PROGRAMA OPERACIONAL DA REGIÃO DE LISBOA
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- Luiz Gustavo Vasques
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2 PROGRAMA OPERACIONAL DA REGIÃO DE LISBOA Financiamento de projetos para Cidades Analíticas Rio Maior, 13 março 2015
3 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO DE LISBOA PARA PRINCIPAIS DOCUMENTOS PROGRAMÁTICOS POR LISBOA 2014/2020 DOMÍNIOS DE INTERVENÇÃO PRIORITÁRIOS ALOCAÇÃO FINANCEIRA POSSIBILIDADES DE FINANCIAMENTO PARA SMART CITIES NO ÂMBITO DO POR LISBOA NO ÂMBITO DA COOPERAÇÃO TERRITORIAL EUROPEIA
4 Visão Afirmar a Região de Lisboa na Europa e no Mundo como uma metrópole cosmopolita, inovadora e ambientalmente sustentável, plenamente inserida na sociedade do conhecimento e na economia global, reconhecida pela sua forte identidade, amenidade e ambiente criativo, atrativa para investir, trabalhar, residir e visitar.
5 ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO DE LISBOA PARA Principais Documentos Programáticos Plano de Ação Regional (PARL) Estratégia Regional de Especialização Inteligente de Lisboa (EREIL) Programa Operacional Regional de Lisboa (PORL)
6 ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO DE LISBOA PARA Plano de Ação Regional Diagnóstico Prospetivo Análise SWOT Quadros de Ação Regional Modelo de Governação Identificação das oportunidades Seleção dos Objetivos Temáticos Prioridade de Investimentos Objetivos Específicos Tipologias de ação Beneficiários
7 A ESTRATÉGIA DE ESPECIALIZAÇÃO INTELIGENTE DA REGIÃO DE LISBOA Com base nas orientações da Comissão Europeia, que recomenda ser fundamental a elaboração de uma estratégia de desenvolvimento regional que explore as capacidades de partida da região e promova o aproveitamento de novas oportunidades no quadro das dinâmicas nacionais e internacionais, por forma a ultrapassar os constrangimentos existentes. Identificação das prioridades estratégicas de especialização da Região em termos de atividade produtiva seja de produção de conhecimento, desenvolvimento tecnológico e inovação; que registam maiores níveis de exposição à globalização, seja em termos de exportação, presença de capital estrangeiro ou inserção em redes internacionais; de maior dinâmica de crescimento na economia portuguesa e na economia europeia. Prospeção e valorização de recursos marinhos Meios criativos e Indústrias culturais Turismo e Hospitalidade Investigação, Tecnologias e Serviços Saúde Mobilidade e transportes
8 DOMÍNIOS DE INTERVENÇÃO PRIORITÁRIOS DO POR LISBOA Competitividade e Internacionalização (OT1 e OT3) Sustentabilidade e Uso Eficiente dos Recursos (OT4 e OT6) Políticas de Emprego (OT8) Inclusão Social (OT9) Educação e Qualificação do Capital Humano (OT10) Desenvolvimento Urbano Sustentável (PI4.5, PI6.5, PI9.8)
9 ALOCAÇÃO FINANCEIRA DOTAÇÃO GLOBAL: 833,3 M FEDER: 622,6 M (~74,7%) FSE: 210,7 M (~25,3%) Destaques: OT10 11,7% AT 3,9% PI 4.5,6.5,9.8 8,9% OT1 20,6% Competitividade e Internacionalização 374,4 M (44,9%) OT9 14,3% OT3 24,3% Desenvolvimento Urbano Sustentável 74,0 M (8,9%) OT8 8,9% OT4 6,6% Sustentabilidade e Eficiência no Uso de Recursos 70,0 M (8,4%) OT6 1,8%
10 SOLUÇÕES SMART Novos processos e plataformas de partilha de dados abertos entre os gestores e agentes da cidade para gestão urbana, designadamente associados à utilização dos recursos (água, energia, e outros recursos naturais), à recolha de resíduos e aos transportes, e de gestão e prevenção de riscos; Novos processos que permitam a estimativa de índices que contribuam para a avaliação a todo o tempo do desempenho das cidades, nomeadamente a sua contribuição em termos de desenvolvimento sustentável ou de gestão eficiente numa área específica; Novas aplicações capazes de comunicar com diversos sensores espalhados pela cidade, fornecendo dados de grande utilidade para os gestores da cidade e de dados fiáveis para os cidadãos, incluindo a disponibilização de informação em tempo real; Novas aplicações de utilização pública, acessíveis através de dispositivos móveis utilizados pelos cidadãos, que reforcem o marketing das cidades e o fortalecimento da sua identidade, potenciando o turismo e o desenvolvimento económico das cidades.
11 POSSIBILIDADES DE FINANCIAMENTO PARA SMART CITIES Eixo PORL Prioridades de investimento Tipologias de Ações TOTAL PI FEDER (mil ) 1. Reforçar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação 1.1. Reforço das infraestruturas de investigação e inovação (I&I) e das capacidades destinadas a desenvolver a excelência em matéria de I&I, bem como promoção de centros de competência, em particular os de interesse europeu 1.2. Promoção do investimento das empresas na I&D, desenvolvimento de ligações e sinergias entre empresas, centros de investigação e desenvolvimento e o setor do ensino superior Apoio a projetos de I&D do SCTR nos domínios e prioridades da especialização inteligente da Região de Lisboa (saúde e áreas relacionadas; indústrias criativas e produção de conteúdos; tecnologias de informação e comunicação; engenharias relacionadas com a mobilidade; ciências do conhecimento e exploração dos recursos marinhos); Apoio aos projetos de I&D das unidades de investigação do Roteiro Nacional de Infraestruturas de Interesse Estratégico nos domínios da EREIL e de desafios societais particularmente incidentes na Região (envelhecimento; economia verde, alterações climáticas e riscos; eficiência energética; e desenvolvimento urbano sustentável), privilegiando-as no quadro dos apoios concedidos, promovendo o desenvolvimento de projetos que favoreçam a partilha e o acesso aberto das infraestruturas; Apoio a projetos de investigação (incluindo em redes internacionais)promovidos por entidades do SCTR Apoio a projetos de I&DT, nos setores de especialização inteligente da Região (saúde e áreas relacionadas; indústrias criativas; tecnologias de informação e comunicação; engenharias relacionadas com a mobilidade; e ciências do conhecimento e exploração dos recursos marinhos), promovidos por empresas;
12 POSSIBILIDADES DE FINANCIAMENTO PARA SMART CITIES Eixo PORL Prioridades de investimento Tipologias de Ações Apoios à aquisição de equipamentos industriais mais eficientes e outros investimentos específicos aplicadas aos processos produtivos TOTAL PI FEDER (mil ) 3. Apoiar a transição para uma economia com baixas emissões de carbono em todos os sectores 4.2. Promoção da eficiência energética e a da utilização das energias renováveis nas empresas 4.3. Apoio à eficiência energética, à gestão inteligente da energia e à utilização das energias renováveis nas infraestruturas públicas, nomeadamente nos edifícios públicos e no setor da habitação. Apoios a projetos de empresas do setor dos serviços que visem isolamento eficiente, iluminação eficiente, janela eficiente, calor verde, sistema de eficiência energética em edifícios de serviços, e equipamento solar térmico; Auditorias energéticas (não obrigatórias no quadro legal vigente e apenas para operações concluídas) e elaboração de Planos de Racionalização dos Consumos de Energia (apenas financiados caso os investimentos previstos sejam executados; operações concluídas, desde que consubstanciada a implementação das medidas de eficiência energética decorrentes desses mesmos planos); Apoios a sistemas de gestão de energia: e.g apoios a renovações ou conversões de frotas de veículos de transporte de mercadorias para utilização de energias menos poluentes Auditorias energéticas e Planos de Racionalização dos Consumos de Energia Apoio a investimento em projetos de aquisição e instalação de sistemas eco eficientes de iluminação pública; Apoio ao investimento em projetos de eficiência energética de edifícios públicos (e.g. integração de água quente solar, incorporação de microgeração, integração AQS, isolamento térmico dos edifícios através de intervenções em fachadas e coberturas). Apoio a investimentos de projetos de eficiência energética ativa de edifícios de habitação social no âmbito de projetos integrados (e.g. integração de água quente solar, incorporação de microgeração); Apoio a investimentos em projetos visem aumentar a eficiência energética passiva dos edifícios de habitação social (e.g. iluminação eficiente, janelas eficientes, isolamento eficiente, calor verde e equipamento solar térmico residencial); Apoio a investimentos em projetos de aquisição e instalação de sistemas de produção renovável descentralizada para autoconsumo Planos e ações de informação e de comunicação para melhoria do desempenho energético dos alojamentos familiares em edifício de habitação social.
13 POSSIBILIDADES DE FINANCIAMENTO PARA SMART CITIES Eixo PORL Prioridades de investimento Tipologias de Ações TOTAL PI FEDER (mil ) Requalificação de circuitos de visita, espaços de receção de turistas, lojas e sinalética 4. Preservar e proteger o ambiente e promover a utilização eficiente dos recursos 6.3. Conservação, proteção, promoção e desenvolvimento do património natural e cultural Valorização, promoção e interpretação de bens histórico-culturais de interesse turístico estratégico (e.g., conceção e produção de conteúdos de interpretação, em suporte digital, multimédia e papel, ações de marketing turístico/cultural) Criação de mecanismos de referência e acesso ao conhecimento (e.g. sistemas e interfaces de comunicação digital entre organismos locais e centrais e sua articulação com o público) Criação de redes de conhecimento destinadas às camadas mais jovens da população Criação e desenvolvimento de projetos de promoção e divulgação do património cultural nos mass media Ações de valorização do património natural e paisagístico de áreas de elevado valor ecológico (e.g. criação de percursos e de espaços de visitação, criação de postos de observação da vida selvagem, instalação de sinalética e de painéis informativos e interpretativos, ordenamento de percursos, planos de circuitos de descoberta e interpretação de valores naturais)
14 POSSIBILIDADES DE FINANCIAMENTO PARA SMART CITIES Eixo PORL Prioridades de investimento Tipologias de Ações 8.Desenvolvimento urbano sustentável 4.5. Promoção de estratégias de baixo teor de carbono para todos os tipos de territórios, nomeadamente as zonas urbanas, incluindo a promoção da mobilidade urbana multimodal sustentável e medidas de adaptação relevantes para a atenuação Planos de mobilidade urbana sustentável Elaboração de Planos Logísticos Urbanos Sustentáveis (PLUS) Apoios à mobilidade urbana multimodal sustentável e da melhoria das condições de utilização dos interfaces de transporte público (e.g. parques de estacionamento junto de interfaces de transportes públicos; infraestruturas de ligação pedonal entre transportes coletivos; infraestruturas de interligação com modos suaves) Ações que aumentem a eficácia e a qualidade do serviço de transporte público Apoios à implementação de sistemas inteligentes de controlo de tráfego rodoviário Ações que promovam a melhoria da qualidade do ar em zonas de elevadas concentrações (e.g., circulação seletiva de veículos, ações previstas em planos de melhoria da qualidade do ar, criação de Zonas de Emissões Reduzidas). Qualificação e modernização do espaço e do ambiente urbano TOTAL PI FEDER (mil ) Apoio à regeneração física, económica e social das comunidades desfavorecidas em zonas urbanas e rurais Recuperação, expansão e valorização de sistemas e estruturas ecológicas urbanas e infraestruturas verdes. Equipamentos de apoio ao desenvolvimento económico Reabilitação, adaptação e refuncionalização de equipamentos públicos de apoio ao desenvolvimento social e de promoção da inclusão e da inovação social; Ações de promoção da coesão social e da atratividade de zonas urbanas desfavorecidas; Ações de reabilitação de edifícios de habitação Total
15 POSSIBILIDADES DE FINANCIAMENTO PARA SMART CITIES Programas Objetivo Cooperação Territorial Europeia (CTE) para os quais a Região de Lisboa é elegível Vertente Transnacional PO Espaço Atlântico SUDOE PO MED Vertente Inter-regional PO INTERREG Europe Ações de participação ativa em redes de intercâmbio de experiências que abram novas perspetivas para a implementação de uma política de desenvolvimento territorial integrado, mais articulada com as prioridades estabelecidas a nível da União Europeia. Serão privilegiadas as ações que articulem os objetivos dos PO CTE para que a Região de Lisboa é elegível, com a estratégia regional de inovação e especialização inteligente de Lisboa (EREIL)
16 POSSIBILIDADES DE FINANCIAMENTO PARA SMART CITIES Objetivo Investimento no Crescimento e no Emprego Taxas de cofinanciamento (fixadas na Decisão da COM que adota os PO) POR Lisboa: 50% Objetivo Cooperação Territorial Europeia Taxas de cofinanciamento (fixadas na Decisão da COM que adota os PO) até 85%
17 OBRIGADO PELA VOSSA ATENÇÃO Luís Machado Direção de Serviços de Desenvolvimento Regional
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