~ BANCO DO BRASIL. DINOP/CENTRO DE SERViÇOS DE LOGíSTICA ÁREA DE L1CITAÇÕES/L1CIT2 Belo Horizonte (MG),

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1 ~ BANCO DO BRASIL DINOP/CENTRO DE SERViÇOS DE LOGíSTICA ÁREA DE L1CITAÇÕES/L1CIT2 Belo Horizonte (MG), RECURSO ADMINISTRATIVO Referência: CREDENCIAMENTO NO2010/03360 (7417) As empresas ATN Capital e Participações Ltda., Atual Assessoria de Cobranças Ltda. - EPP, Barcelos Assessoria Empresarial Ltda., BJC Serviços de Cobranças Extrajudiciais, Brandão Dutra Advogados Associados, C. Martins e Advogados Associados S/C, Cercred - Central de Recuperação de Créditos Ltda., Cobes Assessoria de Serviços S/S Ltda., Cobra Serviços de Cobrança Ltda. - ME, Cobrabem Serviços de Cobrança Ltda., Contax S.A., Decisão Assessoria e Soluções Ltda., Empreze Consultoria Empresarial Ltda., Encash Assessoria e Serviços de Cobrança Ltda., Exponencial Serviços de Consultoria e Assessoria Ltda., Feedback Cobrança Brasil Ltda., Garantia Serviços Ltda., Get Cobranças Ltda., Grupo Support Assessoria Empresarial, Intervalor Cobrança Gestão de Crédito e Call Center Ltda., Malta Assessoria de Cobranças Ltda., Martins & Melo - Serviços de Cobrança Ltda., Maxcob Assessoria de Cobrança Ltda., Maxiserv Assessoria de Cobrança Ltda., ML Serviços de Cobrança Ltda., Nova Garantia - Serviços de Recuperação de Crédito S.S., Paschoalotto Serviços Financeiros Ltda., Redebrasil Gestão de Ativos Ltda., Rogério Arajarir Tonetto Winkler & Cia. Ltda., Siscom Sistema de Cobrança Modular Ltda., Terezinha Loss Goldner - ME, Warm (Brasil) Assessoria Técnica de Cobrança Ltda. e Zanc Serviços de Cobrança Ltda., submetem à apreciação da Comissão de Credenciamento "Recurso Administrativo" atinente ao processo à epígrafe, de forma a pretender ver reformada a decisão que resultou na habilitação e classificação das participantes. Conforme previsto na legislação vigente, encaminhamos a V. Sa., o processo em referência, contendo julgamento desta Comissão, que decidiu pela habilitação e classificação dos concorrentes, bem como os recursos interpostos e suas impugnações. DA ADMISSIBILIDADE DOS RECURSOS: O resultado de habilitação do certame foi publicado no Diário Oficial da União - DOU - Seção 3, página 13, de , começando a fluir o prazo para interposição de recurso em e esvaindo-se em item 9.1 do Edital. Os recursos supracitados foram protocolados neste Centro de Serviços de Logística Belo Horizonte (MG) - CSL BH no período compreendido entre e e examinados os pressupostos de admissibilidade dos recursos, especialmente o de tempestividade, a Comissão de Credenciamento conheceu e deu segmento aos recursos, atribuindo aos mesmos o efeito suspensivo. Página 1 de 57 Q Mod SISBB Jul./2010

2 ~ BANCO DO BRASIL CR201 0/03360(7417) As demais concorrentes foram intimadas dos recursos, em , na forma da lei, tendo as empresas Bandeira Advogados Associados, Bureaux de Negócios e Serviços Uda., Cercred - Central de Recuperação de Créditos Uda., Exponencial Serviços de Consultoria e Assessoria Uda., Factor Cobranças e Serviços Uda., Feedback Cobrança Brasil Uda., Fiducial Consultoria e Serviços Financeiros Uda., Get Cobranças Uda., Intercob Assessoria Empresarial Uda., Lara Resende, Andrade Neves Advocacia S/C, Open Credit Cobrança e Assessoria Uda., Roma Serviços de Cobrança Uda. - ME, Serco - Serviços e Cobranças Uda., Tribuna Cobrança e Cadastro Uda. - ME apresentado tempestivamente suas impugnações. DOS ARGUMENTOS DOS RECURSOS: I) ATN Capital e Participações Uda. Em conformidade com o item 7.4 do Edital foi solicitada a cópia autenticada do Contrato Social e alterações existentes e a recorrente encaminhou o solicitado na mesma data. A partir de 2009 passou a ser obrigatória a escrituração contábil digital para as empresas tributáveis pelo lucro real (regime da ATN Capital e Participações Uda.). O balanço patrimonial e demonstrações contábeis devidamente acompanhados do Termo de Autenticação e Recibo de Entrega do livro digital foram apresentados rigorosamente na forma da legislação vigente. A recorrente comprova ter um patrimônio líquido de R$ ,68 (quinhentos e dez mil, trezentos e trinta e um reais e sessenta e oito centavos). Foram apresentados no certame cartas de diversos clientes (Banco Itaucard S.A., HSBC Bank S.A., Ativos S.A. - Empresa BB e Banco do Brasil S.A.), as quais atestam o volume médio mensal bem superior ao mínimo exigido. Assim, há presunção de regularidade da documentação enviada, cabendo a essa Comissão, se for necessário, consultar a DIRAO, em Brasília (DF), no sentido de comprovar os números atestados pela ATIVOS S.A., ou até mesmo diligenciar a própria emitente do atestado, com este propósito. 11) Requer o seu credenciamento para os lotes 01, 02 e 03. Atual Assessoria de Cobranças Uda. - EPP O Edital prevê a possibilidade da realização de diligências em seu subitem 7.4. A Comissão Julgadora, quando necessitar de documentos ou esclarecimentos do próprio licitante, este deverá ser formalmente informado. Causou surpresa o recorrente ter sido inabilitado por não ter apresentado ~ documento, quando sequer foi informado que deveria fazê-lo. Deve ser reaberto o prazo para apresentar a documentação solicitada na diligência. A recorrente apresentou atestados que comprovam a execução de serviços idênticos aos do objeto do certame que vão além do mínimo p Página 2 de 57 Mod SISBB JuIJ2010

3 ~ [BANCO DO [BRASil especificado no Edital. Os atestados juntados aos autos deixam claro a sua qualificação para prosseguir no processo de credenciamento. A Administração deve restringir-se ao estritamente necessário para que se assegure a.satisfatória execução do contrato, já que exigências excessivas poderão configurar-se como restritivas ao caráter competitivo da licitação. É vedada a exigência de comprovação de atividade ou aptidão com limitações de tempo ou de época ou ainda em locais específicos. Requer a reabertura do prazo para apresentar a documentação solicitada na diligência e o seu credenciamento para os lotes 01, 02 e ) Barcelos Assessoria Empresarial Uda. Os atestados apresentados comprovam, em documentos fornecidos por instituições clientes da recorrente, com os requisitos previstos no Edital, o número mínimo exigido. Os atestados demonstram de forma clara e objetiva a quantidade mensal de clientes que tiveram contratos repassados para cobrança extrajudicial de créditos, e que esse número é consideravelmente superior ao exigido para habilitação. Requer o seu credenciamento para os lotes 01, 02 e 03. IV) BJC Serviços de Cobranças Extrajudiciais Pela redação do Edital verifica-se que seria necessário que os proponentes indicassem o lote e UF em que pretendiam atuar. Apresentálo sem indicação representa não cumprimento do Edital e ensejaria o indeferimento do credenciamento. A empresa CSU CARDSYSTEM S.A. apresentou documentação em desacordo com o Edital pois não indicou o lote e UF e não apresentou todos os índices relativos à situação financeira maiores que 1,00 (um). Requer a inabilitação da empresa CSU CARDSYSTEM S.A. V) Brandão Dutra Advogados Associados A recorrente atendeu todas as exigências para fazer jus ao credenciamento. JP í A sociedade tem por objetivo disciplinar a colaboração recíproca no trabalho profissional, bem como o expediente e resultados patrimoniais auferidos na prestação de serviços de advocacia em geral. É patente que a cobrança extrajudicial de créditos vencidos é uma das q atividades inerentes à advocacia em geral, de maneira que a recorrente ~ atende a todas as exigências do Edital. Página 3 de 57 Mod SISBB JuIJ2010

4 11 BANCO DO BRASIL o próprio Banco do Brasil reconhece que a atividade de cobrança extrajudicial é própria da advocacia em geral, na medida em que mantém contrato para este serviço com o Banco, desde Os atestados de qualificação técnica e os contratos de prestação de serviços de cobrança extrajudicial firmados pela recorrente com o Banco IBI S.A, Instituto Mineiro de Educação e Cultura - UNIBH S.A, Itapoá S.A - CISA, EXC Card Administradora e Processadora de Cartões S.A., Banco Mercantil do Brasil S.A comprovam de maneira inequívoca que o mercado considera cobrança extrajudicial própria da advocacia em geral. Requer o seu credenciamento para os lotes 01, 02 e 03. VI) C. Martins e Advogados Associados S/C Na cláusula segunda do contrato constitutivo do escritório existe a indicação de que o objeto da sociedade é a advocacia geral, o que inclui a atividade de cobrança extrajudicial. A cobrança extrajudicial, desenvolvida por sociedade de advogados, é reconhecida pela OAB, que inclusive mantém tabela de honorários para a atividade. A recorrente foi habilitada pelo Banco do Brasil para desenvolver atividade em a mesma Requer o seu credenciamento para o lote 03. VII) Cercred - Central de Recuperação de Créditos Ltda. o erro material na digitação do CNPJ do emitente do atestado do Banco Panamericano S.A, apresentado para comprovar sua qualificação técnica para os 3 (três) lotes da Região 5, não extraiu do documento sua condição de perfeição e cumprimento naquilo que é mais necessário para o órgão licitante, a comprovação da qualificação técnica do concorrente. Para satisfazer qualquer dúvida sobre o atestado, a Comissão poderia ter promovido diligências que se fizessem necessárias. Este procedimento foi utilizado para solicitação de documentos de outras empresas, o que demonstra que não houve isonomia e igualdade de condições na avaliação dos documentos. Para corroborar sua condição de prestador de serviços do BANCO PANAMERICANO S.A, emitente do atestado técnico, a recorrente traz anexa ao recurso cópia autenticada do contrato de prestação de serviços que mantém com a instituição financeira, comprovando desta maneira sua condição de prestador de serviços de cobrança extrajudicial do banco supracitado. Como no atestado, emitido pela Caixa Econômica Federal, apresentado pela EXPONENCIAL SERViÇOS DE CONSULTORIA E ASSESSORIA LTDA, consta a média mensal de operações não é possível comprovar a média mensal de clientes, ele não pode ser considerado no critério de Página 4 de 57

5 fi BANCO DO BRASIL classificação descrito no item do Edital (número de comprovações de instituições financeiras). LOTE 01 No caso da FEEDBACK COBRANÇA BRASIL LTDA. devem ser excluídos de sua classificação o atestado emitido pela Ativos S.A. Securitizadora de Créditos Financeiros, por não constar do rol de instituição financeira, seja do tipo Banco Comercial, Banco Múltiplo com Carteira Comercial ou Caixa Econômica, o emitido pelo Banco de Brasília S.A., por não indicar a média mensal de clientes nos últimos 12 (doze) meses, e o atestado do Banco Bradesco S.A. por ser omisso quanto à média mensal de clientes nos últimos 12 (doze) meses). LOTES 01 e 02 A INTERCOB ASSESSORIA EMPRESARIAL LTOA. deve ter excluídos de sua pontuação para classificação os atestados da Caixa Econômica Federal, por indicar a média de operações, do Banco Banestes S.A. e do Citibank S.A., por indicar média de contratos. LOTE 01 Os atestados apresentados pela empresa MAPA PRESTAÇÃO DE SERViÇOS LTOA. não atendem ao exigido no Edital pois o Banco Banestes S.A. atesta a quantidade de contratos e a Caixa Econômica Federal a média mensal de operações acima de contratos/clientes. LOTE 01 A UNICOB - SERViÇOS DE DIGITALIZAÇÃO LTOA. - ME apresentou atestado da empresa DACASA FINANCEIRA que é totalmente obscuro em relação à média mensal de clientes e o atestado do Banco Banestes S.A. foi emitido posteriormente à data de publicação do Edital, extraindo a eficácia do atestado. LOTE 01 A FACTOR COBRANÇAS E SERViÇOS LTOA. deve ter seus atestados emitidos pelo Banco Bradesco S.A. e Caixa Econômica Federal desconsiderados, pois foram emitidos antes da publicação do Edital, e/ou não indica a média mensal de clientes em cobrança nos últimos 12 (doze) meses. LOTE 02 Os atestados emitido pela Caixa Econômica Federal para a empresa GET COBRANÇAS LTOA. não são válidos, pois informam a média mensal de operações e não de clientes. LOTES 02 e 03 Nos atestados emitidos pelos Banco Rural S.A., Banco Pottencial S.A., Banco Simples S.A., Banco Mercantil S.A. e BNDES, apresentados pela empresa LARA RESENDE, ANDRADE NEVES ADVOCACIA S/C não consta a média mensal de clientes em cobrança nos últimos 12 (doze) meses. LOTE 02 A empresa OPEN CREDIT COBRANÇA E ASSESSORIA LTOA. deve ter excluídos de sua classificação os atestados do Banco Bradesco S.A. e IBI S.A., por não indicar a média mensal de clientes em cobrança nos últimos 12 (doze) meses, e o da Caixa Econômica Federal, por ter sido emitido em data posterior à da publicação do Edital. LOTE 02 Os atestados da Caixa Econômica Federal e do Banco Industrial S.A., para a SERCO - SERViÇOS E COBRANÇAS LTOA., não podem ser levados em conta por terem sido emitidos posteriormente à publicação do Edital e Página 5 de 57

6 ~ BANCO DO BRASIL não indicar a média mensal de clientes em cobrança meses, respectivamente. LOTE 02 nos últimos 12 (doze) A respeito dos atestados apresentados pela empresa TRIBUNA - COBRANÇA E CADASTRO LTOA. - ME, e que não podem ser avaliados: O Banco Bradesco S.A. não indica a média mensal de clientes em cobrança nos últimos 12 (doze) meses, a SICOOB não é instituição financeira, seja do tipo Banco Comercial, Banco Múltiplo com Carteira Comercial ou Caixa Econômica, o Banco Itaú S.A. emitiu em data anterior à publicação do Edital e a Caixa Econômica Federal emitiu em data posterior à mesma publicação. LOTE 02 O atestado da Caixa Econômica Federal apresentado pela empresa ROMA SERViÇOS DE COBRANÇA LTOA. - ME foi emitido em data posterior à publicação do Edital. LOTE 03 Requer o seu credenciamento 'para os lotes 01, 02 e 03, a inabilitação das empresas MAPA PRESTAÇAO DE SERViÇOS LTDA. e UNICOB - SERViÇOS DE DIGITALIZAÇÃO LTOA. - ME, bem como a inabilitação ou a reclassificação das empresas EXPONENCIAL SERViÇOS DE CONSULTORIA E ASSESSORIA LTOA., FEEDBACK COBRANÇA BRASIL LTOA. e INTERCOB ASSESSORIA EMPRESARIAL LTOA., para o lote 01, FACTOR COBRANÇAS E SERViÇOS LTDA., FEEDBACK COBRANÇA BRASIL LTDA., GET COBRANÇAS LTDA., LARA RESENDE, ANDRADE NEVES ADVOCACIA S/C, OPEN CREDIT COBRANÇA E ASSESSORIA LTDA., SERCO - SERViÇOS E COBRANÇAS LTOA., TRIBUNA - COBRANÇA E CADASTRO LTOA. - ME, para o lote 02 e ROMA SERViÇOS DE COBRANÇA LTOA. - ME e GET COBRANÇAS LTOA, para o lote 03. VIII) Cobes Assessoria de Serviços S/S Ltda. Confrontando a atividade econômica especificada da empresa BANDEIRA ADVOGADOS ASSOCIADOS tanto no CNPJ, quanto no SICAF e no objeto, constante do seu Contrato Social e o que estabelece o Edital, a empresa não apresenta requisitos que atendam ao estabelecido no Edital de Credenciamento. Segundo o Estatuto da Advocacia e a OAB não são admitidas a registro, nem podem funcionar, as sociedades que apresentem forma ou características mercantis, ou realizem atividades estranhas à advocacia. A empresa CSU CARDSYSTEM S.A. apresentou documentação em desacordo com o Edital pois o Anexo 01 não estava devidamente preenchido e identificando o lote/uf a que a empresa pretendia concorrer. Salvo melhor juízo, o objeto da empresa FIDUCIAL CONSULTORIA E SERViÇOS FINANCEIROS LTDA., no tocante à cobrança, está vinculado aos agentes fiduciários, e não mais uma das atividades da empresa a ser prestado a terceiros..v{j I O atestado emitido pelo Banco Bonsucesso S.A. para a FIDUCIAL CONSULTORIA E SERViÇOS FINANCEIROS LTOA., não deixa claro se a Página 6 de 57 Mod SISBB Jut.l2010

7 It' ~ BANCO DO BRASIL cobrança informada foi encaminhada efetivamente para uma única e exclusiva empresa, no caso a beneficiária do atestado. Requer a inabilitação das empresas BANDEIRA ADVOGADOS ASSOCIADOS, CSU CARDSYSTEM S.A. e FIDUCIAL CONSULTORIA E SERViÇOS FINANCEIROS LTOA. IX) Cobra Serviços de Cobrança Ltda. - ME O atestado emitido pela Caixa Econômica Federal e apresentado pela recorrente está devidamente dentro das especificações solicitadas no Edital de Credenciamento, portanto deve ser computado para efeito de comprovações de instituições financeiras do tipo Banco Comercial, Banco Múltiplo com Carteira Comercial ou Caixa Econômica, de prestação de serviços de cobrança extrajudicial de dívidas na(s) UF que compõe(m) o lote em que pretende atuar. Requer a revisão de sua classificação para o lote 01. X) Cobrabem Serviços de Cobrança Ltda. O atestado emitido pela Caixa Econômica Federal deve ser considerado válido, tendo em vista que contempla o número médio mensal de (seis) mil clientes nos últimos 12 (doze) meses, portanto, acima do número mínimo exigido no Edital para o lote 01. O atestado emitido pela Caixa Econômica Federal para comprovação da prestação de serviços de cobrança extrajudicial para Minas Gerais (lote 02), deve ser considerado válido, tendo em vista que comprova na área Comercial (média mensal de clientes), área de crédito Habitacional Próprios (média mensal de clientes) e área de crédito Habitacional Terceiros (média mensal de 663 clientes) Requer o seu credenciamento para os lotes 01 e 02. XI) Contax S.A. O Edital especifica que a qualificação técnica será comprovada mediante a apresentação de um ou mais atestados emitidos por instituição financeira do tipo Banco Comercial, Banco Múltiplo com Carteira Comercial ou Caixa Econômica, com indicação da(s) UF nas quais a empresa atua em cobrança e número médio mensal de clientes em cobrança na(s) respectiva(s) UF de atuação, no período de 12 (doze) meses anteriores, a contar da data da publicação do Edital, observado o mínimo exigido, indicado no Anexo 4. As respostas aos Questionamentos nº 01 e 30 esclarecem que será aceita a soma geral dos atestados para determinado lote, e que a exigência referente ao período em que a empresa vem prestando o serviço em cada UF será suprida com a informação de data de início do contrato (dentro do parâmetro de 12 (doze) meses a contar da data de publicação do Edital), desde que a data do início do contrato seja anterior a 12 (doze) meses da Página 7 de 57

8 ~ BANCO DO BRASIL publicação do Edital e constar que a empresa ainda cobra para a instituição financeira. Apenas o. atestado emitido pelo Banco Santander (Brasil) S.A. demonstrando as médias mensais de clientes desde comprova o volume acima do exigido pelo Edital. A empresa J. A. REZENDE ASSESSORIA EM RECUPERAÇÃO DE CRÉDITOS LTOA. apresentou o SICAF vencido e os dados do balanço patrimonial e demonstrações de resultado de forma irregular, contendo apenas a assinatura de um representante legal e do respectivo contabilista. Os atestados emitidos pelo Banco Bradesco S.A. apresentados pelas empresas FACTO R COBRANÇAS E SERViÇOS LTOA. e TRIBUNA - COBRANÇA E CADASTRO LTOA. - ME. devem ser desconsiderados pois foram emitidos antes da publicação do Edital. Dos atestados apresentados pela empresa LARA RESENDE, ANDRADE NEVES ADVOCACIA S/C, apenas os emitidos pelo Banco do Brasil S.A. e Banco Pottencial S.A. atendem às exigências editalícias, pois os demais não mencionam sequer a quantidade de clientes. Requer o seu credenciamento para os lotes 01, 02 e 03, a inabilitação da empresa J. A. REZENDE ASSESSORIA EM RECUPERAÇÃO DE CRÉDITOS' LTDA., bem como a reclassificação das empresas FACTO R COBRANÇAS E SERViÇOS LTOA., LARA RESENDE, ANDRADE NEVES ADVOCACIA S/C e TRIBUNA - COBRANÇA E CADASTRO LTOA. - ME. XII) Decisão Assessoria e Soluções Uda. A empresa WARM (BRASIL) ASSESSORIA TÉCNICA DE COBRANÇA LTOA. não merece ser classificada no certame, visto que foi inabilitada em processo licitatário conduzido pela Ativos S.A. por ter o FGTS vencido e índices financeiros menores que 1 (um), portanto a Comissão não analisou com minúcia o balanço da referida empresa. A aceitação do atestado emitido pela Ativos S.A. apresentado pela empresa ATIVA ADMINISTRADORA E RECUPERADORA DE CRÉDITOS FINANCEIROS LTDA., é clara violação ao que prevê o Edital, visto que a emitente do atestado não se enquadra como instituição financeira, seja do tipo Banco Comercial, Banco Múltiplo com Carteira Comercial ou Caixa Econômica. A empresa CSU CARDYSYSTEM S.A. tem, como objeto social, atvidades que não podem ser consideradas compatíveis com o que prevê no Edital. Para tanto,. basta que se veja o que consta do campo "Objeto Social" da Certidão Simplificada anexada ao recurso. Resta evidente que o Estatuto Social constante dos autos do processo não corresponde à situação atual da licitante em questão. Alem disto a CSU CARDYSYSTEM S.A. ~ apresenta gravame de "Bloqueio Parcial" perante à Junta Comercial do,. Estado de São Paulo. Página 8 de 57 Q

9 fi BANCO DO BRASIL Não houve transparência dos atestados julgados válidos o que configurou lesão aos princípios basilares do instituto Licitação. A ata que divulga o resultado do credenciamento revela o número de atestados válidos mas é falha ao deixar de revelar quais destes atestados mereceram aprovação. Após a análise da comissão subsistem atestados de legitimidade suspeita, ou no mínimo duvidosa, os quais devem ser objeto de apurada diligência, o que desde já se requer. Para que o julgamento seja objetivo a comissão deve obedecer literalmente ao conceito do que seja Banco Comercial, Banco Múltiplo com Carteira Comercial ou Caixa Econômica, sob pena de ficar caracterizada subjetividade no julgamento. À exceção do atestado do Banco do Brasil S.A., todos os atestados apresentados pela BUREAUX DE NEGÓCIOS E SERViÇOS LTDA., configuram-se em desacordo com a norma editalícia, alguns sendo de bancos desconhecidos, sem comprovação de que atendem ao rigor dos requisitos do Edital. A empresa KOBRANSOL COBRANÇAS COMERCIAIS LTDA. apresentou um atestado supostamente emitido pelo Banco do Estado do Rio Grande do Sul S.A. no qual consta um número expressivo de clientes para os lotes pretendidos pela licitante. Não é razoável que um banco que conta com uma única agência no estado de Minas Gerais tenha uma carteira média de clientes até maior que na região sul. A lista não é exaustiva, todos as empresas que apresentaram atestado além da fornecida pelo Banco do Brasil S.A. devem ser objeto de diligência. o mais importante de tudo: verdade seja dita que o credenciamento não é modalidade de licitação, pois o órgão público somente poderá recusar o credenciamento das pessoas que não atenderem ao Edital, todos que apresentarem a documentação de acordo com o Edital devem ser credenciadas. Requer a inabilitação das empresas ATIVA ADMINISTRADORA E RECUPERADORA DE CRÉDITOS FINANCEIROS LTDA., WARM (BRASIL) ASSESSORIA TÉCNICA DE COBRANÇA LTDA. e CSU CARDYSYSTEM S.A. e a correção da obscuridade constante da ata de divulgação do resultado de habilitação que omitiu quais atestados foram validados, a efetuação de diligência para excluir os atestados que não preencheram as condições exigidas no Edital e foram acatados e ênfase nas diligências das empresas nominalmente citadas no recurso. XIII) Empreze Consultoria Empresarial Uda. A empresa CSU CARDSYSTEM S.A. não preencheu a indicação ao lote e UF onde desejava se credenciar, portanto não atendeu ao solicitado no item do Edital. Requer a inabilitação da empresa CSU CARDSYSTEM S.A. Q Página 9 de 57

10 ~ /BANCO DO /BRASIL C R 2010/03360(7417) XIV) Encash Assessoria e Serviços de Cobrança Ltda. o objeto social da licitante CSU CARDSYSTEM S.A. difere do exigido no item 1.1 do Edital de Credenciamento, fato que a inabilita para a fase de qualificação técnica. o Contrato Social da empresa OPEN CREDIT COBRANÇA E ASSESSORIA LTDA. está na pasta 46 e os demais documentos na pasta 11, o que indica que o Contrato Social foi apresentado em data posterior. o Contrato Social da empresa SERCO - SERViÇOS E COBRANÇAS LTDA., está na pasta 46 e os demais documentos na pasta 08, o que indica que o Contrato Social foi apresentado em data posterior. Diversos atestados apresentados pelas empresas AUDAC SERViÇOS ESPECIALIZADOS DE COBRANÇA LTDA., BUREAUX DE NEGÓCIOS E SERViÇOS LTDA., WARM (BRASIL) ASSESSORIA TÉCNICA DE COBRANÇA LTDA., FEEDBACK COBRANÇA BRASIL LTDA., OPEN CREDIT COBRANÇA E ASSESSORIA LTDA., FIDUCIAL CONSULTORIA E SERViÇOS FINACEIROS LTDA., SERCO SERViÇOS E COBRANÇAS LTDA., FACTO R COBRANÇAS E SERViÇOS LTDA., GET COBRANÇAS LTDA. e ATIVA ADMINISTRADORA E RECUPERADORA DE CRÉDITOS FINANCEIROS LTDA. devem ser diligenciados para confirmar o objeto social das empresas fornecedoras pois não ficou claro se preenchem as exigências do item do Edital. As certidões de acervo técnico que não foram emitidas por instituição previstas nesse item devem ser desconsideradas. Como o estatuto da OAB não permite que sejam inscritas na Seccional, sociedades de advogado que tenha outra atividade além da advocacia, conclui-se que as sociedades de advogado que têm como objeto a atividade de cobrança extrajudicial, estão impedidas de participar do Certame. Portanto devem ser inabilitadas as empresas BANDEIRA ADVOGADOS ASSOCIADOS e LARA RESENDE, ANDRADE NEVES ADVOCACIA S/C. Requer a inabilitação da empresa CSU CARDSYSTEM S.A., BANDEIRA ADVOGADOS ASSOCIADOS e LARA RESENDE, ANDRADE NEVES ADVOCACIA S/C, a confirmação da data de inclusão de Contrato Social de OPEN CREDIT COBRANÇA E ASSESSORIA LTDA. e SERCO - SERViÇOS E COBRANÇAS LTDA. e que seja efetuada diligência para esclarecer o objetivo social das instituições fornecedoras de atestado das concorrentes AUDAC SERViÇOS ESPECIALIZADOS DE COBRANÇA LTDA., BUREAUX DE NEGÓCIOS E SERViÇOS LTDA., WARM (BRASIL) ASSESSORIA TÉCNICA DE COBRANÇA LTDA., FEEDBACK COBRANÇA BRASIL LTDA., OPEN CREDIT COBRANÇA E ASSESSORIA LTDA., FIDUCIAL CONSULTORIA E SERViÇOS FINACEIROS LTDA., SERCO SERViÇOS E COBRANÇAS LTDA., FACTO R COBRANÇAS E SERViÇOS LTDA., GET COBRANÇAS LTDA. e ATIVA ADMINISTRADORA E RECUPERADORA DE CRÉDITOS FINANCEIROS LTDA. Página 10 de 57 o

11 ~ /BANCO DO BRASIL XV) Exponencial Serviços de Consultoria e Assessoria Ltda. Não concorda com a habilitação jurídica da empresa BANDEIRA ADVOGADOS ASSOCIADOS, em face do disposto no item do Edital. A cobrança a que se refere faz parte de consultorias jurídica, e não à cobrança extrajudicial de dívidas, objeto da licitação, atividade totalmente desvinculada da cobrança judicial. Conforme resposta ao Questionamento nº 24 o CSL BH informou que "o objeto do credenciamento proposto pelo Banco do Brasil S.A. no Edital de Credenciamento n.º 2010/3360(7417), não é de serviços jurídicos, mas sim, de cobrança extrajudicial de dívidas, atividade esta totalmente desvinculada e independente do processo de cobrança judicial e que, portanto, pode ser realizada por qualquer empresa especializada no ramo... Também não concorda com a ordem de classificação da empresa MAPA PRESTAÇÃO DE SERViÇOS LTDA., pois o atestado fornecido pelo BANESTES S.A. menciona o número médio mensal aproximado de contratos, e não de clientes. Enquanto a empresa MAPA PRESTAÇÃO DE SERViÇOS LTDA. apresentou apenas dois atestados, a recorrente apresentou 11 atestados, havendo indícios de que os critérios constantes do Edital não foram devidamente observados pela Comissão de Credenciamento. Requer a inabilitação da empresa BANDEIRA ADVOGADOS ASSOCIADOS e revisão da classificação da empresa MAPA PRESTAÇÃO DE SERViÇOS LTOA. XVI) Feedback Cobrança Brasil Ltda. O atestado emitido pela Ativos S.A. Securitizadora de Créditos Financeiros apresentado pela recorrente foi homologado pela DIRAO - Diretoria de Reestruturação de Ativos Operacionais em Brasília (DF). O atestado acostado ao presente certame confirma a média mensal de devedores, e que tal número não pode ser fracionado por 12 (doze) meses como entendeu a Comissão. Requer o seu credenciamento para o lote 03. p XVII) Garantia Serviços Ltda. O atestado de qualificação técnica fornecido pela Ativos S.A. Securitizadora de Créditos Financeiros, declara que a recorrente atua. em todo território nacional com o número médio de operações e clientes em cada UF nos últimos 12 (doze) meses de (vinte e dois mil, trezentos e sessenta e sete) em Minas Gerais e de (vinte mil, novecentos e cinquenta) no Rio de Janeiro. As respectivas quantidades podem ser confirmadas a qualquer momento junto à empresa emitente. Página 11 de 57 Mod SISBB JuL/2010

12 ~ BANCO DO BRASIL Requer o seu credenciamento para os lotes 02 e 03. XVIII) Get Cobranças Uda. A declaração apresentada pela Caixa Econômica Federal confirma o número médio mensal de clientes no Estado de referência ao lote 01, nos últimos 12 (doze) meses, acima do número mínimo exigido no Edital. Após análise dos documentos das empresas habilitadas, verificou que o atestado que habilita a Maxcob Assessoria de Cobrança Uda. é idêntico ao apresentado pela recorrente e indeferido pela Comissão. Requer o seu credenciamento para o lote 01. XIX) Grupo Support Assessoria Empresarial Em razão de descumprimento das regras do Edital de Credenciamento e da Lei nº 8.666/1993 diversas empresas não podem ser habilitadas à prestação de serviços ao Banco do Brasil por descumprimento ao Edital. ATIVA ADMINISTRADORA E RECUPERADORA DE CRÉDITOS FINANCEIROS LTDA. por ter apresentado um único atestado o qual foi fornecido pela Ativos S.A. Securitizadora de Créditos Financeiros que não se enquadra como Banco Comercial, Banco Múltiplo com Carteira Comercial ou Caixa Econômica. J. A. REZENDE ASSESSORIA EM RECUPERAÇÃO DE CRÉDITOS LTOA. por ter apresentado atestado do Banco BGN sem a devida procuração em anexo, o atestado da BV Financeira pois o CNPJ informado é considerado inexistente no site da Receita federal e no do Banco Central, o atestado da empresa denominada Orbital por não atender ao requisito do item , o do Banco BMG por não informar desde quando existe a prestação de serviços e o da Ativos S.A. Securitizadora de Créditos Financeiros por não se qualificar como Banco Comercial, Banco Múltiplo com Carteira Comercial ou Caixa Econômica. A J. A. REZENDE ASSESSORIA EM RECUPERAÇÃO DE CRÉDITOS LTOA. portanto não apresentou o número médio mínimo de clientes, considerando que apenas são válidos os atestados emitidos pelo Banco Panamericano e Banco Mercantil do Brasil. A sociedade de advogados BANDEI RA ADVOGADOS ASSOCIADOS por sua própria natureza jurídica, não poderia ser habilitada, haja vista sua atividade não ser compatível com o objeto da licitação, pois o Código de Ética e disciplina da OAB dispõe que o exercício da advocacia é incompatível com procedimentos de mercantilização. Observe que a sociedade de advogados BANDEIRA ADVOGADOS ASSOCIADOS sequer apresentou seu balanço registrado, com as demais concorrentes fizeram. Página 12 de 57 Mod SISBB JuL/2010

13 ~ BANCO DO BRASIL A empresa WARM (BRASIL) ASSESSORIA TÉCNICA DE COBRANÇA LTOA. apresentou o atestado fornecido pela BGN/Cetelm assinado por procuradores que não têm poderes para emitirem atestados em nome da instituição, a comprovação do Banco IBI está irregular por ser emitido em e os atestados da Porto Seguro, e Ativos S.A. Securitizadora de Créditos Financeiros, por não se qualificarem como Banco Comercial, Banco Múltiplo com Carteira Comercial ou Caixa Econômica. A empresa AUDAC SERViÇOS ESPECIALIZADOS DE COBRANÇA LTOA. deve ter sua pontuação alterada pois o atestado do Banco Bradesco não informa a média de titulares nos últimos meses nem telefone e fax dos signatários e o atestado da Ativos não se qualifica como Banco Comercial, Banco Múltiplo com Carteira Comercial ou Caixa Econômica. Requer a inabilitação das empresas ATIVA ADMINISTRADORA E RECUPERADORA DE CRÉDITOS FINANCEIROS LTOA., J. A. REZENDE ASSESSORIA EM RECUPERAÇÃO DE CRÉDITOS LTDA., BANDEIRA ADVOGADOS ASSOCIADOS, WARM (BRASIL) ASSESSORIA TÉCNICA DE COBRANÇA LTOA., bem como a reclassificação da empresa AUDAC SERViÇOS ESPECIALIZADOS DE COBRANÇA LTOA. no lote 03. XX) Intervalor Cobrança Gestão de Crédito e Call Center Uda. A recorrente apresentou seu livro digital autenticado pelo SPED, que é a mais nova modalidade forma de escrituração digital instituída pela Secretaria da Receita Federal. Neste formato, o livro contábil e suas demonstrações financeiras são autenticadas diretamente pela SRF, digitalmente, e ficam disponíveis para a Junta Comercial competente, podendo este Órgão e todos os demais órgãos e as entidades da administração pública federal direta e indireta que tenham atribuição legal de regulação, normatização, controle e fiscalização das sociedades empresárias valerem-se das informações ali contidas. Nota-se que a partir do atestado emitido pela empresa ATIVOS para o lote 01 foi computado pela Comissão de Credenciamento um número médio de clientes de 393, quando o referido documento indica o número médio de clientes. É evidente que o atestado emitido pela Ativos S.A. que os números de clientes e operações apresentadas por Unidade federativa contratada com a INTERVALOR representa um número médio mensal dos últimos 12 (doze) meses, e não números absolutos que foram divididos por 12 (doze) por esta comissão. ri Em caso de dúvida em relação à documentação apresentada pela licitante seria recomendável a promoção de diligência a fim de esclarecer qualquer documento ou informação exigida no Edital. A FACTOR COBRANÇAS E SERViÇOS LTOA. apresentou 06 (seis) atestados para comprovação técnica, porém apenas 2 (dois) deles, os emitidos pelo Banco do Brasil e pela Caixa Econômica estão de acordo com o exigido no Edital. ~\ Página 13 de 57

14 ~ BANCO DO BRASil Diversos atestados apresentados pela empresa FEEDBACK COBRANÇA BRASIL LTOA. não mencionam o número médio de clientes e sim o número médio de contratos, ficando a recorrida com apenas dois atestados válidos para o lote 01 e três atestados válidos para o lote 02. Dos atestados apresentados pela empresa LARA RESENDE, ANDRADE NEVES ADVOCACIA S/C, apenas os emitidos pelo Banco do Brasil S.A. e pelo Banco Pottencial não apresentam irregularidades. A empresa OPEN CREDIT COBRANÇA E ASSESSORIA LTOA., apresentou somente dois atestados que podem ser considerados válidos para pontuação pois os demais não citam a média mensal de clientes ou foram emitidos anteriormente à publicação do Edital. A empresa TRIBUNA - COBRANÇA E CADASTRO LTOA. - ME, apresentou somente dois atestados que podem ser considerados válidos para pontuação pois os demais foram emitidos anteriormente à publicação do Edital ou por Instituições diferentes das exigidas no Edital. Requer o seu credenciamento para os lotes 01, 02 e 03 e sua correta classificação, segundo os critérios estabelecidos no Edital, bem como a reclassificação das empresas FACTOR COBRANÇAS E SERViÇOS LTOA. (lote 02), LARA RESENDE, ANDRADE NEVES ADVOCACIA S/C (lote 02), OPEN CREDIT COBRANÇA E ASSESSORIA LTOA. (lote 02), FEEDBACK COBRANÇA BRASIL LTOA. (lotes 01 e 02) e TRIBUNA - COBRANÇA E CADASTRO LTOA. - ME (lote 02) XXI) Malta Assessoria de Cobranças Ltda. Estando subordinado às normas regimentais traçadas pela Lei nº 8.666/1993 e pela Magna Carta, não poderia, como não pode, o Banco do Brasil S.A., na qualidade de órgão Iicitador, fugir das regras que embasam o processo Iicitatório, dentre eles, o princípio da publicidade. Ocorre que a Nota Jurídica que aprova o Edital não foi publicada. Do Edital em comento não emerge de seu preâmbulo a menção de que se rege pela Lei nº 8.666/1993, de sorte que os atos do certame, cuja origem - Edital - está eivado de vício, atrai a nulidade dos atos subsequentes, via de consequência nulo de pleno direito o presente certame. As exigências contidas no item do Edital são vedadas por lei, não sendo a recorrente obrigada a cumpri-ias. A recorrente comprovou ter realizado cobrança de serviços similares em outra Unidade da Federação, sendo a exigência editalícia de número e ainda local específico expressamente vedado por lei. Requer seu credenciamento para os lotes 01, 02 e 03 ou, caso indeferido o pedido, a declaração de nulidade do certame Iicitatório. Página 14 de 57 o

15 ~ BANCO DO BRASIL XXII) Martins & Melo - Serviços de Cobrança Uda. A recorrente não foi notificada sobre os motivos de sua desclassificação, mas em contato telefônico, foi informada que foi pelo não cumprimento do item do Edital, que prevê, para a comprovação da boa situação financeira, índices de liquidez maiores que 1 (um). A recorrente já presta os mesmos serviços de cobrança para o Banco do Brasil ao longo de 5 (cinco) anos e sempre cumpriu com todas as obrigações assumidas, bem como sempre esteve com toda a documentação regular. Não houve publicação da motivação de sua desclassificação. Ao ser eliminada do procedimento licitatório, a licitante deveria ser devidamente intimada. É jurisprudência do TCU que a saúde financeira de uma empresa que não atinja determinado índice pode ser comprovada com o Patrimônio Líquido mínimo. O Patrimônio Líquido superior a R$ ,00 foi extrapolado, pois é muito superior a 10% do valor do contrato. Existem nos autos documentos suficientes que demonstram o aporte financeiro da licitante, capaz de garantir a execução do contrato objeto do certame. Requer o seu credenciamento para o lote 02. XXIII) Maxcob Assessoria de Cobrança Uda. Não podem ser computados os clientes de particulares ou agentes financeiros, como a ATIVOS, que não estejam diretamente ligados ao sistema bancário. Todos os classificados deverão ser convocados a assinar os contratos e deferida a cada uma o mesmo número de clientes a serem atendidos, sob pena de violação do princípio da igualdade. Requer a distribuição das cobranças para todas as classificadas e a exclusão dos concorrentes com pontuação advinda de clientes não ligados à atividade bancária. XXIV) Maxiserv Assessoria de Cobrança Uda. A concorrente apresentou 07 (sete) atestados de capacidade técnica, constando nos mesmos as médias mensais de clientes que somados ultrapassam o número mínimo exigido em todos os 3 (três) lotes. Todos os atestados apresentados suprem as exigências de qualificação técnica exigidas no Edital. A Comissão descumpriu as normas do Edital às quais estava estritamente vinculada. Página 15 de 57 Q ~\

16 1IlBANCO DO BRASIL Requer o seu credenciamento para os lotes 01, 02 e 03. XXV) ML Serviços de Cobrança Uda. A recorrente não concorda com a decisão de desclassificá-ia sem qualquer previsão de sanar as dúvidas por meio de diligência na ocasião da apreciação de seus documentos, ao passo que foram promovidas diligências para sanar erros formais nos documentos de algumas participantes. Diante da dúvida na interpretação dos documentos apresentados, se faz necessária a promoção de diligência, para que nenhum participante seja ilegalmente alijado do certame. o atestado de qualificação técnica da Ativos S.A. Securitizadora de Créditos Financeiros, subsidiária do Banco do Brasil, possui as informações suficientes e adequadas para comprovar a qualificação técnica da recorrente, ou seja, os números fornecidos representam a média mensal de cobranças extrajudicial de créditos vencidos, oriundos de créditos com terceiros. Igualmente, o atestado do Banco Safra S.A., instituição para a qual a postulante presta serviços desde dezembro de 2008, contém os números que correspondem à média mensal aos últimos 12 (doze) meses de serviços de cobrança extrajudicial de créditos vencidos, oriundos de créditos com terceiros. Requer o seu credenciamento para os lotes 01, 02 e 03. XXVI) Nova Garantia - Serviços de Recuperação de Crédito S. S. A recorrente solicitou esclarecimentos se seria aceito a contabilização geral dos atestados para comprovar o número médio mensal mínimo de clientes em cobrança no período, exigido no Anexo 04 do Edital, obtendo como resposta o somatório seria considerado para sua habilitação. Apresentou atestado fornecido pelo Banco do Brasil S.A. de (mil novecentos e setenta e nove) e fornecido pelo HSBC Bank S.A. de (oito mil, novecentos e sete), ambos para o Estado do Rio de Janeiro. A soma dos atestados atinge o valor total de (dez mil, oitocentos e oitenta e seis), que é superior ao mínimo exigido no Edital.. I I Requer o seu credenciamento para o lote 03. XXVII) Paschoalotto Serviços Financeiros Uda., o Balanço Patrimonial da requerente está integralmente de acordo com a legislação em vigor e devidamente autenticado na Junta Comercial. Portanto em total acordo com a legislação vigente, inclusive com o Decreto 6.022/2007, que instituiu o Sistema Público de Escrituração Digital (SPED) Página 16 de 57

17 1IIBANCO DOBRASIL e a NBTC 2.8, que estabelece as regras procedimentais para a escrituração contábil em forma eletrônica. É inadmissível que a Comissão de Credenciamento tenha ignorado o Balanço Patrimonial devidamente autenticado na Junta Comercial anexo aos documentos juntados no envelope. A requerente comprovou número médio mensal mínimo de clientes superior ao exigido no Edital. Requer o seu credenciamento para os lotes 01, 02 e 03. XXVIII)Redebrasil Gestão de Ativos Uda. Os participantes poderiam habilitar-se ao certame por meio do SICAF ou junto ao Banco, a recorrente optou pelo SICAF. É certo que o SICAF somente emite a declaração exigida para as empresas que estão com a situação cadastral perfeitamente regularizada. Uma vez que a recorrente passou pelo crivo do SICAF para a obtenção da declaração exigida, já seria perfeitamente razoável concluir que o Balanço Patrimonial apresentado pela recorrente atende os ditames do certame. O Balanço Patrimonial apresentado no certame está certificado na Junta Comercial do Rio Grande do Sul, portanto não resta dúvida que o balanço apresentado está integralmente de acordo com a legislação em vigor. A recorrente possui sua escrituração contábil substituída pela Escrituração Contábil Digital - ECO, também chamada de SPED. Basta uma verificação simples e direta dos atestados apresentados para concluir que a recorrente possui o número de clientes mensais exigidos nas praças de Minas Gerais e Rio de Janeiro. Requer o seu credenciamento especialmente para os lotes 02 e 03. XXIX) Rogério Arajarir Tonetto Winkler & Cia. Uda. A recorrente comprovou através da soma dos atestados do Banco Banrisul S.A. e Banco do Brasil S.A. que tem o número médio exigido nos últimos 12 (doze) meses, em face que o atestado do Banrisul declara que o número médio de cobrança para os Estados de Minas Gerais e Rio de Janeiro atinge a quantidade de clientes/operações, enquanto o atestado do Banco do Brasil informa para o Estado de Minas Gerais, a quantidade de clientes, e para o Estado do Rio de Janeiro a quantidade de clientes. Requer o seu credenciamento para os lotes 02 e 03. o XXX) Siscom Sistema de Cobrança Modular Uda. A recorrente teve sua inabilitação nos seguintes termos "Balanço Patrimonial apresentado em desacordo com a legislação em vigor. (item )" enquanto a motivação da inabilitação de outros licitantes a Página 17 de 57

18 ~ /BANCO DO /BRASil motivação foi clara "índices relativos à boa situação financeira iguais ou menores que 1.0 e o Balanço Patrimonial apresentado está em desacordo com a legislação em vigor (item )" o que demonstra a falta de padronização utilizada pela Comissão. o Edital exige em relação ao Balanço Patrimonial apenas o preenchimento dos requisitos estabelecidos por lei. A comissão deveria ter apontado qual o motivo que autorizou a conclusão segundo a qual o balanço apresentado encontra-se em desacordo com a legislação em vigor. o Balanço Patrimonial apresentado pela recorrente atende regularmente às exigências do fisco, bem como dos demais entes públicos. Requer o seu credenciamento para os lotes 01, 02 e 03. XXXI) Terezinha Loss Goldner - ME Pode se verificar no atestado da Caixa Econômica Federal, especificamente para o Estado do Espírito Santo, "média mensal de clientes" e, da empresa Avista S.A. Administradora de Cartões de Crédito uma média de , para vários Estados da União. Não pode ser reprovado um atestado que está devidamente dentro das especificações do Edital. Requer o seu credenciamento para o lote 01. XXXII) Warm (Brasil) Assessoria Técnica de Cobrança Ltda. Da análise dos atestados de capacidade técnica apresentados pela recorrente para seu credenciamento no lote 01 é gritante que o número mínimo mensal foi atingido. A média mensal de clientes em cobrança manejados pelo peticionário é de 6.431, ou seja uma vez e meia a quantidade exigida no Edital. Requer o seu credenciamento para o lote 01. XXXIII)Zanc Serviços de Cobrança Ltda. A recorrente recebeu ofício referente ao Edital de Credenciamento n 2010/3360(7417), no qual solicita esclarecimentos sobre a divergência entre os números do CNPJ de toda a documentação colacionada pela empresa e o número do CNPJ constante dos atestados de capacitação técnica. Tal divergência foi um erro de digitação. A recorrente junta ao presente recurso os atestados idênticos aos apresentados para habilitação com o número do seu CNPJ devidamente corrigido..a!j! Q Requer o seu credenciamento para os lotes 01, 02 e 03. É em breve resumo o teor dos pedidos interpostos. Página 18 de 57 ~\ Mod BB Jul./2010

19 S BANCO DO BRASIL DAS IMPUGNAÇÕES AOS RECURSOS APRESENTADOS: I) RECURSOS CERCRED - CENTRAL DE RECUPERAÇÃO DE CRÉDITOS LTDA. 1.1) Impugnação EXPONENCIAL SERViÇOS DE CONSULTORIA E ASSESSORIA LTDA. A Recorrente, sem qualquer fundamentação técnica, levanta questionamento em face do atestado da Caixa Econômica Federal apresentado por esta Empresa supostamente não atender o item do Edital por trazer o vocábulo operações, porém o atestado traz contratos/cu ENTES. Convém ressaltar que esse tipo de questionamento sem o menor fundamento técnico, ora levantado pela Recorrente, em nada agrega ao processo, apenas contribui para perda do tempo da Comissão de Credenciamento, já bastante comprometido pela demanda normal dos serviços. 1.11) Impugnação FACTO R COBRANÇAS E SERViÇOS LTOA. A FACTO R COBRANÇAS E SERViÇOS LTOA. apresentou atestado do Banco do Brasil S.A. que por si só, traz o volume de clientes exigidos no Anexo 4 do Edital. Os demais atestados entram no certame apenas caucionando e proporcionando à FACTO R uma melhor colocação na classificação. Assim, quaisquer outros atestados, mesmo sem o número médio de clientes, terá sua validade classificatória. Todas as exigências do item foram fielmente cumpridas pela FACTO R COBRANÇAS E SERViÇOS LTOA., pelo que deve ser mantida sua habilitação e classificação ) Impugnação FEEDBACK COBRANÇA BRASIL LTDA. Quanto ao atestado emitido pela Ativos S/A. Securitizadora de Créditos Financeiros, ressaltamos que o próprio Edital do Banco do Brasil S/A. prevê que suas subsidiárias poderão fornecer documentos, ficando mais que comprovada a veracidade das informações prestadas. Com relação ao atestado do Banco de Brasília S/A., a recorrida não soube interpretar o texto do referido documento. Além do mais, foi definido pela Comissão que não existiria nenhum modelo padrão para apresentação de Atestados de Capacidade Técnica. Quanto ao atestado emitido pelo Banco Bradesco S/A., esclarecemos que foi qualificado como critério de desempate ao número de comprovações de Instituições Bancárias. f Q A empresa CERCRED - CENTRAL DE RECUPERAÇÃO DE CRÉDITOS LTOA., confunde as exigências procedimentais, do Edital com o intuito de buscar favorecimento e amparo para sua habilitação. Página 19 de 57

20 S BANCO DO BRASIL LIV) Impugnação GET COBRANÇAS LTDA. A habilitação desta Empresa em nenhum momento merece ser reformada como solicita a CERCRED - CENTRAL DE RECUPERAÇÃO DE CRÉDITOS LTDA., pois os atestados apresentados e deferidos estão devidamente perfeitos conforme Edital. A atitude desesperada tenta induzir ao erro a Comissão, fato que não deverá prevalecer, pois, os referidos documentos que integram os autos para análise estão em total conformidade com as regras editalícias que norteiam este certame. Alega que é necessária a retirada de um atestado daqueles que foram deferidos, fato que não ocorrerá, pois todos os atestados apresentados foram devidamente analisados pela Comissão, não deixando pairar nenhum tipo de dúvida, tudo por estar consoante o Edital, e logo em seguida, solicita por fim a desclassificação desta Empresa, como se não tivesse atestados. Os requisitos intrínsecos necessários para validação dos atestados fornecidos pela Caixa Econômica Federal estão todos eles contidos nos próprios documentos, não pairando nenhuma dúvida sobre as suas eficácias como critério de desempate, dentre aqueles estabelecidos pelo Edital. LV) Impugnação INTERCOB ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA. O recurso impetrado não deve ser acolhido uma vez inepto. A CERCRED - CENTRAL DE RECUPERAÇÃO DE CRÉDITOS LTDA. impetrou o recurso em face da empresa INTERCOB ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA. e no requerimento final no item terceiro pleiteia que a Comissão reconsidere a decisão de deferir o pedido de credenciamento da empresa LARA RESENDE, ANDRADE NEVES ADVOCACIA S/C. Evidente que, ao argumentar em face de uma empresa e requerer a condenação de outra que, sequer, foi citada, induziu a inépcia do recurso.pois os atestados apresentados e deferidos estão devidamente perfeitos conforme Edital. LVI) Impugnação LARA RESENDE, ANDRADE NEVES ADVOCACIA S/C. O item deixa claro que a qualificação técnica poderia ser comprovada através da apresentação de um ou mais atestados que comprovem a média mensal de clientes em cobrança exigida para o lote 02 e a empresa LARA RESENDE, ANDRADE NEVES ADVOCACIA S/C apresentou o atestado do Banco do Brasil S.A., com a média de clientes superior ao que foi exigido no referido Edital, o que por si só habilitou a referida empresa. J / Ainda, o item é claro quando diz que "Ultrapassada a fase de habilitação será realizada a habilitação técnica de cada participante. Todas as empresas pretendentes ao credenciamento serão classificadas segundo o maior número de comprovação de instituições financeiras..." o que Página 20 de 57 Mod BB Jul./2010