MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE

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1 MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS Os acordos setoriais e a Implantação de Logística reversa Lei Nº / Decreto Nº 7.404/2010

2 HIERARQUIA DAS AÇÕES NO MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (ART. 9º) APLICAÇÃO OBRIGATÓRIA PARTIR DE 02/08/2014 A (eliminação dos lixões)

3 Responsabilidade Compartilhada

4 RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA CONJUNTO DE ATRIBUIÇÕES INDIVIDUALIZADAS E ENCADEADAS DOS FABRICANTES, IMPORTADORES DISTRIBUIDORES E COMERCIANTES, CONSUMIDORES E TITULARES DE SERVIÇOS PÚBLICOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS VISANDO À: Minimização da geração de resíduos sólidos e rejeitos; Redução dos impactos à saúde humana e à qualidade ambiental decorrentes do ciclo de vida dos produtos

5 LOGÍSTICA REVERSA É a coleta e a restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial o reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinação final ambientalmente adequada

6 ACORDO SETORIAL Ato de natureza contratual entre o poder público e fabricantes, importadores, distribuidores ou comerciantes para a implantação da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto

7 LOGÍSTICA REVERSA, RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E ACORDO SETORIAL

8 LOGÍSTICA REVERSA, RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E ACORDO SETORIAL FORNECEDOR (COMPONENTES E MATÉRIAS PRIMAS) INDÚSTRIA CLIENTE CONSUMIDOR

9 LOGÍSTICA REVERSA, RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E ACORDO SETORIAL FORNECEDOR (COMPONENTES E MATÉRIAS PRIMAS) coleta INDÚSTRIA CLIENTE CONSUMIDOR

10 LOGÍSTICA REVERSA, RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E ACORDO SETORIAL coleta FORNECEDOR (COMPONENTES E MATÉRIAS PRIMAS) INDÚSTRIA CLIENTE CONSUMIDOR reutilização, reciclagem, tratamento retorno ao mercado reutilização, reciclagem, tratamento retorno ao mercado disposição final de rejeitos ATERRO

11 LOGÍSTICA REVERSA, RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E ACORDO SETORIAL coleta Logística Reversa FORNECEDOR (COMPONENTES E MATÉRIAS PRIMAS) INDÚSTRIA CLIENTE CONSUMIDOR reutilização, reciclagem, tratamento retorno ao mercado reutilização, reciclagem, tratamento retorno ao mercado Logística Reversa disposição final de rejeitos ATERRO

12 LOGÍSTICA REVERSA, RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E ACORDO SETORIAL coleta Logística Reversa FORNECEDOR (COMPONENTES E MATÉRIAS PRIMAS) INDÚSTRIA CLIENTE CONSUMIDOR reutilização, reciclagem, tratamento retorno ao mercado reutilização, reciclagem, tratamento retorno ao mercado Logística Reversa disposição final de rejeitos ATERRO ACORDO SETORIAL

13 A IMPLANTAÇÃO DE SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA

14 CADEIAS DE PRODUTOS OBRIGADAS A IMPLANTAR LOGÍSTICA REVERSA PELA LEI Nº /2010 (ART. 33 ) Pilhas e Baterias Lâmpadas Fluorescentes Produtos Eletroeletrônicos Pneus Agrotóxicos Óleos Lubrificantes suas embalagens e Resíduos

15 FORMAS DE IMPLANTAÇÃO DA LOGÍSTICA REVERSA A OUTRAS CADEIAS DE PRODUTOS E EMBALAGENS TERMO DE COMPROMISSO ACORDO SETORIAL REGULAMENTO

16 TERMOS DE COMPROMISSO (DECRETO Nº 7.404/2010) ACORDOS ENTRE O SETOR EMPRESARIAL E O PODER PÚBLICO PARA IMPLEMENTAR A LOGÍSTICA REVERSA FIXANDO METAS E COMPROMISSOS MAIS EXIGENTES QUE OS JÁ EXISTENTES EM ACORDO SETORIAL OU REGULAMENTO NA MESMA ÁREA DE ABRANGÊNCIA

17 PROCEDIMENTOS PARA A IMPLANTAÇÃO DE SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA (Decreto Nº 7.404/2010)

18 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? Início há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? a proposta foi aceita?

19 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? Início há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? a proposta foi aceita?

20 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? Início publicar edital há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? foi apresentada proposta? a proposta foi aceita?

21 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? Início publicar edital há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? foi apresentada proposta? realizar consulta pública sistematização das contribuições aceitas a proposta foi aceita?

22 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? Início publicar edital há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? foi apresentada proposta? realizar consulta pública publicação sistematização das contribuições aceitas a proposta foi aceita? assinatura do acordo setorial fim

23 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? Início publicar edital há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? foi apresentada proposta? realizar consulta pública negociar alterações na proposta houve acordo? publicação sistematização das contribuições aceitas a proposta foi aceita? assinatura do acordo setorial fim

24 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? Início publicar edital há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? foi apresentada proposta? realizar consulta pública negociar alterações na proposta houve acordo? publicação sistematização das contribuições aceitas a proposta foi aceita? assinatura do acordo setorial fim

25 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? Início publicar edital há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? foi apresentada proposta? realizar consulta pública negociar alterações na proposta houve acordo? publicação sistematização das contribuições aceitas a proposta foi aceita? assinatura do acordo setorial fim

26 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? Início há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? elaborar proposta de decreto publicar edital já houve consulta Pública? foi apresentada proposta? realizar consulta pública negociar alterações na proposta houve acordo? publicação sistematização das contribuições aceitas a proposta foi aceita? assinatura do acordo setorial fim

27 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? Início há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? elaborar proposta de decreto publicar edital já houve consulta Pública? foi apresentada proposta? realizar consulta pública negociar alterações na proposta houve acordo? publicação sistematização das contribuições aceitas a proposta foi aceita? assinatura do acordo setorial fim

28 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? Início há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? elaborar proposta de decreto publicar edital realizar consulta pública já houve consulta Pública? foi apresentada proposta? sistematização das contribuições aceitas realizar consulta pública negociar alterações na proposta houve acordo? publicação sistematização das contribuições aceitas a proposta foi aceita? assinatura do acordo setorial fim

29 Início ACORDO SETORIAL OU DECRETO? há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? elaborar proposta de decreto publicar edital realizar consulta pública já houve consulta Pública? foi apresentada proposta? sistematização das contribuições aceitas realizar consulta pública negociar alterações na proposta houve acordo? publicação sistematização das contribuições aceitas a proposta foi aceita? assinatura do acordo setorial fim

30 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? Início há viabilidade técnica e econômica? elaborar edital? elaborar proposta de decreto publicar edital realizar consulta pública já houve consulta Pública? foi apresentada proposta? sistematização das contribuições aceitas realizar consulta pública negociar alterações na proposta houve acordo? publicação sistematização das contribuições aceitas a proposta foi aceita? assinatura do acordo setorial fim

31 ? AS DECISÕES REFERENTES À LOGÍSTICA REVERSA E O COMITÊ ORIENTADOR

32 SECRETARIA EXECUTIVA (MMA) COMITÊ ORIENTADOR (PRESIDÊNCIA MMA)

33 SECRETARIA EXECUTIVA (MMA) COMITÊ ORIENTADOR (PRESIDÊNCIA MMA) MMA MS MAPA MDIC MF OUTROS (Ministros de Estado)

34 SECRETARIA EXECUTIVA (MMA) COMITÊ ORIENTADOR (PRESIDÊNCIA MMA) MMA MS MAPA MDIC MF OUTROS (Ministros de Estado) GRUPO TÉCNICO DE ASSESSORAMENTO GTA (COORDENAÇÃO MMA) MMA MS MAPA MDIC MF OUTROS (Técnicos dos Ministérios)

35 SECRETARIA EXECUTIVA (MMA) COMITÊ ORIENTADOR (PRESIDÊNCIA MMA) MMA MS MAPA MDIC MF OUTROS (Ministros de Estado) GRUPO TÉCNICO DE ASSESSORAMENTO GTA (COORDENAÇÃO MMA) MMA MS MAPA MDIC MF OUTROS (Técnicos dos Ministérios) GRUPOS DE TRABALHO TEMÁTICO - GTTs (COORDENAÇÃO: UM MEMBRO DO GTA) CONVIDADOS

36 CRITÉRIOS DE PRIORIDADE PARA LANÇAMENTO DE EDITAIS ESTABELECIDOS PELO COMITÊ ORIENTADOR 1º Exigência legal atendida; 2º Grau de impactos à saúde humana e ao meio ambiente e existência de viabilidade técnica e econômica da L.R.; 3º Existência de propostas formais e espontâneas do setor empresarial; e 4º Revisão de sistemas existentes.

37 CRIAÇÃO DE 5 GRUPOS DE TRABALHO TEMÁTICO - 05/05/2011 Objetivo: Subsídios para o edital e para o estudo de viabilidade técnica e econômica. Grupos criados 1º Descarte de Medicamentos Coordenação: Ministério da Saúde; 2º Embalagens em Geral Coordenação: Ministério do Meio Ambiente 3º Resíduos e Embalagens de Óleos Lubrificantes Coordenação: Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento 4º Lâmpadas Fluorescente, de Vapor de Sódio e Mercúrio e de Luz Mista Coordenação: Ministério do Meio Ambiente 5º Resíduos Eletroeletrônicos Coordenação: Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

38 SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA IMPLANTADOS - ANTERIORES À PNRS Produtos Norma legal Data Outras Normas Legais Embalagens de Agrotóxicos Óleo Lubrificante Usado ou Contaminado (OLUC) Pneus Pilhas e Baterias Lei 7802/ /7/1989 Decreto 4.074/2002 Lei 9974/2000 (Alteração) Resolução CONAMA 362/2005 Resolução CONAMA 416/2009 Resolução CONAMA 401/2008 6/6/ /6/2005 Resolução Conama 450/ /9/2009-4/11/2008 Resolução Conama 424/2010

39 SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA EM IMPLANTAÇÃO - PNRS Produtos Embalagens Plásticas de Óleos Lubrificantes Lâmpadas de Vapor de Sódio e Mercúrio e de Luz Mista Embalagens em Geral Produtos Eletroeletrônicos e seus Resíduos Descarte de Medicamentos Situação Atual Acordo já assinado em19/12/2012 Duas propostas já recebidas. Consulta Pública - Prevista para Abril/2013 Quatro propostas já recebidas em 02/1/2013. Consulta pública prevista para junho/2013 Publicação do Edital de Chamamento - 13 de fevereiro/2013 Estudo de Viabilidade e Minuta de Edital foram entregues em abril/2013 Previsão de Publicação do Acordo (*) Publicado no início de fevereiro de 2012 Julho a outubro de 2013 Outubro 2013 a fevereiro de 2014 Outubro 2013 a fevereiro de 2014 Dezembro de 2013 a maio 2014 (*) - As previsõeapresentadas têm caráter oficial, representam uma ples estimativa, otimista, da publicação de cada acordo

40 MUITO OBRIGADO! MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE SECRETARIA DE RECURSOS HÍDRICOS E AMBIENTE URBANO comite.orientador@mma.gov.br

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