Edital 13/2014 PREGÃO ELETRÔNICO

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1 Edital 13/2014 PREGÃO ELETRÔNICO 09/2014 A Empresa Gaúcha de Rodovias S/A, autorizada no expediente administrativo n.º /13-7 torna público que realizará licitação, na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, nas condições previstas neste edital e seus anexos, regendo-se Lei Estadual nº , de 30 de junho de 2009, subsidiada pelas normas da Lei Federal n.º 8.666/93, Lei Complementar Federal nº 123, de 14 de dezembro de 2006, Lei Federal n.º , de 17 de julho de 2002, Lei Estadual nº , de 25 de novembro de 1999, Decreto Estadual nº , de 19 de maio de 2003, Decreto Estadual nº , de 16 de dezembro de 2002, pelo Decreto Estadual nº de 09 de setembro de 2003, Decreto Estadual nº , de 04 de outubro de 2007, Decreto Estadual nº , de 08 de Julho de 2008 Decreto Federal nº 7.892/2013 e legislação posteriores. MODALIDADE PREGÃO ELETRÔNICO TIPO DE LICITAÇÃO MENOR PREÇO DATA INICIO DO RECEBIMENTO 11/02/2014 às 16:00 DAS PROPOSTAS ABERTURA DAS PROPOSTAS 21/02/2014 às 16:00 INICIO DA SESSÃO 21/02/2014 às 16:30 LOCAL FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS REFERÊNCIA DE TEMPO licitacao@egr.rs.gov.br Horário do Brasília (DF) 1. DO OBJETO A presente licitação visa a aquisição de Pastas L, Cordão de crachá, Porta crachá, Envelope personalizado e Liga para amarrar processo pela Empresa Gaúcha de Rodovias - EGR, conforme quadro a seguir: 1

2 Item Objeto Quantidade 1 Pastas L duplo, medindo 245x325mm, confeccionada em papel natural e 01 bolso interno. Personalização em serigrafia, 3000 com 03 cores inclusa. 2 Fita para crachá em tecido nylon, na cor laranja,tamanho x1cm personalizado (frente e verso) com logotipo EGR- EMPRESA GAÚCHA DE RODOVIAS S/A na cor verde, com jacaré terminal de solda e regulador. 3 Porta crachá rígido tamanho padrão 54x86mm cor 250 branco uso vertical. 4 Envelope personalizado tamanho 114x229mm Cinta elástica para reunir volumes de processos,em elástico branco de ata qualidade e durabilidade, com acabamento lateral que evite desfiamento, composto de 75% de poliéster e 25% de elastodieno. As pontas das cintas deverão ser sobrepostas em 3,5cm e ter costura dupla, bastante reforçada na junção dessas pontas, feitas em linhas poliéster e costura industrial nas duas extremidades. As cintas deverão medir 4cm de largura e 54cm de circunferência, com impressão de seis (6) logomarcas EGR, com 2,5cm de altura por 4cm de comprimento, separadas umas das outras por 5cm, na cor verde e deverão ser acondicionadas em embalagem com 50 unidades cada DO EDITAL E DO TERMO DE REFERÊNCIA Cópia do presente edital e de seus anexos poderão ser obtidas através do site ou 3. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 3.1 Poderá participar desta licitação, qualquer pessoa jurídica cujo objeto social seja compatível com o objeto da licitação e que atenda a todas as exigências estabelecidas neste Edital e seus Anexos. 3.2 Não poderá participar desta licitação empresa enquadrada em qualquer das seguintes hipóteses: a) que, direta ou indiretamente, mantenha sociedade ou participação com servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou responsável pela licitação, considerada participação indireta a existência de qualquer vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou trabalhista; b) que não atenda as condições estabelecidas neste instrumento convocatório ou não apresente documentos nele exigidos; c) cujo ramo de atividade não seja compatível com o objeto desta licitação. d) que se encontre sob falência, dissolução ou liquidação; recuperação judicial ou extrajudicial, ou sob concurso de credores. 2

3 e) que se encontre inscrita no Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar com a Administração Pública Estadual CFIL/RS; f) que tenha sido declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, na esfera Federal, Estadual ou Municipal; g) cujo administrador, proprietário ou sócio com poder de direção seja familiar (cônjuge, companheiro(a) ou parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, até o terceiro grau, inclusive) de agente público, preste serviços ou desenvolva projeto no Órgão ou Entidade da Administração Pública Estadual em que este exerça cargo em comissão ou função de confiança por meio de: contrato de serviço terceirizado; contratos pertinentes a obras, serviços e à aquisição de bens; ou convênios e os instrumentos equivalentes, conforme Decreto estadual / É vedada a participação sob forma de consórcios 3.4 É vedada a subcontratação 3.5 É permitida a participação de empresas estrangeiras desde que apresente Decreto de autorização para funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedida pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir e, ainda, atenda as exigências de habilitação mediante documentos equivalentes, autenticados pelo respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente. 4. DA PARTICIPAÇÃO DE MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE 4.1 Os licitantes que declararem, eletronicamente, em campo próprio, quando do envio da proposta inicial, o enquadramento social que trata este item, devidamente comprovado conforme estabelece este Instrumento, terão tratamento diferenciado e favorecido nos termos da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de Os representantes de microempresas e empresas de pequeno porte deverão declarar no Sistema de Compras RS, em campo próprio, quando do envio da proposta inicial, que as respectivas empresas se enquadram nessas categorias A ausência dessa declaração, neste momento, significará a desistência da microempresa ou empresa de pequeno porte de utilizar-se das prerrogativas a elas concedidas pela Lei Complementar Federal de nº Consideram-se empatadas as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte que estiverem no limite de até 5% (cinco por cento) superiores à proposta melhor classificada, desde que esta não seja microempresa ou empresa de pequeno porte Ocorrendo o empate, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, a microempresa e empresa de pequeno porte melhor classificada poderá apresentar proposta de preços inferior a proposta de menor 3

4 preço apurada no certame, no prazo máximo de 05 (cinco) minutos a partir da solicitação do pregoeiro, sob pena de preclusão. 4.6 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte, será realizado sorteio eletrônico para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor lance No caso de não adjudicação ou de não contratação da microempresa ou da empresa de pequeno porte serão convocadas as empresas remanescentes, de mesmo enquadramento social, na ordem classificatória, para o exercício de mesmo direito. Na hipótese de não haver mais empresas de mesmo enquadramento social, o objeto da licitação será adjudicado para a empresa originalmente vencedora As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar os documentos de habilitação, mesmo que estes apresentem alguma restrição relativa à regularidade fiscal, sob pena de desclassificação Será assegurada como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte, conforme a Lei Complementar nº123, de 14 de dezembro de A microempresa ou empresa de pequeno porte que apresentar documentos com restrições tem assegurado o prazo de 02(dois) dias úteis, a partir da declaração de vencedor da licitação, para apresentar à EGR S/A as respectivas certidões negativas ou positivas, com efeito, de certidão negativa. 5. DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL 5.1 Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar o presente Edital por irregularidade de aplicação de dispositivo legal, devendo encaminhar através do e- mail licitacao@egr.rs.gov.br até dois dias úteis antes da data definida no preâmbulo para a sessão pública da licitação, devendo o pregoeiro julgar e responder à impugnação em até 24 (vinte e quatro) horas a contar do recebimento da impugnação. 5.2 Decairá do direito de impugnação dos termos do Edital de Pregão, o licitante que não se manifestar até 02 (dois) dias úteis antes da data de abertura da sessão do pregão, apontando as falhas ou irregularidades que o viciaram, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso. 5.3 A impugnação feita tempestivamente não impedirá a licitante de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente, nos termos dos 2º e 3º, do art. 41 da Lei nº 8.666/ Acolhida a impugnação da licitante contra o instrumento convocatório, será definida e publicada nova data para realização do certame. 6. DAS INFORMAÇÕES E ESCLARECIMENTOS Quaisquer informações complementares e esclarecimentos relativos ao edital ou ao processo licitatório, deverão ser dirigidos à GLIC até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço: licitacao@egr.rs.gov.br 4

5 7. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 7.1. Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar do Pregão Eletrônico deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal (intransferíveis) junto ao provedor do sistema através do site necessitando estar credenciadas junto à Sessão de Cadastro da Central de Compras/RS CELIC, podendo também ser acessada através do site O credenciamento da licitante e de seu representante legal junto ao sistema eletrônico implica a responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico A chave de identificação e a senha recebida junto a CELIC poderão ser utilizadas em qualquer Pregão Eletrônico, salvo quando canceladas por solicitação do credenciado ou outro fato impeditivo de participação de licitação em órgãos públicos É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como seu uso em qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao BANRISUL S/A. (provedor do sistema) ou a EGR responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 8. DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO 8.1. As propostas das licitantes, apresentadas de acordo com as especificações e exigências deste edital, serão julgadas pelo MENOR PREÇO pela ordem crescente dos preços propostos. 9. CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE DOS PREÇOS 9.1 Serão considerados excessivos, acarretando a desclassificação da proposta final, o preço global superior e unitário superior ao estabelecido como valor máximo estimado obtido através da média aritmética dos orçamentos; havendo divergência entre os valores, unitário e global, será considerado como correto o valor unitário. 10. DA SESSÃO DO PREGÃO A participação dos interessados, no dia e hora fixados no preâmbulo deste Edital, dar-se-á por meio de digitação da senha privativa do licitante e subsequente encaminhamento da proposta de preços com valores expressos na moeda oficial do Brasil, exclusivamente por meio eletrônico A partir do horário previsto neste edital, terá início a sessão pública do pregão eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas em perfeita consonância com as especificações e condições de fornecimento detalhadas neste edital O pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital. 5

6 10.4. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema com acompanhamento em tempo real por todos os participantes As informações das propostas classificadas, contendo a descrição do objeto, valor e eventuais anexos estarão disponíveis na internet O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fase de lance Classificadas as propostas, dar-se-á início a etapa competitiva, onde será considerado como primeiro lance a proposta inicial de menor valor. Em seguida, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado e as regras de aceitação O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance A etapa de lances da sessão pública, prevista no edital, será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico aos licitantes, após o que transcorrerá um período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção dos lances Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital. A negociação poderá ser acompanhada pelos demais licitantes O pregoeiro anunciará o licitante vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após negociação direta e decisão pelo pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor No caso de desconexão do pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para recepção de lances. O pregoeiro retomará sua atuação, quando possível, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por mais de 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes, via endereço eletrônico utilizado para divulgação A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do pregão constarão de ata 6

7 divulgada no sistema eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidade previstas na legislação pertinente. 11. DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS 11.1 Encerrada a etapa de lances, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade da melhor oferta, quanto ao objeto e valor, decidindo motivadamente a respeito Caso não realizem lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor estimado da contratação Havendo apenas uma oferta e desde que atenda a todos os termos do edital e que seu preço seja compatível com o valor estimado da aquisição, esta poderá ser aceita Sendo aceitável a oferta de menor preço, o sistema informará quem é o licitante detentor da melhor oferta e este deverá apresentar além do preço global, o preço discriminado unitário dos produtos ofertados e, comprovar sua situação de regularidade, devendo esta comprovação (original ou cópia autenticada) ser encaminhado, no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, para o seguinte endereço: Av. Borges de Medeiros nº 261, 3º andar- Bairro Centro, Porto Alegre- RS, CEP GLIC Considera-se inaceitável, para todos os fins aqui dispostos, a proposta que não atender às exigências fixadas neste Edital ou determinar preços manifestamente inexequíveis Quando necessário, o pregoeiro poderá solicitar ao licitante que demonstre a exequibilidade de seus preços Constatado o atendimento pleno às exigências editalícias, será declarado o proponente vencedor Se a proposta ou lance de menor valor não for aceitável ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, serão convocados os demais licitantes, na ordem de classificação, para exame de seus documentos de habilitação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital, sendo o respectivo proponente declarado vencedor Após a apuração da menor proposta válida, observada a classificação das propostas até o momento, será assegurado às pequenas empresas o direito de preferência à contratação, observadas as seguintes regras: O pregoeiro convocará através do chat a pequena empresa detentora da proposta de menor valor dentre aquelas que estejam na situação de empate, ou seja, cujos valores sejam iguais ou superiores até 5% (cinco por cento) em relação ao valor apresentado pelo proponente vencedor, para que apresente novo lance INFERIOR ao melhor lance, no prazo de 5 (cinco) minutos, sob pena de preclusão do direito de preferência Realizado novo lance, nos termos do subitem anterior, o pregoeiro examinará a aceitabilidade deste, quanto ao objeto e valor, decidindo motivadamente a respeito Sendo aceitável a nova oferta de preço, a confirmação das condições habilitatórias da pequena empresa obedecerá ao procedimento previsto no item 12. 7

8 Se houver a necessidade de abertura do prazo para a pequena empresa regularizar sua documentação fiscal, sendo este 2 (dois) dias úteis, o pregoeiro deverá suspender a sessão de pregão para o lote específico e registrar no chat que todos os presentes ficam, desde logo, intimados a comparecer no dia e horário informados no site para a retomada da sessão de pregão do lote em referência Constatado o atendimento das exigências fixadas no edital, à pequena empresa será declarada vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame Se a pequena empresa não apresentar proposta de preços ou não atender às exigências de habilitação, o pregoeiro convocará as pequenas empresas remanescentes que estiverem na situação de empate previsto e na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito Caso não haja pequena empresa dentro da situação de empate ou não ocorra apresentação de nova proposta de preço ou não sejam atendidas as exigências documentais de habilitação, o pregoeiro adjudicará o objeto do certame ao licitante originalmente declarado vencedor Da sessão, o sistema gerará ata circunstanciada, na qual estarão registrados todos os atos do procedimento e as ocorrências relevantes, que estará disponível para consulta no site 12.DAS AMOSTRAS Com fundamento no artigo 43, 3º da Lei nº 8.666/1993, os licitantes classificados em primeiro lugar deverão apresentar amostra dos equipamentos, no prazo de até 5 (cinco) dias úteis contados de sua solicitação pela Administração, nela contida a identificação da empresa, do item e licitação a que se refere A análise da amostra objetiva a verificação da sua conformidade com as especificações técnicas e físicas exigidas pela Administração neste Edital e seus anexos Após análise da amostra pela Gerência de Gestão de Pessoas, se aprovada, o pregoeiro solicitará a documentação de habilitação somente desse licitante Será desclassificada a proposta da licitante que não disponibilizar a amostra no prazo estabelecido, se recusar à apresentá-la ou cuja amostra apresentada não atenda às exigências do Edital. Neste caso, o pregoeiro examinará a oferta seguinte na ordem de classificação, conforme o disposto no art. 4º, inc. XVI da Lei nº / As amostras somente serão devolvidas às licitantes após a homologação do resultado do julgamento da licitação ou do item a que se refere Caberá exclusivamente à licitante a iniciativa de reaver a sua amostra As amostras não retiradas no prazo de (30) trinta dias contados da homologação serão consideradas abandonadas, cabendo à Administração darlhes uma destinação adequada ao interesse público ou social. 8

9 13. DA PROPOSTA 13.1 A proposta deverá estar assinada pelo licitante ou seu representante legal, redigida em português, de forma clara, não podendo ser manuscrita e nem conter rasuras ou entrelinhas e incluirá: Orçamento discriminado dos materiais, expresso em moeda corrente nacional, devendo o preço incluir todas as despesas com encargos fiscais, comerciais, sociais e trabalhistas, e outros pertinentes ao objeto licitado; A proposta deverá conter prazo de garantia, no qual a licitante se obriga a reparar ou substituir quaisquer peças ou unidades que venham a apresentar defeitos de fabricação ou funcionamento, sem qualquer ônus, considerado o período de garantia contratual, que começará a correr findo o prazo de 90 (noventa) dias da garantia legal de que trata a Lei nº 8.078/90, bem como indicar a assistência técnica Declaração do proponente de que sua proposta vigorará pelo prazo mínimo de 60 dias, a contar da data marcada para a entrega dos envelopes deste pregão eletrônico. No silêncio da proposta, subentende-se validade de 60 dias. 14. DA PROPOSTA VENCEDORA 14.1 Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação e verificará a habilitação do licitante Se a proposta não for aceitável ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subsequente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital Nesta etapa, o pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtida melhor proposta As concorrentes remanescentes convocadas ficam obrigadas a atender a convocação, no prazo fixado pela EGR-S/A ressalvados os casos de vencimento das respectivas propostas, sujeitando-se às penalidades cabíveis no caso de recusa ou de não atendimento das condições de habilitação; 14.5 Será declarado vencedor o licitante que atender as exigências deste instrumento e que for detentor do lance de melhor preço, ofertado eletronicamente. 15.DA HABILITAÇÃO 15.1 O(s) documentos originais ou cópias autenticadas dos documentos enviados eletronicamente e proposta final assinada e atualizada deverão ser entregues no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, em mãos ou por SEDEX, contados da data de encerramento da sessão pública Os documentos relativos à fase de habilitação deverão ser originais, cópias autenticadas ou cópias simples acompanhadas dos originais, para verificação da autenticidade das cópias e posterior devolução, salvo os documentos cuja autenticidade poderá ser verificada na internet, que poderão ser cópias simples, caso em que o(a) pregoeiro(a), se entender necessário, poderá diligenciar na 9

10 internet para averiguar a autenticidade dos mesmos, habilitando ou não a licitante em função desta diligência. Não serão admitidas cópias em papel termo sensível (fax) Os licitantes deverão, ainda, apresentar declaração de que atendem a todas as exigências de habilitação e de que não foram declaradas inidôneas para licitar com o Poder Público, em qualquer das suas esferas Se a empresa for optante pelo SIMPLES (Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte), deverá apresentar a declaração do mesmo O licitante que apresentar o Certificado de Fornecedor do Estado CFE, só terá validade se acompanhado do respectivo Anexo, e substituem os documentos de habilitação que nele constam: Certidão Negativa Federal, Certidão Negativa Estadual e Certidão Negativa Municipal; Certificado CAGE(Certificado de Capacidade Financeira Relativa de Licitantes); Certidão Negativa de Débitos Previdenciários (INSS); Registro Profissional; Certificado de Regularidade do FGTS; Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas e Certidão de Falência e Concordata; Caso o CFE esteja válido mas algum(ns) dos documentos referidos no Anexo do Certificado de Fornecedor do Estado esteja vencido; deve ser anexado documento correspondente com data de validade válida; No caso da licitante optar pela apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis; acompanhado do Anexo II do Decreto nº 36601/96: A documentação necessária para a comprovação da capacidade econômico-financeira da licitante será constituída pelas demonstrações contábeis constantes do balanço patrimonial, demonstração de resultado do exercício e notas explicativas, referente ao último exercício encerrado. De acordo com a data de abertura da licitação, há a impossibilidade de se exigir o balanço patrimonial antes do decurso do prazo de quatro meses seguintes ao término deste. Neste caso, poderão ser apresentadas as demonstrações contábeis do penúltimo exercício social. No caso das Sociedades Anônimas ou de empresas que publicarem seus balanços na forma da Lei 6404/76, deverá ser apresentada a publicação no Diário Oficial. Para as demais empresas, as demonstrações contábeis deverão apresentar comprovação de registro no órgão competente. A documentação das sociedades comerciais deverá atender também ao dispositivo da INDNRC 107/2008 (Instrução Normativa do Departamento Nacional de Registro do Comércio). I) As empresas que não tenham concluído seu primeiro exercício social deverão apresentar o balanço de abertura contendo todos os fatos contábeis relativos à instalação da nova empresa, certificado por contador devidamente inscrito no órgão de classe correspondente. II) O balanço de abertura apresentado deverá estar registrado no órgão competente. III) Quando se tratar de empresa individual ou sociedade limitada, a Administração se reservará o direito de exigir a apresentação do livro diário onde as demonstrações contábeis foram transcritas. 10

11 IV) A documentação necessária para comprovação da capacidade econômicofinanceira constituir-se-á: Para as Sociedades Anônimas, da publicação do Diário Oficial: a) das demonstrações contábeis exigidas pela Lei nº. 6404/1976, inclusive notas explicativas; b) ata da Assembleia Geral que aprovou as demonstrações contábeis. c) do parecer dos auditores independentes. d) para atendimento do item b em substituição a publicação no Diário Oficial, será aceito a cópia autenticada da ata da Assembleia geral que aprovou as demonstrações contábeis com o devido registro na Junta Comercial. e) para atendimento do item c as companhias de capital fechado apresentarão o parecer dos auditores independentes, se houver. Para as demais sociedades: As empresas com escrituração digital deverão apresentar: impressão do arquivo gerado pelo SPED Contábil constante na sede da empresa, apresentando: a) Termo de Autenticação com a identificação do Autenticador Junta Comercial (impresso do arquivo SPED Contábil); b) Termo de Abertura e Encerramento (impresso do arquivo SPED Contábil); c) Balanço Patrimonial (impresso do arquivo SPED Contábil); d) Demonstração do Resultado do Exercício (impresso do arquivo SPED Contábil); e) Campo J800 com as Notas Explicativas. OBS: Para a sociedade limitada poderá ser apresentada cópia autenticada da publicação em Diário Oficial das demonstrações contábeis (letra c, d e e ) em substituição ao SPED Contábil (letras a, b, c, d e e ). As empresas com escrituração meio papel deverão apresentar: cópia autenticada das páginas do livro diário devidamente registrado no órgão competente, como segue: a) Termos de abertura e encerramento; b) Balanço Patrimonial; c) Demonstrações do Resultado do Exercício; d) Notas Explicativas Para fins de habilitação, o licitante vencedor deverá apresentar os seguintes documentos: HABILITAÇÃO JURIDICA I- cópia da Cédula de Identidade do responsável legal; II- registro comercial, no caso de empresa individual; III- ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; IV-inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; V- decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. 11

12 REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA I- Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), dentro de seu prazo de validade ou em conformidade com a Instrução Normativa SRF nº. 568/2005. II-prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; III-prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; IV- prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei. V prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n o 5.452, de 1 o de maio de QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA I) Certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da licitante, observando-se o art. 9º 3º da Instrução Normativa nº 002/2003 da Celic; II) Balanço Patrimonial com as notas explicativas e Demonstrações Contábeis do último exercício social, apresentados na forma da lei e do Decreto Estadual nº /96, vedada a apresentação por meio de balancetes ou balanços provisórios, acompanhado do Anexo II do Decreto estadual nº , de , ou seja, Análise Contábil da Capacidade Financeira de Licitante; ou sua substituição pelo Certificado de Capacidade Financeira Relativa de Licitantes emitido pela Contadoria e Auditoria-Geral do Estado CAGE, disponível no site exceto ME e EPP QUALIFICAÇÃO TÉCNICA I) Prova de qualificação técnica, mediante apresentação de comprovante de aptidão para prestação dos serviços pertinente e compatível em características e quantidades com o objeto da licitação, por intermédio de atestado(s), expedido(s) por pessoa jurídica de Direito Público ou Privado, pelo qual a licitante comprove ter fornecido objeto compatível em características, quantidades e prazos com o objeto da licitação relativamente ao qual concorre. O Atestado apresentado deve conter as seguintes informações básicas: Nome do Contratado, do Contratante, identificação do objeto fornecido e local do fornecimento. 16. DOS RECURSOS 16.1.Declarada a vencedora, qualquer licitante que desejar recorrer poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema (sala de disputa/mensagens desbloqueadas), manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 20 (vinte) minutos. Caso interposto o recurso o mesmo deverá ser dirigido ao(a) pregoeiro(a) e 12

13 remetido via correio para o endereço: Av. Borges de Medeiros, 261, 3º andar, Porto Alegre/ RS, CEP , no prazo de 03 (três) dias a contar da manifestação no sistema, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões em igual prazo, que começara a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses. Será considerado apenas o recebimento, pelo(a) pregoeiro(a), dos documentos, e não sua postagem A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto, pelo(a) pregoeiro(a), ao vencedor do certame Não serão conhecidos as impugnações e os recursos apresentados fora do prazo legal e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo ou, ainda, que não atendam as condições estabelecidas neste Edital Não será concedido prazo para recursos sobre assuntos meramente protelatórios ou quando não justificada a intenção de interpor o recurso pelo licitante O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Havendo recursos, o(a) pregoeiro(a) apreciará os mesmos e, caso não reconsidere sua posição, caberá à Autoridade Competente a decisão em grau final. 17. DA ADJUDICAÇÃO O objeto será adjudicado pelo pregoeiro, quando não houver recurso Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente, após consulta e verificação de inexistência de inscrição no CFIL/RS, adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório. 18.PRAZOS A validade das propostas devem ser de no mínimo 60 dias O prazo de entrega, a ser feita na empresa EGR sita a Avenida Borges de Medeiros, 261 3º andar, Porto Alegre/RS, é de 10 dias corridos após o encaminhamento da Ordem de Fornecimento O pagamento será efetuado em até 30 dias após o protocolo da Nota Fiscal na sede da EGR. A EMPRESA ADJUDICANTE não poderá protocolizar a nota fiscal ou nota fiscal fatura antes do recebimento definitivo do objeto por parte da EGR. 19. DAS PENALIDADES No caso de infringência aos regramentos deste certame, uma vez não sendo considerada satisfatória a justificativa apresentada pelo licitante, ser-lheão aplicadas penalidades em relação à sua participação em licitações, sem prejuízo das demais sanções estabelecidas no artigo 87 da Lei Federal nº

14 de 21 de junho de 1993, bem como no Decreto Estadual nº de 19 de maio de 2003, e art. 28 da Lei /99, tudo em consonância com as situações e os prazos abaixo indicados Advertência por escrito; Multa de 10% (dez por cento) sobre o(s) valor(es) da proposta, nos casos do(s) licitante(s) vencedor(es) que chamado(s) para efetuar a entrega, não fizer, podendo a EGR convocar o(s) licitante(s) remanescente(s), respeitada a ordem de classificação, e promover contra o licitante faltoso a competente ação civil para ressarcir o Estado dos prejuízos causados Suspensão, sendo descredenciado e ficando impedido de licitar e de contratar com o Estado do Rio Grande do Sul, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas no edital e das demais cominações legais, o licitante que: a) deixar de entregar documentação exigida neste edital; b) apresentar documentação falsa; c) não mantiver a proposta; d) comportar-se de modo inidôneo; e) não obedecer aos prazos estipulados neste Edital, f) fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal Declaração de Inidoneidade para licitar com a Administração Pública Estadual, nos casos de não reabilitação da situação de suspensão, além do integral ressarcimento à administração estadual pelos prejuízos causados e o cumprimento de pena ou sua absolvição, se for o caso, de acordo com o descrito no artigo 87 da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e do inciso II do 2º do art. 8 do Decreto n / As sanções de suspensão e de declaração de inidoneidade levam à inclusão do licitante no CFIL/RS O saneamento integral, pelo fornecedor, da inadimplência ou a sua reabilitação das demais irregularidades que deram origem a sua inclusão no CFIL/RS, determinará a sua imediata exclusão do Cadastro pelo Ordenador de Despesa competente e o restabelecimento do direito de licitar e contratar com a Administração Pública Estadual, observado o prazo de cumprimento de suspensão imposto anteriormente A aplicação de sanções não exime o fornecedor da obrigação de reparar os danos, perdas ou prejuízos que sua conduta venha a causar ao Estado. 20. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as interessadas, sem comprometimento da segurança do futuro contrato O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação 14

15 e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à efetivação da compra Os casos não previstos neste Edital serão decididos pelo Pregoeiro É facultado ao Pregoeiro ou à Autoridade Competente: a) promover diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, sendo vedada à inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da proposta; b) convocar as licitantes para quaisquer esclarecimentos porventura necessários ao entendimento de suas propostas; c) determinar prazo para atendimento, pelos licitantes, de esclarecimentos adicionais, sob pena de desclassificação ou inabilitação Aos casos omissos aplicam-se as disposições constantes na Lei Estadual nº /2009 e Federal nº 8.666/ Fica eleito o Foro da Comarca de Porto Alegre, para dirimir questões relativas ao presente Edital, com exclusão de qualquer outro. 21. DOS ANEXOS 21.1 São partes integrantes deste Edital Anexo I- Termo de referência Anexo II- Declaração de que não emprega menor Anexo III- Modelo de Declaração de Cumprimento dos requisitos de habilitação Anexo IV Documento de Capacidade Financeira (Modelo ACF) Para obter maiores informações sobre como participar do Pregão Eletrônico, poderá entrar em contato com: Empresa Gaúcha de Rodovias S/A Av. Borges de Medeiros 261, 3º andar, centro, Porto Alegre, RS, CEP: CNPJ: / Fones: ou licitacao@egr.rs.gov.br Porto Alegre, 10 de Fevereiro de Bárbara Paladino Cardozo Pregoeiro Luiz Carlos Bertotto Diretor Presidente 15

16 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1 DO OBJETO: Constitui objeto do presente termo a aquisição de materiais de escritório PER- SONALIZADOS, conforme especificações constantes do item 3 deste Termo de Referência. 2 DA JUSTIFICATIVA: A presente aquisição tem como objetivo a aquisição de material de escritório para atender as necessidades da Empresa Gaúcha de Rodovias S/A. 3 DAS ESPECIFICAÇÕES MÍNIMAS: As especificações mínimas, as unidades de medidas dos itens e a quantidade a ser adquirida estão descritas na tabela abaixo: 1 2 Item Descrição Quantidade Descrição Obs. PASTA L CORDÃO DE CRACHA 3 PORTA CRACHÁ RÍGIDO 4 ENVELOPE TAMANHO: 114X229MM 3000 Pastas: tipo "L" duplo, medindo Arte 245x325mm, confeccionada em forne Papel natural e 01 bolso interno. cida Personalização em serigrafia, com pela 03 cores inclusa. EGR 250 Fita para Crachá em tecido nylon, na cor Laranja, tamanho 80x1cm personalizado (frente e verso) com o logotipo EGR EMPRESA GAUCHA DE RODOVIAS S/A na cor verde, com jacaré terminal de solda e regulador. 250 Tamanho padrão: 54 x 86 mm cor branco, uso vertical 5000 Personalizado 114X229MM Arte forne cida pela EGR 16

17 5 LIGA ELÁSTICA PARA A MARRAR PROCESSO. 500 Cinta elástica para reunir volumes de processos, confeccionada em elástico Branco de alta qualidade e durabilidade, com acabamento lateral que evite desfiamento, composto de 76% de poliéster e 25% de elastodieno. As pontas das cintas deverão ser sobrepostas em 3,5cm e ter costura dupla, bastante reforçada na junção dessas pontas, feitas em linha poliéster e costura industrial nas duas extremidades. As cintas deverão medir 4cm de largura e 54cm de circunferência, com impressão de Seis (6) logomarcas EGR, com 2,5 cm de altura por 4 cm de comprimento, separadas umas das outras por 5cm, na cor verde e deverão ser acondicionadas em embalagens com 50 unidades cada. 1. DO PRAZO E LOCAL DE ENTREGA: 1.1. O fornecimento do material deverá ser realizado de forma parcelada, para um período de 12 meses, contados a partir assinatura do contrato, sendo 50% (cinquenta por cento) entregue em no máximo 10 (dez) dias úteis, a partir da solicitação da Gerência de Gestão de Pessoas e o restante 50% (cinquenta por cento) do material em prazos e quantidades diferentes do constante da 1ª parcela, conforme tabela abaixo: ENTREGAS Quantidade ( % ) 1ª 50% 2ª 10% 3ª 10% 4ª 10% 5ª 20% 1.2. A partir da 2ª entrega, a empresa vencedora deverá atender ao chamado da EGR para entrega do material, no quantitativo a ser solicitado, no prazo de 10 (dez dias corridos), contados a partir da solicitação. 1.3 A entrega deverá ser feita na sede da EGR situada na Av. Borges de Medeiros n.º Andar, caso ocorra mudança de ende reço da contratante, deve ser entregue sem ônus em seu novo local. 17

18 2.DA VALIDADE DOS MATERIAIS: Os materiais deverão ter validade do fabricante de no mínimo 12 (doze) meses. 3. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA: 3.1 Correrá por conta da CONTRATADA qualquer prejuízo causado ao material em decorrência do transporte. 3.2 Antes de apresentar sua proposta o licitante deverá analisar e consultar as especificações, executando todos os levantamentos, de modo a não incorrer em omissões, que jamais poderão ser alegadas ao fornecimento em favor de eventuais pretensões de acréscimos de preços, alteração da data de entrega ou de qualidade. 3.3 Cabe à CONTRATADA consultar com antecedência os seus fornecedores quanto aos prazos de entrega do material especificado, não cabendo, portanto a justificativa de atraso do fornecimento devido ao não cumprimento da entrega por parte do fornecedor. 4. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE: 4.1 Solicitar a CONTRATADA a entrega de material indicando o dia que o material deverá ser entregue, local e horário, caso diferente do estabelecido no presente Termo, sem ônus adicional para contratante. 4.2 Efetuar os pagamentos nos prazos indicados conforme item Antes do primeiro lote de envio de 50% há contratada deverá fornecer prova do material para que seja verificado a qualidade dos materiais. 5. DO RECEBIMENTO PROVISÓRIO/DEFINITIVO O material será recebido provisoriamente, para efeito de posterior verificação da conformidade do material com a especificação. 6.DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO O pagamento se dará em até 30 (trinta) dias após a entrega dos materiais na Gerencia de Gestão de Pessoas, com a nota fiscal devidamente atestada pelo funcionário responsável Sr. Sandro Barbosa Quevedo ou Flavio Francisco Diedrich Junior. 7. DO PRAZO CONTRATUAL O prazo de vigência do presente contrato será de 12 (seis) meses. 8. DOS CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO Adotar-se-á como critério de aceitabilidade o maior preço unitário estimado, desclassificando-se as propostas cujos preços o excedam, ou seja, manifestamente inexequíveis. 18

19 9.DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO: Para julgamento e classificação das propostas será adotado o critério do menor preço unitário, observadas as especificações técnicas definidas no Edital. Flávio Francisco Diedrich Junior Assistente Administrativo Sandro Barbosa Quevedo Gerente de Gestão de Pessoas 19

20 ANEXO II DECLARAÇÃO DE QUE NÃO EMPREGA MENOR Ref.: (identificação da licitação)..., inscrito no CNPJ nº..., por intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a)..., portador(a) da Carteira de Identidade nº...e do CPF nº..., DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos. Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz ( ).... (data) 20

21 ANEXO III MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO, DE QUE NÃO ESTÁ TEMPORARIAMENTE SUSPENSA DE PARTICIPAR EM LICITAÇÃO E IMPEDIDA DE CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO, DE QUE NÃO FOI DECLARADA INIDÔNEA PARA LICITAR OU CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E DE CUMPRIMENTO DO ART. 27, INC. V, DA LEI Nº /93. Através da presente, declaramos que a empresa... CNPJ nº..., cumpre plenamente os requisitos de habilitação da licitação instaurada pela Empresa Gaúcha de Rodovias S/A / Gerência de Licitações e Compras (GLIC) Declaramos também que a empresa não está temporariamente suspensa de participar em licitação e impedida de contratar com a Administração, não foi declarada inidônea para licitar e contratar com a Administração Pública, bem como não possui, em seu quadro de pessoal, empregado ou associado menor de dezoito anos realizando trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e/ou menor de dezesseis anos, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos, nos termos do art. 27, inc. V, da Lei nº.8.666/93. Declaramos, ainda, que todo e qualquer fato que importe em modificação da situação ora afirmada será imediatamente comunicada, por escrito, a Gerência de Licitações e Compras da Empresa Gaúcha de Rodovias S/A. Porto Alegre, 10 de Fevereiro de

22 Anexo IV Documento de Capacidade Financeira (Modelo ACF) 22