Campo Grande agora tem internet de graça

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1 E M R E V I S T A E d i ç ã o a n o o u t u b r o Campo Grande agora tem internet de graça ENTREVISTA MUNICÍPIOS Confira também: Luiz Alberto Azevedo - Diretor do Núcleo Estadual de Inclusão Digital do MS e Consultor em Projetos, Segurança e Implantação de Redes de Computadores. 450 jovens de São Francisco do Conde são qualificados para o Mercado de Trabalho I Fórum de Gestão Pública do Sudoeste da Bahia «novas perspectivas para a gestão pública»

2 EDITORIAL Caro leitor, E D I T O R E I A D L I T EDITORIAL O R I A L Nosso objetivo é levar ao seu conhecimento tudo o que seja necessário para orientá-lo e conduzi-lo a um trabalho de excelência na área da Gestão Pública Municipal, trazendo informações, novidades e exemplos de municípios que estão se desenvolvendo de maneira inteligente no Brasil e no Estado da Bahia. Para tanto, fizemos questão de colocar nessa edição uma matéria do município de Campo Grande (MS) que se tornou a maior Cidade Digital do país. Um exemplo para nossos municípios baianos, que vem crescendo de maneira significativa nos últimos anos. E para deixar mais claro o assunto, Cidade Digital, trazemos uma entrevista com o diretor do Núcleo Estadual de Inclusão Digital do MS e Consultor em Projetos, Segurança e Implantação de Redes de Computadores, Luiz Alberto Azevedo. Muito experiente na área, ele explicou os processos que os municípios interessados devem seguir para se tornar Cidades Digitais. Mas não é só isso, temos ainda dois artigos, Modalidades de Licitação: Tomada de Preços e SIGA o que é?. Com esses textos você poderá compreender mais esses processos e acabar com algumas dúvidas. E como sempre, nossos municípios vem se destacando a cada dia. Caetité realizou a EXPOLEITE 2010 que foi um sucesso tanto de público quanto de conteúdo abordado nas palestras e nas aulas de campo. Já São Francisco do Conde acabou de qualificar 450 jovens para o mercado de trabalho turístico local, uma área que está crescendo na cidade e que agora contará com jovens qualificados para atender a demanda de trabalho. E não poderíamos esquecer de Serrinha, que reuniu mais de 4 mil inscritos no Programa Minha Casa, Minha Vida, para apresentar os critérios da seleção para recebimento das casas. Até o final do ano a prefeitura entregará 950 casas à população de baixa renda. No mês de novembro a Plena Assessoria em Gestão Pública em parceria com as empresas Ágil Consultoria Municipal, E & L Produção de Softwares e a Support Consultoria e Assessoria Contábil promovem o I FÓRUM DE GESTÃO PÚBLICA DO SUDOESTE DA BAHIA: novas perspectivas para a gestão pública, nos dias 19 e 20, na Pousada da Conquista.Vale a pena participar e ficar por dentro das inovações nessa área. Boa leitura! Modalidades de Licitação: TOMADA DE PREÇOS CAMPO GRANDE agora tem internet de graça Milonaldo Cardoso Lima Diretor SIGA - O que é? EXPOLEITE CAETITÉ 06 PREFEITURA DE SERRINHA 08 apresenta critérios para SELEÇÃO do JOVENS de SÃO FRANCISCO DO CONDE são qualificados para o MERCADO DE TRABALHO 10 I FÓRUM DE GESTÃO PÚBLICA DO SUDOESTE DA BAHIA «novas perspectivas para a gestão pública» MINHA CASA, MINHA VIDA Uma conversa sobre CIDADE DIGITAL Plena em Revista Rua 10 de Novembro,606 - Flamengo Vitória da Conquista - Bahia Fone/Fax: (77) jornalismo@plenaagp.com.br Milonaldo Cardoso Lima DIRETOR Luara Vieira - DRT: BA JORNALISTA RESPONSÁVEL DIAGRAMAÇÃO COLABORADORES: Helen Kelle

3 Modalidades de Licitação: TOMADA DE PREÇOS por Luara Vieira Na edição passada da revista evidenciamos a Modalidade de Licitação C o n c o r r ê n c i a. A g o r a, abordaremos a Modalidade Tomada de Preços, que é uma modalidade de licitação destinada às contratações com valor estimado médio de até R$ ,00 para a aquisição de materiais e s e r v i ç o s e d e R $ , 0 0 p a r a a execução de obras e serviços de engenharia. Segundo o artigo 22, 2, da Lei de Licitações, a Tomada de Preços é a modalidade d e l i c i t a ç ã o e n t r e interessados devidamente c a d a s t r a d o s o u q u e atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data d o r e c e b i m e n t o d a s propostas, observada a necessária qualificação. Q u a n d o mencionamos o termo c a d a s t r a m e n t o, n o s referimos ao meio pelo qual será possível efetuar uma averiguação da empresa antes do processo licitatório, verificando os seguintes itens: habilitação jurídica, r e g u l a r i d a d e f i s c a l, qualificação técnica e qualificação econômica financeira. Já com a abertura, prevista pela lei, para a p a r t i c i p a ç ã o d o s interessados que atenderem às condições exigidas para o cadastramento, a comissão deverá ser rápida e eficiente n a a n á l i s e d a s documentações para não gerar, posteriormente, possíveis prejuízos à l i c i t a ç ã o. C a s o s e j a necessário, a comissão poderá cancelar a abertura da licitação, a fim de analisar de maneira mais minuciosa a documentação em questão. Essa abertura proporcionou à modalidade de Tomada de Preços o aumento do número de participantes no processo licitatório. Conforme prevê a lei, os prazos mínimos entre a última publicação do edital e a a p r e s e n t a ç ã o d o s documentos e das propostas (n.º 8.666/93 artigos 21, 2 ) são de 30 dias nos tipos técnica e técnica e preço, e de 15 dias nos tipos menor preço e maior lance ou oferta. A publicação dos editais será efetivada por meio dos seguintes meios: Diário Oficial da União, Diário Oficial do Estado, jornal diário de grade circulação no Estado e também, se houver, e m j o r n a l d e g r a n d e circulação no município ou n a r e g i ã o o n d e s e r á realizada a licitação. Nessa modalidade de licitação, as propostas são processadas e julgadas por comissão permanente ou especial de três membros no mínimo, sendo que pelo menos dois deles deverão ser servidores qualificados, integrantes do quadro funcional permanente do órgão responsável, em questão, pela licitação.

4 CONTROLE INTERNO C O N T R O L E I N T E R N C O N T R O L E I N T E R N O por Helen Kelle SIGA - O que é? O Sistema Integrado de Gestão e Auditoria SIGA em vigor desde 1º de Janeiro de 2010 é instituído pela resolução nº 1282/09. A resolução dispõe sobre a obrigatoriedade dos órgãos e entidades da administração direta e indireta municipal enviarem ao Tribunal de Contas M u n i c i p a l d a d o s e informações da Gestão Pública Municipal. O principal objetivo do SIGA é a otimização dos p r o c e d i m e n t o s d e fiscalização e auditoria, reduzindo o espaço de tempo entre a ocorrência do fato e o exame de sua regularidade, evitando a ocorrência de danos e/ou prejuízos à esfera municipal. O envio de dados e informações municipais é feito ao Sistema Integrado de Gestão e Auditoria pela Internet, propiciando a efetivação de gestões t r a n s p a r e n t e s e responsáveis, além de facilitar seus processos de t r a b a l h o, modernizando a p r ó p r i a g e s t ã o municipal. O S I G A é compreendido em 3 (três) módulos: C a p t u r a, Transferência e Análise. O módulo de Captura tem como finalidade c a p t u r a r eletronicamente os dados referentes à e x e c u ç ã o f i n a n c e i r a, orçamentária e patrimonial e daqueles relativos aos convênios, contratos obras e atos de pessoal dos órgãos e entidades da administração direta e indireta municipal. O módulo de Transferência por sua vez, realiza a remessa dos dados capturados, controlando o registro do seu envio ao Tribunal de Contas Municipal. J á o M ó d u l o d e Análise, permite ao Sistema de Controle Interno municipal supervisionar e acompanhar a remessa de dados e informações, facilitando, assim, a sua análise pelo Tribunal de Contas Municipal. Além de enviar dados ao SIGA, os órgãos e entidades jurisdicionados continuarão a remeter às respectivas Inspetorias R e g i o n a i s, s o b f o r m a d o c u m e n t a l, o s demonstrativos mensais de receita e despesa, de acordo com as Resoluções do TCM nº 1060, nº 1061 e nº1062/05. B a s e a n d o - s e n o s dados remetidos pelos jurisdicionados, o SIGA gerará r e l a t ó r i o s c o n t á b e i s e gerenciais que, validados e devidamente assinados pelo gestor, pelas autoridades r e s p o n s á v e i s p e l a Contabilidade e pelo Controle Interno, serão de forma obrigatória encaminhados à I n s p e t o r i a R e g i o n a l respectiva, juntamente com a documentação de que tratam as Resoluções do TCM nº 1060, nº 1061 e nº 1062/05. Quanto aos prazos de envio dos dados relativos à Gestão Municipal, estes se estendem do primeiro dia útil a o ú l timo d i a d o m ê s subsequente ao de referência. Acabado o prazo, o Sistema Integrado de Gestão e Auditoria não aceitará mais o envio de dados e informações, o c o r r e n d o a s s i m, o 'fechamento' do sistema, fato que acarretará o bloqueio automático de inclusão de novos dados relativos ao mês que teve a sua competência fechada. O envio de dados após o encerramento do prazo, só poderá ser realizada se autorizada pela Presidência do Tribunal de Contas M u n i c i p a l, m u n i d o d e solicitação escrita e assinada

5 pelo gestor, em que esteja especificado os motivos que o i m p e d i r a m d e c u m p r i r a obrigação. O envio de dados fora do prazo por dois meses consecutivos ou por três intercalados durante o exercício, m e s m o q u e a u t o r i z a d o s, resultarão em cominação de multa ao gestor responsável, com fundamento no art. 71, VIII, da Lei Complementar nº 6, de , a Lei Orgânica da Corte. Se não houver o encaminhamento de dados por quatro meses, consecutivos ou não, poderá ensejar a rejeição das contas anuais do gestor responsável, conforme preceitua o art. 2º, XX, da Resolução TCM nº 222/92. Uma grande facilidade que o Sistema Integrado de Gestão e Auditoria traz é a incorporação de outros sistemas informatizados do TCM: SAPPE, SICOB, SIP e SIES. Diante de tudo que foi dito, pode-se concluir que, o Sistema Integrado de Gestão e Auditoria é prova fiel do quanto o controle das contas públicas vêm evoluindo. É a mais nova forma de digitalização dos dados e informações municipais que facilita a consulta de forma mais rápida, confiável e segura. O texto acima foi feito com base na Resolução 1282/09, e nas informações contidas sobre o S I G A n o s i t e d o T C M tendo em vista que, como o tema é recente a bibliografia é escassa.

6 M U N I C Í P M I O U N S MUNICÍPIOS I C Í P I O EXPOLEITE 2010 por Luara Vieira Caetité sediou o V Seminário da Cadeia Produtiva do Leite na Expoleite Uma realização da Prefeitura Municipal em parceria com a Secretaria de Agricultura e Recursos Hídricos e o Fórum Setorial da Bovinocultura Leiteira do Sertão Produtivo. O evento aconteceu entre os dias 17, 18 e 19 de setembro, com palestras e aulas práticas. Participaram do evento autoridades, veterinários, engenheiros agrônomos, técnicos agrícolas, estudantes dos Cursos Profissionalizantes do CETEP/Caetité; dos Cursos de Engenharia Agronômica, Técnico em Agropecuária e Técnico em Zootecnia do Instituto Federal Baiano Campus de Guanambi; do Curso de Zootecnia da UNIMONTES e criadores regionais de gado CAETITÉ leiteiro. Nos dias 17 e 18 foram realizadas inúmeras palestras no Auditório do CETEP, ministradas por profissionais de destaque no país. Os temas abordados foram: Cadeia Produtiva do Leite Palestrante: Prof. Dr. Danilo Gusmão UESB; Controle Sanitário do Rebanho Leiteiro Palestrante: Prof. Dr. Rodrigo Rodrigues Alvarenga Agrovet Guanambi; Instituição Banco do Nordeste Palestrante: Jonas Sala Gerente do BNB-Guanambi; Qualidade do Leite Palestrante: Prof. Gilson Pinto Matioli IFBaiano

7 Campus de Guanambi; U t i l i z a ç ã o d a P a l m a n a Alimentação Animal Palestrante: Profa. Doutoranda Maria do Socorro Mercês Alves IFBaiano Campus de Guanambi. Já no dia 19, domingo, aconteceu a aula prática na fazenda São Vicente, e o almoço de confraternização que contou com a presença do cantor e compositor Carlos Villela. No encerramento, o prefeito, o secretário de Agricultura e Recursos Hídricos, o Representante do Fórum Setorial da Bovinocultura Leiteira do Sertão Produtivo e o Representante do Instituto Federal Baiano falaram da importância do evento e fizeram uma avaliação positiva do mesmo. Dia 17/09 Dia 18/09 Dia 19/09

8 M U N I C Í P M I O U N S MUNICÍPIOS I C Í P I O 450 JOVENS por Luara Vieira de 450 jovens de São F r a n c i s c o d o C o n d e receberam certificação pela participação nos programas Q u a l i f i c a n d o p a r a o Turismo e Programa de Qualificação a Bahia é mais Verão, uma iniciativa oferecida pela prefeitura para qualificar a mão-deobra local para o turismo. O e v e n t o a c o n t e c e u n o Mercado Cultural no dia 10 de setembro. Com a construção do Eco Resort Cajaíba surge uma nova perspectiva para São F r a n c i s c o d o C o n d e. Estamos qualificando esses SÃO FRANCISCO DO CONDE são qualificados para o MERCADO DE TRABALHO jovens para o futuro, afirmou o secretário de Cultura e Turismo do Município. O p r o g r a m a Q u a l i f i c a n d o p a r a o Turismo foi uma parceria da prefeitura com o Ministério do Turismo, com o objetivo de formar jovens para atuar como confeiteiros, garçons, cozinheiros e camareiros. " E u p r e c i s o d e u m a qualificação melhor e agora estou pronto para o mercado de trabalho", afirmou C l a u d e m i r o S i l v a, profissional que já atuava como garçom há seis anos, mas, até então, não possuía certificação. Já o "Programa de Qualificação a Bahia é mais Verão" ofereceu aos jovens uma preparação voltada à Consciência Cultural, Ética Cultural, Qualidade de Atendimento e outros. Segundo o secretário de D e s e n v o l v i m e n t o E c o n ô m i c o, E s t a m o s qualificando jovens e adultos e m t o d a s a s á r e a s : construção civil, comércio e turismo. Nosso objetivo é atender às necessidades do mercado, que precisa de profissionais qualificados.

9 PREFEITURA DE SERRINHA apresenta critérios para SELEÇÃO do MINHA CASA, MINHA VIDA A Prefeitura de Serrinha reuniu mais de 4 mil inscritos no Programa Minha Casa Minha Vida, no dia 23 de setembro, na AABB, para apresentar a Comissão e os critérios de seleção para a distribuição de casas no município. A Comissão responsável pela delimitação dos critérios de seleção das famílias mais necessitadas foi composta por representantes da própria sociedade civil: Ana Suzana Oliveira (Igreja Católica - Cáritas), Jurimar Costa (SINDIMINA), Jurandes Santos (Associação dos Ministros Evangélicos), José Adolfo dos Santos (Central das Associações Urbanas), Representante da Câmara de Vereadores, o Secretário de Meio Ambiente e Urbanismo e a R e p r e s e n t a n t e d a S e c r e t a r i a d e Desenvolvimento Social). Segundo o superintendente geral da Caixa no Estado da Bahia, Serrinha está dando um exemplo de transparência na seleção dos critérios do Minha Casa, Minha Vida. Na Bahia toda, esta é a única cidade que está conduzindo o processo desta maneira, disse. No total são cinco critérios que devem ser obedecidos, dois definidos pela União e três pela Prefeitura Municipal. Os candidatos que mais se enquadrarem nos critérios serão contemplados com a casa própria. A tiragem dos inscritos que preencherem os requisitos será feita pela Secretaria de Desenvolvimento Social, e uma equipe irá verificar a autenticidade dos dados declarados no ato da inscrição. O prefeito evidenciou sua satisfação com o projeto de habitação do município e declarou que Serrinha foi a cidade, com até 100 mil habitantes, que mais conseguiu casas no Brasil. Nós não vamos parar, vem aí o PAC 2 e eu terei o mesmo empenho para articular e conseguir mais moradias. Até o final do ano 950 moradias serão entregues à população de Serrinha. Confira abaixo os critérios delimitados para o acesso da população de Serrinha à moradia: 1- Área de Risco; 2- Mulheres chefes de família; 3- Famílias que moram de aluguel; 4- Famílias ou pessoas que moram agregadas; 5- Solteiros (as) que moram de aluguel. Critérios de desempate: 1- Renda per capita; 2- Maior idade; 3- Deficientes; 4- Morar de aluguel. por Luara Vieira M U N MUNICÍPIOS I C Í P I O

10 M U N I C Í P M I O U N S MUNICÍPIOS I C Í P I O CAMPO GRANDE agora tem internet de graça por Luara Vieira Considerada a maior infovia do país com 341 pontos interconectados, a rede sem-fio Internet Morena, assim denominada, foi inaugurada em agosto. A infovia da cidade começou a ser construída em 2008, com o investimento de R$ 1,8 milhão pela prefeitura municipal. Dinheiro esse, que era utilizado para o pagamento dos alugueis de 16 links para o acesso à internet. O acesso da população começou efetivamente esse ano, com a abertura de cinco pontos de rede com banda de 20 kbps. Quando o usuário fizer o primeiro acesso em uma das áreas de cobertura, a primeira página a ser aberta será a do cadastro. Para ter acesso à internet de graça os usuários precisam fazer o cadastramento dos seus dados: nome, CPF, endereço e preencher o formulário de Adesão, concordando com o Termo e as Condições de Uso da internet. A p ó s e s s e s p r o c e d i m e n t o s obrigatórios, ele receberá um Identificador (ID) e uma senha de acesso. Os terminais disponibilizados na cidade têm acesso liberado para atender 500 usuários em um raio de 300 metros do entorno das áreas de cobertura. O acesso só é bloqueado para sites proibidos, por exemplo, os sites com conteúdos pornográficos. Para controlar a navegação nesses tipos de sites, a prefeitura definiu que os acessos serão somente em locais públicos e turísticos, e só terão internet de graça os usuários devidamente cadastrados no sistema. Segundo o diretor do Núcleo Estadual de Inclusão Digital do MS e Consultor em Projetos, Segurança e Implantação de Redes de Computadores, Luiz Alberto Azevedo, a população a partir da

11 implantaçõ desse projeto tem acesso social e gratuito à internet; diversos serviços públicos municipais disponíveis pela internet, sem precisar deslocar-se a um setor público municipal; melhora na qualidade do ensino nas escolas municipais e disponibilização de notas via internet, e melhora no atendimento na área de saúde. A economia gerada com o projeto pode ser estimada em R$ ,00 ao ano com links de dados; R$ ,00 ao mês com aumento da arrecadação de ISSQN e R$ ,00 ao ano com medicamentos, declarou Azevedo.

12 E V E N T E O V E N T OEVENTO I FÓRUM DE GESTÃO PÚBLICA DO SUDOESTE DA BAHIA «novas perspectivas para a gestão pública» A Plena Assessoria em Gestão Pública em parceria com as empresas Ágil Consultoria Municipal, E & L Produção de Softwares e a Support Consultoria e Assessoria Contábil promovem o I FÓRUM DE GESTÃO PÚBLICA DO SUDOESTE DA BAHIA: novas perspectivas para a gestão pública, nos dias 19 e 20 de novembro, na Pousada da Conquista. O evento tem como objetivo central apresentar a todos os atores envolvidos diretamente na gestão municipal: prefeitos, secretários municipais, servidores, assessores, consultores entre outros, alternativas e diretrizes que possam facilitar e descomplexar a Gestão Municipal, de forma a atender de maneira satisfatória as demandas de uma sociedade cada vez mais consciente de sua cidadania. A realização de um fórum como esse promete muitas discussões e inovações na Gestão Pública Municipal, uma vez que contará com palestrantes renomados e especialistas na área. Além disso, é um enriquecimento para a cidade de Vitória da Conquista que sediará o evento. O valor das inscrições é de R$ 300,00 (incluídos dois almoços referentes aos dias do evento) e podem ser feitas pelo site GRADE TEMÁRIA DIA 19/11/2010 8h30 às 10h Credenciamento; 10h às 12h Abertura Oficial e Palestra Magna: Financiamento aos Municípios pela DESENBAHIA Anna Paula Vasquez (Analista de Desenvolvimento da Gerência de Médias e Grandes Empresas da Desenbahia, vinculada à Diretoria de Operações ; Administradora (Unifacs/1995); Pós-graduada em Gestão Empresarial (UFBA/1997) e em Economia Baiana (Unifacs/2002)); Gestão Estratégica do Governo do Rio Grande do Norte Getúlio Apolinário Ferreira (Presidente do Centro Brasileiro de Integração e Cooperação Tecnológica, Presidente Fundador da União Brasileira para a Qualidade ES e Consultor do Governo do Rio Grande do Norte); 12h às 14h Almoço; AUDITÓRIO I: CONTABILIDADE 14h às 15h30 Novas Normas Internacionais de Convergência para a Contabilidade Aplicada ao Setor Público Prof. Inaldo da Paixão Santos Araújo (Mestre em Contabilidade; Professor da UNEB e da UCSAL. Autor de livros de Auditoria e Contabilidade); 15h30 às 16h Coffee Break; 16h às 17h30 Debates. AUDITÓRIO II: TRIBUTAÇÃO 14h às 15h30 Municipalização da Arrecadação Alexssandro Campanha (Bacharel em Ciências Contábeis pela Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia (UESB); Pós-graduado em Controladoria pela Fundação Visconde Cairu (FVC) e Mestre em Educação pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Auditor Fiscal da Prefeitura Municipal de Vitória da Conquista e membro do Conselho Municipal de Contribuintes do Município de Vitória da Conquista. Professor Assistente do Curso de Ciências Contábeis da Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia (UESB), da Faculdade Independente do Nordeste (FAINOR) e do curso de Administração da Faculdade Juvêncio Terra (FJT). Professor dos cursos de Pós-Graduação em Gestão Pública da UESB, da FJT, da Pós-Graduação em Contabilidade Pública da Faculdade de Guanambi (FG) e Coordenador do Curso de Pós- Graduação em Controladoria da FJT. É ministrante de cursos e palestras relacionados a O r ç a m e n t o P ú b l i c o, C o n t a b i l i d a d e Governamental e Legislação Tributária Municipal); 15h30 às 16h Coffee Break; 16h às 17h30 Administração do ITR pelos Municípios Rafael Candelot (Graduado em Administração de Empresas pela Fundação Getúlio Vargas (FGV); Diretor da ITR Brasil). AUDITÓRIO III: GESTÃO MUNICIPAL 14h às 15h30 Eficácia na Gestão Pública

13 Getúlio Apolinário Ferreira (Presidente do Centro Brasileiro de Integração e Cooperação Tecnológica; Presidente Fundador da União Brasileira para a Qualidade ES e Consultor do Governo do Rio Grande do Norte); 15h30 às 16h Coffee Break; 16h às 17h30 Debates. DIA 20/11/2010 AUDITÓRIO I: CONTABILIDADE 8h30 às 9h45 Orientação sobre o SIGA; 9h45 às 10h15 - Coffee Break; 10h15 às 12h Debates; 12h às 14h Almoço; 14h às 15h30 Controle Interno Municipal Milton Mendes Botelho (Graduado em Ciências Contábeis e Direito; Especialista em Administração Pública Municipal pela Faculdade de Ciências Humanas de Pedro Leopoldo; Pós-Graduado em Direito Público pela FADIVALE; Mestrando em Contabilidade e Controladoria Aplicada ao Setor Público FUCAPE- ES); 15h30 às 16h Coffee Break; 16h às 17h30 Debates. AUDITÓRIO II: TRIBUTAÇÃO 8h30 às 9h45 ISS Bancário Dra. Naíla Gonçalves (Especialista em Direito Tributário IBET, Advogada, Pós- graduada BMA em Direito da Economia ad e Empresa pela FGV); 9h45 às 10h15 - Coffee Break; 10h15 às 12h Nota Fiscal de Serviços Eletrônica NFSe Israel Mendonça Rebouças (Secretário de Finanças Simões Filho-Ba); 12h às 14h Almoço; 14h às 15h30 Otimização da arrecadação do ICMS Arismário Gomes de Oliveira (Graduado em Engenharia Agronômica; Bacharel em Direito pela Universidade Católica de Salvador; Acadêmico de Filosofia da UCSAL; Pós- graduado em Administração Pública; Consultor e Diretor da CAMP Consultoria); 15h30 às 16h Coffee Break; 16h às 17h30 Lei Geral da Micro e Pequena Empresa Roberto Evangelista (Coordenador de Políticas Públicas do SEBRAE- BA). AUDITÓRIO III: GESTÃO MUNICIPAL 8h30 às 10h Pregão Presencial e Registro de Preço Orlando Gomes (Economista; Professor e Consultor; Especialista em Licitação e Contratos; participou da elaboração do anteprojeto da Lei de Licitação do Estado da Bahia e foi coordenador geral de Licitação do Estado da Bahia); 9h45 às 10h15 - Coffee Break; 10h15 às 12h Debates; 12h às 14h Almoço; 14h às 15h45 Transparência e Imprensa Oficial nos Municípios Dr. José Reis Aboboreira (Presidente do Instituto Municipal de Administração Pública; Advogado militante no TRE e TJ- BA; Especialista em Direito Administrativo, Direito Processual Civil com Habilitação em Magistério Superior e Consultor Jurídico de diversos municípios baianos); 15h45 às 16h15 - Coffee Break; 16h15 às 17h Cidade Digital Luiz Alberto de Oliveira Azevedo (Diretor do Núcleo Estadual de Inclusão Digital do MS e Consultor em Projetos, Segurança e Implantação de Redes de Computadores).

14 E N T R E V I E S N T A R ENTREVISTA E V I S T A CAPA Uma conversa sobre CIDADE DIGITAL processo para os municípios. 1. Como devemos compreender o conceito de Cidade Digital, conhecida também como Cibercidade, Cidade Virtual, Município Digital e vários outros nomes? O conceito é muito amplo e engloba diversas i n i c i a t i v a s, e n ã o a p e n a s u m a individualmente. Assim, podemos definir uma cidade digital como sendo um conjunto que possui: infovia municipal (como se fosse as ruas de uma cidade), telecentros, acesso gratuito à internet em determinados locais públicos (velocidade de acesso não superior a 150 Kbps), e-governo (disponibilização de serviços públicos através da internet para o cidadão e desenvolvimento de novas f e r r a m e n t a s p a r a m e l h o r a r a gestão/administração pública para os servidores municipais) etc. 2. O Sr. tem alguma informação de quantas cidades digitais existem no país hoje? Qual foi a primeira? Cerca de 150 cidades já possuem um embrião de cidade digital. Não sei precisar qual foi a primeira, mas sei que Campo Grande possui a maior infovia do país com 341 pontos interconectados. Luiz Alberto de Oliveira Azevedo é Bacharel em Ciência da Computação pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS); Mestre em Ciência da Computação pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Atualmente é diretor do Núcleo Estadual de Inclusão Digital do MS e Consultor em Projetos, Segurança e Implantação de Redes de Computadores. Participou de vários projetos, entre eles: Wireless, com implantação de redes sem fio para a criação de MAN's em 52 municípios; Fibra Ótica, projeto da rede de fibra ótica do Parque dos Poderes interligando Secretarias de Estado, Assembléia Legislativa, Polícia Militar; Gateways de comunicação entre mainframe e PCs; DETRAN: Coordenador e responsável técnico pela implantação das CIRETRAN's em 35 municípios de MS. Com uma vasta experiência na área, Luiz Alberto nos concedeu uma entrevista, onde falou um pouco sobre o tema Cidade Digital,evidenciando as dificuldades e potencialidades do 3. Qual o objetivo principal de uma Cidade Digital? Além da inclusão social/digital que o município proporciona ao seu cidadão, também é possível economizar com links e linhas telefônicas e normalmente, o projeto com dados se paga em cerca de 1,5 ano, assim, a prefeitura melhora a velocidade das conexões e ainda economiza. Outros benefícios podem ser vistos na área de educação com a melhora da qualidade do ensino e na saúde, com o ordenamento dos atendimentos aos cidadãos e economia na distribuição de medicamentos. Outro objetivo é melhorar o sistema de arrecadação municipal e aumentar as receitas próprias da prefeitura. 4. Como funciona uma Cidade Digital? Inicialmente, a prefeitura deverá fazer um projeto de cidade digital contemplando as fases que ela deseja implementar. Mas a primeira etapa é a construção da infovia municipal. 5. De que maneira a população é incorporada ao projeto?

15 CAPA O cidadão poderá ter: acesso social e gratuito à internet, diversos serviços públicos municipais disponíveis pela internet, sem precisar deslocar-se a um setor público municipal, melhora na qualidade do ensino nas escolas municipais e disponibilização de notas via internet, melhora no atendimento na área de saúde. 6. Quais os principais obstáculos para a implantação de uma Cidade Digital? Definição do que será implementado e a construção de um projeto são os primeiros obstáculos enfrentados. Mas o principal é a definição do financiador do projeto. 7. Em Campo Grande foi implantada a rede sem- fio gratuita há pouco tempo, fale um pouco dessa sua experiência já que o Sr. é o diretor de Infraestrutura e Serviços do Instituto Municipal de Tecnologia da Informação? O município de Campo Grande/MS implementou diversas fases de um projeto de cidade digital, e hoje, é considerada uma das mais completas implementações do país, pois já possui a infovia municipal onde todas as escolas, unidades de saúde e secretarias estão interligadas através de uma rede de rádio WiMax de propriedade da prefeitura, e também, foram desenvolvidas diversas ferramentas para uso dos servidores, de tal forma, que foi possível economizar R$ ,00 ao ano com a infovia municipal. Outra ferramenta desenvolvida possibilitou um aumento na arrecadação de ISSQN de 60% em dois anos. Também foi possível com esta infovia digital, melhorar o controle dos medicamentos distribuídos para a população e fazer uma economia de 30%. Além disso, outras iniciativas também foram implementadas na área de educação e isso auxiliou o município a obter a melhor nota entre as capitais no IDEB juntamente com Curitiba. 8. Quais os cuidados que devem ser tomados em relação à liberação do sinal à população? A liberação do sinal gratuito à população deve ser feita observando alguns requisitos, dentre eles, o mais importante é aquele que controla os sites que podem ser acessados, pois existe uma lei que foi aprovada no Congresso Nacional que obriga todos os provedores de serviço a armazenar os logs de acesso, pois pode haver acesso de pedófilos e o provedor ser obrigado a mostrar quem fez o acesso, sob pena de reclusão se isso não for possível. Assim, a prefeitura de Campo Grande definiu que os acessos serão somente em locais públicos e turísticos e todo cidadão que desejar efetuar o acesso deverá efetuar um cadastro. 9. Como está sendo a receptividade do projeto pela Administração Municipal de forma geral e da população? A chamada Internet Morena ajudou o servidor público municipal a melhorar o desempenho de suas funções, ao administrador público foi possível melhorar a arrecadação e gerir melhor a prefeitura. Ao cidadão, foram oferecidos serviços de melhor qualidade. Com isso, a prefeitura tem se integrado mais ao munícipe e aos seus funcionários, criando uma sinergia na cidade. 10.Sabemos que as Cidades Digitais possuem especializações e funções múltiplas, que são definidas pelos seus gestores, algumas mais voltadas para a população, outras com um foco maior na própria gestão municipal. No caso de Campo Grande, como o Sr. caracterizaria o projeto? Inicialmente o projeto foi elaborado para diminuir os custos com links de dados e melhorar a qualidade de ensino nas escolas públicas municipais. 11. Seria possível estimar a economia gerada pela implantação do projeto da Cidade Digital em Campo Grande para administração nos primeiros anos de implantação? R$ ,00 ao ano com links de dados; R$ ,00 ao mês com aumento da arrecadação de ISSQN; R$ ,00 ao ano com medicamentos. 12.Nas cidades médias e pequenas o projeto de cidade digital pode ser também auto-sustentável? Sim, tudo dependerá da elaboração do projeto, pois nele deverão ser feitos os estudos necessários para que haja a auto-sustentabilidade.

16 ASSESSORIA ADMINISTRATIVA l ASSESSORIA JURÍDICA ASSESSORIA LEGISLATIVA l ASSESSORIA TRIBUTÁRIA ASSESSORIA EM AÇÃO SOCIAL l ASSESSORIA EDUCACIONAL CONTROLE INTERNO l ELABORAÇÃO DE PROJETOS ASSESSORIA EM COMUNICAÇÃO l ASSESSORIA EM GESTÃO DE SAÚDE ASSESSORIA EM CONTABILIDADE Rua 10 de Novembro,606,Flamengo Vitória da Conquista - Ba Cep: Tel.: