Nuria F. Castro CETEM/MCTI

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1 APELL para Mineração TransAPELL Nuria F. Castro CETEM/MCTI

2 APELL PROGRAMA que visa à MINIMIZAÇÃO DE RISCOS E DANOS de acidentes tecnológicos e emergências ambientais. i Desenvolvido pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) junto com governos, indústria e comunidades. IDENTIFICAR RISCOS e PREPARAR AS COMUNIDADES para tomar medidas de redução de riscos e mitigação de danos, mediante AÇÕES COORDENADAS (indústria, autoridades locais e comunidades locais) DE PREPARAÇÃO PARA EMERGÊNCIAS. PROGRAMA iniciado em 1984, após vários graves acidentes industriais SÉVESO (ITÁLIA) 1976 Indústria química Liberação de dioxina TCDD animais mortos, sacrificados 400 pessoas com cloracne 760 evacuados 1800 ha. de vegetação devastadas

3 BHOPAL (ÍNDIA) 1984 NÚVEM TÓXICA 40 ton de metil isocianato e outros gases mortes diretas ou indiretas pessoas expostas CIDADE DO MÉXICO 1984 EXPLOSÃO BASE DE DISTRIBUIÇÃO DE GLP 650 mortos feridos

4 1988 Manual Processo APELL Alerta e Preparação de Comunidades Para Emergências Locais O que é o APELL? O APELL é um processo de ação cooperativa local, que visa intensificar a conscientização e a preparação da comunidade para situações de emergência. O eixo central deste processo é o Grupo Coordenador constituído por autoridades locais, líderes da comunidade, dirigentes i industriais i i e outras entidades d interessadas.

5 Objetivo do APELL Ajudar a minimizar os riscos ambientais, econômicos e com a saúde provocados por catástrofes mediante a preparação e conscientização de comunidades de forma estruturada. Fornecer informações às comunidades locais sobre os riscos associados a atividades industriais i i em sua vizinhança iih e as medidas tomadas para reduzir esses riscos. Revisar, atualizar ou estabelecer Planos de Resposta à Emergências na área de influência. Aumentar o envolvimento da indústria na preparação da comunidade para emergências e o planejamento da resposta a emergências. Integrar os Planos de Emergência das Indústrias com os planos de resposta a emergências das comunidades, em um único plano conjunto que possa lidar com qualquer tipo de emergência. Envolver os membros da comunidade no desenvolvimento, teste e implementação do Plano de Resposta Integrado. Benefícios Redução da probabilidade de acidentes e diminuição seus impactos Auxílio ao estabelecimento e manutenção de um Relacionamento de Confiança com as comunidades locais (transparência, proatividade, comunicação efetiva, apoio).

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7 Como funciona o APELL? O Grupo Coordenador estabelece um plano de ação, chamado ado de "Programa a a em 10 etapas", integrando os planos de emergência da indústria com os planos dos serviços de atendimento a emergências locais (defesa civil, bombeiros, polícia, serviços médicos, órgãos ambientais, etc.). Importante: participação p de representantes da comunidade local em todas as etapas do processo.

8 Objetivo do APELL Ajudar a minimizar os riscos ambientais, econômicos e com a saúde provocados por catástrofes mediante a preparação e conscientização de comunidades de forma estruturada. Fornecer informações às comunidades locais sobre os riscos associados a atividades industriais i i em sua vizinhança iih e as medidas tomadas para reduzir esses riscos. Revisar, atualizar ou estabelecer Planos de Resposta à Emergências na área de influência. Aumentar o envolvimento da indústria na preparação da comunidade para emergências e o planejamento da resposta a emergências. Integrar os Planos de Emergência das Indústrias com os planos de resposta a emergências das comunidades, em um único plano conjunto que possa lidar com qualquer tipo de emergência. Envolver os membros da comunidade no desenvolvimento, teste e implementação do Plano de Resposta Integrado. Benefícios O Programa APELL atuação do PNUMA Implementado em 30 países Treinamentos Criação de CENTROS APELL Rede Mundial Extensão do programa e kits de ferramentas Estudos de riscos Redução de probabilidades Redução de consequências Possibilidades de vítimas: planos de r Participação da comunidade: confian Comunicação dos riscos: compartilha

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12 Masera, Diego (Coord.); Villas Boas, Roberto C (Coord.). Apell para mineria: guia para la industria minera a fin de promover la concientización y preparación para emergencias a nivel local. Rio de Janeiro: CETEM/CYTED/CNPQ, p. il. (Informe técnico PNUMA, 41). Disponível em: em/33 apell para mineria i xiii/

13 Boas práticas em preparação e resposta a emergências PNUMA/ICMM, p. Disponível em: ils/uploadfile/buenas_pr%c3%a1cticas_de_pr _ eparaci%c3%b3n_y_respuesta_ante_emergen cias.pdf

14 Alerta e Preparação de Comunidades para Emergências Locais No Transporte de Produtos Perigosos TransApellEN.PDF

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16 APELL NO BRASIL 1990 CETESB, FIESP, ABIQUM 1991 APELLCE 1992 ALAGOAS TRIKEM (BRASKEM) 2000 PORTOS DE SANTOS E SÃO SEBASTIÃO 2004 ACORDO PARA CRIAÇÃO DE REDE NACIONAL APELL MMA PNUMA (P2R2) 2004 MEMORANDUM DE INTENÇÕES GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS UNEP 2011 APELL CARAGUATATUBA PETROBRAS

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