I N T E R F A C E S. Porto Alegre: FACE/PUCRS, Vol. 1, Núm. 2, Imigração de retorno: o Brasil atrai de volta mão de obra qualificada?
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- Francisco Duarte Borja
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1 BOLETIM DE PESQUISA I N T E R F A C E S O Boletim de Pesquisa Interfaces é uma publicação dos professores da FACE/PUCRS e contempla temas diversos nas áreas de economia e negócios. Seus textos são curtos, objetivos e ilustrados com pelo menos um gráfico, figura ou tabela. A ideia é divulgar conhecimentos, estimular o debate e intensificar a interação entre a Universidade, as Empresas e o Governo. Entende-se que esta é uma forma de contribuir para o desenvolvimento da sociedade. Porto Alegre: FACE/PUCRS, Vol. 1, Núm. 2, Imigração de retorno: o Brasil atrai de volta mão de obra qualificada? Silvio Hong Tiing Tai PPGE/PUCRS silviotai@gmail.com Resumo: O Brasil tem recentemente atraído imigrantes de retorno: aqueles brasileiros que imigraram para o exterior e após algum tempo voltaram. Os dados mostram que esses indivíduos apresentam uma qualificação superior à qualificação média dos brasileiros que permanecem no país, o que representa um retorno de capital humano. A fuga de cérebros tem ganhado destaque nos estudos sobre imigração. Estudos indicam que os imigrantes de países em desenvolvimento (como o Brasil) para países desenvolvidos (como os países da Europa) são cada vez mais qualificados. Se isso for verdade, esses brasileiros, quando retornam, trariam consigo o capital humano que um dia fugiu do país? A figura 1 apresenta uma comparação do nível de estudo dos brasileiros não imigrantes com os brasileiros que já imigraram ao exterior e retornaram 1. Considerando os indivíduos na faixa etária de 24 a 64 anos, os imigrantes de retorno exibem uma representação muito superior à dos não imigrantes nas categorias mais elevadas de educação. Claramente, o imigrante de retorno é mais qualificado que o nativo que não imigrou. A população nativa não imigrante tem 60% dos indivíduos com nível de educação fundamental ou inferior enquanto os imigrantes de retorno têm 69% dos indivíduos com educação de nível médio ou superior. 1 Por uma limitação do censo, se considera como imigrantes apenas os indivíduos que retornaram após
2 A educação acumulada desses imigrantes pode ter acontecido no Brasil ou no exterior. 2 Isso significa que importantes recursos, nacionais ou estrangeiros, foram mobilizados para a formação desses indivíduos. Figura 1 Distribuição da proporção dos brasileiros não imigrantes e dos imigrantes de retorno, segundo o nível de educação Porcentagem de indivíduos Fund. incompleto Fundamental Médio Superior Não imigrante Imigrante de retorno Nota: nesse gráfico estão sendo considerados os indivíduos com idade entre 24 e 64 anos. A imigração de retorno significa o retorno de um recurso precioso que estava anteriormente alocado em outras economias. Esses brasileiros retornam ao país trazendo consigo capital humano livre de qualquer impedimento legal, cultural ou linguístico. A tendência recente mostra um aumento expressivo no volume migratório. O período de estabilização econômica seguido de crescimento tem atraído progressivamente os brasileiros que moravam no exterior. A figura 2 mostra essa evolução em volumes. Em nove anos, o fluxo passou de dez mil imigrantes de retorno por ano para quase 40 mil. Nota-se também que o aumento se deu em todas as categorias de educação, incluindo o ensino médio e superior. 2 Os dados do censo não permitem distinguir se a formação educacional desses imigrantes aconteceu no Brasil ou no exterior. 2
3 Figura 2 - Imigrantes brasileiros de retorno de 2001 a 2010 Superior Médio Fundamental Fundamental incompleto Fluxo de imigrantes de retorno Ano 0 Nota: nesse gráfico estão sendo considerados os indivíduos com idade entre 24 e 64 anos. A maior qualificação desses imigrantes em relação aos não imigrantes se reflete na distribuição dos rendimentos. Para ilustrar, a figura 3 reporta a distribuição dos rendimentos dos nativos não imigrantes e dos imigrantes de retorno em alguns estados brasileiros. Os imigrantes se distribuem sobre uma faixa de salários mais elevada que os não imigrantes. Portanto, além de ter uma qualificação maior, o imigrante também apresenta rendimentos superiores. Outro dado que merece destaque é o fato desses imigrantes retornarem essencialmente de países desenvolvidos. A tabela 1 mostra a localização de onde retornaram esses brasileiros. Do total, 77% voltaram da Europa, Estados Unidos e Japão. As evidências descritas até aqui, resumidas no gráfico 1, mostram que indivíduos mais qualificados imigram do Brasil para países mais desenvolvidos, e alguns deles retornam após algum tempo. A teoria econômica prevê justamente o contrário. Segundo ela, deveríamos estar encontrando evidências de uma imigração de indivíduos com pouca qualificação. Essa teoria se explica pela diferença de desigualdade. Um país com nível de desigualdade elevado proporciona salários relativamente elevados para mão de obra qualificada. Assim, essa mão de obra teria um menor inventivo a imigrar e apenas os indivíduos com menos formação imigrariam (e alguns deles retornariam após algum tempo). 3
4 Figura 3 - Distribuição de rendimentos em alguns estados brasileiros São Paulo - RM Bahia Rio Grande do Sul Goiás Amazonas Nota: nesse gráfico estão sendo considerados os indivíduos com idade entre 24 e 64 anos. Foi considerado o rendimento do trabalho principal. Dessa forma, esse mecanismo econômico prevê uma emigração de indivíduos pouco qualificados do Brasil, pois se trata de um país com nível de desigualdade superior ao dos países desenvolvidos. Uma possível explicação para essa contradição é o elevado custo de imigração que impossibilita a mobilidade de indivíduos pouco qualificados e com baixo rendimento. 4
5 Dessa forma, apesar desses indivíduos vislumbrarem ganhos maiores com a imigração, eles acabam permanecendo no país, por falta de liquidez. Apenas os indivíduos mais qualificados conseguem arcar com esses custos e imigrar. Esse aspecto é explorado extensivamente em outro artigo de mesma autoria. 3 Quadro 1 - Imigrantes brasileiros de retorno de 2001 a 2010 Localização Imigrantes Localização Imigrantes Africa 2748 Ásia Angola 1431 Japão Moçambique 338 China 765 Marrocos 116 Líbano 337 Namibia 102 Emirados Árabes Unidos 323 Guinea-Bissau 92 Israel 275 Guinea Equatorial 79 Coreia 231 Egito 71 Russia 181 Senegal 62 India 119 Restante da Africa 457 Restante da Ásia 755 América Europa Estados Unidos Portugal Paraguai Reino Unido Argentina 4001 Espanha Bolívia 3883 Itália Canada 3043 França 5646 Uruguai 1588 Alemanha 4722 Chile 1525 Suíça 2528 Mexico 1073 Irlanda 1908 Restante da América 5568 Restante da Europa 4557 Oceania 3634 Origem desconhecida 1861 Austrália 2617 Nova Zelandia 1007 Samoa 10 Total Geral Nota: nessa tabela estão sendo considerados os indivíduos com idade entre 24 e 64 anos. 3 Em coautoria com Ana Carolina B. M. Ribeiro. 5
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