PROJETO DE LEI Nº 319/2008 Poder Executivo

Transcrição

1 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quinta-feira, 11 de dezembro de PROJETO DE LEI Nº 319/2008 Poder Executivo Cria e altera a denominação de empregos no Quadro Permanente da Superintendência de Portos e Hidrovias - SPH, e dá outras providências. Art. 1º - Ficam criados no Quadro Permanente previsto no Anexo II da Lei n.º , de 18 de janeiro de 1996, alterado pelo Anexo Único da Lei n.º , de 22 de janeiro de 1998, os empregos constantes no Anexo I desta Lei. Parágrafo único - A descrição das atribuições, da escolaridade e dos requisitos exigidos para os empregos de Auxiliar de Serviços Hidroportuários e de Operador de Jato são as constantes no Anexo II desta Lei. Art. 2º - Ficam alteradas as denominações dos seguintes empregos: I de 01 (um) emprego de Mestre de Draga, referência 07, para 01 (um) emprego de Mestre Fluvial, referência 07; II de 01 (um) emprego de Contramestre de Navegação e de 04 (quatro) empregos de Contramestre de Draga, referência 06, para 05 (cinco) empregos de Contramestre Fluvial, referência 06; III de 01 (um) emprego de 2º Condutor Motorista, referência 06, para 01 (um) emprego de Condutor Motorista Fluvial, referência 06; IV de 03 (três) empregos de Cozinheiro de 3ª Classe, referência 04, para 03 (três) empregos de Cozinheiro Fluvial, referência 04; V de 14 (quatorze) empregos de Marinheiro, referência 03, para 14 (quatorze) empregos de Marinheiro Fluvial de Convés, referência 03. Art. 3º - Fica acrescido na alínea b, do Anexo I da Lei Estadual nº , de 18 de janeiro de 1996, e alterações, 01 (um) Cargo em Comissão/Função Gratificada de Supervisor de Segurança, Padrão CC/FG-09. Parágrafo único: O Cargo em Comissão ou Função Gratificada de que trata o caput deste artigo passa a compor a letra b do inciso II do Anexo IV da Lei nº , de 16 de janeiro de Art. 4º - As despesas decorrentes da execução desta Lei correrão a conta de dotações orçamentárias próprias. Art. 5º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 6º - Revogam-se as disposições em contrário.

2 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quinta-feira, 11 de dezembro de ANEXO I D DENOMINAÇÃO DO EMPREGO REFERÊNCIA QUANTIDADE Almoxarife 8 01 Auxiliar de Serviços Hidroportuários 1 10 Condutor Motorista Fluvial 6 02 Conferente 6 02 Contramestre Fluvial 6 06 Cozinheiro Fluvial 4 07 Eletricista 5 03 Fiel de Armazém 8 01 Guarda Portuário 3 19 Marinheiro Fluvial de Convés 3 17 Marinheiro Fluvial de Máquinas 3 12 Mestre Fluvial 7 01 Operador de Jato 5 01 Pintor 5 03 Técnico em Eletrotécnica 8 02 T O T A L 87 R ANEXO II EMPREGO: AUXILIAR DE SERVIÇOS HIDROPORTUÁRIOS REFERÊNCIA: 1 ESCOLARIDADE: Nível Fundamental Incompleto CARGA HORÁRIA: 40 horas semanais SERVIÇO: Obras Públicas DESCRIÇÃO SINTÉTICA DAS ATRIBUIÇÕES: 1 Executar serviços gerais de limpeza, manutenção e conservação das dependências internas e externas da Autarquia. DESCRIÇÃO ANALÍTICA DAS ATRIBUIÇÕES: 1 Varrer, limpar e coletar o lixo de áreas internas e externas, juntando-o em vasilhames apropriados, para serem removidos posteriormente. 2 Executar trabalhos de limpeza, realizando serviços de capina, roçada e corte de grama nas áreas portuárias. 3 Manter limpos e abastecidos com materiais higiênicos as instalações sanitárias e banheiros. 4 Remover e transportar garrafas, latas vazias e materiais não utilizáveis, arrumando-os em locais próprios para posterior remoção. 5 Ajudar na carga e descarga de materiais, objetos e mercadorias quando solicitado. 6 Arrumar móveis em salas, transportando-os e colocando-os em locais pré-determinados;

3 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quinta-feira, 11 de dezembro de Auxiliar na conferência de recebimento e entrega de material. 8 Guardar e arrumar objetos. 9 Auxiliar nas tarefas de conservação da garagem e oficinas. 10 Executar outras tarefas de mesma natureza e de igual nível de complexidade. EMPREGO: OPERADOR DE JATO REFERÊNCIA: 5 ESCOLARIDADE: Nível Fundamental CARGA HORÁRIA: 40 horas semanais SERVIÇO: Transportes e Oficinas DESCRIÇÃO SINTÉTICA DAS ATRIBUIÇÕES 1 Opera equipamento de jato de areia, acionando uma pistola que, conectada a uma mangueira de ar comprimido, pulveriza o abrasivo, para limpar as superfícies de peças fundidas. DESCRIÇÃO ANALÍTICA DAS ATRIBUIÇÕES 1 Preparar a peça a ser submetida ao jato, limpando-a superficialmente, para retirar a poeira e outros resíduos soltos. 2 Acionar o jato de abrasivo, manipulando o dispositivo de ar comprimido e dirigindo O jato sobre a peça fundida para remover, da superfície da peça, graxas, crostas, manchas e outras aderências. 3 Retocar a limpeza da peça, friccionando-a com estopa, para dar-lhe o acabamento e o aspecto desejado. JUSTIFICATIVA As atividades da Autarquia Portuária foram definidas na Lei Estadual nº 1.561, de 1º de outubro de 1951, alterada pelas Leis Estaduais nºs , de 18 de janeiro de 1996 e , de 22 de janeiro de Após a celebração do Convênio nº 001/97, firmado entre os Governos Federal e Estadual, muitas outras atribuições foram delegadas e, apesar do incentivo à privatização das áreas e operações portuárias estabelecido na Lei Federal nº 8.630/93, à Superintendência de Portos e Hidrovias - SPH compete um conjunto de obrigações que, sem os recursos humanos necessários, inviabilizam-se. A edição da Lei Complementar Estadual nº , de 23 de janeiro de 1996, que instituiu, no âmbito do Estado do Rio Grande do Sul, o Programa de Demissão Voluntária - PDV ocasionou grande adesão dos servidores da Autarquia, aliado ao estímulo às aposentadorias que ocorreram nos últimos anos, ensejaram uma desestruturação do quadro de servidores da SPH. O último concurso para preenchimento de vagas do quadro permanente da SPH foi realizado em 1980 e considerando a revitalização do Sistema Hidroviário, há a responsabilidade do Estado em garantir os serviços essenciais, dando plenas condições à navegabilidade nos canais hidroviários e as operações portuárias. Como solução imediata da questão, com vistas à reposição dos recursos humanos, para dar atendimento aos serviços e as atribuições definidas na legislação, foi editada a Lei Estadual nº , de 10

4 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quinta-feira, 11 de dezembro de de maio de 2002, que autorizou a contratação, em caráter emergencial, de servidores para a SPH, com duração de um (1) ano, prorrogável por igual período. As Leis Estaduais nº , de 21 de junho de 2004, , de 25 de outubro de 2005, e , de 08 de novembro de 2006, autorizaram a prorrogar, pelo prazo de mais um (1) ano, cada uma, os contratos emergenciais celebrados com base na Lei nº /2002, até que fosse concluída a análise, pelos Órgãos Estaduais competentes, dos procedimentos para a realização de Concurso Público na SPH. Todos os contratos firmados, em caráter emergencial, foram rescindidos por força de decisão judicial, em razão de ADIN impetrada pelo Ministério Público Estadual. A Lei Estadual nº , de 15 de outubro de 2007, autorizou nova contratação de recursos humanos, em caráter emergencial, pelo prazo de (1) ano, devendo o Poder Executivo, dentro desse prazo, encaminhar projeto de lei à Assembléia Legislativa dispondo sobre a reorganização e a fixação dos novos quantitativos do Quadro Permanente da Superintendência de Portos e Hidrovias em conformidade aos estudos de reestruturação da Autarquia e com vistas à realização de concurso público para a admissão de servidores. Entretanto, a SPH para proceder à realização de concurso público necessita fundamentalmente da aprovação dos novos quantitativos de pessoal para a fixação do Quadro Permanente, cujo quadro proposto é o Anexo I, do presente Projeto de Lei. Ressalta-se que a reorganização do Quadro Permanente da SPH a ser editado dependia, primeiramente, da aprovação do novo Regulamento da Autarquia, que contemplasse as novas atribuições e missões delegadas à SPH pela Lei Estadual n , de 22 de janeiro de Para tanto, foi constituída uma comissão multidisciplinar interna, composta por servidores da SPH, com o propósito de avaliar, estudar e propor o novo Regulamento, que foi aprovado com a edição do Decreto Estadual n , de 02 de março de A reorganização do Quadro Permanente da SPH, ora proposto, demandou dificuldades para a sua definição pelos aspectos abaixo relacionados: - transferência das operações portuárias do Cais Mauá para o Cais Navegante, no Porto de Porto Alegre; - implantação do Sistema de Segurança no Porto de Porto Alegre, denominado de International Ship and Port Facility Security Code - ISPS/CODE, em observância ao acordo internacional assinado pelo Brasil; - reestruturação do Setor Administrativo da SPH com a edição do novo Regulamento da SPH; - alterações estruturais do sistema de trabalho nas operações de dragagem e balizamento das hidrovias; - a edição da Notificação Recomendatória, emitida pela Procuradoria Regional do Trabalho da 4ª Região, do Ministério Público do Trabalho, que versa sobre a terceirização dos serviços de Guarda Portuária, onde é recomendado que o administrador do porto execute os atos concernentes à realização do concurso público para contratação de pessoal para atividade de guarda portuária; - o acréscimo dos quantitativos do emprego de Auxiliar de Serviços Hidroportuários, para dar cumprimento às constantes notificações da Agência de Vigilância Sanitária - ANVISA. Atendidos os pressupostos acima relacionados, segue a proposta de criação e alteração de denominação de empregos já existentes e que mantiveram as mesmas atribuições do Quadro Permanente da SPH, previsto no Anexo II da Lei Estadual n , de 10 de janeiro de 1996, modificado pelo Anexo Único da Lei Estadual n , de 22 de janeiro de Por outro lado, segue a proposta que versa sobre a criação de 01 (uma) FG/CC de Supervisor de Segurança Portuária no Porto de Porto Alegre, face à implantação do ISPS CODE/IMO, conforme consta

5 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quinta-feira, 11 de dezembro de no artigo 2º do Projeto de Lei em epígrafe, e de acordo com o disposto na Resolução n.º 22, de 05 de março de 2004 do Ministério da Justiça. OF.GG/SL Senhor Presidente: Porto Alegre, 10 de dezembro de Dirijo-me a Vossa Excelência para encaminhar-lhe, no uso da prerrogativa que me é conferida pelo artigo 82, inciso III, da Constituição do Estado, o anexo Projeto de Lei que cria e altera a denominação de empregos no Quadro Permanente da Superintendência de Portos e Hidrovias - SPH, e dá outras providências, a fim de ser submetido à apreciação dessa Egrégia Assembléia Legislativa. A justificativa que acompanha o Expediente evidencia as razões e a finalidade da presente proposta. Atenciosamente, Yeda Rorato Crusius, Governadora do Estado. Excelentíssimo Senhor Deputado Alceu Moreira, Digníssimo Presidente da Assembléia Legislativa, Palácio Farroupilha, Nesta Capital.