Mural Eletrônico do Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Sul

Transcrição

1 Mural Eletrônico do Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Sul Publicação: sexta-feira, 24 de outubro de horas Processo Classe: RP Nº Protocolo: RELATOR(A): DRA. LUSMARY FATIMA TURELLY DA SILVA ESPÉCIE: REQUERIMENTO PPL / PTB / PR) e TARSO FERNANDO HERZ GENRO (Adv(s) Edson Luis Kossmann, Guilherme dos Santos Todeschini, Guilherme Rodrigues Carvalho Barcelos, Juliana Brisola, Maritânia Lúcia Dallagnol e Trata-se de representação com pedido de direito de resposta, com requerimento liminar, ajuizada pela COLIGAÇÃO UNIDADE POPULAR PELO RIO GRANDE (PT / PTC / PCdoB / PROS / PPL / PTB / PR) e TARSO FERNANDO HERZ GENRO contra a COLIGAÇÃO O NOVO CAMINHO PARA O RIO GRANDE (PMDB / PSD / PPS / PSB / PHS / PT DO B / PSL / PSDC) e JOSÉ IVO SARTORI, consistente em inserção veiculada no dia 22 de outubro de 2014, na RBS TV, levado ao ar no horário das 20h30min. A inicial faz referência à veiculação, no conjunto da propaganda (não se podendo extrair uma ou outra afirmação específica) de conteúdo ofensivo, atingindo a honra e a dignidade do candidato TARSO GENRO, ao passar a mensagem de que os representados estariam veiculando campanha agressiva e difamatória com inverdades e ofensas. Requerem a concessão de medida liminar para que seja suspensa, de imediato, a veiculação da propaganda impugnada, impedindo nova veiculação da propaganda ofensiva. Ao final, postulam pela procedência da demanda, confirmando a liminar pleiteada de reconhecendo-se o direito de resposta por 1min15seg (um minuto e quinze segundos), no horário de propagada gratuita dos Representados levado ao ar no bloco noturno. O pedido é tempestivo, considerando que foi observado o prazo de 24h previsto no art. 17, III, da Resolução TSE n /13. Tratando-se de direito de resposta, imprime-se ao feito o rito absolutamente célere do art. 58 da Lei n /97, o qual não prevê provimento liminar. Além disso, art. 41, 2º, do referido diploma legal, veda a censura prévia sobre o teor dos programas a serem exibidos na televisão, no rádio ou na internet. Diante do exposto, indefiro o pedido liminar. Notifiquem-se os representados para apresentarem defesa no prazo de 24 horas, conforme determina o art. 8º da Resolução n /13. Com a defesa ou transcorrido in albis o prazo, remetam-se os autos à Procuradoria Regional Eleitoral. Após, retornem os autos conclusos. Intimem-se. Porto Alegre, 23 de outubro de Dra. Lusmary Fátima Turelly da Silva, Juíza Auxiliar. 1

2 Processo Classe: RP Nº Protocolo: RELATOR(A): DRA. LUSMARY FATIMA TURELLY DA SILVA ESPÉCIE: PETIÇÃO Trata-se de representação por propaganda eleitoral irregular, com pedido de concessão de liminar, ajuizada pela COLIGAÇÃO UNIDADE POPULAR PELO RIO GRANDE. em face da COLIGAÇÃO O NOVO CAMINHO PARA O RIO GRANDE e JOSÉ IVO SARTORI. Narra a inicial que, no dia , às 11h48min, na RBS TV, os representados veicularam inserção em que foram utilizados recursos de computação gráfica, o que viola o disposto no art. 51, IV, da Lei n /97. Requerem a concessão de medida liminar para seja determinada a imediata suspensão da veiculação da propaganda impugnada, sob pena de multa diária. Ressalto que a análise do caso se dará sob o viés da utilização de computação gráfica, eis que aparentemente é o cerne da questão. Daí, a mídia juntada aos autos (fl. 05) evidencia a utilização de efeitos de áudio e vídeo, com aproveitamento dos recursos de computação gráfica, ferramenta expressamente vedada em inserções, à luz do art. 51, IV, da Lei n /97, verbis: Art Durante os períodos previstos nos arts. 47 e 49, as emissoras de rádio e televisão e os canais por assinatura mencionados no art. 57 reservarão, ainda, trinta minutos diários para a propaganda eleitoral gratuita, a serem usados em inserções de até sessenta segundos, a critério do respectivo partido ou coligação, assinadas obrigatoriamente pelo partido ou coligação, e distribuídas, ao longo da programação veiculada entre as oito e as vinte e quatro horas, nos termos do 2º do art. 47, obedecido o seguinte: (...) IV - na veiculação das inserções é vedada a utilização de gravações externas, montagens ou trucagens, computação candidato, partido ou coligação (grifei). O comando encontra-se reproduzido no art. 38, III, da Resolução TSE n /14: Art. 38. (...) III - na veiculação das inserções, são vedadas: utilização de gravações externas, montagens ou trucagens, computação candidato, partido político ou coligação (grifei). Em uma primeira análise, portanto, a propaganda infringiu a legislação eleitoral, sendo pertinente a suspensão liminar de sua reprodução até decisão final. O perigo na demora evidencia-se pela divulgação reiterada de propaganda que parece afrontar a legislação eleitoral. DIANTE DO EXPOSTO, defiro a liminar, determinando que os representados se abstenham de veicular a inserção impugnada nestes autos, sob pena de multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) para cada nova inserção doravante veiculada. Notifiquem-se os representados, inclusive após as 19h, para que cumpra a decisão liminar e apresente defesa no prazo de 48 horas, nos termos do art. 8º, caput, da Resolução TSE n /13. 2

3 Com as defesas ou transcorrido in albis o prazo, encaminhem-se os autos em vista à Procuradoria Regional Eleitoral. Após, retornem conclusos. Em 23 de outubro de Dra. Lusmary Fátima Turelly da Silva, Juíza Auxiliar. Processo Classe: RP Nº Protocolo: RELATOR(A): DES. FEDERAL OTÁVIO ROBERTO PAMPLONA ESPÉCIE: PETIÇÃO Representante(s): COLIGAÇÃO O NOVO CAMINHO PARA O RIO GRANDE (PMDB / PSD / PPS / PSB / Representado(s): TARSO FERNANDO HERZ GENRO e COLIGAÇÃO UNIDADE POPULAR PELO RIO GRANDE (PT / PTC / PCdoB / PROS / PPL / PTB / PR) (Adv(s) Edson Luis Kossmann, Guilherme dos Santos Todeschini, Guilherme Rodrigues Carvalho Barcelos, Juliana Brisola, Maritânia Lúcia Dallagnol e Vistos, etc. Trata-se de representação por propaganda eleitoral irregular no horário gratuito de rádio, com pedido liminar, ajuizada pela COLIGAÇÃO O NOVO CAMINHO PARA O RIO GRANDE (PMDB/PSD/PPS/PSB/PHS/PTdoB/PSL/PSDC) e IVO SARTORI contra COLIGAÇÃO UNIDADE POPULAR PELO RIO GRANDE (PT/PPL/PROS/PTC/PCdoB/PTB/PR) e TARSO HERZ GENRO. Narra a inicial que os representados utilizaram recursos de montagem e efeitos especiais em inserção levada ao ar no dia , no horário das 1h05min, 2h03min e 10h19, o que é vedado pelo art. 51, inc. IV, da Lei n /97. Entendem que a inserção contendo montagem degradou e ridicularizou o candidato SARTORI e seu vice, CAIROLI. Requerem a concessão de medida liminar, que determine seja sustada a veiculação da propaganda impugnada, sob pena de multa diária, bem como possível incidência no crime de desobediência, julgando-se, ao final, procedente a representação. Analisando a propaganda ora impugnada, levada ao ar em inserção dos representados para candidatura ao governo do Estado, verifico que foram utilizados recursos de montagem e edição das falas dos candidatos, claramente percebidas ao se escutar o programa radiofônico. Tais ferramentas são de uso expressamente vedado pelo art. 51, inc. IV, da Lei n /97 e, especificamente para as eleições de 2014, pelo art. 38, inc. III, da Resolução /2014, a seguir transcrito: Art. 38. (...) III - na veiculação das inserções, são vedadas: utilização de gravações externas, montagens ou trucagens, computação candidato, partido político ou coligação (grifei). Em uma primeira análise, própria dos pedidos liminares, a propaganda infringiu a legislação eleitoral, sendo pertinente a suspensão liminar de sua reprodução, até decisão final. O perigo na demora evidencia-se pela divulgação reiterada de propaganda que, em juízo perfunctório, afronta a legislação eleitoral. DIANTE DO EXPOSTO, DEFIRO a liminar, determinando que os representados se abstenham de veicular a inserção ora impugnada, sob pena de no valor de R$ ,00 (dez mil reais) a cada inserção doravante veiculada. Notifiquem-se os demandados, inclusive após as 19h, para cumprimento da decisão liminar, e, desejando, apresentarem defesa no prazo de 48 horas, conforme art. 8º da Resolução TSE n /13. Com a defesa ou transcorrido in albis o prazo, encaminhem-se os autos em vista à Procuradoria Regional Eleitoral. 3

4 Após, retornem conclusos. Intimem-se. Em 23 de outubro de Des. Federal Otávio roberto Pamplona, Juiz Auxiliar do TRE/RS. Processo Classe: RP Nº Protocolo: RELATOR(A): DES. FEDERAL OTÁVIO ROBERTO PAMPLONA ESPÉCIE: REQUERIMENTO Trata-se de representação, com pedido de direito de resposta, ajuizada pela COLIGAÇÃO UNIDADE POPULAR PELO RIO GRANDE (PT / PTC / PCdoB / PROS / PPL / PTB / PR) contra a COLIGAÇÃO O NOVO CAMINHO PARA O RIO GRANDE (PMDB / PSD / PPS / PSB / PHS / PT DO B / PSL / PSDC) e JOSÉ IVO SARTORI, pretendendo obter direito de resposta por suposta afirmação sabidamente inverídica divulgada no dia 23 de outubro de 2014, veiculado no dia 23 de outubro, no programa em bloco da televisão. A inicial faz referência à veiculação de afirmação feita no programa do representados: A Justiça condenou o PT por fazer propaganda enganosa contra Sartori. O vídeo sobre o piso do magistério é uma montagem, que o PT fez para confundir o eleitor. Sustentam que a decisão mencionada na propaganda apenas reconheceu o uso de computação gráfica, pedindo a concessão de direito de resposta. Requer a concessão de liminar, determinando a suspensão da veiculação de novas propagandas com mesmo teor. O pedido é tempestivo, considerando que foi observado o prazo de 12h previsto no art. 1º da Resolução TRE/RS n. 255, de 22 de outubro de 2014, que regulamenta os pedidos de direito de resposta em razão dos programas veiculados nos dias 23 e 24. Aludida resolução estabelece também que a inicial deve vir instruída com cópia da resposta que os autores pretendem dar, caso julgada procedente a representação. Reproduzo o teor do dispositivo: Art. 1º O pedido de exercício de direito de resposta em relação ao que transmitido na propaganda eleitoral gratuita no dia 23 de outubro de 2014, acompanhado da gravação da propaganda inquinada de ofensiva, deverá ser requerido em 12 horas, contadas a partir da veiculação da ofensa, devendo a defesa ser apresentada em igual prazo. [...] Art. 4º Os eventuais pedidos de direito de resposta, de que cuidam os artigos 1º e 2º, deverão ser apresentados com cópia da resposta pretendida e serão julgados pelo Tribunal Regional Eleitoral, em sessão extraordinária, a ser designada pela Presidência e divulgada previamente no site do TRE-RS. O rito da representação por direito de resposta não possui instrução, sendo inviável a abertura de prazo para regularização da inicial, a qual deve ser indeferida, por ausência de documento indispensável à propositura da ação, nos termos do art. 283, combinado com o 284, parágrafo único, da CPC. Diante do exposto, indefiro a petição inicial, por ausência de documento indispensável à propositura da representação, com fundamento no art. 284, parágrafo único, combinado com o art. 283 do CPC. Porto Alegre, 23 de outubro de

5 Des. Federal Otávio Roberto Pamplona, Juiz Auxiliar do TRE/RS. Processo Classe: RP Nº Protocolo: RELATOR(A): DESA. LISELENA SCHIFINO ROBLES RIBEIRO ESPÉCIE: PETIÇÃO Trata-se de representação por propaganda eleitoral irregular no horário gratuito de televisão, com pedido liminar, ajuizada pela COLIGAÇÃO UNIDADE POPULAR PELO RIO GRANDE em face da COLIGAÇÃO O NOVO CAMINHO PARA O RIO GRANDE e JOSÉ IVO SARTORI. Narra a inicial que, no dia , às 14h24min, na RBS TV e demais emissoras de televisão, os representados veicularam inserção em que foram utilizados recursos de computação gráfica e efeitos especiais, o que é vedado pelo art. 51, inc. IV, da Lei n /97, sem mencionar, ainda, o nome dos candidatos ao pleito majoritário. Requer a concessão de medida liminar que determine a imediata suspensão da veiculação da propaganda impugnada, sob pena de multa diária e crime de desobediência. Analisando a propaganda ora impugnada, levada ao ar em inserção dos representados para o governo do Estado, verifico que, realmente, foram utilizados recursos de computação gráfica e efeitos de áudio e vídeo, ferramentas cujo uso é expressamente vedado em inserções pelo art. 51, inc. IV, da Lei n. 9504/97, normativa reproduzida no art. 38, inc. III, da Resolução TSE n /2014, a seguir transcrito: Art. 38. (...) III - na veiculação das inserções, são vedadas: utilização de gravações externas, montagens ou trucagens, computação candidato, partido político ou coligação (grifei). Ademais, a inserção impugnada não veiculou o nome dos candidatos aos cargos de governador e vice-governador, informações obrigatórias em todas as propagandas eleitorais para o cargo majoritário (art. 36, 4º, da Lei das Eleições e art. 8º da Resolução TSE n /14), segundo decisão proferida pelo egrégio Tribunal Superior Eleitoral (RP n , Rel. Min. tarcísio vieira de carvalho neto, julgada em ). Em uma primeira análise, portanto, a propaganda infringiu a legislação eleitoral, sendo pertinente a suspensão liminar de sua reprodução até decisão final da representação. O perigo na demora evidencia-se pela divulgação reiterada de propaganda que, a toda evidência, afronta a legislação eleitoral. DIANTE DO EXPOSTO, defiro a liminar, determinando que os representados se abstenham de veicular a inserção impugnada nestes autos, sob pena de multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) para cada nova inserção doravante veiculada. Notifiquem-se os representados, inclusive após as 19h, para que cumpram a decisão liminar e apresentem defesa no prazo de 48 horas, nos termos do art. 8º, caput, da Resolução TSE n /13. Com a defesa ou transcorrido in albis o prazo, encaminhem-se os autos em vista à Procuradoria Regional Eleitoral. Após, retornem conclusos. 5

6 Em 23 de outubro de Desa. Liselena Schifino Robles Ribeiro, Juíza Auxiliar do TRE/RS. Processo Classe: RP Nº Protocolo: RELATOR(A): DES. FEDERAL OTÁVIO ROBERTO PAMPLONA ESPÉCIE: REQUERIMENTO Trata-se de representação, com pedido de direito de resposta, ajuizada pela COLIGAÇÃO UNIDADE POPULAR PELO RIO GRANDE contra a COLIGAÇÃO O NOVO CAMINHO PARA O RIO GRANDE e JOSÉ IVO SARTORI, pretendendo obter direito de resposta por suposta afirmação sabidamente inverídica divulgada no dia 23 de outubro de 2014, às 13h, no programa em bloco da televisão. A inicial faz referência à veiculação de afirmação feita no programa dos representados: A Justiça condenou o PT por fazer propaganda enganosa contra Sartori. O vídeo sobre o piso do magistério é uma montagem, que o PT fez para confundir o eleitor. Sustentam que a decisão mencionada na propaganda apenas reconheceu o uso de computação gráfica, pedindo a concessão de direito de resposta. Requer a concessão de liminar, determinando a suspensão da veiculação de novas propagandas com mesmo teor. Trata-se de renovação da representação RP n , ajuizada em , de minha relatoria, que teve a inicial indeferida em razão da ausência de juntada de cópia da resposta, exigência contida no art. 4º, caput e 1º, da novel Resolução n. 255, de 22 de outubro de 2014, editada por este TRE para regulamentar os pedidos de direito de resposta nos dias 23 e 24 de outubro deste ano. Ocorre que, embora a representante tenha instruído a inicial com o texto da resposta (fl. 09), a representação não foi instruída com a respectiva mídia contendo a gravação da resposta, em desacordo com o que estabelece o já referido 1º do art. 4º da Res. 255, que cumpre transcrever: Art. 4º Os eventuais pedidos de direito de resposta, de que cuidam os artigos 1º e 2º, deverão ser apresentados com cópia da resposta pretendida e serão julgados pelo Tribunal Regional Eleitoral, em sessão extraordinária, a ser designada pela Presidência e divulgada previamente no site do TRE-RS. 1º A mídia contendo a resposta pretendida pelo representante será examinada no momento do julgamento de modo a impedir que o seu conteúdo dê ensejo a novo requerimento de resposta. Conforme menciona a norma, o propósito da exigência é permitir ao julgador realizar prévio juízo de valor acerca da resposta que ira ao ar, evitando-se que se dê ensejo a novo pedido de resposta. Havendo exigência de mídia, com a filmagem/gravação que será exibida na propaganda eleitoral gratuita de televisão, não há como processar a ação com apenas o texto do que será veiculado. Nos termos já referidos na decisão que indeferiu a inicial da anterior representação - RP n : "O rito da representação por direito de resposta não possui instrução, sendo inviável a abertura de prazo para regularização da inicial, a qual deve ser indeferida, por ausência de documento indispensável à propositura da ação, nos termos do art. 283, combinado com o 284, parágrafo único, da CPC". Diante do exposto, indefiro a petição inicial com fundamento no art. 284, parágrafo único, combinado com o art. 283 do CPC, por ausência de juntada da mídia contendo a resposta pretendida pela representante, documento indispensável à 6

7 propositura da representação previsto no art. 4º, caput e 1º, da Resolução TRE-RS n. 255/14. Porto Alegre, 24 de outubro de Des. Federal Otávio Roberto Pamplona, Juiz Auxiliar do TRE/RS. 7