1º CADERNO DE PERGUNTAS E RESPOSTAS EDITAL Nº 004/ CONCORRÊNCIA INTERNACIONAL

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1 1º CADERNO DE PERGUNTAS E S EDITAL Nº 004/ CONCORRÊNCIA INTERNACIONAL 1. CONSULTA Ao adquirimos o documento Relatório do Projeto e Documentos para a Concorrência do lote 2.2/RS Obras de Arte Especiais, constatamos que o conteúdo do mesmo refere-se ao lote 02/RS Obras de Duplicação / Restauração. Como proceder? Realmente foi constatado um engano no conteúdo do documento Relatório do Projeto e Documentos para o a Concorrência do lote 2.2/RS Obras-de-Arte Especiais. Os interessados que adquiriram o referido documento estão sendo convocados pelo DNIT para a devida reparação 2.CONSULTA 1. Como participante das Licitação dos Editais acima, solicitamos esclarecimentos quanto a necessidade de Visita aos locais das obras. Será necessário a apresentação do Atestado de Visista na Proposta? Onde o Atestado de Visita? Até quando deverá ser realizada a Visita aos lotes? Conforme disposto no item 14 CONHECIMENTO DA OBRA pág 9, todo proponente deverá ter conhecimento do(s) lote(s) para o(s) qual(is) pretende ofertar preços. Para tanto uma visita ao(s) local(is) das obras é fundamental. Entretanto não será expedido Atestado de Visita nem será exigida a inclusão do mesmo na Documentação de Habilitação (Envelope 1) a ser apresentada. Para a programação de visita aos lotes a Empresa deverá entrar em contato nos seguintes endereços: 10ª UNIT Unidade de Infra-Estrutura Terrestre Rio Grande do Sul Rua Siqueira Campos nº 664 Centro Porto Alegre/RS Tel: 0 (xx) ª UNIT Unidade de Infra-Estrutura Terrestre Santa Catarina Rua Álvaro Milleur da Silveira nº 104 Florianópolis/SC Tel: 0 (xx) CONSULTA Pág 17 do Edital 003/02-00 item letra d Para verificação da receita bruta anual mínima das empresas estrangeiras, será adotado... em vigor na data de publicação do respectivo balanço...

2 Como em Portugal o prazo para apresentação/publicação é no mês de maio, com o balanço realizada de janeiro a dezembro do ano anterior, a dúvida é a seguinte: A conversão para a moeda REAL deve ser feita tomando-se a data de 31 de dezembro (último período do balanço) ou o último dia do mês de maio (último dia para a apresentação/publicação do balanço referente ao ano anterior)? Para verificação da Receita Bruta Anual Mínima das empresas estrangeiras, será adotado o seguinte critério: os valores apresentados serão convertidos para a moeda REAL utilizando-se a taxa de câmbio de venda para transações similares, do Mercado Livre também chamado Comercial, publicada pelo Banco Central do Brasil, em vigor na data de encerramento dos respectivos bala n- ços. Os valores obtidos poderão ser atualizados desde o mês de encerramento dos balanços até o 2º (segundo) mês que anteceder ao da licitação, tomando-se como base a variação, ocorrida no período, do ÍNDICE GERAL DE PREÇOS DISPONIBILIDADE INTERNA IGP-DI, publicado pela Fundação Getúlio Vargas FGV, ou outro indicador que o venha substituir. 4.CONSULTA No momento da conversão REAL X DOLAR, no período 1997 até 1999, tínhamos o Livre e o Flutuante, ambas com compra e venda, qual devemos usar para as conversões contábeis? O mercado de câmbio no Brasil é dividido em dois segmentos: livre e flutuante. Nos Editais nº 003/02-00 e 004/02-00 para as conversões contábeis para o REAL deverá ser adotado o dólar do Mercado Livre, também chamado de comercial. No mercado livre são realizadas as operações comerciais e financeiras, sejam elas, de importação e exportação dos governos municipais, estaduais e federal, e de transferência financeiras de investimentos estrangeiros no país, etc. 5.CONSULTA A comprovação da capacidade técnica profissional e comprovação da aptidão da proponente para execução do serviço de sub-base e/ou base de brita graduada e/ou macadame seco poderá ser preenchida com a apresentação de atestado de execução do serviço de SOLO BRITA, sendo que este serviço é de similar complexidade executiva dos solicitados? Para atendimento da capacidade técnica constante do item , somente serão aceitos atestados de sub-base e/ou base de brita graduada e/ou macadame seco. Atestados de Solo Brita não serão aceitos. 6.CONSULTA A Talude adquiriu o Edital nº 004/02 e observou que na relação de documentos a serem apresentados não consta Declaração/Atestado de Visita. O Edital 004/02, Lote 4.2/RS, Vol. 1.2, pág 28, apresenta o modelo de atestado de visita ao lote. Será necessário marcar visita para alguns lotes já que neste formulário deverá constar assinatura do DNER?

3 Conforme disposto no item 14 CONHECIMENTO DA OBRA, todo proponente deverá ter conhecimento do(s) lote(s) para o(s) qual(is) pretende ofertar preços. Para tanto uma visita ao(s) local(is) das obras é fundamental. Entretanto não será expedido Atestado de Visita nem será exigida a inclusão do mesmo na Documentação de Habilitação (Envelope 1) a ser apresentada. Para a programação de visita aos lotes a Empresa deverá entrar em contato nos seguintes endereços: 10ª UNIT Unidade de Infra-Estrutura Terrestre Rio Grande do Sul Rua Siqueira Campos nº 664 Centro Porto Alegre/RS Tel: 0 (xx) ª UNIT Unidade de Infra-Estrutura Terrestre Santa Catarina Rua Álvaro Milleur da Silveira nº 104 Florianópolis/SC Tel: 0 (xx) CONSULTA 1. Item , alínea a,: - Registro ou inscrição da empresa e do responsável técnico no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CREA com jurisdição sobre o domicílio da sede do proponente... Entendemos que para atender ao solicitado neste item devemos apresentar apenas a Certidão de Registro e Quitação de Pessoa Jurídica da empresa onde consta o nome do responsável técnico. Sendo esta do domicílio da sede da empresa, com visto nos estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul. Estamos corretos? Sim, o entendimento está correto. 8.CONSULTA Com referência ao item a do Edital epigrafado cada empresa participante do Consórcio pode apresentar sua Garantia de proposta individual, na porcentagem de sua participação ou somente poderá ser feito pela Líder? Em caso de consórcio a garantia deverá ser prestada pela empresa líder. Porém é permitida a distribuição de responsabilidade das consorciadas perante a empresa reguladora. 9.CONSULTA Com referência ao item estas cauções deverão ser depositadas na Tesouraria do DNER e apresentadas na Documentação o recibo emitido pelo DNIT ou deverão ser anexadas na Documentação a Apólice original ou poderá ser utilizado qualquer uma das alternativas acima?

4 Não, as garantias deverão ser juntadas à Documentação de Habilitação que faz parte do Envelope nº 1. No caso da caução ser na moeda corrente nacional - REAL, o recolhimento do valor correspondente deverá ser feito junto à Tesouraria do DNIT e a cópia do comprovante do recolhimento deverá ser juntada à Documentação de Habilitação. 10.CONSULTA O atendimento ao item alínea d : Entende-se que o que vale é a receita média anual apurada dos 3(três) anos dentre os 5(cinco) últimos anos para atendimento do valor exigido de cada lote. É correto este entendimento? Não, o entendimento não está correto. A comprovação não é para a média dos 3 (três) anos. Os proponentes deverão comprovar ter tido em 3 (três) anos consecutivos ou não, dentro dos últimos 5 (cinco) anos receitas brutas ANUAIS constantes dos quadros, para cada lote ao qual concorra. Ou seja, em cada 1 (um) dos 3 (três) anos, o proponente deverá comprovar uma receita bruta mínima constante dos quadros. 11.CONSULTA O item 16.4, determina que no caso de empresa estrangeira, quando o documento for originalmente na língua do seu País de origem, este deverá estar acompanhado de tradução para língua Portuguesa. Já o item 16.6, instrue as licitantes que apresentem os documentos estritamente necessário, evitando duplicidade e a inclusão de documentos supérfluos ou dispensáveis, pergunta: - Uma empresa estrangeira pode então, juntar somente a tradução juramentada de sua documentação original? Não, uma empresa estrangeira que apresentar algum documento em seu idioma de origem deverá apresentar também a tradução para a língua portuguesa do referido documento. A tradução não será necessariamente, feita por tradutor juramentado. 12.CONSULTA 3. a) Atendimento ao item alínea d A licitante pode somar os valores da sua receita anual de 3(três) dos últimos 5(cinco) anos para atendimento do valor exigido para cada lote? Ou a licitante tem que possuir o mesmo valor da receita exigida em 3(três) dos últimos 5(cinco) anos isoladamente para atender cada lote? Não, o proponente não poderá somar sua receita de 3 anos. Deverão comprovar ter tido em 3 (três) anos consecutivos ou não, dentro dos últimos 5 (cinco) anos receitas brutas ANUAIS constantes dos quadros, para cada lote ao qual concorra. Ou seja, em cada 1 (um) dos 3 (três) anos, o proponente deverá comprovar uma receita bruta mínima constante dos quadros.

5 13.CONSULTA b) Apuração dos Índices de Liquidez, exigidos no item , alínea c Quantas casas decimais pode ser adotada depois da vírgula? E qual o critério de arredondamento? Deverão ser adotadas 2(duas) casas decimais. Na apuração dos Índices de Liquidez Geral e Liquidez Corrente não serão admitidos arredondamentos, deverão ser simplesmente desprezados os dígitos a partir da terceira casa. 14.CONSULTA Participação de empresa estrangeira: Qual idioma adotado para apresentação de documentação e proposta no caso de empresa estrangeira, isoladamente ou em consórcio com empresa brasileira? Conforme disposto no item 16.4, os documentos de habilitação, as propostas de preços e as propostas alternativas de preços, bem como toda correspondência e documentos relativos a licitação, trocados entre as proponentes e o DNIT, deverão ser redigidos na língua PORTUGUESA. Para o caso de empresas estrangeiras, quando o documento for originariamente na língua de seu país este deverá estar acompanhado de tradução para a língua PORTUGUESA; no caso de inconsistência entre o documento original e o traduzido, prevalecerá o texto do segundo. 15.CONSULTA Conforme sub-item (d), é previsto a correção da recita bruta anual para empresas estrange i- ras, aplicando-se para tal, a variação do ÍNDICE GERAL DE PREÇOS DISPONIBILIDADE INTERNA IGP-DI, publicado pela Fundação Getúlio Vargas FGV. Entendemos que o mesmo critério poderá ser aplicada para atualização das RECEITAS BRUTAS para empresas nacionais. Solicitamos confirmação. O entendimento está correto. Conforme disposto no item (a) a) balanço patrimonial e demonstrações do resultado do exercício dos últimos 5(cinco) anos, já exigíveis e apresentados na forma de lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados, desde o mês do encerramento dos balanços até o 2º (segundo) mês que antecede ao da licitação, tomando como base a variação, ocorrida no período, do ÍNDICE GERAL DE PREÇOS DISPONIBILIDADE INTERNA IGP-DI, publicado pela Fundação Getúlio Vargas FGV ou de outro indicador que o venha substituir. Se necessária a atualização dos balanços e demais contas, deverá ser apresentado, juntamente com os documentos em apreço, o memorial de cálculo correspondente. 16.CONSULTA Uma empresa poderá participar em mais de um consórcio em lotes distintos dos referidos editais?

6 Conforme disposto no item 12.2 uma empresa consorciada fica impedida de participar isoladamente ou por intermédio de mais de um consórcio somente para um mesmo lote. Esclarecendo melhor: uma empresa pode participar, isoladamente ou em consórcios distintos, para lotes distintos. 17.CONSULTA Com relação aos Editais internacionais nº 003 e 004/02-00, entendemos que sendo uma Concorrência Internacional em que os concorrentes estrangeiros convertem os seus balanços dos últimos 5(cinco) anos, em Real da data da licitação, os concorrentes nacionais, devem também dolarizar seus balanços para o dia 31/12 de cada ano e na data da licitação, novamente convertê-lo para Real. Pois caso contrário, as empresas nacionais, serão altamente prejudicadas com a desvalorização do Real perante o Dólar, Euro, etc. Não, as empresas nacionais poderão promover a atualização dos valores pelo critério conforme disposto no item (a). 18.CONSULTA De acordo com o preconizado no item 15.3 dos referidos editais, solicito- lhe os seguintes esclarecimentos: Entendemos que a Receita Bruta Mínima deve ser atualizada para jul/01, para efeito da qualificação econômico-financeira prevista no item (d). Está correto nosso entendimento? Não, o entendimento não está correto. A atualização da Receita Bruta apurada nos Balanços poderá ser feita, conforme disposto no item , desde o mês de encerramento do balanço até o 2º (segundo) mês que antecede o da licitação. 19.CONSULTA Entendemos que nesta licitação, uma empresa uma vez consorciada para participar de um determinado lote, fica impedida de participar isoladamente ou de outro consórcio em outros lotes. Está correto nosso entendimento? Não, o entendimento não está correto. Conforme disposto no item 12.2 uma empresa consorciada fica impedida de participar isoladamente ou por intermédio de mais de um consórcio somente para um mesmo lote. Esclarecendo melhor: uma empresa pode participar, isoladamente ou em consórcio distintos, para lotes distintos. 20.CONSULTA Entendemos que o prazo de validade da carta proposta solicitada no item do Edital é o mesmo do item 19.2, ou seja, 90(noventa) dias. Está correto nosso entendimento?

7 Sim, o entendimento está correto. Conforme disposto no item 21.1 As propostas deverão permanecer válidas e em condições de aceitação por um período de 90(noventa) dias consecutivos contados a partir da data limite estabelecida para a entrega das propostas. 21.CONSULTA Entendemos que quando o texto do item do Edital, refere-se as propostas mais baixas, ele quer dizer proposta vencedora do lote. Está correto nosso entendimento? Não, o entendimento não está correto. Nesta fase a proposta mais baixa poderá não ser a vencedora, uma vez que além da possibilidade de correções previstas no subitem 25.3, terão que ser consideradas as Propostas Alternativas de Preço, conforme disposto no item Se houver apresentação de Propostas Alternativas de Preços, no julgamento será levado em consideração a combinação de oferta que resulte no menor custo total para o contratante. 22.CONSULTA Entendemos que para um proponente ser vencedor em mais de um lote, ele deverá atender de forma cumulativa as exigências mínimas explicitadas nos subitens e , ou seja, na questão dos atestados de capacidade técnica-operacional, os quantitativos exigidos deverão ser somados a atendidos na forma do Edital. Está correto nosso entendimento? Sim, o entendimento está correto. O proponente será considerado vencedor em mais de um lote, após averiguados os demais itens do edital, se atender de forma cumulativa as exigências contidas no itens e CONSULTA As empresas que participarem em consórcio desta licitação e estiverem com o SICAF válidos, poderão deixar de apresentar os documentos solicitados nos itens: alínea (b), e alínea (a) e (d)? Conforme disposto no item as empresas cujos cadastros no SICAF estiverem válidos, deverão apresentar: a) declaração de que as informações constantes dos documentos exigidos nos itens alíneas (b) (c) (d), deverão ser verificadas pelo cadastramento e habilitação parcial no SICAF; b) todos os documentos exigidos nos itens alíneas (a) (e) (f) , e MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES

8 24.CONSULTA Solicitamos confirmação se o tipo de câmbio estabelecido de acordo ao mecanismo descrito na cláusula 20.2 determina o valor em moeda estrangeira a ser pago durante o desenvolvimento da obra, e se os pagamentos serão realizados efetivamente em moeda estrangeira. Favor confirmar se existe um limite máximo para a cotação de valores em moeda estrangeira. Conforme disposto nos itens 20.1 e 20.2, as proponentes que esperam incorrer uma despesa em mais de uma moeda e desejam receber parcela do pagamento, nas mesmas moedas indicadas deverão JUSTIFICAR esta necessidade e indicar o percentual do preço global e ser pago nesta moeda. Não existe limite determinado para o referido percentual. Os pagamentos serão feitos na moeda utilizando-se as regras de conversão de câmbio descrita no item 20.2, cujo valor permanecerá IRREAJUSTÁVEL. 25.CONSULTA O subitem 6.1 do Edital traz: A presente licitação reger-se-á pelas Normas e Procedimentos do BID, e as expressas neste Edital,... O Edital é omisso quanto a participação de empresas em consórcios, composto por empresa brasileira e estrangeira, ser a liderança obrigatoriamente de empresa brasileira. A Lei 8.666/93 e alterações não é citada no Edital, porém em seu Art. 33, parágrafo 1º, obriga a liderança do consórcio a empresas brasileira. Será permitida a liderança no consórcio à empresa estrangeira? O Edital não é omisso, simplesmente não há regra para o caso. Sendo assim, a liderança será permitida tanto para empresas brasileiras quanto para estrangeiras. 26.CONSULTA Para atendimento ao item , capacidade técnica, sub-base e/ou base de macadame seco, considera-se atendido se for apresentado atestado de sub-base e/ou base de cascalho? E sub-base e/ou base de minério? Para atendimento da capacidade técnica constante do item , somente serão aceitos atestados de sub-base e/ou base de brita graduada e/ou macadame seco. Atestados de Base de cascalho ou de minério não serão aceitos. 27.CONSULTA No item 9 dos editais, FORMA, onde se lê: Poderão participar desta concorrência quaisquer interessados que comprovem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no item 17 DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO (ENVELOPE Nº 1) e que tenha especificado como objetivo social da empresa, expresso no Esta

9 tuto ou Contrato Social, atividade de serviços compatíveis com o objeto, e que tenham adquirido este Edital, perguntamos: - Para que a empresa possa participar da concorrência, o objetivo social da empresa expresso no Estatuto ou Contrato Social, deve mencionar, obras rodoviárias, ou serviços de construção civil em geral é suficiente? Se no Estatuto ou Contrato Social estiver especificado Construção Civil em Geral o documento será considerado adequado. 28.CONSULTA Para atendimento ao item Qualificação Econômico-Financeira, alínea d) pergunta-se: - Qual o critério para verificação da Receita Bruta do consórcio, ou seja, para a verificação do faturamento mínimo em 3 anos nos últimos 5 anos? - Seria adotado faturamento médio, ou aplicar-se-ia a fórmula apresentada no edital para cada ano do consórcio? - Ainda assim, qual o critério para definição do peso de cada empresa consorciada na constituição do consórcio? - Seria desta vez então a média dos 3 maiores faturamentos nos últimos 5 anos? Em caso de consórcio, para a verificação do atendimento da receita bruta anual mínima, serão considerados os percentuais de participação financeira de cada empresa no consórcio, observada nos mesmos exercícios financeiros. Para o consórcio a receita bruta será calculada com a aplicação da seguinte fórmula: RB (consórcio) = RB1P1 + RB2P2 + RB3P3 Onde: RB1, 2 e 3 = Receita bruta de cada empresa consorciada nos mesmos exercícios financeiros P1, 2 e 3 = Percentual de participação financeira relativa de cada Empresa no Consórcio Para esclarecimento demonstramos com o exemplo a seguir: EMPRESAS RECEITA BRUTA ANUAL R$ A B C Participação das empresas no Consórcio - Empresa A : 50% - Empresa B : 30% - Empresa C : 20%

10 EMPRESAS COMPOSIÇÃO DA RECEITA BRUTA ANUAL DO CONSÓRCIO R$ A 0,5 x ,5 x ,5 x ,5 x ,5 x B 0,3 x ,3 x ,3 x ,3 x ,3 x C 0,2 x ,2 x ,2 x ,2 x ,2 x CONSÓRCIO Os exercícios a serem considerados para o consórcio serão e 2001 Conclusão: O consórcio poderá participar de lotes cuja Receita Bruta exigida seja de, no máximo, R$ ,00. Observação: As receitas Brutas anuais poderão ser atualizadas com base no ÍNDICE GERAL DE PREÇOS DISPONIBILIDADE INTERNA IGP-DI, publicado pela Fundação Getúlio Vargas FGV, desde o mês de fechamento do balanço até o 2º (segundo) mês que antecede ao do consórcio. Na constituição do consórcio as empresas deverão informar o percentual de participação de cada uma. Estes percentuais serão os utilizados na obtenção da Receita Bruta Anual de Consórcio. Brasília, 09 de outubro de Cid Ney Santos Martins Chefe da Assessoria de Cadastro e Licitação