TERMO DE REFERÊNCIA Nº XXXX CONTRATAÇÃO DE CONSULTORIA ESPECIALIZADA

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1 TERMO DE REFERÊNCIA Nº XXXX CONTRATAÇÃO DE CONSULTORIA ESPECIALIZADA Contrato por Produto - Nacional Número e Título do Projeto: BRA/09/004 Fortalecimento da CAIXA no seu processo de internacionalização e de fomento a ações voltadas ao desenvolvimento humano local. Número do resultado no PRODOC/PNUD: Resultado 6: Fortalecimento da capacidade da área de Sustentabilidade. Produto 6.1: Atuação da Caixa em ações para o desenvolvimento integrado e sustentável fortalecida. 1. Histórico: Nas últimas décadas, a discussão sobre a responsabilidade socioambiental das empresas tem se ampliado e, cada vez mais, o mundo corporativo tem sido pressionado a adequar suas práticas negociais a padrões mais sustentáveis. O setor financeiro também tem sido fortemente pressionado a incorporar a responsabilidade socioambiental a suas operações, principalmente em relação ao impacto das atividades financiadas. Além disso, o compromisso da CAIXA com o desenvolvimento sustentável do país está incorporado à sua missão, a qual prevê uma atuação direcionada à promoção da cidadania e do desenvolvimento sustentável do país, como instituição financeira, agente de políticas públicas e parceira estratégica do Estado brasileiro. Assim, em 20 a CAIXA criou o Fundo Socioambiental - FSA CAIXA, destinado ao apoio financeiro reembolsável e não-reembolsável de projetos e investimentos de caráter social e ambiental, nos segmentos de geração de trabalho e renda, saúde, educação, desportos, cultura, justiça, alimentação, desenvolvimento institucional, rural, local e regional, saneamento e gestão ambiental, entre outros vinculados ao desenvolvimento sustentável, com foco prioritário na população de baixa renda. Constituído por parcela do lucro líquido anual da CAIXA, o FSA CAIXA caracteriza-se como instrumento viabilizador da execução de estratégias promotoras da cidadania, por meio de incentivo a práticas com potencial de indução à formulação ou aprimoramento de políticas públicas, dotadas de critérios de sustentabilidade e reaplicabilidade, alinhadas com a política de responsabilidade socioambiental da CAIXA.

2 A aplicação dos recursos do FSA CAIXA é efetuada em conformidade com o plano de aplicação aprovado anualmente, nas seguintes modalidades: (i) seleção pública, (ii) apoio a políticas internas e (iii) incentivo financeiro a negócios sustentáveis. Como objetivos norteadores das três modalidades de aplicação dos recursos distingue a contribuição para a solução de problemas ambientais e/ou sociais, por meio de intervenções geradoras de efeito demonstrativo e indutoras da difusão de boas práticas reaplicáveis em diversas localidades. A gestão do FSA CAIXA é realizada pelo Comitê de Sustentabilidade e Responsabilidade Socioambiental (Comitê RSA), com apoio técnico-operacional da Gerência Nacional Sustentabilidade e Responsabilidade Socioambiental (GERSA) e acompanhamento técnico pelas Unidades Regionais de Habitação (GIHAB) e Governo (GIGOV) distribuídas por todo Brasil. Desde o início das atividades do FSA CAIXA, foram realizadas chamadas públicas para: Apoio a projetos com o foco nos Objetivos do Milênio ODM, induzindo iniciativas em comunidades em situação de risco socioambiental com foco em geração de trabalho e renda e estímulo ao empreendedorismo e associativismo; Recuperação de Recursos Hídricos; Apoio à Implementação da Gestão de Resíduos de Construção e Demolição pelos Consórcios Públicos e Prefeituras Municipais - RCD Além das chamadas públicas foram também apoiados projetos tais como os citados a seguir: Proteção a Biodiversidade: apoio a projetos em biomas brasileiros em parceria com o Ministério do Meio Ambiente, por meio do Fundo Nacional de Meio Ambiente FNMA; Caatinga: apoio a projetos visando o incremento da eficiência energética e manejo florestal; Cerrado: apoio a projetos com foco no turismo sustentável de base comunitária e no agriextrativismo; Microgeração de energia e renda: projeto para instalação de painéis solares para microgeração de energia e renda para moradores do Programa Minha Casa Minha Vida; Planos de Desenvolvimento Integrado e Sustentável do Território DIST, em empreendimentos do Programa Minha Casa Minha Vida PMCMV. Adicionalmente, em alinhamento à Política Nacional de Resíduos Sólidos e Planos Integrados de Gerenciamento de Resíduos de Construção e Demolição e resíduos eletroeletrônicos, o FSA CAIXA estimula iniciativas de reciclagem, de educação ambiental e mobilização da sociedade. Em 2012 e 2013, recursos do FSA foram aplicados na linha temática Cidades Sustentáveis em projetos de tratamento de resíduos sólidos, proteção de nascentes, áreas de proteção 2

3 permanente e geração de trabalho e renda. Atualmente, 116 projetos destinados a infraestrutura, preservação e proteção de água e biomas, eco-eficiência, dentre outros, recebem recursos do FSA. Cumpre ainda ressaltar as ações em curso decorrentes do acordo de cooperação assinado com o Banco Interamericano de Desenvolvimento BID, que prevê a revitalização de centros urbanos históricos e avaliação de riscos socioambientais, englobando economia de baixo carbono, saneamento, transportes, eficiência energética e mobilidade urbana, todas relacionadas à temática Cidades Sustentáveis. Dentre os projetos em curso lastreados em recursos oriundos do FSA CAIXA, deve ser mencionado, ainda, o Plano de Desenvolvimento Integrado e Sustentável do Território DIST. Efetivamente, o DIST é uma estratégia de desenvolvimento integrado nas dimensões econômica, social, ambiental, política e institucional, planejada para promover a sustentabilidade local e o protagonismo social das comunidades atendidas. A participação social é um componente fundamental em todas as fases do DIST e as técnicas e abordagens adotadas para o processo participativo devem ser explicitadas para cada atividade proposta no Plano. O DIST prevê o monitoramento das atividades e a avaliação periódica da sua execução, sob as perspectivas técnica e da população beneficiária, com o foco na replicabilidade da metodologia adotada. A experiência de gestão e operacionalização do Fundo acumulada ao longo dos 4 anos de sua existência indica a necessidade de uma avaliação e proposição de remodelagem de seus processos, no sentido de torná-los mais ágeis e simplificados, observando os aspectos de segurança das operações, com vistas ao seu aperfeiçoamento e melhor aproveitamento do seu potencial para investimento em bons projetos e bons parceiros. 2. Justificativa: A despeito dos resultados positivos alcançados na aplicação dos recursos do FSA CAIXA, há que se considerar os princípios fundamentais no alinhamento de práticas e tendências para a sustentabilidade, dentre os quais distingue-se a inovação. Elemento catalisador na mudança de paradigmas, a inovação conduz ao redesenho de processos existentes e reposicionamento dos modelos de atuação das organizações. Diante da relevância do FSA CAIXA como indutor de iniciativas que potencializam e complementam políticas e programas governamentais para promoção do desenvolvimento sustentável brasileiro, em uma abrangência que compreende todo o território nacional, a revisão e o aprimoramento dos processos, assim como a estruturação de sistema de monitoramento e avaliação, se caracterizam como condição para o alcance de novos objetivos alinhados às tendências e melhores práticas de sustentabilidade. Nesta perspectiva, o desenvolvimento de estudos, pesquisas e metodologias que incrementem 3

4 as práticas vigentes, por meio da internalização de experiências e conhecimentos inovadores se impõe. Espera-se também estabelecer novas parcerias com outras instituições nacionais e internacionais, capazes de contribuir para o fortalecimento do Fundo por meio do apoio a projetos socioambientais, da troca de informações e da cooperação técnica prestada e recebida. Uma ampla consulta interna e externa a integrantes, colaboradores, participantes e beneficiários do Fundo deve ser realizada com a finalidade de levantar subsídios que auxiliem a GERSA na revisão do FSA CAIXA, de maneira a consolidar a sua inserção no amplo papel de responsabilidade socioambiental da Instituição, de acordo com as diretrizes estratégicas da CAIXA. Considerando os propósitos preconizados pelo Projeto CAIXA/PNUD BRA/09/004, este Termo de Referência está subordinado ao componente 6 Fortalecimento da capacidade da área de sustentabilidade, e à atividade prevista para o desenvolvimento de metodologia de avaliação dos projetos de investimento da CAIXA derivados de financiamentos com capital próprio, tais como FSA CAIXA, patrocínio, renúncia fiscal, dentre outros. Para o alcance dos objetivos definidos no citado Projeto BRA/09/004, faz-se necessária a contratação de consultoria especializada para prestação de serviços técnicos destinados a análise dos procedimentos relativos aos investimentos realizados pelo FSA CAIXA e desenvolvimento de metodologia de avaliação dos resultados e impactos a serem atingidos na aplicação dos recursos deste Fundo. 3. Objetivo da contratação: Contratação de consultoria especializado para prestação de serviços técnicos de análise e proposição de aperfeiçoamento do modelo de gestão do FSA CAIXA. 4. Descrição das Atividades Etapa I - Realizar diagnóstico do FSA CAIXA, com base em análise do ambiente operacional interno com mapeamento de normativos, depoimentos, levantamento de informações que contribuam para definir oportunidades potenciais e entraves do modelo atual de atuação. Etapa II Revisão do modelo de gestão e processos do FSA formulando um novo modelo de negócios e de governança. Etapa III Desenvolvimento de Metodologia para elaboração de Planos de Aplicação Anuais e elaboração de Plano de Aplicação

5 Etapa IV - Revisão de metodologia de gerenciamento de projetos utilizada pelo FSA. Etapa V - Realizar ação educacional para público interno e externo.. Produtos Esperados e Cronograma de Execução Descrição do Produto ETAPA I - Realizar diagnóstico do FSA CAIXA, com base em análise do ambiente operacional interno com mapeamento de normativos, depoimentos, levantamento de informações que contribuam para definir oportunidades potenciais e entraves do modelo atual de atuação. Valor em % Data Prevista Finalização Produto 1: Documento técnico contendo diagnóstico do FSA CAIXA com base em análise documental do FSA (informações sobre: sua origem, missão, visão, modelo de gestão, metodologia de gerenciamento de projetos e resultados obtidos) e análise de entrevistas realizadas com principais gestores, parceiros e clientes, bem como resultado de análise SWOT e de outras ferramentas consideradas apropriadas. 1 4 dias após a ETAPA II Revisão do modelo de gestão e processos do FSA formulando um novo modelo negócios e de governança. Produto 2: Oficina para análise e revisão do modelo de negócio atual (Business Model Canvas), planejamento por cenários (tendências, incertezas críticas, cenários), aplicação de Balanced Scorecard e modelo de negócio atualizado (Business Model Canvas). (*) Produto 3: Relatório com informações sobre os resultados obtidos na oficina. Produto 4: Proposição de novo Modelo de Negócios e de Governança. (*) A oficina realizar-se-a em Brasília e os custos com a infraestrutura do evento serão suportados pela contratante. ETAPA III Desenvolvimento de Metodologia para elaboração de Planos de Aplicação Anuais e elaboração de Plano de Aplicação do exercício. (**) Produto : Proposição de Modelo de Metodologia para elaboração de Planos de Aplicação Anuais. Produto 6: Facilitação e relatório das oficinas técnicas de elaboração de Plano de Aplicação Anual com a aplicação do modelo proposto. 90 dias após a assinatura d o contrato 1 dias após a 130 dias após a 180 dias após a 220 dias após a

6 (**) A metodologia proposta deve prever um processo de construção coletiva com a participação de stakeholders e alinhamento com as diretrizes estratégicas da CAIXA. ETAPA IV - Revisão de metodologia de gerenciamento de projetos utilizada pelo FSA. Produto 7: Metodologia de gestão de projetos, adaptada às necessidades do FSA, com proposição de processos e instrumentos de gerenciamento, indicadores de monitoramento e efetividade, padrão de entrada de dados (projeto), sistema de apoio e outros. Produto 8 Workshop de apresentação e validação do Modelo proposto ETAPA V Realizar ação educacional para público interno e externo. Produto 9: Material didático para capacitação de público interno, com conteúdo alinhado ao novo modelo de gestão de projetos, elaborado em conformidade com o modelo pedagógico que compõe o anexo I desse Termo de Referência. Produto : Material didático para capacitação de público externo, com conteúdo alinhado ao novo modelo proposto, elaborado em conformidade com o modelo pedagógico que compõe os anexo A e B desse Termo de Referência. Produto 11: Capacitação presencial de equipe da CAIXA e de Público externo (Agentes Executores dos projetos apoiados) para disseminação do novo modelo proposto para o FSA CAIXA. (***) (***) Duas capacitações para 2 pessoas, com duração de 3 (três) dias, 24 (vinte e quatro) horas, a ser realizado em Brasília, em infraestrurura fornecida pela CAIXA dias após a 290 dias após a 330 dias após a 30 dias após a 36 dias após a Compõe as atribuições da consultoria a interlocução contínua com a área gestora dessa contratação, conforme se apresentem as necessidades. Em caso de consultoria contratada com domicílio distinto da cidade base, Brasília, a proposta apresentada deverá considerar o custo de eventuais despesas de deslocamento e hospedagem na execução de serviços técnicos previstos no âmbito deste documento. 6. Forma de Pagamento A forma de pagamento será mediante a apresentação dos produtos intermediários e final previstos contratualmente. Os pagamentos recebidos pelo consultor são passíveis de tributação, 6

7 de acordo com a legislação brasileira vigente. É responsabilidade do contratado efetuar os devidos recolhimentos. 7. Qualificações profissionais requeridas (obrigatórias): Nível de Instrução Formação superior (graduação) em sociologia, Desenvolvimento e Planejamento Urbano, ciências sociais e/ou economia. Pós-graduação em nível de mestrado e/ou doutorado nas áreas de sociologia, Desenvolvimento e Planejamento Urbano, ciências sociais, organizações sociais, dentre outras afins ao objetivo desta contratação. Capacidade de sistematização, observação e produção de análise qualitativa e quantitativa de dados. Experiência profissional e produção científica Experiência no tema desenvolvimento e planejamento urbano, desenvolvimento territorial integrado e sustentável (pesquisas, avaliações, sistematização de metodologia, coordenação de workshops e atividades similares). Experiência na atuação como consultor em temas como gerenciamento de projetos de desenvolvimento e desenvolvimento organizacional (desenvolvimento de metodologias, pesquisas, avaliações, dentre outras afins ao objetivo desta contratação). Experiência na atuação em projetos realizados pela ou em parceria com a Caixa Econômica Federal. Autoria ou co-autoria de publicações (livros, artigos e outros similares) nas áreas temáticas de desenvolvimento organizacional e gerenciamento de projetos, dentre outras afins ao objetivo desta contratação. TABELA 1 Formação e Experiência Profissional Pontuação Item A - FORMAÇÃO Ter concluido curso de mestrado nas áreas de sociologia, Desenvolvimento e Planejamento Urbano, ciências sociais, organizações sociais, dentre outras afins ao objetivo desta contratação. Ter concluído curso de doutorado nas áreas de sociologia, Desenvolvimento e Planejamento Urbano, ciências sociais, organizações sociais, dentre outras afins ao objetivo desta contratação. B EXPERIÊNCIA PROFISSIONAL Experiência no tema desenvolvimento e planejamento urbano, desenvolvimento territorial integrado e sustentável (pesquisas, avaliações, sistematização de metodologia, coordenação de workshops e atividades similares). Experiência na atuação como consultor em temas como gerenciamento de projetos e desenvolvimento organizacional (desenvolvimento de metodologias, pesquisas, avaliações, dentre outras). Autoria ou co-autoria de publicações (livros, artigos e outros similares) nas áreas temáticas de desenvolvimento organizacional e gerenciamento Pontos Cursos de Mestrado (limitado a um) Curso de Doutorado (limitado a um) A cada 36 meses de atuação consecutivos ou não. (limitado a 4 periodos) A cada 36 meses de atuação consecutivos ou não (limitado a 4 periodos) Por publicação (limitado a 6 publicações) Pontuação Mínima Pontuação Máxima

8 de projetos, nas áreas de sociologia, Desenvolvimento e Planejamento Urbano, ciências sociais, organizações sociais, dentre outras afins ao objetivo desta contratação.. Experiência na atuação em projetos realizados pela Por projeto ou em parceria com a Caixa Econômica Federal. (limitado a 3 eventos) Pontuação Total TABELA 2 INSTRUMENTO DE AFERIÇÃO Formas de comprovação da Experiência e Formação Profissional Código A B Descrição FORMAÇÃO Curriculum Vitae do profissional informando seus dados completos de identificação, formação acadêmica (graduação e pós-graduação) e experiências profissionais, com especificação resumida dos trabalhos realizados. Obs.: Apresentar vias/cópias (impressas) de diplomas e certificados. EXPERIÊNCIA PROFISSIONAL - Comprovação de trabalhos e atividades por meio de carteira de trabalho, contrato de trabalho, contrato de prestação de serviço ou declaração da empresa ou órgão em que o profissional atuou. A declaração deve conter os seguintes elementos: Nome, CNPJ e endereço da pessoa jurídica emitente Nome do responsável pela emissão Detalhamento dos serviços executados: tipo, tempo de serviço, natureza, especificações, metodologias, tecnologias e outros recursos utilizados na execução. Avaliação da qualidade dos serviços prestados. Outras informações relevantes. - Comprovação de autoria ou co-autoria em livros, artigos e similares a partir da apresentação dos respectivos dados bibliográficos e na plataforma lattes, se for o caso. Os currículos com as informações relacionadas à experiência profissional devem ser encaminhados para o gersa01@caixa.gov.br, até o dia /07/201, em formato pdf. Alternativamente a citada documentação poderá ser enviada pelos Correios ao seguinte endereço: SAUS Quadra 03, Lotes 3/4, Bloco E, 14º andar, Ed. Sede III, Brasília/DF, CEP , e destinatário: Gerência Nacional de Sustentabilidade e RSA GERSA / CAIXA ECONOMICA FEDERAL. Será considerado para a observância ao prazo limite previsto, qual seja 30/06/201, a data do carimbo de envio pelos Correios. O processo seletivo se dará em Brasília DF. A contratação será efetuada mediante processo seletivo simplificado (análise de currículo e, se julgado necessário, entrevista), sendo exigido do profissional a comprovação da habilidade profissional e da capacidade técnica ou científica compatível com os trabalhos a serem executados. É vedada a contratação a qualquer título de servidores ativos da Administração Pública Federal, Estadual ou municipal, direta ou indireta, bem como, empregados de suas 8

9 subsidiárias ou controladas, no âmbito dos acordos de cooperação técnica internacional ou instrumentos congêneres. A duração do contrato será de 12 (doze) meses. O pagamento será efetuado após aprovação do supervisor identificado a seguir. 8 Nome do Supervisor Jean Rodrigues Benevides jean.benevides@caixa.gov.br Telefone: (61) Cargo do Supervisor Gerente Nacional 9. Localidade do Trabalho: Brasília DF. Data de Início: Data de inicio Data de Término: Data de término 9