quitada a parcela e declarara extinta a execução. Contra essa decisão, os recorrentes propuseram ação rescisória, cujo pedido fora julgado improcedente. O Ministro Marco Aurélio (relator) deu provimento ao recurso extraordinário para julgar procedente o pleito formulado na rescisória. Reconheceu haver, no caso, violação à coisa julgada ato jurídico perfeito e acabado por excelência, que teria origem na atuação do Estadojuiz. Observou que, no pronunciamento judicial condenatório, precluso na via da recorribilidade, a incidência do mencionado índice sobre os proventos dos recorrentes com efeitos presentes e futuros teria sido assegurada. Aduziu não constar do título judicial qualquer limitação. Indagou como seria possível aditar o aludido título em sede de execução para limitá-lo. Sublinhou que, ao contrário do que percebido pelo TST, a restrição 4

5 temporal deveria ser expressa na decisão proferida e não poderia ser presumida. Dessa forma, o pronunciamento judicial se mostrara abrangente. Frisou que a organicidade e a dinâmica do Direito obstaculizariam o retorno a fase já ultrapassada, ou seja, o processo de conhecimento. Asseverou que o recorrido não questionara, na oportunidade própria, a extensão do título judicial e deixara escoar o prazo para a propositura da ação rescisória. Além disso, fora condenado a satisfazer as diferenças pretéritas e futuras com integração definitiva no cálculo dos proventos da aposentadoria. Reputou necessário reconhecer o instituto da coisa julgada como direito fundamental (CF, art. 5º, XXXVI). Ressaltou que ela seria expressão do sobreprincípio da segurança jurídica. Concluiu que, em fase de execução do título judicial, limitar, no tempo, o direito assentado mediante pronunciamento transitado em julgado equivaleria a ignorar a fundamentalidade dessa garantia constitucional. Em seguida, pediu vista dos autos o Ministro Teori Zavascki. RE /RJ, rel. Min. Marco Aurélio, (RE ) (Informativo de Jurisprudência do STF nº 759 de 2014) DIREITO EMPRESARIAL. RESOLUÇÃO DE CONTRATO DE REPRESENTAÇÃO COMERCIAL POR JUSTA CAUSA E PAGAMENTO DE AVISO PRÉVIO. Não é devida a verba atinente ao aviso prévio um terço das comissões auferidas pelo representante comercial nos três meses anteriores à resolução do contrato (art. 34 da Lei 4.886/1965), quando o fim do contrato de representação comercial se der por justa causa. Segundo entendimento doutrinário, o aviso prévio é incompatível com a arguição de falta grave cometida pela outra parte. Assim, se cometida falta grave, a denúncia do contrato de representação comercial terá natureza abrupta, rompendo-se a avença tão logo a denúncia chegue ao conhecimento da parte faltosa. Precedentes citados: REsp MG, Terceira 5

6 Turma, DJ 10/3/2003; e REsp RS, Terceira Turma, DJe 30/11/2009. REsp RJ, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, julgado em 2/9/2014. (Informativo de Jurisprudência do STJ nº 546 de 2014) NOTICIAS DA FIRMA Arbitragem internacional Recuperação de empresas e falências O sócio Renato Stephan Grion será palestrante no evento Changing Global Markets Fórum - Opportunity and Risk in Latin America, que será realizado em Shanghai e Nanjing, na China, nos dias 9 e 10 de outubro, respectivamente. O evento é organizado pelo Hong Kong International Arbitration Centre. Nesta Quarta-feira, dia 8, o sócio Luiz Fernando Paiva participa da Reunião do Conselho da Insol International (International Association of Restructuring, Insolvency & Bankruptcy Professional), que será realizada em Chicago (EUA). No dia seguinte, 9, ainda em Chicago, Paiva participa como palestrante da NCBJ 2014 Annual Conference, no painel Born in The USA: Grown Abroad - How Diferrent Foreign Jurisdictions Restructure Major Corporate Groups. Setting the Scene: Brazil. O evento é promovido pela instituição National Conference of Bankruptcy Judges (NCBJ) e será realizado no hotel Hyatt Regency. 6

7 ARTIGOS NA WEB Atualização das regras aplicáveis a investimentos estrangeiros no mercado de capitais e novas regras aplicáveis a programas de depositary receipts por Ricardo S. Russo, Guilherme S. Monteiro e Fabio Contente Anexo BI 2323 Apólices de seguro vis-à-vis a Resolução nº 4.327/14 por Bruno Balduccini, Thomaz Del Castillo Barroso Kastrup e Rosine Kadamani Anexo BI 2323 A pretexto de regulamentar contratos de distribuição de produtos industrializados, projeto de Lei transfere riscos entre agentes econômicos e isenta segmento empresarial de risco do negócio por Fernando B. Penteado de Castro e Tatiana Dratovsky Sister Anexo BI 2320 RFB consolida regra sobre revisão de ofício por Luiz Roberto Peroba Barbosa, Renato Henrique Caumo e Diego Casseb Anexo BI 2320 Aspectos tributários da contratação de data center no exterior e o Ato Declaratório nº 7/14 por Luiz Roberto Peroba Barbosa, Lisa Shayo Worcman e Ana Carolina Carpinetti Anexo BI 2319 Novo Plano Diretor Estratégico de São Paulo por Franco Musetti Grotti e Fábio Rocha Pinto e Silva Anexo BI 2315 Novas regras da SUSEP para emissão de apólices e certificados individuais de seguro por Bruno Balduccini, Thomaz del Castillo Barroso Kastrup e Janaina Vaz Anexo BI 2314 Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI) dá publicidade ao procedimento de análise dos Formulários para informações sobre os projetos de inovação tecnológica por Luiz Roberto Peroba Barbosa e Ana Carolina Carpinetti Anexo BI 2314 Os artigos citados nesta página encontram-se no site e são publicados em sistema de rodízio. À medida que os novos artigos são disponibilizados, os mais antigos são removidos, mantendo-se sempre 8 artigos em exibição. 7