EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO ADBHO Nº 79/2011. UASG: Gerência-Administrativa de Belo Horizonte (Código )

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1 EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO ADBHO Nº 79/2011 Processo n : ORGÃO: Banco Central do Brasil UASG: Gerência-Administrativa de Belo Horizonte (Código ) OBJETO Fornecimento, instalação de materiais e equipamentos, sob o regime de empreitada por preço global, de 03 (três) sistemas de atendimento de energia em caráter emergencial, à base de grupo diesel (grupo de geradores), e 02 (duas) chaves de transferência automáticas no edifício-sede do Banco Central do Brasil em Belo Horizonte (MG), conforme Termo de Referencia (Anexo 1), memorial descritivo, planilhas de quantitativos e projetos, e demais condições previstas neste Edital e em seus Anexos. A obra compreende o fornecimento de materiais, serviços de infraestrutura, obras civis, equipamentos e mão-de-obra necessários à perfeita execução do objeto. DATA DE ABERTURA DA SESSÃO: HORÁRIO: A partir das 10:01 horas. LOCAL (Site): ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS: exclusivamente por meio eletrônico, a partir da divulgação do edital até a data e a hora de abertura da sessão. REGIME DE EXECUÇÂO: Empreitada por preço global. TIPO DE LICITAÇÃO: Menor preço. VISTORIA: Obrigatória, conforme itens e 13.1, devendo ser agendada pelos telefones (31) , no horário de 9:00 às 12:00 e 14:00 às 17:00 horas, e realizada até OBTENÇÃO DO EDITAL: Poderá ser obtido no site do Banco Central do Brasil, ou no site INFORMAÇÕES: Na Gerência-Administrativa Regional do Banco Central em Belo Horizonte (MG), diretamente com o Engenheiro Linneu Prado pelo telefone (31) , pelo comlicit.adbho@bcb.gov.br, ou no site

2 ÍNDICE Itens Pág. Preâmbulo 3 1. Condições Gerais 3 2. Objeto 3 3. Local, data e horário da licitação 3 4. Impedimentos à participação 4 5. Credenciamento e representação 4 6. Do envio das propostas comerciais 5 7. Divulgação e classificação das propostas comerciais 6 8. Formulação dos lances 6 9. Julgamento das propostas comerciais Habilitação Da adjudicação e dos recursos Condições para assinatura do contrato Obrigações e responsabilidades dos licitantes Obrigações e responsabilidades do Banco Central do Brasil Sanções Administrativas Pedidos de esclarecimentos e impugnações Revogação e anulação da licitação Disposições finais 15 Anexos 1. Termo de referência Especificações complementares Modelo de planilha de custos Cláusulas e Condições para habilitação Cláusulas e Condições para elaboração da proposta Minuta de contrato Modelo de declaração de inexistência de impedimento à participação na 88 licitação 8. Declaração de vistoria prévia 89 2

3 O BANCO CENTRAL DO BRASIL, por intermédio da Gerência Administrativa em Belo Horizonte (MG) - ADBHO, com observância da Lei , de , do Decreto 5.450, de , da Lei Complementar 123, de , e, subsidiariamente, da Lei 8.666, de , e das demais normas pertinentes e pelas condições estabelecidas pelo presente Edital, torna público que fará realizar o Pregão Eletrônico ADBHO nº 79/2011, do tipo menor preço. 1. CONDIÇÕES GERAIS 1.1 O pregão eletrônico será realizado em sessão pública, por meio de sistema eletrônico que promova a comunicação pela Internet, no site O referido sistema eletrônico utilizará recursos de criptografia e de autenticação que assegurem condições adequadas de segurança em todas as etapas do certame. 1.3 O pregão eletrônico será conduzido pelo Banco Central do Brasil, com apoio técnico e operacional do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, representado pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, que atuará como provedor do sistema eletrônico para os órgãos integrantes do Sistema de Serviços Gerais - SISG. 1.4 Caberá ao licitante interessado em participar do pregão eletrônico credenciar-se no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. 2. OBJETO 2.1 Fornecimentos, instalação de materiais e equipamentos, sob o regime de empreitada por preço global, de 03 (três) sistemas de atendimento de energia em caráter emergencial, à base de grupo diesel (grupo de geradores), e 02 (duas) chaves de transferência automáticas no edifício-sede do Banco Central do Brasil em Belo Horizonte (MG), conforme Termo de Referencia (Anexo X), memorial descritivo, planilhas de quantitativos e projetos, e demais condições previstas neste Edital e em seus Anexos. 2.2 A obra compreende o fornecimento de materiais, serviços de infraestrutura, obras civis, equipamentos e mão-de-obra necessários à perfeita execução do objeto. 3. LOCAL, DATA E HORÁRIO DA LICITAÇÃO 3.1 O processamento e o julgamento deste Pregão Eletrônico serão conduzidos por pregoeiro designado pelo Banco Central do Brasil, por intermédio das Portarias nº , de , e nº , de , que conduzirá os trabalhos em sessão pública, no local, na data e no horário abaixo indicados. Para todas as referências de tempo contidas neste edital será observado o horário de Brasília (DF). 3.2 Local (site): Data de abertura da sessão:

4 3.4 Horário: A partir das 10:01 horas. 3.5 Encaminhamento das propostas comerciais: Exclusivamente por meio eletrônico, a partir da divulgação do edital até a data e a hora de abertura da sessão, quando se encerrará a fase de recebimento das propostas. 4. IMPEDIMENTOS À PARTICIPAÇÃO 4.1 Ficam impedidas de participar da licitação as empresas que, na data da abertura do pregão, se encontrem em qualquer uma das seguintes situações: não tenham realizado, por representante autorizado, vistoria do local da prestação dos serviços, conforme item 13.1, quando será fornecida a Declaração de Vistoria de que trata o Anexo 8; não estejam credenciadas na forma do item 5; possuam entre seus dirigentes, gerentes, sócios, responsáveis técnicos ou empregados, qualquer pessoa que seja diretor ou servidor do Banco Central do Brasil, bem como de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral, por consangüinidade ou afinidade, até o terceiro grau, de servidor ou de membro da diretoria (Decreto nº 7.203, de , art. 7º); estejam sob falência, concordata, recuperação judicial, em liquidação ou dissolução, cumprindo sanção de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, aplicada por qualquer órgão da Administração Pública, bem como sanção de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o Banco Central do Brasil. 5. CREDENCIAMENTO E REPRESENTAÇÃO 5.1 Serão previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrônico, a autoridade competente do Banco Central do Brasil, o pregoeiro, os membros da equipe de apoio, os operadores do sistema e os licitantes que participarem do pregão na forma eletrônica. 5.2 Os licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados no órgão provedor do sistema, por intermédio do site O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. 5.4 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no site (art. 3º, 1º, do Decreto 5.450/2005). 5.5 A chave de identificação e a senha poderão ser utilizadas em qualquer pregão na forma eletrônica, salvo quando canceladas por solicitação do credenciado ou em virtude de seu descredenciamento perante o SICAF. 4

5 5.6 A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso. 5.7 O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art. 3º, 5º do Decreto 5.450/2005). 5.8 O credenciamento no provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realizar as transações inerentes ao pregão na forma eletrônica (art. 3º, 6º, do Decreto 5.450/2005). 6. DO ENVIO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 6.1 As propostas comerciais e, quando for o caso, seus anexos, deverão ser remetidos exclusivamente por meio eletrônico, via Internet, até a data e horário estabelecidos no preâmbulo e no item 3 deste Edital, devendo descrever o objeto ofertado e contemplar o preço (art. 13, inciso II do Decreto 5.450/2005). 6.2 Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada. 6.3 Como requisito para esta fase do pregão, o licitante, para o registro das propostas, deverá digitar a chave de acesso e a senha em campo próprio do sistema eletrônico e manifestar que cumpre plenamente os requisitos de habilitação, exceto quanto à regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte, e que sua proposta está em conformidade com as exigências do edital e anexos (art. 43 da Lei Complementar nº 123/2006) As microempresas e empresas de pequeno porte deverão declarar, no ato de envio de sua proposta, em campo próprio do Sistema, que atendem os requisitos do artigo 3º da Lei Complementar 123/2006 para fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei Complementar A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta e de enquadramento no regime da Lei Complementar nº 123/2006, sujeitará o licitante às sanções previstas no item 15 deste edital. 6.4 O licitante deverá responsabilizar-se formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Banco Central do Brasil responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art. 13, inciso III, do Decreto 5.450/2005). 6.5 Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da 5

6 inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (art. 13, inciso IV, do Decreto 5.450/2005). 6.6 O licitante declarado vencedor do certame deverá, também, impreterivelmente no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, encaminhar ao pregoeiro o original da proposta enviada na forma do item 6.1, devidamente assinada e rubricada em todas as folhas pelo seu representante legal ou procurador. 7. DIVULGAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 7.1 A partir das 10:01 horas do dia terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico ADBHO nº 79/2011, com a divulgação dos valores das propostas de preços recebidas e início da etapa de lances, não havendo neste momento a identificação dos participantes, o que só ocorrerá após o encerramento desta etapa, conforme as regras estabelecidas neste edital e de acordo com as normas vigentes. 7.2 O pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital e seus anexos. 7.3 A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes. 7.4 As propostas contendo a descrição do objeto, valor e eventuais anexos estarão disponíveis na internet. 7.5 O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fase de lance. 7.6 Classificadas as propostas, o pregoeiro dará início à fase competitiva. 8. FORMULAÇÃO DOS LANCES 8.1 Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, cuja importância deve corresponder ao valor total a ser ofertado, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. 8.2 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos. 8.3 O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema (art. 24, 3º, do Decreto 5.450/2005). 8.4 Caso o licitante não realize lances, permanecerá o valor da última proposta eletrônica para efeito da classificação final. 8.5 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar. 6

7 8.6 Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes poderão acompanhar, em tempo real, todas as mensagens trocadas no chat do sistema, conhecer o valor e horário do menor lance registrado, não sendo identificado o licitante detentor do lance. 8.7 No caso de desconexão do pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retomando o pregoeiro sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados. 8.8 Quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do pregão será suspensa, reiniciando após comunicação expressa do pregoeiro aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação. 8.9 A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico aos licitantes, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances (art. 24, 7º, do Decreto 5.450/2005) Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o licitante classificado em 1º lugar no certame deverá comprovar a situação de habilitação, na forma do item 10 deste Edital e de seu Anexo 4, podendo a comprovação ser feita mediante verificação no SICAF, para a documentação por ele abrangida, e encaminhamento dos demais documentos pelo fax (31) , com posterior encaminhamento dos originais, ou cópias autenticadas, ao pregoeiro, no prazo por ele estabelecido na sessão pública, no edifício do Banco Central do Brasil, em Belo Horizonte, localizado à Av. Álvares Cabral, nº 1.605, 3 andar, CEP (art. 25 do Decreto 5.450/2005) O sistema eletrônico verificará automaticamente com a Receita Federal o porte da Empresa e identificará em coluna própria, após o encerramento dos lances, as microempresas e empresas de pequeno porte participantes. 9. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 9.1 O critério de julgamento será o de MENOR PREÇO GLOBAL. 9.2 Fica assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte (Art. 44 da Lei Complementar nº 123, de 14/12/06) Entende-se por empate aquelas situações em que: o menor lance tiver sido ofertado por licitante que não seja microempresa ou empresa de pequeno porte; e as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada, depois de encerrada a etapa de lances. 7

8 9.2.2 Para efeito do disposto no item 9.2.1, ocorrendo empate, proceder-se-á da seguinte forma: a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada, por meio de mensagem automática encaminhada pelo sistema de pregão eletrônico, a apresentar, via chat, proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos, situação em que lhe será adjudicado o objeto do certame, sob pena de preclusão; ocorrendo a oferta na forma do subitem anterior, o sistema de pregão eletrônico disponibilizará a nova classificação dos fornecedores para fins de aceitação; não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso , serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do item , na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no item , o sistema realizará um sorteio eletrônico entre elas para que se identifique aquela que poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame Na hipótese de não-contratação nos termos previstos neste item ou não havendo microempresa ou empresa de pequeno porte participante, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame. 9.3 Encerrada a etapa de lances e, se for o caso, após a aplicação do critério de desempate previsto no item 9.2, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que possa ser obtida melhor proposta, ou decidir sobre sua aceitabilidade. 9.4 Analisada a aceitabilidade dos preços obtidos, o pregoeiro divulgará o resultado do julgamento das propostas comerciais Para julgamento e aceitação dos lances, o pregoeiro poderá solicitar encaminhamento de cópia da planilha de composição de preços, com valores ajustados para a última oferta do licitante correspondente, no prazo por ele estabelecido, com o envio posterior da via original. 9.5 Caso não haja lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor estimado da contratação. 9.6 Havendo apenas uma oferta, essa poderá ser aceita, desde que atenda a todos os termos do Edital e seu preço seja compatível com o valor estimado da contratação. 9.7 Se o lance ou a proposta de menor valor não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências de habilitação, o pregoeiro examinará o lance ou a proposta subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e a habilitação do licitante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda este Edital e o valor estimado de contratação. 8

9 10. HABILITAÇÃO 10.1 Encerrado o julgamento das propostas, o licitante classificado em 1º lugar no certame deverá comprovar a situação de habilitação, na forma deste item 10 e do Anexo A habilitação do licitante classificado em primeiro lugar será verificada on line no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF, quanto aos documentos por ele abrangidos, sendo que, para o que não puder ser comprovado por meio desse cadastro, deverá ser apresentada imediatamente cópia da documentação prevista no Anexo 4, por meio do fax (31) , com posterior entrega dos originais ou cópias autenticadas, no prazo estabelecido pelo pregoeiro, na Av. Álvares Cabral, 1605, 3º andar, em Belo Horizonte (MG), observado o previsto no item As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não-regularização da documentação, no prazo previsto no item , implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação A microempresa ou empresa de pequeno porte, que tenha se beneficiado na presente licitação do tratamento diferenciado e favorecido disposto na Lei Complementar nº 123/2006, deverá comprovar seu enquadramento na referida Lei, mediante a apresentação, dos documentos previstos no item 6.5 do Anexo 4, na forma do item DA ADJUDICAÇÃO E DOS RECURSOS 11.1 Verificado o atendimento das exigências fixadas no edital, o licitante será declarado vencedor, devendo, impreterivelmente, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, encaminhar ao pregoeiro o original da proposta enviada na forma do item 6.1, devidamente assinada e rubricada em todas as folhas pelo seu representante legal ou procurador Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias para apresentar as razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões em igual prazo, que começará a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses. 9

10 11.3 A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer, nos termos do item 11.2, importará na decadência do direito de interpor recurso e na adjudicação do objeto da licitação ao vencedor pelo pregoeiro O acolhimento do recurso importará a invalidação, quando for o caso, apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento No julgamento da habilitação e das propostas, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação O encaminhamento das razões de recurso e de eventuais contrarrazões pelos demais licitantes será realizado no âmbito do sistema eletrônico, ressalvada a hipótese de necessidade de instrução das razões ou contrarrazões recursais com documentos comprobatórios das alegações Decididos os recursos e verificada a regularidade dos atos praticados, a autoridade julgadora adjudicará o objeto do certame ao licitante vencedor e homologará o procedimento licitatório. 12. CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO 12.1 Homologado o resultado da licitação, o licitante vencedor terá prazo de 3 (três) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação do Banco Central do Brasil, para apresentar os seguintes documentos, se já estiverem vencidos os prazos de validade dos apresentados quando da habilitação: Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), expedido pela Caixa Econômica Federal; Certidão Negativa de Débitos relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil; Certidão Conjunta Negativa emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Divida Ativa da União O licitante vencedor deverá apresentar, ainda, no mesmo prazo de 3 (três) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação do Banco, comprovante de garantia para execução do contrato, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do ajuste, que poderá ser efetuada por caução em dinheiro, título da dívida pública, fiança bancária ou seguro-garantia, observado que: A carta de fiança bancária deverá conter expressa renúncia, pelo fiador, dos benefícios do art. 827 do Código Civil. 10

11 A caução em dinheiro deverá ser depositada na Caixa Econômica Federal, em conta remunerada, utilizando o formulário Recibo de Caução (nº ) e entregue ao Banco Central do Brasil a 2º Via (Beneficiário) de cor azul Os títulos da dívida pública também serão depositados na Caixa, devendo ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil, e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda O seguro-garantia é representado por apólice de seguro emitida especialmente para esse fim e deve ter como importância segurada o valor nominal da garantia exigida e, como beneficiário, o Banco Central A garantia, qualquer que seja a sua modalidade, deverá vigorar por todo o período de responsabilidade contratual a ser assumida pelo contratado, acrescido do prazo de observação entre o recebimento provisório e o definitivo do objeto e, se for o caso (por exemplo, prorrogação do prazo de execução do contrato), ser renovada tempestivamente, sendo vedada a colocação de cláusula excludente de responsabilidade de qualquer natureza A garantia responderá pelo cumprimento das disposições do contrato, ficando o Banco Central do Brasil autorizado a executá-la para cobrir multas, indenizações a terceiros e pagamentos de qualquer obrigação, inclusive no caso de rescisão Após a aprovação dos documentos de que tratam os itens anteriores, o licitante vencedor terá o prazo de 2 (dois) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação do Banco Central do Brasil, para assinar o contrato integrante deste Edital No caso de o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, recusar-se a assinar o contrato, sem prejuízo das sanções previstas no item 15, o pregoeiro examinará a oferta subseqüente e a habilitação do licitante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital e seja declarada vencedora Previamente à contratação, o Banco Central do Brasil verificará a existência de registro do licitante vencedor no Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados do Setor Público Federal (CADIN), conforme previsto no art. 6º da Lei nº , de OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DOS LICITANTES O licitante é responsável: 13.1 pela realização de vistoria prévia, que deverá ser realizada até o dia , sem a qual ficará impedido de participar do pregão. Quando de sua realização, será entregue ao representante da empresa um CD-ROM contendo os arquivos com os desenhos referentes ao objeto da licitação e a declaração de vistoria previa, conforme anexo 8; 11

12 a vistoria deverá ser previamente agendada pelo telefone (31) e realizada até , no horário de 9 as 12 e 14 às 17 horas, sob supervisão de servidor da ADBHO designado para essa finalidade A empresa deverá apresentar à ADBHO, com antecedência mínima de 2 dias úteis, carta de credenciamento em papel timbrado e com assinatura reconhecida em cartório público de representante legítimo da empresa interessada, constando nome completo, número da carteira de identidade/ci, do CPF, da carteira profissional e data de admissão do vistoriador. Deverão, ainda, acompanhar a carta de credenciamento o comprovante de residência atual e os atestados de antecedentes criminais da Polícia Civil do estado de origem da CI e da Polícia Federal do referido vistoriador. O licitante assume inteira responsabilidade pela realização da vistoria, sendo vedado alegar posterior desconhecimento das condições de trabalho, sobretudo para reivindicar alteração no preço dos serviços na realização da vistoria está vedado o fornecimento de cópia de desenho ou plantas, exceto quando indispensável para formação do preço e autorizado pela ADBHO e pela Gerência de Segurança, bem como o uso de câmera, filmadora e celulares pelo acompanhamento das operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão; 13.3 pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação; 13.4 pela manutenção do compromisso de executar o objeto deste Edital, nas condições estabelecidas, dentro do prazo de validade da proposta, caso seja vencedor da licitação; 13.5 pelo cumprimento dos prazos e demais exigências deste Edital; 13.6 pela leitura de todas as condições da contratação constantes da minuta do contrato a ser assinado, de que trata o Anexo 6, não sendo admitida alegação posterior de desconhecimento; 13.7 pela não utilização ou divulgação de quaisquer informações sigilosas às quais tenha acesso em virtude deste Pregão. 14. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO BANCO CENTRAL DO BRASIL Em decorrência deste Edital, o Banco se compromete a: 14.1 cumprir todas as normas e condições do presente Edital; 14.2 fornecer todas as informações ou esclarecimentos e condições necessárias à plena execução do contrato a ser celebrado. 12

13 15. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 15.1 Ficará impedido de licitar e contratar com o Banco Central do Brasil e/ou com a Administração Pública e, será descredenciado do SICAF, ou dos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do artigo 4º da Lei /2002, de 17/07/02, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e neste contrato e das demais cominações legais, garantido o direito de prévia defesa, quem: ensejar o retardamento da execução do objeto do certame; deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame; não mantiver a proposta; não assinar o contrato no prazo estabelecido no item 12.3, quando convocado dentro do prazo de validade da proposta; não atender aos requisitos para assinatura do contrato, conforme previsto no item 12 e seus subitens; cometer fraude fiscal; comportar-se de modo inidôneo; e falhar ou fraudar na execução do contrato Pela inexecução total ou parcial deste contrato o Banco Central do Brasil poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao licitante as seguintes sanções: advertência; multa, na forma prevista neste contrato; se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá o licitante pela sua diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pelo Banco Central do Brasil ou cobrada judicialmente; suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o Banco Central do Brasil e/ou com a Administração Pública, por prazo não superior a 2 (dois) anos; declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com o Banco Central do Brasil e/ou com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no item anterior; 13

14 a sanção estabelecida no item é de competência exclusiva do Ministro de Estado Presidente do Banco Central do Brasil, facultada a defesa do licitante no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de sua aplicação; 15.3 Incorre em crime aquele que impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato do procedimento licitatório, sujeitando-se à pena de detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e à pena de multa (art. 93 da Lei nº 8.666/93). 16. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES 16.1 Qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos ou impugnar o Edital, observando-se o seguinte: as impugnações deverão ser dirigidas ao pregoeiro, até dois dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, na forma eletrônica (art. 18, caput, do Decreto 5.450/2005), por intermédio do site ou pelo comlicit.adbho@bcb.gov.br; caberá ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidir sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas; acolhida a impugnação, será marcada e publicada nova data para realização do certame Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico, via internet (art. 19 do Decreto 5.450/2005), por intermédio do site ou do comlicit.adbho@bcb.gov.br. 17. REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO DA LICITAÇÃO 17.1 O Banco Central do Brasil poderá, por motivo de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente, mediante parecer escrito e fundamentado, revogar a presente licitação ou, em caso de verificação de ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, anular o procedimento licitatório, total ou parcialmente A autoridade competente para a revogação ou anulação da licitação é o Gerente Administrativo Regional em Belo Horizonte (MG). 18. DISPOSIÇÕES FINAIS 18.1 A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do pregão constarão de ata divulgada no sistema eletrônico A contagem dos prazos estabelecidos neste Edital excluirá o dia do início e incluirá o do vencimento. No caso do início ou vencimento do prazo recair em dia em que não haja expediente no 14

15 Banco Central em Belo Horizonte (MG), o termo inicial ou final se dará no primeiro dia útil subseqüente em que o Banco Central em Belo Horizonte (MG) funcionar normalmente Este Edital deverá ser lido e interpretado na íntegra. Após o escoamento do prazo previsto no art. 18 do Decreto 5.450, de 2005, para a impugnação do edital, não serão aceitas alegações de discordância de seus termos. Belo Horizonte, 06 de junho de Luciano iannini Cotta Pregoeiro 15

16 ANEXO 1 TERMO DE REFERÊNCIA 1. OBRA DE INSTALAÇÃO DE GRUPOS GERADORES 1 OBJETO Fornecimento, instalação de materiais e equipamentos, sob regime de empreitada por preço global, de 3 (três) sistemas de atendimento de energia em caráter emergencial, à base de grupo diesel (grupos de geradores), e 02 (duas) chaves de transferência automáticas no edifício-sede do Banco Central do Brasil em Belo Horizonte (MG), conforme este Termo de Referência, memorial descritivo, planilhas de quantitativos e projetos A obra compreende o fornecimento de materiais, serviços de infraestrutura, obra civil, equipamentos e mão-de-obra necessários à perfeita execução do objeto. 2 PRAZO 2.1 Para a execução do objeto a CONTRATADA observará o prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias corridos, a contar do início de vigência do Contrato. 2.2 No prazo estabelecido, a CONTRATADA deverá entregar a obra totalmente concluída, sob sua inteira e exclusiva responsabilidade. 2.3 Os serviços compreendidos no Termo de Referência serão realizados de acordo com o cronograma físico-financeiro apresentado pela CONTRATADA e aprovado pelo Banco Central. 2.4 Nos dias úteis o horário de trabalho será de 08:00h às 18:00h. Excepcionalmente, a FISCALIZAÇÃO poderá autorizar a realização dos serviços nos finais de semana. 3. PROCEDIMENTOS GERAIS 3.1 CONDIÇÕES BÁSICAS As empresas licitantes deverão realizar vistoria prévia obrigatória no local onde serão executados os serviços e a obra para conhecimento das condições ambientais, medição e conferência da área, bem como das condições para execução dos serviços. O Banco Central não aceitará alegações posteriores de desconhecimento das condições ambientais que elevem custos, prazos, alterem especificações ou modifiquem as condições aqui estipuladas Para efeito da licitação, deverão ser obedecidas as soluções propostas nestas especificações, sendo, contudo, os quantitativos apresentados nas planilhas de inteira responsabilidade das empresas 16

17 licitantes, que deverão estar atentas ao quantificarem os itens de modo a atender plenamente aos serviços e produtos especificados Sugestões apresentadas pela CONTRATADA poderão ser aceitas, segundo avaliação da FISCALIZAÇÃO do Banco Central, como soluções alternativas aos serviços especificados, de modo a equacionar problemas não previstos ou que resultem em melhor solução técnica ou estética Todo o material, mão-de-obra, equipamentos e acessórios necessários à perfeita execução dos serviços deverão ser fornecidos pela CONTRATADA e utilizados após prévia aprovação da FISCALIZAÇÃO indicada pelo Banco Central Nas propostas deverão constar marcas, modelos e/ou referências que identifiquem os produtos a serem utilizados que deverão atender aos requisitos de especificações A planilha de quantitativos constante destas especificações é apenas um modelo básico a ser seguido na apresentação das propostas. A complementação de itens porventura faltantes, a citação de marcas, modelos ou fabricantes, bem como os quantitativos apresentados nas planilhas, serão de inteira responsabilidade das empresas licitantes, que deverão estar atentas ao quantificarem os materiais de modo a atender plenamente ao objeto destas especificações Os materiais especificados admitem equivalência, entretanto todo o material proposto como similar deverá ser apresentado obrigatória e previamente sob a forma de amostras e ficará sujeito à aprovação da FISCALIZAÇÃO Quaisquer impostos e/ou taxas referentes a alvarás ou outras licenças porventura exigidas pela Administração Pública Municipal serão de responsabilidade da CONTRATADA, bem como a sua obtenção dos órgãos competentes Todos os profissionais que trabalharem na obra deverão apresentar previamente à FISCALIZAÇÃO atestados de bons antecedentes emitidos pela Polícia Civil do Estado de Minas Gerais e pela Polícia Federal Serão implementados todos os trabalhos necessários à desmontagem e demolição de instalações provisórias utilizadas na obra, com desmontagem de torres, andaimes, tapumes e depósitos Serão devidamente removidos da obra todos os materiais e equipamentos, assim como peças remanescentes e sobras não utilizadas de materiais, ferramentas e acessórios. 3.2 RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS Cabe à CONTRATADA comunicar à FISCALIZAÇÃO, por anotações no diário de obras e correspondência, a conclusão da obra ou serviços e solicitar o seu recebimento. A fatura correspondente ao(s) serviço(s) só poderá ser apresentada após a FISCALIZAÇÃO tê-lo considerado apto(s) a ser (em) recebido(s). 17

18 3.2.2 Quando da conclusão da obra, o BANCO tem o prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos, a contar do recebimento da comunicação escrita da CONTRATADA, para indicar equipe de técnicos, no mínimo de três, para constituir a COMISSÃO DE RECEBIMENTO e proceder à vistoria e efetivar o recebimento provisório respectivo Para o recebimento provisório ou definitivo, a COMISSÃO DE RECEBIMENTO constituída procederá à verificação de todas as etapas dos projetos executivos, bem como se os materiais empregados e os equipamentos instalados estão de acordo com as especificações e normas em vigor Na ocorrência de imperfeições, vícios, defeitos ou deficiências no serviço ou obra, não será efetuado o seu recebimento provisório ou definitivo, e a COMISSÃO DE RECEBIMENTO apresentará à CONTRATADA o relatório da vistoria para as correções e providências cabíveis Concluídas as retificações necessárias, deverá a CONTRATADA comunicar novamente a conclusão da obra, e nova vistoria será realizada para efeito de recebimento provisório, se realizadas todas as correções apontadas pela COMISSÃO DE RECEBIMENTO O recebimento provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou serviço, nem ético-profissional, pela perfeita execução do contrato dentro dos limites estabelecidos pela lei e pelo contrato Ao término da obra ou serviço, e antes de efetuar a liberação da última parcela, serão exigidos da CONTRATADA: a) devolução de crachás eventualmente emitidos para seus empregados; b) reinstalação de todos os elementos porventura retirados para a execução dos serviços; c) relatório dos testes executados, com os respectivos resultados; d) entrega de toda a documentação relativa à legalização da obra, como certidões, registros e licenças; e) limpeza do local, com a total retirada dos entulhos Após o recebimento provisório, inicia-se o período de observação e utilização da obra, destinado a comprovar a adequação do objeto aos termos contratuais e à verificação de possíveis defeitos não detectados ou não aparentes quando do recebimento provisório O prazo de observação será de 90 (noventa) dias corridos, contados do primeiro dia útil após a lavratura do Termo de Recebimento Provisório Após o período de observação, a COMISSÃO DE RECEBIMENTO fará nova vistoria da obra para verificar se foram sanados os defeitos apontados na vistoria anterior e, se não houver defeitos a corrigir, certificar-se sobre a existência de condições de efetivação do recebimento definitivo. 18

19 3.3 PROCEDIMENTOS FINAIS Para assegurar a entrega das obras e serviços em perfeito estado, a CONTRATADA executará todos os demais arremates que julgar necessários e aqueles que a FISCALIZAÇÃO determinar Será, finalmente, removido todo o entulho da obra, deixando-a completamente livre e desimpedida de quaisquer resíduos de construção Serão limpos e varridos os acessos, assim como as áreas adjacentes que porventura tenham recebido detritos provenientes da obra. 4. ASPECTOS CONTRATUAIS 4.1 DESPESAS No preço global a CONTRATADA incluirá: Fornecimento e instalação dos materiais e equipamentos necessários à execução dos serviços objeto da licitação Uso de ferramentas, equipamentos normais e especiais, combustíveis, lubrificantes, transportes e fretes, prêmios de seguro, taxas, impostos, emolumentos e outras despesas de qualquer natureza, que se fizerem necessárias à perfeita execução da obra e dos serviços contratados e todos os ônus diretos ou indiretos, responsabilizando-se perante terceiros, inclusive com as concessionárias de serviços públicos Mão-de-obra, inclusive horas-extras de profissionais, transportes, gastos com viagens,etc Todos os encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais e seguro de vida para os funcionários Despesas e obrigações financeiras de qualquer natureza Quaisquer outras despesas, diretas ou indiretas, componentes da Taxa de Bonificação e Despesas Indiretas (BDI), enfim todos os componentes de custo dos serviços, inclusive lucro, necessários à perfeita execução do objeto do Edital, até o recebimento definitivo da obra, serviços e instalações As planilhas de quantitativos e formação de preços não poderão incluir no valor da remuneração da mão-de-obra a ser utilizada vantagens não obrigatórias ou que resultem de benefícios fiscais Entende-se como vantagem não-obrigatória aquela que não decorra de determinação legal, acordo coletivo, convenção coletiva ou sentença normativa. 19

20 4.2 NORMAS Na execução do objeto contratado deverá ser observado pela CONTRATADA o que estabelecem: a) A Lei , de , o Decreto 5.450, de , a Lei Complementar 123, de , e, subsidiariamente, a Lei 8.666, de ; b) O Termo de Referência; c) A Lei 5.194, de 24/12/66 que regulamenta as profissões de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro Agrônomo; d) A Lei 6.496, de 07/12/77, que institui a Anotação de Responsabilidade Técnica; e) As resoluções do CONFEA; f) As regulamentações específicas do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA) da jurisdição do local de realização da obra; g) As Normas Brasileiras divulgadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), no que couber e em conformidade com as edições mais recentes; h) Práticas SEDAP, instituídas pelo Decreto /85, no que couber; i) A Instrução Normativa nº 1, de , da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, que dispõe sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na contratação de obras pela Administração Pública Federal; j) As disposições governamentais legais pertinentes; k) As recomendações dos fabricantes de materiais e equipamentos que serão aplicados e/ou instalados; l) Demais condições e/ou exigências contidas no presente Edital e seus anexos. 4.3 EQUIPE TÉCNICA A Equipe Técnica indicada pela CONTRATADA, devidamente habilitada e credenciada pelo Banco Central, será composta, no mínimo, de: a) Engenheiro com a função de Responsável Técnico, devendo comparecer sempre que a fiscalização solicitar, com experiência e capacidade técnica comprovadas, para orientar e acompanhar todos os trabalhos e coordenar a Equipe Técnica; b) Mestre(s)-de-obra devidamente habilitado(s) e credenciado(s); c) Empregados em geral para a execução da obra Na hipótese de modificação da constituição da equipe técnica, em qualquer fase da execução do objeto, a CONTRATADA deverá submeter ao Banco Central a solicitação de alteração de sua composição, para aprovação formal, não justificando essa medida qualquer atraso no cronograma físico-financeiro Ocorrendo a hipótese prevista no subitem anterior, a CONTRATADA apresentará para exame e avaliação pelo Banco Central, toda a documentação relativa aos novos componentes da equipe 20

21 técnica, conforme exigido na habilitação, em compatibilidade com o objeto do contrato e conforme especificado neste item A CONTRATADA deverá manter preposto no local da obra ou serviço para representá-la na execução do contrato, após sua aceitação pelo Banco Central A designação do preposto, pela CONTRATADA, deve ser efetuada por escrito, em até 15 (quinze) dias após a assinatura do contrato O preposto deve ser profissional de nível superior, registrado no CREA, que possua atribuições compatíveis com a atividade a ser executada A atividade de preposto a ser desenvolvida pelo Responsável Técnico, bem como a de fiscalização da obra devem ser precedidas de anotação de sua designação no CREA A substituição, mesmo temporária, do Responsável Técnico, do preposto ou fiscal da CONTRATADA, em qualquer fase da execução da obra, depende de aquiescência do Banco Central quanto ao substituto, presumindo-se esta na falta de manifestação em contrário, dentro do prazo de 10 (dez) dias da ciência da substituição O substituto do Responsável Técnico, na forma do item anterior, deve apresentar acervo técnico compatível com o nível da capacidade técnica exigida na licitação. 4.4 PROGRAMAÇÃO E CONTROLE DA OBRA E SERVIÇO A obra, os serviços e as instalações contratadas terão sua execução planejada, programada e controlada por um cronograma físico-financeiro e relatórios mensais elaborados pela CONTRATADA e aprovados pela FISCALIZAÇÃO, cujos prazos de entrega deverão constar do cronograma físico-financeiro Do primeiro relatório deverão constar as informações abaixo listadas, cabendo à CONTRATADA submetê-lo à apreciação da FISCALIZAÇÃO: a) metodologia básica de trabalho, detalhando a seqüência dos diversos serviços constantes da obra; b) tecnologias a serem empregadas na execução dos serviços; c) relação dos fabricantes e produtos efetivamente adotados na obra A CONTRATADA deverá elaborar o cronograma físico-financeiro da obra e submetê-lo à aprovação do Banco, no prazo de 10 dias corridos após a assinatura do contrato As etapas do cronograma físico-financeiro devem se referir à prestação de serviços, sendo vedada a inclusão de etapa relativa a entrega de material dissociada de realização de serviço Os trabalhos só poderão ser iniciados após aprovação pelo Banco Central do cronograma físico-financeiro. 21

22 4.4.6 A CONTRATADA deverá elaborar ainda o plano de trabalho, evidenciando as condições técnicas necessárias para a execução da obra, com a descrição dos serviços, metodologia e técnica a ser utilizada, demonstrando total conhecimento dos serviços a executar, bem como do local de execução e de suas limitações Do plano de trabalho devem constar, pelo menos: a) as condições de execução das obras e serviços, considerados o suprimento do material e dos equipamentos e da força de trabalho necessária; b) o horário de desenvolvimento dos trabalhos, em especial aqueles que possam vir a afetar o perfeito funcionamento das atividades do Banco, considerando o seu horário de trabalho; c) periodicidade para retirada de entulhos As alterações no plano de trabalho deverão ser submetidas à FISCALIZAÇÃO e só poderão ser implantadas após sua aprovação Horário dos serviços Caso seja necessário, a FISCALIZAÇÃO poderá definir horários especiais para a execução de serviços. 4.5 FISCALIZAÇÃO No curso da execução dos serviços contratados e quando de sua entrega, caberá ao Banco Central, diretamente ou por quem vier a indicar, o direito de fiscalizar o cumprimento da execução do objeto, conforme as especificações exigidas, com vistas ao recebimento a contento do objeto deste ajuste, sem prejuízo da fiscalização exercida pela CONTRATADA O Banco Central indicará Fiscal para acompanhamento da execução da obra, desde o início dos trabalhos até o recebimento definitivo, com autoridade para exercer, em seu nome, toda e qualquer ação de orientação geral, controle e fiscalização do objeto contratado A Fiscalização exercida pelo Banco Central não implica em co-responsabilidade sua ou do responsável pelo acompanhamento do contrato, não excluindo nem reduzindo a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive por danos que possam ser causados ao Banco Central ou a terceiros, por qualquer irregularidade decorrente de culpa ou dolo da CONTRATADA na execução do contrato O Banco poderá contratar empresa ou profissionais especializados, devidamente registrados no CREA, para assessorar a FISCALIZAÇÃO e subsidiá-la de informações pertinentes a essa atribuição Iniciada a mobilização para início das obras, a CONTRATADA deverá providenciar a abertura do Diário de Obras, que será mantido permanentemente disponível para registros no local da obra. 22