SENTENÇAS, E JURISPRUDÊNCIA ACÓRDÃO

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2 SENTENÇAS, E JURISPRUDÊNCIA CRIME AMBIENTAL. ARTIGO 60, CAPUT, LEI 9605/98. SENTENÇA CONDENATÓRIA MANTIDA. Restando comprovadas a materialidade e a autoria delitiva, impõe-se a manutenção da sentença condenatória. O fato de não possuir licença e fazer funcionar estabelecimento poluidor, contraria as normas legais e regulamentares pertinentes, incidindo em crime ambiental previsto no artigo 60 da Lei 9605/98. APELO DESPROVIDO. RECURSO CRIME TURMA RECURSAL CRIMINAL Nº COMARCA DE SÃO LEOPOLDO UNIAO DE PRODUTOS QUIMICOS LTDA MINISTERIO PUBLICO RECORRENTE RECORRIDO ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos os autos. Acordam os Juízes de Direito integrantes da Turma Recursal Criminal dos Juizados Especiais Criminais do Estado do Rio Grande do Sul, À UNANIMIDADE, EM NEGAR PROVIMENTO À APELAÇÃO. Participaram do julgamento, além da signatária (Presidente), os eminentes Senhores DR. CLADEMIR JOSE CEOLIN MISSAGGIA E DR. VOLCIR ANTONIO CASAL. Porto Alegre, 28 de setembro de DR.ª LAÍS ETHEL CORRÊA PIAS, Relatora.

3 RELATÓRIO Na comarca de São Leopoldo, a UNIÃO DE PRODUTOS QUÍMICOS LTDA e GERMANO ALFREDO SERAU foram denunciados como incursos nas sanções do art. 60 da Lei 9605/98, porque, desde 06 de março de 2006, até 06 de julho de 2007, na Av. Parobé, 2237, Bairro Scharlau, fizeram funcionar estabelecimento potencialmente poluidor, sem licença ou autorização dos órgãos ambientais competentes. As partes manifestaram não ter interesse em transacionar (fl. 240). Os réus foram citados (fl. 249 a 252. Na audiência de 16/09/2008, foi oferecida a defesa prévia, recebida a denúncia e recusada a suspensão do processo (fl. 258). Em 10 de fevereiro de 2009, foram ouvidas as testemunhas e interrogado o réu, fls. 277 a 280, verso, e designada data para continuação da instrução. Por precatória, na Comarca de porto Alegre, foi ouvida uma testemunha, fls. 291 a 292. Na audiência realizada em 23 de abril de 2009, foi ouvida uma testemunha e encerrada a instrução, e convertidos os debates em memoriais, fls. 294 a 296. Foram apresentados memoriais (fls. 298 a 310 e 312 a 314). Sobreveio sentença (fls. 311 a 319), que declarou extinta a punibilidade do réu GERMANO ALFREDO SERAU, pela prescrição, e condenou a ré UNIÃO DE PRODUTOS QUÍMICOS LTDA à pena de cinco dias multa, à razão de um salário mínimo vigente na época do fato, cada dia multa. Irresignada, a Defesa apelou (fls. 325 a 328), requerendo a absolvição da recorrente por ter encaminhado o Pedido de Renovação de Licença antes da denúncia. O Ministério Público apresentou contra-razões (fls. 330 a 341). Remetidos os autos a esta Turma Recursal Criminal, o Dr. Promotor de Justiça manifestou-se pelo conhecimento e desprovimento do recurso. VOTOS DR.ª LAÍS ETHEL CORRÊA PIAS (RELATORA) Conheço do recurso, pois adequado e tempestivo. Não merece prosperar, contudo, a irresignação.

4 Instaurado Inquérito Civil para apurar eventuais impactos ambientais causados pela empresa União de Produtos Químicos LTDA, devido à operação sem licença ambiental, alvará municipal e alvará do Corpo de Bombeiros. A empresa do setor químico é responsável pela manipulação e envase de hipoclorito de sódio, hidróxido de amônio, ácido sulfúrico, amônia líquida anidra e formol. Sendo a atividade potencialmente poluidora, o fato de não possuir licença para fazer funcionar estabelecimento poluidor, contraria as normas legais e regulamentares pertinentes, incidindo em crime ambiental previsto no artigo 60 da Lei 9605/98. A existência do delito está consubstanciada pelo Relatório de Fiscalização da Secretaria Municipal do Meio Ambiente (fls. 13 a 17), auto de infração da FEPAM (fls. 95 a 99), Parecer Técnico de fls. 147 a 152, tudo, corroborado pela prova oral. A autoria também restou incontroversa. A testemunha Joel Garcia Dias, biólogo, fiscal da SMAM, afirma que em atendimento a uma denúncia de forte cheiro de amônia proveniente das dependências da empresa, verificou durante a fiscalização, diversas irregularidades quanto ao depósito de produtos químicos. Que a empresa passou a ser monitorada, comprometendo-se, o coréu, Germano Serau, a regularizar a situação, sendo aberto um processo de licenciamento. Que, anteriormente, a licença da empresa estava vencida e na época da audiência estavam operando sem licença, mas adequados às normas exigidas para funcionamento (fl. 277 a 280). O engenheiro químico Nelson José Dudek relata que fez uma vistoria no local, em 2006, quando a empresa solicitou uma licença de operação, e naquela ocasião foram feitas algumas exigências, mas como a competência para conceder a licença foi transferida para o município, não soube se foram cumpridas ou não as medidas. Afirma que a empresa estava em funcionamento em maio de 2006 e que tinham outras exigências que não haviam sido cumpridas (fl. 291). A testemunha arrolada pela Defesa, José Carlos Ribeiro, refere que foram feitas reformas na empresa, para se adaptar às condições exigidas, cujas obras duram alguns anos. Informa que trabalhava na parte do faturamento da empresa e não tinha conhecimento que a empresa trabalhava com licença vencida (fl. 295).

5 O réu Germano Alfredo Serau, no interrogatório de fl. 296, informa que a empresa opera desde 1974 e que sempre renovaram anualmente a licença para funcionamento. Que em 1998 obtiveram a última licença, sendo feitas exigências para que fosse renovada a licença a partir dali. Que sempre que eram feitas exigências pela FEPAM, a empresa realizava as obras necessárias e hoje possuem licença porque é a Secretaria do Meio Ambiente de São Leopoldo que é a responsável pelas atividades atualmente. O Relatório de Fiscalização da Secretaria Municipal do Meio Ambiente de fls. 13 a 18 dá conta sobre diversas irregularidades na empresa e demonstra que o apelante mantinha estabelecimento com a licença vencida. A FEPAM informa, na fl. 93, que a empresa foi vistoriada em 11/08/2005, quando foram constatadas algumas irregularidades, sendo a empresa notificada a tomar providências. Que em nova vistoria, em 02/05/2006, foi constatado que não haviam sido cumpridas as exigências, o que originou a autuação da empresa (Auto de Infração nº156/2006) e que haviam sido recentemente iniciadas obras em algumas bacias de contenção. Conforme o Parecer da Divisão de Assessoramento Técnico do Ministério Público (fls. 147 e seguintes), datado de 09 de maio de 2007, a empresa havia cumprido apenas parcialmente as exigências feitas pela FEPAM. Assim, comprovadas a materialidade e a autoria delitiva, impõe-se a manutenção da sentença condenatória, por seus próprios fundamentos. Neste sentido, já decidiu a Turma Recursal Criminal: RECURSO CRIME. DELITO AMBIENTAL. ARTIGO 60 DA LEI 9.605/98. SENTENÇA CONDENATÓRIA MANTIDA. 1-Tratando-se de crime de mera conduta, que independe de resultado naturalístico, e de perigo abstrato, desnecessária a realização de perícia. 2- Denunciadas que, sem licença ambiental, fizeram funcionar estabelecimento potencialmente poluidor praticam o crime ambiental previsto no art. 60 da Lei 9.605/98. RECURSO DESPROVIDO. (Recurso Crime Nº , Turma Recursal Criminal, Turmas Recursais, Relator: Cristina Pereira Gonzales, Julgado em 25/08/2008) APELAÇÃO CRIME. POLUIÇÃO AMBIENTAL CAUSADA POR LANÇAMENTO DE RESÍDUOS NO SOLO, SEM SISTEMA DE TRATAMENTO. ARTIGO 60, DA LEI Nº /98. A prova oral confirma o relatório ambiental, poluição pelo lançamento de resíduos líquidos e sólidos in natura ao solo, sem sistema de tratamento de

6 efluentes adequados, causando contaminação do solo e do ar pelo desenvolvimento de atividade de abate de aves, sem licença ambiental da FEPAM. A pena foi fixada em três meses de detenção, em correta análise das circunstâncias judiciais, justificada a escolha da pena de detenção em função das conseqüências do delito. Sendo a pena privativa de liberdade igual ou inferior a um ano, como no caso dos apelantes, a substituição dever ocorrer por apenas uma pena restritiva de direitos, conforme art. 44, 2º, do Código Penal. Apelação parcialmente provida. (Recurso Crime Nº , Turma Recursal Criminal, Turmas Recursais, Relator: Angela Maria Silveira, Julgado em 13/08/2007) condenatória. Voto, pois, em negar provimento a apelação, mantendo a sentença DR. CLADEMIR JOSE CEOLIN MISSAGGIA (REVISOR) - De acordo com o Relator. DR. VOLCIR ANTONIO CASAL - De acordo com o Relator. DR.ª LAÍS ETHEL CORRÊA PIAS - Presidente - Recurso Crime nº , Comarca de São Leopoldo: "À UNANIMIDADE, NEGARAM PROVIMENTO À APELAÇÃO" Juízo de Origem: JUIZADO ESP CRIMINAL ADJ à 2ª VARA CRIMI SAO LEOPOLDO - Comarca de São Leopoldo

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