Encerramento

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1 AGRI/2013/ EN Encerramento Base legal: Regulamento do Conselho 1290/ Regulamento da Comissão 883/ Regulamento da Comissão 885/2006 Regulamento do Conselho 1698/ Regulamento da Comissão 1974/2006 Orientações detalhadas a serem dadas numa Decisão da Comissão.

2 Modificações do programa antes do encerramento (1): Tipo 6(1)a: (Artigos 6(1)a e 7 do Reg. 1974/2006) Transferência entre eixos que exceda 3% do tecto max. (do total FEADER) Revisão das taxas de co-financiamento Revisões relacionadas com o Art. 16a do Reg 1698/2005 Comité, Decisão da COM necessária Deadline: 30 Junho 2013 Tipo 6(1)c: (Artigos 6(1)c e 9 do Reg. 1974/2006) Transferências (num ano) até 3 % da contribuição total FEADER para o PDR Alterações de medidas e nível das operações Notificação à COM até 31 Agosto 2015

3 Modificações do programa antes do encerramento (2): Artigo 70(4c) do Reg. 1698/2005: EM com assistência financeira podem derrogar as taxas max de cofinanciamento para atingir 85% ou mesmo 95% nas regiões de convergência e RUP. Derrogação acaba quando EM termina o programa de assistência ou mais tardar 31 Dezembro 2013 When the derogation ceases the MS submits a modification of the RDP with new financial plan complying with the co-financing rates set in Art. 70(3), (4) and (5) of R.(EC)1698/2005 (normal rates). If the MS has not done so on the date the derogation ceases to apply, the normal maximum rates will become automatically applicable. Em alteração, OK para 2014/2015

4 Atenção: EM devem tomar a iniciativa de modificar o plano financeiro, quando a despesa excede ou corre o risco de exceder os montantes programados. Tipo 6(1)a modificações sobmetidas até 30 June 2013 Table 6.1. Annual contributions from the EAFRD (in EUR) Non-convergence regions Convergence regions Outermost reg. and Aegean Isl. Voluntary modulation Additional contrib. to Portugal Addit.Art 69(5a) funds, non-conv. Addit.Art 69(5a) funds, converg. Total Table 6.2. Financial plan by axis (in EUR total period) Public contribution EAFRD Axis Total EAFRD contr.rate public amount % Axis 1 Axis 2 Axis 3 Axis 4 Tech.Ass. Total Table 6.2 needs to be replicated for each sub-amount of the EAFRD contribution shown in one row in Table 6.1. Modificações acima de 3 % tipo 6(1)a, sobmetidas até 30 Junho 2013 Modificações abaixo 3 % por ano, tipo 6(1)c, sobmetidas até 31 Agosto 2015

5 Despesa até ao encerramento principios gerais Despesa paga pelo organismo pagador até 31/12/2015. Excessos em relação ao plano financeiro a 31/12/2015 não serão considerados. Inflexibilidade no cálculo do saldo no fecho. EM responsável por modificar o plano financeiro (antes 31 Ago 2015). (No cálculo do saldo final em uma flexibilidade de 10% era permitida, porque os planos financeiros não podiam ser modificados após 2006)

6 Declarações trimestrais de despesas EM continua a enviar até 31/12/2015 (declaradas até 31 Janeiro 2016). COM cessa o reembolso quando pagamentos cumulativos atingem 95% da contribuição Despesas subsequentes anulam o préfinanciamento

7 Limite das despesas intermediarias a nivel dos eixos Despesas intermédias que excedam o plano financeiro por eixo serão limitadas (Art. 26(3)(b) do R.(EC)1290/2005) Este limite por eixo é aplicado a nível do programa e não dos diversos planos financeiros para as regiões conv, não-conv, RUP, etc Limite de despesa pode ser tido em consideração após adopção de uma modificação do PDR (Art.17(4) do R.(EC)883/2006)

8 Equilibrio entre objectivos taxas minimas de despesa O plano financeiro em vigor deve sempre respeitar as taxas mínimas de despesa por eixo, definidas no Art. 17 do R.(EC)1698/2005. Todavia, se a despesa declarada no fecho não respeita estas taxas não há penalização prevista para sub-execução. Se a despesa acumulada para um eixo no fecho é inferior ao programado, significa apenas que o PDR não utilizou toda a verba FEADER disponível.

9 Regras de Transição (1) Princípios: Se fundos gastos antes de 31/12/2015 impossibilidade de criar novos compromissos legais com os beneficiários. EM devem parar o estabelecimento de novos compromissos no programa actual antes de iniciarem novos compromissos no novo PDR. Se fundos disponíveis, compromissos possíveis até 31/12/2015 excepto para: Reforma antecipada (113) Cumprimento de normas e standards baseados em legislação comunitária (131) Primeira florestação de terrenos agrícolas e não agrícolas (221/223) Compromissos em curso que podem ser prolongados até ao período a que se referem os pedidos de pagamento de 2014: Medidas agro-ambientais e silvo-ambientais Bem estar animal

10 Regras de Transição(2) Novo artigo 41 em que se estabelece que: Os EM não contraem novos compromissos jurídicos quando o montante da medida se tenha esgotado antes de 31/12/2015 Os EM não contraem novos compromissos jurídicos a partir do dia em que comecem a por em pratica os novos compromissos do período Convém realçar que os EM podem continuar a contrair novos compromissos para o conjunto das medidas, incluindo as AE (214), bem estar animal (215) e silvoambientais (225). No caso destas três os compromissos devem conter uma clausula que permita o ajuste dos compromissos ao novo quadro de programação

11 Regras de Transição(3) Discussão uma segunda fase de medidas de transição Pagamento de medidas com fundos FEADER Actualmente em discussão no Conselho