Imigrações. Economia Internacional

Transcrição

1 Imigrações Economia Internacional

2 Economia As economias usam apenas dois tipos de recursos à medida que crescem: Recursos naturais; Recursos humanos; Toda produção da economia resulta da combinação de matérias-primas encontradas na natureza com idéias e trabalho dos seres humanos;

3 Recursos Há apenas duas maneiras de repor recursos humanos: cultivá-los no próprio território ou importá-lo; Muitos recursos naturais podem ser cultivados em curto período, mas a produção de recursos humanos a partir do zero leva décadas; Neste caso importá-los é a solução mais rápida;

4 Imigrações Há falta de contingência em algumas nações, conseqüentemente os salários aumentam, atraindo esses talentos; Porém, o trabalho não pode movimentar-se com tanta liberdade pelo mundo quanto o petróleo, o ouro e o trigo;

5 Imigrações As vantagens estereotipadas da imigração são que os forasteiros chegam dispostos a trabalhar, enriquecem as culturas locais e aumentam a base tributária; As desvantagens estereotipadas da imigração são que os forasteiros tiram empregos das populações nativas, nem sempre se adaptam aos costumes locais e congestionam os serviços públicos;

6 Imigrações EUA imigrações oscilantes sendo em 1933 explicado pela falta de emprego, e em 1991, explicado pela anistia, dando direito a imigrantes ilegais se regularizarem; Na Itália e na Espanha, imigração é tema tão controverso quanto no EUA, com governos buscando exercer maior controle sobre as fronteiras do país;

7 Imigrações Os países não precisam ser ricos para se preocupar com imigração. Por exemplo, dezenas, talvez centenas de milhares de refugiados dos conflitos no Sudão debandaram para o Chade, criando ainda mais tensão num país que já era mais pobre que seu vizinho dilacerado pela guerra;

8 Imigrações Nos anos recentes, as admissões de trabalhadores temporários nos EUA dispararam de aproximadamente 1,2 milhão, em 1999, para quase 2 milhões, em 2008; Estima-se o número de imigrantes ilegais nos EUA em algo próximo a 12 milhões, quantidade acumulada;

9 Políticas de Imigração As políticas de imigração terão que se ajustar ao que esta acontecendo em países ricos e pobres. Os dois grupos passarão por transformações que tornarão incompatíveis as normas e práticas vigentes; Em vários países mais ricos, a demanda por trabalho de imigrantes aumentará nas próximas décadas; Até que se desenvolvam robôs mais eficazes, sempre haverá alguns trabalhos mal

10 Políticas de Imigração Os países ricos tendem a apresentar taxas de fertilidades mais baixas do que os pobres; Alemanha, Itália e Japão sofreram redução demográfica em 2009; Esses países se defrontam com a perspectiva de que o encolhimento populacional também comece a empurrar para baixo as economias;

11 Políticas de Imigração Não afetará no padrão de vida, afinal serão menos pessoas para as fatias do bolo, mas comprometerá o poder desses países no mercado global. Eles precisarão de mais pessoas e, para tanto, só terão duas escolhas; Procriar mais bebês, ou Aceitar mais imigrantes.

12 Políticas de Imigração Nas próximas décadas, a população em idade de trabalhar não crescerá ou se expandirá a taxas desprezíveis na maioria das grandes economias ricas do mundo; Caso essas nações tenham novas industrias ou industrias em expansão, precisarão de mão de obra qualificada. Mais uma vez, há apenas duas maneiras de conseguir esse recurso:

13 Políticas de Imigração Esperar que um novo grupo de trabalhadores desenvolva as altas qualificações necessárias; ou Permitir a entrada imediata de imigrantes e aumentar a força de trabalho; A primeira solução implica demora e por isso as empresas acabam optando pela segunda opção;

14 Políticas de Imigração Nos países produtores de petróleo no Oriente Médio, os trabalhadores migrantes ultrapassam facilmente a população nativa; Os habitantes locais colhem os frutos das receitas do petróleo e do gás, que consideram patrimônio deles, o migrantes executam os trabalhos que possibilitam o funcionamento e o crescimento do país;

15 Políticas de Imigração Previdência; Em muitos países, o salário que o trabalhador para ao governo vai para aposentados e pensionistas; Esse tipo de sistema funciona bem desde que cada nova geração de trabalhadores seja maior ou ganhe mais que a anterior; Porém, em muitos desses países, a próxima onda de aposentados será a maior de todos os tempos;

16 Políticas de Imigração Em 2005, o EUA gastava apenas 6% do PIB com pensões e aposentadorias públicas; Itália, Áustria, França Grécia, Polônia, Alemanha e Portugal já gastavam pelo menos 10%, com a Itália encabeçando a lista, com 14%. No Brasil a porcentagem é de 11,7% do PIB;

17 Políticas de Imigração Quando os países começarem a mudar o curso, duas questões serão inevitáveis: Que tipo de pessoa deixaremos entrar? E quantas? Depois que os países permitirem a entrada de imigrantes suficientes para preencher vagas com baixa remuneração no mercado de trabalho, decerto farão uma reversão completa ara a outra extremidade do espectro, escolhendo cuidadosamente os melhores imigrantes: os mais inventivos, os mais educados, os mais bem remunerados, os de mais fácil integração.

18 Políticas de Imigração O inglês já é a língua internacional em ciências, medicina e tecnologia; A maioria dos profissionais almejados pelos governos já fala o idioma com algum grau de proficiência; além disso, já é a língua mais ensinada no mundo, como segundo idioma além do nativo;

19 Políticas de Imigração Em 2002, o Reino Unido lançou um novo programa denominado Programa de Migrantes de Alta Qualificação (Highly Skilled Migrant Program), como complemento de sua política de migração vigente; De acordo com o novo programa, os imigrantes potenciais são avaliados com base em um sistema de pontos, considerando nível de educação, histórico de renda, faixa etária, nível de proficiência em inglês e outros

20 Políticas de Imigração Os que alcançam alta pontuação fazem jus a um visto de entrada, com autorização para trabalhar no país, inclusive com possibilidade de acesso a cidadania inglesa, mesmo que não tenham emprego garantido nem relacionamentos pessoais no Reino Unido;

21 Suíça A população envelhece com incrível rapidez. A parcela da população Suíça com idade entre 40 e 50 anos pessoas que se aposentarão em uma ou duas décadas equivale a quase o dobro da população com 10 anos ou menos; No entanto a imigração para a Suíça é extremamente difícil. Para receber cidadania, é preciso morar lá 12 anos(no Reino Unido o tempo é de 6 anos), passar numa bateria de testes culturais e lingüísticos e ser aprovado

22 Japão A população do Japão pode encolher em ¼ até 2050 e ainda reluta para admitir estrangeiros; O Japão raramente recebeu imigrantes de braços abertos, nativos de outros países representam 1,6% da população, em contraste com cerca de 12% no EUA; Por tudo isso o Japão poderá perder capacidade produtiva e ser tornar sombra da China como potência regional;

23 Países pobres A corrente dominante abraçava a doutrina de que enormes projetos de infraestrutura e a gestão de cima para baixo estimulariam investimentos e promoveriam o crescimento econômico; Depois, os economistas passaram a distribuir uma série de prescrições para políticas públicas específicas sobre taxas de juros e oferta de moeda, sobre tributação e gastos públicos e sobre política comercial e taxas de

24 Países pobres Mais tarde, cerca de uma década atrás, saúde pública e educação se tornaram os ingredientes essenciais para evitar condições de mera subsistência; nada poderia mudar até que essas necessidades básicas fossem atendidas; Agora, as idéias estão mudando novamente: o microcapitalismo, resultante do reconhecimento de direitos de propriedade, da ampliação dos mercados de crédito e da

25 Países pobres A proposta é que, se os habitantes locais talentosos se mantiverem no próprio país, serão capazes de assumir responsabilidade pelos outros problemas saúde pública, educação, infraestrutura, e desenvolvimento industrial e resolve-los por conta própria, em vez de depender de ajuda externa; A criação de ambiente receptivo aos empreendedores também contribuirá para trazer de volta expatriados que

26 Imigrantes talentosos Relatório divulgado pela Liga Árabe, em 2009, revelou que mais ou menos 100 mil cientistas, médicos e engenheiros deixavam os países do Oriente Médio e do norte da África a cada ano, com a maioria jamais retornando; Outro estudo sugeriu que muitos médicos de países em desenvolvimento trabalhavam no exterior, proporção que atingia 41% na Jamaica, 35% no Haiti, 30% em Gana, 27% no Srilanka e 18% na África do Sul.

27 África O numero de pessoas com nível superior que saem do país é 8 vezes maior do que os que saem com nível médio; Nessas regiões se a emigração ficar mais fácil e até for encorajada, a desigualdade se agravará; os profissionais aos poucos desaparecerão e os muito pobre que, provavelmente não conseguirem qualificar-se para a imigração legal continuarão no país;

28 Exercício O que o Brasil deve fazer para que seus talentos não imigrem?