Superior Tribunal de Justiça

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1 AgRg na SUSPENSÃO DE LIMINAR E DE SENTENÇA Nº DF (2014/ ) RELATOR : MINISTRO PRESIDENTE DO STJ AGRAVANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS : PROCURADORIA-GERAL FEDERAL - PGF AGRAVADO : CONFEDERAÇÃO BRASILEIRA DOS APOSENTADOS PENSIONISTAS E IDOSOS COBAP : JOÃO DÁCIO DE SOUZA PEREIRA ROLIM E OUTRO(S) REQUERIDO : DESEMBARGADOR RELATOR DO AGRAVO DE INSTRUMENTO NR DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1A REGIÃO INTERES. : EMPRESA DE PROCESSAMENTO DE DADOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL DATAPREV EMENTA AGRAVO REGIMENTAL. SUSPENSÃO DE LIMINAR E DE SENTENÇA. INSS. EMPRÉSTIMO CONSIGNADO. IMPLEMENTAÇÃO DE NOVO SISTEMA. GRAVE LESÃO À ORDEM PÚBICA NÃO DEMONSTRADA. INDEFERIMENTO DO PEDIDO SUSPENSIVO. AGRAVO QUE NÃO INFIRMA A FUNDAMENTAÇÃO DA DECISÃO ATACADA. NEGADO PROVIMENTO. I - A decisão agravada entendeu não ficar configurada lesão a nenhum dos bens tutelados pela legislação de regência, considerando que a decisão a quo limitou-se a determinar a manutenção do atual sistema de empréstimo consignado até ulterior deliberação. II - As alegações do agravante encontram-se intrinsecamente ligadas ao próprio mérito da ação originária e nela devem ser amplamente deliberadas, não conseguindo o agravante infirmar a fundamentação da decisão atacada. Agravo regimental desprovido. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos os autos em que são partes as acima indicadas, a Corte Especial, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental nos termos do voto do Ministro Relator. Os Ministros Felix Fischer, Humberto Martins, Maria Thereza de Assis Moura, Herman Benjamin, Napoleão Nunes Maia Filho, Jorge Mussi, Og Fernandes, Luis Felipe Salomão, Mauro Campbell Marques, Benedito Gonçalves e Raul Araújo votaram com o Ministro Relator. Ausentes, justificadamente, os Ministros Nancy Andrighi e João Otávio de Noronha. Presidiu o julgamento a Ministra Laurita Vaz. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 12/06/2015 Página 1 de 7

2 Brasília, 20 de maio de 2015 (data do julgamento). Ministra LAURITA VAZ Presidente Ministro FRANCISCO FALCÃO Relator Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 12/06/2015 Página 2 de 7

3 AgRg na SUSPENSÃO DE LIMINAR E DE SENTENÇA Nº DF (2014/ ) RELATÓRIO O EXMO. SR. MINISTRO FRANCISCO FALCÃO: O INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL interpõe o presente agravo regimental contra a decisão que proferi indeferindo o pedido suspensivo por ele formulado, por que não foi demonstrada lesão a nenhum dos bens referidos na legislação de regência e porque a irresignação, em verdade, voltava-se contra os fundamentos de mérito da própria ação originária (fls ). No presente inconformismo, o agravante renova suas razões quanto às questões da ação originária, alegando que o atual processo de empréstimo onera os serviços da Previdência no mainframe, o que sobrecarrega o atendimento dos segurados. Por outro lado, afirma que há meses vem-se preparando para implementação do referido sistema Projeto ECO, o qual deverá propiciar mais celeridade à concessão de empréstimos consignados e, dessa forma, possibilitar melhoria sensível ao atendimento aos segurados, asseverando que a decisão a quo, sendo mantida, acarretará grave lesão à ordem pública. É o relatório. Em mesa, para julgamento. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 12/06/2015 Página 3 de 7

4 AgRg na SUSPENSÃO DE LIMINAR E DE SENTENÇA Nº DF (2014/ ) VOTO O EXMO. SR. MINISTRO FRANCISCO FALCÃO (Relator): O presente recurso não merece ser provido. Para tanto, tenho como válidos e pertinentes os argumentos por mim expendidos para o indeferimento da medida suspensiva pleiteada, in verbis: De início, cumpre registrar que a legislação de regência do tema da suspensão de segurança e de liminar e de sentença (Leis nsº 8.437/92 e /09) prevê, como requisito autorizador à concessão da medida de contracautela, que a decisão a quo importe em grave lesão à ordem, à saúde, à segurança e à economia públicas. Nesse panorama tem-se que tal deferimento afigura-se como providência excepcional, cabendo ao requerente a efetiva demonstração da alegada gravidade aos citados bens tutelados. In casu, o requerente não consegue demonstrar grave lesão a quaisquer dos referidos bens tutelados, não deduzindo qualquer argumento a amparar seu petitório. Conforme se comprova facilmente da leitura da petição inicial, o requerente somente se insurge contra os argumentos de mérito da própria ação originária, relacionados à sistemática do novo modelo de empréstimo consignado em comparação ao anterior. Tais argumentos devem ser discutidos e analisados no bojo da própria ação, até porque em se tratando de pedido suspensivo, a delibação acerca do mérito da ação originária deve se dar de forma mínima possível, principalmente em se cuidando de questões probatórias, como é o caso que se apresenta. Por outro lado, possível discussão acerca de observância a princípios constitucionais não tem cabimento no âmbito do. Nesse sentido é o art. 25, da Lei nº 8.038/90: Art Salvo quando a causa tiver por fundamento matéria constitucional, compete ao Presidente do, a requerimento do Procurador-Geral da República ou da pessoa jurídica de direito público interessada, e para evitar grave lesão à ordem, à saúde, à segurança e à economia pública, suspender, em despacho fundamentado, a execução de liminar ou de decisão concessiva de mandado de segurança, proferida, em única ou última instância, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados e do Distrito Federal. Em razão de todo o exposto, INDEFIRO o presente pedido suspensivo. Entendo que o agravante não conseguiu infirmar a fundamentação no que diz Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 12/06/2015 Página 4 de 7

5 respeito à falta de evidência dos pressupostos para a concessão da medida suspensiva. Ademais, a questão, in casu, realmente está intrinsecamente relacionada ao mérito da ação originária e nela deve ser deliberada. Em razão de todo o exposto, NEGO PROVIMENTO ao presente agravo regimental. É o voto. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 12/06/2015 Página 5 de 7

6 CERTIDÃO DE JULGAMENTO CORTE ESPECIAL AgRg na Número Registro: 2014/ SLS / DF Números Origem: EM MESA JULGADO: 20/05/2015 Relator Exmo. Sr. Ministro PRESIDENTE DO STJ Presidente da Sessão Exma. Sra. Ministra LAURITA VAZ Subprocurador-Geral da República Exmo. Sr. Dr. EUGÊNIO JOSÉ GUILHERME DE ARAGÃO Secretária Bela. VANIA MARIA SOARES ROCHA REQUERENTE REQUERIDO INTERES. INTERES. AUTUAÇÃO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS : PROCURADORIA-GERAL FEDERAL - PGF : DESEMBARGADOR RELATOR DO AGRAVO DE INSTRUMENTO NR DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1A REGIÃO : CONFEDERAÇÃO BRASILEIRA DOS APOSENTADOS PENSIONISTAS E IDOSOS COBAP : JOÃO DÁCIO DE SOUZA PEREIRA ROLIM E OUTRO(S) : EMPRESA DE PROCESSAMENTO DE DADOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL DATAPREV ASSUNTO: DIREITO CIVIL - Obrigações - Espécies de Contratos AGRAVANTE AGRAVADO REQUERIDO INTERES. AGRAVO REGIMENTAL : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS : PROCURADORIA-GERAL FEDERAL - PGF : CONFEDERAÇÃO BRASILEIRA DOS APOSENTADOS PENSIONISTAS E IDOSOS COBAP : JOÃO DÁCIO DE SOUZA PEREIRA ROLIM E OUTRO(S) : DESEMBARGADOR RELATOR DO AGRAVO DE INSTRUMENTO NR DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1A REGIÃO : EMPRESA DE PROCESSAMENTO DE DADOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL DATAPREV CERTIDÃO Certifico que a egrégia CORTE ESPECIAL, ao apreciar o processo em epígrafe na sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: A Corte Especial, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 12/06/2015 Página 6 de 7

7 Os Srs. Ministros Felix Fischer, Humberto Martins, Maria Thereza de Assis Moura, Herman Benjamin, Napoleão Nunes Maia Filho, Jorge Mussi, Og Fernandes, Luis Felipe Salomão, Mauro Campbell Marques, Benedito Gonçalves e Raul Araújo votaram com o Sr. Ministro Relator. Ausentes, justificadamente, os Srs. Ministros Nancy Andrighi e João Otávio de Noronha. Presidiu o julgamento a Sra. Ministra Laurita Vaz. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 12/06/2015 Página 7 de 7