Artigo 1 (Identificação do concurso)

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1 Pág. 1 de 10 Programa do Concurso Limitado por Prévia Qualificação N 01/2009 para a prestação de serviços de vigilância/recepção nas residências dos da Universidade da Beira Interior. Artigo 1 (Identificação do concurso) 1 - O presente concurso tem por objecto a aquisição da prestação de serviços de segurança, vigilância e recepção, a iniciar a 01 de Setembro de 2009, nas instalações seguidamente indicadas: Residência I (RUF) - da Universidade de Beira Interior Residência VII (PAC) - da Universidade de Beira Interior 2 O presente concurso tem a designação Concurso Limitado Por Prévia Qualificação n. 01/ Aquisição de serviços de vigilância/recepção nas instalações das Residências I e VII dos da Universidade da Beira Interior (adiante designados por SASUBI). Artigo 2 (Entidade Adjudicante) A entidade adjudicante são os SASUBI - da Universidade da Beira Interior número de pessoa colectiva , com sede em Quinta do Convento de Santo António COVILHÃ, endereço electrónico secretariado.sasubi@ubi.pt, telefone n , fax n Artigo 3 (Órgão que tomou a decisão de contratar) A decisão de contratar foi tomada por deliberação do Conselho Administrativo dos SASUBI em reunião de 09 de Junho de 2009.

2 Pág. 2 de 10 Artigo 4 (Órgão competente para prestar esclarecimentos) Os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças do concurso são da competência do Júri. Artigo 5 (Qualificação dos candidatos) 1. A qualificação dos candidatos assenta no modelo complexo de qualificação (sistema de selecção) que consiste na qualificação dos candidatos segundo o critério da maior capacidade técnica e financeira. 2. O número de candidatos a qualificar é de cinco. Artigo 6 (Requisitos (mínimos) de capacidade técnica que os candidatos devem preencher) 1. Os candidatos devem preencher os seguintes requisitos mínimos de capacidade técnica: a) Experiência curricular dos candidatos na prestação de serviços - apenas serão admitidos os candidatos que possuam no mínimo 4 clientes, em cada um dos anos de 2006, 2007 e 2008, em serviços de idêntica natureza ao caderno de encargos, com uma facturação anual igual ou superior ao valor do contrato a comprovar através dos documentos identificados em b) do n 3 do Artigo 10º do Programa do Concurso; b) Recursos humanos detidos pelos candidatos, número médio anual de empregados efectivos inscritos no Ministério da Administração Interna - apenas serão admitidos candidatos que possuam, um número mínimo de vigilantes inscritos no MAI (500 Vigilantes), em cada um dos últimos três anos, dos quais 75% pertençam aos quadros efectivos da empresa a comprovar através dos documentos identificados em c), d) e e) do n 3 do Artigo 10. do Programa do Concurso; c) Modelo e capacidade organizacionais dos candidatos através de sistemas de controlo da qualidade - apenas serão admitidos os candidatos que possuam certificação no âmbito da norma NP EN ISO 9001 que corresponda a actividade objecto do presente procedimento, a comprovar através dos documentos identificados em f) do n 3 do Artigo 10º do Programa do Concurso;

3 Pág. 3 de 10 Artigo 7 (Requisitos (mínimos) de capacidade financeira que os candidatos devem preencher) 1. Os candidatos devem preencher os seguintes requisitos mínimos de capacidade financeira através dos documentos identificados no n 2 do Artigo 10º do Programa do Concurso: a) requisito mínimo de capacidade financeira a que se refere o n 2 do artigo 165º do Código dos Contratos Públicos b) demonstrar possuir Autonomia Financeira (AF), apurada através da média dos últimos três anos. Este indicador traduz a capacidade de financiar o activo sem recorrer a capital alheio, sendo calculado do seguinte modo: AF Capital Pr óprio 100 ActivoLíquidoTotal Sendo o activo liquido total constituído pelo valor do activo após terem sido feitas as correcções patrimoniais, ou seja, depois de ter sido deduzido ao activo o valor das provisões e das amortizações referentes às diversas rubricas do balanço. O valor do activo líquido a utilizar será o indicado no campo A0276 da declaração Informação Empresarial Simplificada (IES) de 2005, 2006 e Assim, considera-se que os candidatos devem possuir como requisito mínimo AF >= 0, 35 (maior ou igual a 0,35). c) demonstrar possuir Liquidez Geral (LG), apurada através da média dos últimos três anos. A liquidez geral traduz a capacidade da empresa fazer face às suas obrigações de curto prazo através das disponibilidades de curto prazo, sendo calculado do seguinte modo: LG Existências Dívidas de Dívidas Terceiros de a Terceiros Curto Pr azo Disponibilidades de Curto Pr azo

4 Pág. 4 de 10 Este indicador avalia, assim, se os fundos facilmente utilizáveis pela empresa (dinheiro em caixa, contas bancárias, títulos e outros activos circulantes) cobrem as dívidas de curto prazo, para determinar se podem ou não existir problemas de tesouraria. Os valores das existências, dividas de terceiros de curto prazo, são os correspondentes aos respectivamente aos campos A0234 e A0258 da IES de 2005, 2006 e O Valor das Disponibilidades é o que resulta da soma aritmética dos campos A0265 e A0268, e o valor de Dividas a Terceiros de Curto Prazo, é o constante no campo A0331 da mesma IES. Assim, considera-se que os candidatos devem possuir como requisito mínimo LG de > 2 (maior que 2). d) Apresentar nos últimos três anos, Resultados Líquidos positivos. O valor dos Resultados Líquidos será obtido através do campo A0147 da IES de 2005, 2006 e Artigo 8 (Factor "f" constante da expressão matemática prevista no anexo IV do CCP) Relativamente ao requisito mínimo de capacidade financeira a que se refere o n. 2 do artigo 165 do Código dos Contratos Públicos, o valor do factor f constante da expressão matemática prevista no anexo IV do referido Código é 6. Artigo 9 (Valor económico estimado) O valor económico estimado do contrato é de ,00. Artigo 10 (Documentos destinados à qualificação dos candidatos) 1. Os documentos destinados à qualificação dos candidatos e que constituem a candidatura são os seguintes: a) Declaração do candidato elaborada em conformidade com o modelo constante do anexo V do Código dos Contratos Públicos; 2. Para avaliação da capacidade financeira dos candidatos, a candidatura deve ser acompanhada dos seguintes documentos: a) Cópia da declaração Anual de IES 2005, 2006 e 2007, e dos respectivos anexos e comprovativos de entrega para efeitos fiscais. Se for o caso, documento equivalente apresentado, para efeitos fiscais, no estado em que a empresa seja

5 Pág. 5 de 10 nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal. Se se tratar de início de actividade, a empresa terá de apresentar cópia da respectiva declaração; b) Relatório de gestão do candidato dos exercícios referentes aos anos de 2005, 2006 e 2007; 3. Para avaliação da capacidade técnica do candidato a candidatura deve ser acompanhada dos seguintes documentos: a) Certidão de registo comercial da empresa; b) Declarações emitidas pelas empresas, relativas à prestação de serviço de vigilância realizada pelo candidato nas instalações do cliente. As declarações devem conter a seguinte informação: designação da entidade contratante, respectivos montantes e datas da prestação de serviços realizada pelo candidato. Os contratos respeitantes a estas declarações terão de ter estado em vigor nos anos de 2005, 2006 e Estas declarações terão que ser validadas pelos clientes a que se referem; c) Balanço Social, dos anos de 2006, 2007 e 2008, que indique o número de efectivos, correspondente ao tipo de serviço objecto do presente concurso; d) Descontos para a Segurança Social do mês anterior à data do concurso, comprovativos do quadro de pessoal do candidato de vigilantes inscritos no Ministério da Administração Interna/ Policia de Segurança Publica; e) Declaração do Ministério da Administração Interna/Policia de Segurança Publica que indique o número de vigilantes inscritos em nome do candidato referente aos anos de 2006, 2007 e 2008; f) Certificado emitido por organismo independente para a certificação da conformidade do prestador de serviços com normas de garantia da qualidade baseadas no conjunto de normas da série NP EN ISO 9001; 4. Os documentos identificados na alínea a) do número 1. devem ser assinados pelo candidato ou por representante que tenha poderes para o obrigar. 5. Os documentos referidos nas diferentes alíneas dos números 2. e 3., devem ser redigidos em língua portuguesa ou, não o sendo, devem ser acompanhados de tradução devidamente legalizada e em relação à qual o concorrente declare aceitar a prevalência, para todos efeitos, sobre os respectivos originais. [Admite-se como excepção os documentos relativos a catálogos e equipamentos, que poderão ser apresentados em língua inglesa.] Artigo 11 (Prazo para apresentação das candidaturas) O prazo para apresentação das candidaturas é até às horas do 10º dia a contar da data de envio do anúncio para o Diário da República, sendo apresentada na sede dos SASUBI, sita na Quinta do Convento de Santo António COVILHÃ.

6 Pág. 6 de 10 Artigo 12 (Prazo para decisão de qualificação) O prazo para a decisão de qualificação é de 5 dias. Artigo 13 (Critério de qualificação) A qualificação será feita de acordo com o modelo de avaliação constante do Anexo I ao presente Programa, que dele faz parte integrante. Artigo 14 (Critério de adjudicação) A adjudicação será feita segundo o critério da proposta com o mais baixo preço. Artigo 15 (Documentos de habilitação) 1) O adjudicatário deve entregar, no prazo de 5 dias a contar da notificação da decisão de adjudicação: a) Os documentos de habilitação referidos nos n. s 1, 4 e 5 do artigo 81 do Código dos Contratos Públicos; b) Comprovativo da titularidade de alvará para o exercício da actividade de segurança privada, previsto nas alíneas a), b) e c) todas do n 1 do Artigo 2 do Dec. Lei n. 231/98, de 22 de Julho, conjugado com o Artigo 22 do Decreto-lei 35/2004, de 21 de Fevereiro. [deverá ser incluído alvará do IMOPPI caso seja objecto do presente procedimento a aquisição e instalação de equipamento de segurança que implique obra publica para instalação] Artigo 16 (Modalidade jurídica do agrupamento adjudicatário) 1. Em caso de adjudicação, todos os membros do agrupamento adjudicatário, e apenas estes, devem associar-se, antes da celebração do contrato, na modalidade jurídica de consórcio. 2. Considera-se que o Agrupamento preenche os requisitos mínimos informadores da Capacidade Financeira e da Capacidade Técnica exigidos neste Programa, se e só se, os ditos requisitos forem cumulativamente preenchidos por cada uma das empresas membros do agrupamento adjudicatário, de forma individual.

7 Pág. 7 de 10 Artigo 17 (Novos serviços) Nos termos e para os efeitos do disposto na subalínea iv) da alínea a) do n. 1 do artigo 27 do Código dos Contratos Públicos, desde já se indica a possibilidade de adopção de um procedimento de ajuste directo para a celebração de um futuro contrato de aquisição de novos serviços que consistam na repetição de serviços similares objecto do presente concurso público. Artigo 18 (Despesas e encargos) As despesas e os encargos inerentes à redução do contrato a escrito, são da responsabilidade do adjudicatário. Artigo 19 (Entrega da proposta em papel) De acordo com o Artigo 9º do Decreto-lei 18/2008 de 29 de Janeiro os documentos que constituem a candidatura e a proposta deverão ser apresentados em suporte papel, já que os SASUBI ainda não dispõem em funcionamento a plataforma electrónica de contratação estipulada no Código dos Contratos Públicos, pelo que, se aplica aos trâmites do procedimento o regime previsto no Artigo 9 e seguintes daquele Decretolei.

8 Pág. 8 de 10 ANEXO I MODELO DE AVALIAÇÃO DOS CANDIDATOS A selecção de cada concorrente é feita segundo o modelo de avaliação complexo da candidatura de cada candidato, atendendo aos factores de capacidade técnica e capacidade financeira de cada candidato. A classificação final de cada candidato é apurada da seguinte forma: Classificação Final de cada candidato = (CT X 0,50) + (CF X 0,50) Em que: CT = Classificação da capacidade técnica de cada candidato CF = Classificação da capacidade financeira de cada candidato A capacidade técnica de cada candidato é apurada, da seguinte forma, e atendendo aos seguintes subfactores: CT = ((A/3) + (B/3) + (C/3)) Em que: CT = Classificação Final da capacidade técnica de cada candidato A = Experiência curricular dos candidatos na prestação de serviços aferida pela data da constituição da empresa com o objecto social na prestação de serviços da actividade do contrato a celebrar a comprovar através dos documentos identificados nas alíneas a) e b) do n 3 do artigo 10º do Programa do Concurso; B = Experiência curricular dos candidatos na prestação de serviços aferida pela quantidade de clientes, nos anos de 2005, 2006 e 2007, em serviços de idêntica natureza ao caderno de encargos, com uma facturação, em cada ano, igual ou superior ao valor do contrato, a comprovar através dos documentos identificados na alínea b) do n 3 do Artigo 10º do Programa do Concurso; C = Recursos humanos detidos pelos candidatos, aferidos pelo número médio anual, relativo aos anos de 2006, 2007 e 2008, de empregados efectivos inscritos no Ministério da Administração Interna, dos quais 75% pertençam aos quadros efectivos da empresa a comprovar através dos documentos identificados nas alíneas c), d) e e) do n 3 do Artigo 10º do Programa do Concurso;

9 Pág. 9 de 10 Cada factor deve ser apurado através das seguintes escalas de pontuação: A) A pontuação de cada concorrente é apurada em função da experiência curricular dos candidatos na prestação de serviços aferida pela data da constituição da empresa, com o objecto social na prestação de serviços da actividade do contrato a celebrar Data da constituição da empresa, com o objecto social na Pontuação Pontuação prestação de serviços da actividade do contrato a celebrar Mais de 20 anos 20 Menos de 20 anos e mais de 15 anos 15 Menos de 15 anos e mais de 8 anos 10 Menos de 8 anos e mais de 3 anos 5 3 anos 1 B) A pontuação de cada concorrente é apurada em função da experiência curricular dos candidatos na prestação de serviços aferida pela quantidade de clientes, nos últimos três anos, em serviços de idêntica natureza ao caderno de encargos, com uma facturação anual, igual ou superior ao do valor do contrato Clientes nos anos de 2005, 2006 e 2007, com volume de facturação Pontuação anual, igual ou superior ao valor do contrato Mais de 10 clientes 20 Menos de 10 clientes e mais de 8 clientes 15 Menos de 8 clientes e mais de 6 clientes 10 Menos de 6 clientes e mais de 4 clientes 5 4 clientes 1 C) A pontuação de cada concorrente é apurada em função dos recursos humanos detidos pelos candidatos, aferidos pelo número médio anual de empregados efectivos, referente aos anos de 2006, 2007 e 2008, inscritos no Ministério da Administração Interna, dos quais 75% pertençam aos quadros efectivos da empresa Número médio anual de empregados efectivos, referente aos anos de Pontuação 2006, 2007 e 2008, inscritos no Ministério da Administração Interna/Policia de Segurança Publica Mais de vigilantes 20 Menos de vigilantes e mais de vigilantes 15 Menos de e mais de vigilantes 10 Menos de vigilantes e mais de 500 vigilantes Vigilantes 1

10 Pág. 10 de 10 A capacidade financeira de cada candidato é apurada, da seguinte forma, e atendendo aos seguintes subfactores: CF = ( (A X 0,5) + (B X 0,5)) Em que: CF = Classificação Final da capacidade financeira de cada candidato A = Liquidez Geral (LG) B = Autonomia Financeira (AF) Cada factor deve ser apurado através das seguintes escalas de pontuação: A) A pontuação de cada concorrente para determinar o subfactor Liquidez Geral é apurada através da seguinte equação: A = [(LGi LGmin ) / (LGmax LG min)] * 20, sendo LGi Rácio de Liquidez Geral do concorrente (média dos últimos 3 anos) LGmax Rácio de Liquidez Geral considerado óptimo, neste caso será o valor 4,5 (média dos últimos 3 anos 2005, 2006 e 2007). LGmin 2 (Rácio de Liquidez Geral Mínimo (média dos últimos 3 anos 2005, 2006 e 2007), requerido para participação em concurso, segundo alínea c) do Artigo 7º do Programa de Concurso) B) A pontuação de cada concorrente para determinar o subfactor Autonomia Financeira é apurada através da seguinte equação: B = [( AFi AFmin ) / (1 AF min)] * 20, sendo AFi Rácio de Autonomia Financeira do concorrente (média dos últimos 3 anos) AFmax Rácio de Autonomia Financeira Máximo possível, neste caso será sempre o valor 1 (média dos últimos 3 anos 2005, 2006 e 2007). AFmin 0,35 - Rácio de Autonomia Financeira Mínimo (média dos últimos 3 anos 2005, 2006 e 2007) requerido para participação em concurso, segundo alínea b) do Artigo 7º do Programa de Concurso.