PREGÃO ELETRÔNICO Nº 16/2015 PROCESSO ADMINISTRATIVO N
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- Antônia da Cunha de Sintra
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1 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA - INEP DIRETORIA DE GESTÃO E PLANEJAMENTO COORDENAÇÃO GERAL DE RECURSOS LOGÍSTICOS, AQUISIÇÕES E CONVÊNIOS COORDENAÇÃO DE AQUISIÇÕES E CONVÊNIOS SETOR DE INDÚSTRIAS GRÁFICAS, QUADRA 04, LOTE 327 EDIFÍCIO VILLA LOBOS CNPJ / (61) /3243 / 3235 / 3236 FAX / PREGAO@INEP.GOV.BR PREGÃO ELETRÔNICO Nº 16/2015 PROCESSO ADMINISTRATIVO N Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que o INSTITUTO NACIONALDE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA INEP, por meio do seu Pregoeiro, designado pela Portaria nº 473, de 24 de setembro de 2014, sediado no Setor de Indústrias Gráficas, Quadra 04, Lote 327, Edifício Villas Lobos, Brasília-DF, realizará licitação, na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, do tipo menor preço, nos termos da Lei nº , de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto 2.271, de 7 de julho de 1997, das Instruções Normativas SLTI/MPOG n 01 de 19 de janeiro de 2010, nº 2, de 30 de abril de 2008, e nº 02, de 11 de outubro de 2010, da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, do Decreto n 6.204, de 05 de setembro de 2007, Normativa Conjunto RFBn 1.234, de 11 de janeiro de 2013, Acórdão TCU AC /13-P aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e as exigências estabelecidas neste Edital. Data da sessão: 14/09/2015 (segunda-feira) Horário: 10h00min Local: Portal de Compras do Governo Federal 1. DO OBJETO 1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a contratação de serviços técnico-especializado para operacionalizar, aplicar, organizar e gerar relatórios seguindo os procedimentos relativos à aplicação das provas do Exame Nacional de Desempenho de Estudantes Enade 2015, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos A licitação será formada por um item. O julgamento será por menor preço global.
2 2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS 2.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentária própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2015, na classificação abaixo: Gestão/Unidade: Fonte: 0100 / 0188 Programa de Trabalho: / Elemento de Despesa: DO CREDENCIAMENTO 3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal, no sítio com a solicitação de login e senha pelo interessado O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser comunicada imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso. 4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO 4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, conforme disposto no 3º do artigo 8º da IN SLTI/MPOG nº 2, de Não poderão participar desta licitação os interessados: proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação vigente; estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente; que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;
3 que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação; 4.3. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará sim ou não em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações: que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3 da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a a assinalação do campo não apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa; que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital; que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores; que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7, XXXIII, da Constituição que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de DO ENVIO DA PROPOSTA 5.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a data e horário marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o horário de Brasília DF O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas apresentadas O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos seguintes campos: Valor unitário e global do item; Descrição detalhada do objeto Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
4 5.8. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na prestação dos serviços O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua apresentação. 6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES 6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios insanáveis ou não apresentem as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas participarão da fase de lances O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro e os licitantes Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no registro O lance deverá ser ofertado pelo valor global do item Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior a vinte (20) segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a três (3) segundos Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
5 transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado, para efeito de ordenação das propostas Encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas participantes, procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de Nessas condições, as propostas de microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da proposta ou lance de menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para tanto Caso a microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa melhor classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa, empresa de pequeno porte e sociedade cooperativa que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior No caso de equivalência dos valores apresentados pela microempresa, empresa de pequeno porte e equiparados que se encontrem em situação de empate, será realizado sorteio para que se identifique a primeira que poderá apresentar melhor oferta Para a contratação de serviços comuns de informática e automação, definidos no art. 16-A da Lei n 8.248, de 1991, será assegurado o direito de preferência previsto no seu artigo 3º, conforme procedimento estabelecido nos artigos 5 e 8 do Decreto n 7.174, de Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aquele previsto no art. 3º, 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos serviços: prestados por empresas brasileiras; prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato público para o qual os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo. 7. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, a sua exequibilidade, bem como quanto ao cumprimento das especificações do objeto Não será aceita a proposta ou lance vencedor cujo preço seja incompatível com o estimado pela Administração ou manifestamente inexequível.
6 7.3. Considera-se inexequível a proposta de preços ou menor lance que, comprovadamente, for insuficiente para a cobertura dos custos da contratação, apresente preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, na forma do 3 do artigo 43 da Lei n 8.666, de 1993, a exemplo das enumeradas no 3º, do art. 29, da IN SLTI/MPOG nº 2, de Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos preços ofertados para o mesmo item, não sendo possível a sua imediata desclassificação por inexequibilidade, será obrigatória a realização de diligências para o exame da proposta Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que fundamentam a suspeita O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital, por meio de funcionalidade disponível no sistema, estabelecendo no chat prazo razoável para tanto, sob pena de não aceitação da proposta O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no chat a nova data e horário para a continuidade da mesma O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor preço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso. 8. DA HABILITAÇÃO 8.1. O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF, em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal e trabalhista, à qualificação econômica financeira e habilitação técnica conforme disposto nos arts. 4º, caput, 8º, 3º, 13 a 18 e 43, III, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
7 Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões, especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação vencida junto ao SICAF Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante será convocado a encaminhar, no prazo de 02 (duas) horas, documento válido que comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação, ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas, conforme estatui o art. 43, 1º da LC nº 123, de Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF além do nível de credenciamento exigido pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte documentação relativa à Habilitação Jurídica e à Regularidade Fiscal e trabalhista, nas condições seguintes: 8.3. Habilitação jurídica: no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis; em se tratando de sociedades comerciais ou empresa individual de responsabilidade limitada: ato constitutivo em vigor, devidamente registrado, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência; inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício; decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em funcionamento no País; Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva; 8.4. Regularidade fiscal e trabalhista: prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas; prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União, por elas administrados, conforme art. 1º, inciso I, do Decreto nº 6.106/07); prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS); prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS); prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da consolidação das leis do trabalho, aprovada pelo decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943; prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
8 prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante; caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos municipais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda Municipal do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei; caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF no nível da Qualificação Econômico-Financeira, conforme Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte documentação: certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica; balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta; No caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de existência da sociedade; Em se tratando de licitação para locação de materiais ou para fornecimento de bens para pronta entrega, não se exigirá da microempresa ou empresa de pequeno porte a apresentação de balanço patrimonial do último exercício social; comprovação da situação financeira da empresa será constatada mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), resultantes da aplicação das fórmulas: Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo LG = ; Passivo Circulante + Passivo Não Circulante Ativo Total SG = ; Passivo Circulante + Passivo Não Circulante Ativo Circulante LC = ; e Passivo Circulante As empresas, cadastradas ou não no SICAF, que apresentarem resultado inferior ou igual a 1(um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), deverão comprovar patrimônio líquido de 10% ( dez por cento) do valor estimado da contratação ou do item pertinente.
9 8.6. As empresas, cadastradas ou não no SICAF deverão comprovar, ainda, a qualificação técnica, por meio de: 8.7. As licitantes deverão apresentar a seguinte documentação para fins de qualificação técnico-operacional, em nome da licitante, que comprove(m): Atestado(s) e/ou declaração(ões) de capacidade técnica que comprove(m): 8.8. Aptidão para desempenho de atividades pertinentes e compatíveis em características, quantidades e prazos com o objeto desta licitação, demonstrando que realizou atividades referentes à aplicação de exame e/ou avaliação para contingente, no mínimo de 50% (cinquenta por cento) do número estimado de estudantes e aplicando em no mínimo 690 (seiscentos e noventa) municípios distintos simultaneamente da federação É obrigatório que no(s) atestado(s) emitido(s) esteja(m) perfeitamente quantificado o número de munícipios e de inscritos em cada atividade atestada, além da indicação da aplicação ter sido realizada simultaneamente ou não Será aceito o somatório de atestados e/ou declarações de períodos concomitantes para comprovar a capacidade técnica Comprovação de que tenha a licitante tenha executado serviços compatíveis com o objeto desta licitação, por período não inferior a 3 (três) anos: a) Os períodos concomitantes serão computados uma única vez. b) Para a comprovação de tempo de experiência, poderão ser aceitos outros documentos idôneos, mediante diligência do Pregoeiro Comprovação de possuir em seu quadro de pessoal, responsáveis técnicos habilitados na Coordenação de elaboração e aplicação de exame/avalição, com doutora em Educação, Coordenação de Logística de aplicação de exame/avaliação, detentor de nível superior com pós-graduação na área; Coordenação de Tecnologia da Informação, detentor de nível superior com pós-graduação na área. A comprovação de vínculo dos Responsáveis Técnicos deverá ser demonstrada por meio de cópias das Carteiras de Trabalho e/ou fichas de Registro de Empregado ou mediante cópia do ato de investidura no cargo ou cópia do contrato social e suas alterações, em se tratando de sócio, sendo admitida a comprovação do vínculo empregatício do responsável técnico também por meio de contrato de prestação de serviços, sem vínculo trabalhista e regido pela legislação civil comum Apresentar declaração de compromisso, pela executora, para que, em havendo necessidade de substituição dos profissionais, sejam eles detentores de experiência equivalente ou superior à dos substituídos Declaração de que dispõe de equipamentos tecnológicos e capacidade técnica que permitam conexão segura em alta velocidade a no mínimo 10 Giga, que comportem o processamento sigiloso e a transmissão de dados entre a empresa e a Contratante Os atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica deverá(ão) se referir a serviços prestados no âmbito de sua atividade econômica principal e/ou secundária, especificadas no contrato social, devidamente registrado na junta comercial competente Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei Nº 5.452, de 1º de maio de 1943, tendo em vista o disposto no art. 3º da Lei Nº , de 07 de julho de As licitantes deverão apresentar a seguinte documentação complementar para fins de qualificação econômico-financeira.
10 8.18. Balanço patrimonial do último exercício social, apresentado na forma da lei; Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) relativa ao último exercício social, apresentado na forma da Lei As licitantes para fins de qualificação econômico-financeira deverão comprovar o seguinte, com base no balanço patrimonial e Demonstração de Resultado e declaração apresentados nos itens 8.18 e 8.19; a) Índices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e Solvência Geral (SG) superiores a 1; b) Capital Circulante Líquido (CCL) ou Capital de Giro (Ativo Circulante Passivo Circulante) de, no mínimo, 5% (cinco por cento) do valor estimado da contratação para a prestação dos serviços objeto deste Termo; c) Patrimônio Líquido igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor estimado para a contratação. Caso o exercício financeiro anterior ao da licitação esteja encerrado há mais de 3 (três) meses da data da sessão pública de abertura deste Pregão, o Balanço Patrimonial e a DRE poderão ser atualizados por índices oficiais É vedada a substituição do Balanço Patrimonial e da Demonstração do Resultado do Exercício por balancetes ou balanços provisórios No caso de pequenas empresas optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte Simples Nacional, o balanço patrimonial poderá ser substituído pela Declaração de Imposto de Renda da Pessoa Jurídica do último Exercício A pequena empresa deverá apresentar, conjuntamente com a Declaração de Imposto de Renda da Pessoa Jurídica do Último Exercício, a ficha de inscrição estadual na qual conste a opção pelo Simples Nacional, podendo o pregoeiro, na sua falta, consultar a opção por este regime através do site: É facultada ao Pregoeiro ou autoridade superior a promoção de diligência destinada a esclarecer, comprovar ou a complementar as informações relativas às documentações de habilitação da licitante, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da proposta Comprovação de aptidão para a prestação dos serviços em características, quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta licitação, ou com o item pertinente, por meio da apresentação de atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado Os atestados referir-se-ão a contratos já concluídos ou já decorrido no mínimo um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para ser executado em prazo inferior, apenas aceito mediante a apresentação do contrato O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados apresentados Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens acima, deverão ser apresentados pelos licitantes, via pregao@inep.gov.br, no prazo de 24 horas, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico. Posteriormente, serão remetidos em original, por qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração, desde que conferido(s) com o
11 original, ou publicação em órgão da imprensa oficial, para análise, no prazo de 48 horas, após encerrado o prazo para o encaminhamento via ; Se a menor proposta ofertada for de microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal, a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal, será concedido o mesmo prazo para regularização Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no chat a nova data e horário para a continuidade da mesma Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital O pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, consultará os sistemas de registros de sanções SICAF, LISTA DE INIDÔNEOS DO TCU, CNJ E CEIS, visando aferir eventual sanção aplicada à licitante, cujo efeito torne-a proibida de participar deste certame No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindose a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico. 9. DOS RECURSOS 9.1. Declarado o vencedor e decorrida a fase de regularização fiscal de microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, se for o caso, será concedido o prazo de no mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais motivos, em campo próprio do sistema Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso, fundamentadamente Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas verificará as condições de admissibilidade do recurso A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer importará a decadência desse direito Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
12 9.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no endereço constante neste Edital. 10. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente homologará o procedimento licitatório. 11. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias após a assinatura do Termo de Contrato, prestará garantia no valor correspondente a 3,5 % (três e meio por cento) do valor do Contrato, que será liberada de acordo com as condições previstas neste Edital, conforme disposto no art. 56 da Lei nº 8.666, de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento) O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de A garantia somente será liberada após o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais, inclusive o recolhimento de multas e a satisfação dos prejuízos causados ao contratante ou a terceiros, bem como ante a comprovação do pagamento, pela CONTRATADA, de todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um período de mais 3 (três) meses após o término da vigência contratual A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de: prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas; prejuízos causados à Contratante ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato; multas moratórias e punitivas aplicadas pela Contratante à Contratada; obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas pela contratada; A garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica Federal em conta específica com correção monetária, em favor do contratante;
13 11.5. A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos indicados acima; No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados da data em que for notificada A Contratante não executará a garantia na ocorrência de uma ou mais das seguintes hipóteses: caso fortuito ou força maior; alteração, sem prévia anuência da seguradora, das obrigações contratuais; descumprimento das obrigações pelo contratado decorrentes de atos ou fatos praticados pela Contratante; atos ilícitos dolosos praticados por servidores da Contratante Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que não as previstas neste item Será considerada extinta a garantia: com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a Contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato; no prazo de 90 (noventa) após o término da vigência, caso a Contratante não comunique a ocorrência de sinistros. 12. DO TERMO DE CONTRATO Após a homologação da licitação, será firmado Termo de Contrato. O prazo de vigência da contratação é de 12 meses contados da assinatura do Contrato, podendo ser prorrogado por interesse da Contratante até o limite de 60 (sessenta) meses, conforme disciplinado no Contrato Previamente à contratação, a Administração realizará consulta on line ao SICAF, bem como ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados CADIN, cujos resultados serão anexados aos autos do processo Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias, sob pena de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos O adjudicatário terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar o instrumento equivalente, conforme o caso, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a Administração poderá encaminhá-lo para assinatura ou aceite do adjudicatário, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou
14 meio eletrônico, para que seja assinado ou aceito no prazo de 5 (cinco) dias, a contar da data de seu recebimento O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, não comprovar que mantém as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se à assinatura ou aceite, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após a verificação da aceitabilidade da proposta, negociação e comprovados os requisitos de habilitação, celebrar a contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e das demais cominações legais. 13. DO REAJUSTE As regras acerca do reajuste do valor contratual são as estabelecidas no Termo de Contrato, anexo a este Edital. 14. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no Termo de Referência. 15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de Referência. 16. DO PAGAMENTO Os pagamentos serão efetuados em até 10 (dez) dias após o ateste da Nota Fiscal/Fatura Para efeitos de pagamento, cada produto corresponde a um ou mais tópicos da Planilha de Custos, detalhada no Encarte A deste Termo de Referência, conforme tabela abaixo: Descrição Parcelas Fixas Parcela Produto Descrição Parcela Prazo de Entrega Prazo Pagamento
15 1ª PD1 Plano Estratégico Logístico A parcela corresponde a 2% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 2 PD2 Banco de Dados da Inspeção de Infraestrutura dos Locais de prova A parcela corresponde a 2% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE. Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 3ª PD3 Base de Ensalamento dos Estudantes A parcela corresponde a 10% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE. Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 4ª PD4 Materiais Administrativos A parcela corresponde a 5% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE. Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 5ª PD 5 Materiais Instrutivos a)a parcela corresponde a 3% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE (manuais). b)a parcela corresponde a 3% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE (vídeos). Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 6ª PD6 Plano de Operação do Manuseio Base de Dados Processadas do a)a parcela corresponde a 3% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE b)a parcela corresponde a 3% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 7ª PD7 Plano de Capacitação Presencial. A parcela corresponde a 4% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 8ª PD8 Bases de Dados das Equipes de Aplicação A parcela corresponde a 6% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 9ª PD9 - Banco de Imagens A parcela corresponde a 4% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal.
16 ENADE 10ª PD10 Relatório de Avaliação da Qualidade da Execução do Plano de Capacitação Presencial A parcela corresponde a 5% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 11ª PD11 Relatório de Campo A parcela corresponde a 6% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Após Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 12ª PD12 - Relatório de Participação dos Estudantes A parcela corresponde a 5% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Após Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 13ª PD 13 - Base de Dados Processada do Recebimento dos Instrumentos de Aplicação A parcela corresponde a 15% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Após Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 14ª PD14 Base de Dados e Banco de Imagens Processadas dos Instrumentos A parcela corresponde a 20% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Após Aplicação 50% do valor serão pagos até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal e os 50% restantes serão pagos a partir da divulgação dos resultados pelo INEP prevista para novembro de ª PD 15 - Relatório Avaliativo e Proposição de Melhorias A parcela corresponde a 4% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Após Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. Descrição Parcelas Variáveis Parcela Produto Descrição Parcela Prazo de Entrega Prazo Pagamento 1ª PD14 - Banco de Imagens Processadas dos Instrumentos Parcela variável que corresponde a 100% do valor Encarte A Planilha B que trata da aplicação do Exame para pessoa com deficiência. Após Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal.
17 16.3. O pagamento do valor do contrato ocorrerá em 15 (quinze) parcelas fixas e 1(uma) parcela variável, condicionadas à execução dos produtos e à verificação de conformidade e tempestividade pelo Inep A aplicação do exame para as pessoas com deficiência pode apresentar, a cada edição, uma variação em seu processo de aplicação, devido à dispersão geográfica dos estudantes que efetivamente venham solicitar tal atendimento, o que impacta diretamente na forma de organização e composição das equipes de aplicação, com possibilidades de alterar para mais ou para menos a composição de custos. Portanto, como os custos e quantitativos dos insumos que serão efetivamente utilizados para viabilizar a aplicação para esses estudantes, a partir dos parâmetros já definidos neste Termo de referência, serão apresentados no Encarte A Planilha B do Termo de Referência pela CONTRATADA ao Inep após o término do seu ensalamento desses estudantes ou alocação dos mesmos nas salas de aplicação Caso haja variação dos insumos do ENCARTE A Planilha B do Termo de Referência, após aplicação, devido à inclusão de atendimento especializados realizados fora do período de inscrição, deverá ser comprovada com apresentação de nova planilha de custo para análise da equipe técnica do INEP ser apresentada na entrega do PD14 Base de Dados Processada e Banco de Imagens dos Instrumentos; % do valor a ser pago pela 14ª parcela, referente ao PD14 - Base de Dados Processada e Banco de Imagens dos Instrumentos será efetuado em até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal e o restante será pago a partir da divulgação dos resultados do Exame com previsão de novembro de Os Produtos estarão aptos para pagamento após verificação dos seguintes requisitos: a) Atendimento das atividades elencadas neste Termo de referência; b) Acompanhamento e validação em acordo com o presente Termo de referência e seus anexos. c) Atendimento da conformidade e tempestividade dos produtos Para habilitar-se ao pagamento a CONTRATADA deverá apresentar à INEP, ou ao seu representante, a Nota Fiscal de Serviços/Fatura, juntamente com as comprovações de entrega previstas neste de Termo de Referência De posse da documentação comprobatória da entrega e cobrança, os fiscais do contrato procederão à conferência da documentação e emitirão o devido atesto de execução/prestação dos serviços, liberando o pagamento da parcela efetivamente executada O pagamento dos serviços ocorrerá em até 15 (quinze) após a apuração e comprovação dos serviços efetivamente prestados, mediante o devido atestado da fiscalização, na forma prevista no subitem deste Termo As Notas Fiscais devem ser eletrônicas (Nfe) conforme disposições contidas no inciso I, Cláusula Segunda do Protocolo ICMS 42, de 3 de julho de Deverão também conter nas Notas Fiscais Eletrônicas, os dados bancários do credor para emissão da (s) ordem (s) bancária (s) e as devidas retenções tributárias a serem feitas pela instituição conforme o artigo 64 Lei de 27 de dezembro de Caso a empresa seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte SIMPLES NACIONAL OU SUPER SIMPLES deverá apresentar a nota fiscal eletrônica,
18 acompanhada do Anexo IV da Instrução Normativa SRF nº 480, de 15 de dezembro de 2004, a fim de evitar a retenção na fonte dos tributos e contribuições No caso de eventual atraso de pagamento, provocados pela Administração, o valor devido será acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde da data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, mediante aplicação da seguinte fórmula: I = (TX/100)/365 - EM= I N VP I = Índice de Atualização Financeira; TX = Percentual da taxa de juros de mora anual; EM = Encargos Moratórios N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento. VP = Valor da parcela em atraso Em cumprimento ao disposto no Art. 64, da Lei nº 9.430, de 27/12/96, Lei nº 9.718, de 27/11/98 e Instrução Normativa Conjunta RFB nº 1.234, de 11 de janeiro de 2013 a Coordenação Geral de Orçamento, Finanças e Contabilidade reterá na fonte o Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica IRPJ, bem assim a contribuição sobre o lucro líquido, a Contribuição para a Seguridade Social COFINS e a contribuição para o PIS/PASEP sobre os pagamentos que efetuar a CONTRATADA se esta não apresentar cópia do Termo de Opção ou Certificado de Isenção do IRPJ, de que trata a Instrução Normativa SRF nº. 79, de 01/08/ No ato do pagamento será comprovada a manutenção das condições iniciais de habilitação quanto à situação de regularidade da empresa/instituição (artigo 27, 2º, do Decreto nº 5.540/02. A retenção ou glosa no pagamento, sem prejuízo das sanções cabíveis, só deverá ocorrer quando a CONTRATADA: Não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas; ou Deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa Quanto à prestação de serviços, na retenção do Imposto Sobre Serviços - ISS, será observado, no que couber, o disposto na Lei Complementar nº. 116, de 31 de julho de Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos termos do art. 5º, 3º, da Lei nº 8.666, de O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o atesto pelo servidor competente, condicionado este ato à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura apresentada em relação aos serviços efetivamente prestados e aos materiais empregados Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa,
19 como por exemplo, obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante Nos termos do artigo 36, 6, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n 02, de 2008, será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada: não produziu os resultados acordados; deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a qualidade mínima exigida; deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da contratante Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à contratada a ampla defesa Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da contratante, não será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no SICAF Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar. 17. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
20 17.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº , de 2002, o licitante/adjudicatário que: não assinar o termo de contrato ou aceitar/retirar o instrumento equivalente, quando convocado dentro do prazo de validade da proposta; apresentar documentação falsa; deixar de entregar os documentos exigidos no certame; ensejar o retardamento da execução do objeto; não mantiver a proposta; cometer fraude fiscal; comportar-se de modo inidôneo; Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções: Multa de 0,07% (sete centésimos por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s) pela conduta do licitante; Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos; A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de impedimento A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de Referência. 18. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar este Edital Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame.
21 18.4. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no Edital As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer interessado. 19. DOS CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL A CONTRATADA deverá adotar práticas de sustentabilidade ambiental na execução do objeto, quando couber, conforme disposto na IN/SLTI/MP nº 01/ A comprovação do disposto neste item poderá ser feita mediante apresentação de certificação emitida por instituição pública oficial ou instituição credenciada, ou por qualquer outro meio de prova que ateste que o bem fornecido cumpre com as referidas exigências Antes da assinatura do contrato, em caso de inexistência de certificação que ateste a adequação, o órgão ou entidade contratante poderá realizar diligências para verificar a adequação do produto às exigências do ato convocatório, correndo as despesas por conta da licitante selecionada. Caso não se confirme a adequação do produto, a proposta selecionada será desclassificada. 20. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
22 20.6. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-seá o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Administração O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do interesse público Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico e e também poderão ser lidos e/ou obtidos no endereço Setor de Indústrias Gráficas, Quadra 04, Lote 327, Edifício Villas Lobos, Brasília- DF, nos dias úteis, no horário das 08:30 horas às 11:30 horas e das 14:30 horas às 17:30 horas, mesmo endereço e período no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos: ANEXO I - Termo de Referência; ANEXO II Minuta de Termo de Contrato; Brasília, de agosto de Antonio de Melo Santos Coordenador-Geral de Recursos Logísticos, Aquisições e Convênios
23 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA INEP TERMO DE REFERÊNCIA EXAME NACIONAL DE DESEMPENHO DOS ESTUDANTES - ENADE 2015 Brasília, Julho de 2015.
24 1. INTRODUÇÃO 1.1 A partir da instituição do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior, pela da lei n , de 14 de Abril de 2014, foi definido três pilares para orientar avaliação da educação superior brasileira: avaliações das instituições de educação superior, dos cursos de graduação e do desempenho acadêmico de seus estudantes, com a finalidade de melhorar a qualidade da educação superior brasileira e a orientação da expansão da sua oferta, o aumento permanente da sua eficácia institucional e efetividade acadêmica e social e, especialmente, a promoção do aprofundamento dos compromissos e responsabilidades sociais das instituições de educação superior, por meio da valorização de sua missão pública, da promoção dos valores democráticos, do respeito à diferença e à diversidade, da afirmação da autonomia e da identidade institucional. 1.2 Nesse Contexto, os resultados dessas avaliações constituirão referencial básico dos processos de regulação e supervisão da educação superior, neles compreendidos o credenciamento e a renovação de credenciamento de instituições de educação superior, a autorização, o reconhecimento e a renovação de reconhecimento de cursos de graduação. 1.3 Conforme texto da Lei nº /2004 no seu art. 5,º 1º, transcrito a seguir, a avaliação do desempenho dos estudantes visa aferir o desempenho dos estudantes em relação aos conteúdos programáticos previstos nas diretrizes curriculares do respectivo curso de graduação, suas habilidades para ajustamento às exigências decorrentes da evolução do conhecimento e suas competências para compreender temas exteriores ao âmbito específico de sua profissão, ligados à realidade brasileira e mundial e a outras áreas do conhecimento. 1.4 A Portaria n o 40, de 12 de dezembro de 2007, em sua atual redação, Institui o e-mec, sistema eletrônico de fluxo de trabalho e gerenciamento de informações relativas aos processos de regulação, avaliação e supervisão da educação superior no sistema federal de educação, e o Cadastro e-mec de Instituições e Cursos Superiores e consolida disposições sobre indicadores de qualidade, banco de avaliadores (Basis) e o Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade) e outras disposições, definindo, assim, a aplicação do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes. 1.5 O Enade será realizado todos os anos, aplicando-se trienalmente a cada curso, de modo a abranger, com a maior amplitude possível, as formações objeto das Diretrizes Curriculares Nacionais, da legislação de regulamentação do exercício profissional e do Catálogo de Cursos Superiores de Tecnologia, sendo que o calendário para as áreas observará as seguintes referências: a) Ano I- saúde, ciências agrárias e áreas afins; b) Ano II- ciências exatas, licenciaturas e áreas afins; c) Ano III- ciências
25 sociais aplicadas, ciências humanas e áreas afins, já o calendário para os eixos tecnológicos observará as seguintes referências: a) Ano I- Ambiente e Saúde, Produção Alimentícia, Recursos Naturais, Militar e Segurança; b) Ano II- Controle e Processos Industriais, Informação e Comunicação, Infraestrutura, Produção Industrial; c) Ano III- Gestão e Negócios, Apoio Escolar, Hospitalidade e Lazer, Produção Cultural e Design. Neste ano, e em conformidade com Art. 33-E da portaria nº 40/2010, serão avaliados os estudantes dos cursos do Ano III do ciclo avaliativo, quais sejam: Para áreas: ciências sociais aplicadas, ciências humanas e áreas afins; Para os eixos tecnológicos: Gestão e Negócios, Apoio Escolar, Hospitalidade e Lazer, Produção Cultural e Design. 1.7 Por conta disso, a Portaria Normativa nº 03/2015, definiu que o Enade 2015 destinase às seguintes áreas: I que conferem diploma de bacharel em: a) Administração; b) Administração Pública; c) Ciências Econômicas; d) Ciências Contábeis; e) Comunicação Social Jornalismo; f) Comunicação Social Publicidade e Propaganda; g) Design; h) Direito; i) Psicologia; j) Relações Internacionais; k) Secretariado Executivo; l) Teologia; e m) Turismo. II - que conferem diploma de tecnólogo em: a) Comércio Exterior; b) Design de Interiores; c) Design de Moda; d) Design Gráfico; e) Gastronomia; f) Gestão Comercial; g) Gestão de Qualidade; h) Gestão de Recursos Humanos; i) Gestão Financeira; j) Gestão Pública;
26 k) Logística; l) Marketing; e m) Processos Gerenciais. 1.8 O Exame é componente curricular obrigatório dos cursos de graduação, conforme determina a Lei do SINAES (nº /2004). De acordo com a legislação, devem ser inscritos no Exame estudantes de todos os cursos de graduação, durante o primeiro ano (ingressantes) e último (concluintes) ano do curso. É importante destacar que no histórico escolar do estudante fica registrada a situação de regularidade em relação a essa obrigação. Ou seja, ficará atestada sua efetiva participação ou, quando for o caso, a dispensa oficial pelo Ministério da Educação, na forma estabelecida em regulamento. 1.9 O Enade será aplicado aos estudantes concluintes de cada curso a ser avaliado, sendo responsabilidade do Inep a realização da avaliação do desempenho dos estudantes que é composta de uma prova geral de conhecimentos e uma prova específica de cada área cujos itens serão extraídos de um banco de itens elaborados por um corpo de especialistas para compor a prova do Enade. Ainda, a elaboração da prova leva em consideração as diretrizes curriculares que são definidas pelas Comissões Assessoras de Áreas por meio de portaria normativa específica para cada área a ser avaliada Das características do exame têm-se, conforme o Art. 6 1º, inciso I, da Portaria Normativa nº 03/2015, os estudantes ingressantes aqueles que iniciaram seu respectivo curso com matrícula no ano de 2015 e que tenham concluído até 25% (vinte e cinco por cento) da carga horária mínima do currículo do curso até o término do período previsto desta Portaria Normativa No que se refere aos estudantes concluintes, ainda conforme o art. 6, 1, inciso II da referida Portaria, no caso dos Cursos de Bacharelados, estes são definidos como estudantes com expectativa de conclusão da graduação até julho de 2016, assim como aqueles que já concluíram mais de 80% (oitenta por cento) da carga horária mínima do currículo até o dia 31 de agosto de 2015 (término do prazo para retificação). E, no caso dos Cursos Superiores de Tecnologia, estudantes concluintes são aqueles com expectativa de conclusão da graduação até dezembro de 2015, assim como os que tiverem concluído mais de 75% (setenta e cinco por cento) da carga horária mínima do currículo até o dia 31 de agosto de 2015 (término do prazo para retificação) A inscrição dos estudantes, tanto de ingressantes quanto de concluintes dos cursos convocados para o Enade, é realizada pelas instituições nas quais estão matriculados.
27 1.13 Considerando o objetivo do Enade de apreender o resultado do processo de aprendizagem dos concluintes de educação superior em suas áreas de formação, o exame tem por referência os conteúdos programáticos previstos nas Diretrizes Curriculares Nacionais de seus respectivos cursos de graduação. Ele avalia suas habilidades para ajustamento às exigências decorrentes da evolução do conhecimento e também suas competências para compreender temas exteriores ao âmbito específico de sua profissão, ligados à realidade brasileira e mundial e a outras áreas do conhecimento Os resultados do Enade, aliados às respostas do Questionário do Estudante, constituem-se insumos fundamentais para o cálculo dos indicadores de qualidade da educação superior: Conceito Enade, conceito Preliminar do Curso (CPC) e Índice Geral de Cursos Avaliados da Instituição (IGC), todos normatizados pela Portaria Normativa nº 40/2007. Estes indicadores são medidas da qualidade dos cursos e das instituições do país, utilizados, tanto para o desenvolvimento de políticas públicas para a educação superior, quanto como fonte de consultas pela sociedade. 2. OBJETO 2.1. Contratação de serviço técnico-especializado para operacionalizar, aplicar, organizar e gerar relatórios seguindo os procedimentos relativos à aplicação das provas do Exame Nacional de Desempenho de Estudantes Enade 2015, nos termos e condições estabelecidas nesse instrumento. 2.2 Da composição do Termo de referência: Encarte A Planilha de Custos e Formação de Preços A e B - Proposta de estrutura e insumos necessários à aplicação do Enade; Encarte B Modelo do Formulário de Instrumento de inspeção de infraestrutura dos locais de provas; Encarte C Modelo de Layout Layout da Base de Dados de Inscritos; Layout da Base de Dados de Ensalamento; Layout do conteúdo do Questionário de Percepção da Prova; Layout da Base de Dados de estudantes presentes à prova Encarte D Instruções Gerais para aplicação do Exame e layout de materiais administrativos; Encarte E - Layout padrão para envio das Bases de Dados de Capacitação Encarte F - Relação dos Municípios de Prova Enade 2015.
28 3. JUSTIFICATIVA 3.1 O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira INEP, autarquia vinculada ao Ministério da Educação MEC, é responsável pela avaliação da educação no Brasil. Por isso, coleta, trata e dissemina informações estatísticas de cunho avaliativo sobre a educação brasileira, subsídios essenciais para formulação e implementação de políticas educacionais. Os processos de avaliação do Inep visam fornecer dados, análises e informações capazes de melhor identificar os desafios da realidade brasileira. Detectam diferenças regionais de um país de extensão continental, possibilitando tratamento eficaz de problemas e definição de ações coerentes com a política traçada para a Educação. 3.2 A Lei nº , de 14 de abril de 2004, institui o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES e instituiu o ENADE que tem por objetivo avaliar o desempenho dos estudantes em relação aos conteúdos programáticos dos respectivos cursos de graduação do País, constituindo-se em um dos pilares do SINAES, juntamente com a avaliação das instituições de educação superior e dos cursos de graduação. 3.3 A Portaria MEC nº 03/2015, confere ao INEP a responsabilidade pela operacionalização da aplicação do ENADE, conforme Art. 3º, reproduzido abaixo: Art. 3º - O ENADE 2015 será realizado pelo INEP, sob a orientação da Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior - CONAES, e contará com o apoio técnico de Comissões Assessoras de Área, considerando os cursos referidos no art. 1º desta Portaria Normativa. 3.4 No que concerne ao ENADE registra-se que as informações produzidas servem para aferir o desempenho dos estudantes em relação aos conteúdos programáticos previstos nas diretrizes curriculares do respectivo curso de graduação, suas habilidades para ajustamento às exigências decorrentes da evolução do conhecimento e suas competências para compreender temas exteriores ao âmbito específico de sua profissão, ligados à realidade brasileira e mundial e a outras áreas do conhecimento.
29 3.5 Devido à importância dos resultados produzidos e divulgados reafirma-se a necessidade da realização do exame, o que justifica a apresentação do presente Termo de Referência. 3.6 Portanto este Termo de Referência destina-se a viabilizar a contratação de empresa especializada para operacionalizar à aplicação do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes, que compõe o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES. 4. CARACTERIZAÇÃO DO EXAME 4.1. EXAME NACIONAL DE DESEMPENHO DE ESTUDANTES - ENADE a) Instrumentos: provas objetivas e discursivas de formação geral e específica e questionário de percepção de prova. b) Universo: censitário. c) Periodicidade: anual, sendo a próxima edição prevista para 22/11/2015. d) Circunscrições Territoriais: O estudante fará a prova no município de funcionamento da sede do curso, conforme registro no cadastro da IES no Sistema e-mec, de acordo art.13 da portaria normativa do MEC º 03 de 6 Março de e) Público Alvo: estudantes concluintes de graduação estimados em estudantes, de cursos. f) Municípios: municípios estimados, conforme Encarte F - Relação dos Municípios de Prova Enade g) Tipo de Locais de Aplicação: Instituição de Educação Superior pública ou privada. h) Quantidade de dias para aplicação: Apenas um dia de aplicação. i) Quantidade de estudantes por sala de aplicação: de 40 até 80 estudantes por sala, de acordo com característica da instituição selecionada para aplicação. j) Características das Provas: As provas conterão duas partes: Formação Geral (FG), sendo 8 (oito) questões objetivas e 2 (duas) questões discursivas, cujo conteúdo é comum a todas as áreas e os cursos superiores de tecnologia. Formação Específica do Curso (FE), contendo trinta questões, sendo 27 (vinte e sete) questões objetivas e 3 (três) questões discursivas. k) Atendimento Especializado: Surdocegueira, Deficiência auditiva, Baixa visão, Deficiência intelectual, Dislexia, Cegueira, Surdez, Deficiência física, Autismo, Discalculia e Déficit de atenção. l) Recursos: prova ampliada, prova braile, prova ledor, auxilio para leitura, auxilio para transcrição, leitura labial, interprete de libras, sala de fácil acesso, mesa e cadeira separadas, mesa para cadeira de rodas. m) Atendimentos Específicos: gestante, lactante e idoso.
30 n) Duração da Aplicação das Provas: 4 horas, o estudante terá para responder as questões e para preencher o gabarito. o) Estimativas de estudantes por área de conhecimento: Áreas do Enade 2015 Bacharelados e CST ADMINISTRAÇÃO ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA CIÊNCIAS CONTÁBEIS CIÊNCIAS ECONÔMICAS COMUNICAÇÃO SOCIAL - PUBLICIDADE E PROPAGANDA COMUNICAÇÃO SOCIAL JORNALISMO DESIGN DIREITO PSICOLOGIA RELAÇÕES INTERNACIONAIS SECRETARIADO EXECUTIVO TEOLOGIA TURISMO TECNOLOGIA EM COMÉRCIO EXTERIOR TECNOLOGIA EM GESTÃO COMERCIAL TECNOLOGIA EM GESTÃO DA QUALIDADE TECNOLOGIA DE GESTÃO EM RECURSOS HUMANOS TECNOLOGIA EM GESTÃO FINANCEIRA TECNOLOGIA EM GESTÃO PÚBLICA TECNOLOGIA EM LOGÍSTICA TECNOLOGIA EM MARKETING TECNOLOGIA EM PROCESSOS GERENCIAIS TECNOLOGIA EM GASTRONOMIA TECNOLOGIA EM DESIGN DE INTERIORES TECNOLOGIA EM DESIGN DE MODA TECNOLOGIA EM DESIGN GRÁFICO Áreas (Elaboração: DAES/CGCQES) 5. DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL DA CONTRATAÇÃO 5.1 O objeto deste Termo de Referência se enquadra como serviço comum, DE CARÁTER CONTÍNUO, para fins do disposto no artigo 4º do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, cabendo à licitação na forma de Pregão, na modalidade Eletrônica, tipo menor preço global, enquadra-se nos termos das seguintes normas legislativas:
31 5.2 Leis n de 17 de julho de 2002, que institui modalidade de licitação denomina pregão, para aquisição de bens e serviços comuns; 5.3 Leis n de 21 de junho de 1993 e suas alterações subsequentes, que institui normas para licitações e contratos da Administração Pública. 5.4 Leis n de 11 de setembro de 1990, que dispõe sobre a proteção do consumidor; 5.5 Decretos n de 31 de maio de 2005, que regulamenta o pregão, na forma eletrônica, para aquisição de bens e serviços comuns; 5.6 Decretos n de 07 de julho de 1997, que dispõe sobre a contratação de serviços pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e dá outras providências; 5.7 IN SLTI/MPOG N 01 de 19 de janeiro de 2010, que dispõe sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras pela Administração Pública Federal; 5.8 IN SLTI/MPOG Nº 02 de 30 de abril de 2008 com posteriores alterações, que dispõe sobre regras e diretrizes para a contratação de serviços, continuados ou não e suas alterações subsequentes; 5.9 Normativa Conjunta RFB nº 1.234, de 11 de janeiro de 2013, que dispõe sobre a retenção de tributos e contribuições nos pagamentos efetuados pelas pessoas jurídicas que menciona a outras pessoas jurídicas pelo fornecimento de bens e serviços; 5.10 Acórdão TCU AC /13-P, para as qualificações técnicas, econômicas e financeiras. 5.11Demais normas aplicadas subsidiariamente elencadas acima. 6. ETAPAS E FASES DA OPERAÇÃO 6.1 O presente Termo de Referência está estruturado em consonância com as etapas, fases e ações necessárias para a aplicação do ENADE 2015: FASE PRÉ-APLICAÇÃO - Compreende o planejamento de todas as etapas e fases da operação, em todos os seus aspectos, retratando de toda a sua complexidade, indicando todas as atividades necessárias, e a sequência lógica de cada etapa. Indicarão ainda, os insumos humanos, materiais e tecnológicos, os condicionantes para realização das atividades, os resultados esperados e os pontos críticos. Engloba o Planejamento Estratégico Logístico (PL), Infraestrutura e Ensalamento (EN), Instrumentos Necessários à Aplicação (Pl), Manuseio (MA), Capacitação de Colaboradores Equipe de Aplicação. FASE APLICAÇÃO - Refere-se à implementação das estratégias para aplicação dos procedimentos adotados para o dia da Aplicação (AP).
32 FASE PÓS-APLICAÇÃO - Refere-se à implementação das estratégias para pósaplicação de todas as etapas da avaliação, os procedimentos adotados Operação Reversa (OR) e Proposição de Melhorias (PM). 6.2 Cada fase é desenvolvida por vários atores e setores, e ocorre em consonância a procedimentos e sistemas específicos, de acordo com as demandas de cada ação e definição das áreas competentes no âmbito do Inep. 6.3 Compreendendo-se que cada fase é composta por diferentes ações, indica-se que cada ação é seguida de entregas de produtos cujos objetivos versam sobre a qualidade e execução das proposições do Enade: FASES ID Pré-Aplicação Nome do Produto Objetivo do Produto Descrição das estratégias para a execução dos processos e atividades necessárias a cada fase: PL Planejamento Logístico Plano Estratégico Logístico Pré-Aplicação, Aplicação e Pós- Aplicação. Detalhar todas as fases da operacionalização do Exame. E N Infraestrutura e Ensalamento Banco de Dados da Inspeção de infraestrutura dos locais de prova Visitar os locais de aplicação para atestar adequação da infraestrutura das IES selecionadas para aplicação do Exame. Base de Ensalamento dos Estudantes Demonstrar o tratamento e consistência da base de inscritos e ensalar os participantes de acordo com as regras estabelecidas e a partir dos dados do Cadastro Geral do Participante, fornecidos pelo Inep. IA Instrumentos Necessários à Aplicação Materiais Administrativos Elaborar e entregar a arte final de todos os materiais administrativos necessários à aplicação do exame com adequação de seu conteúdo em relação aos termos da Portaria Normativa 03/2015, manuais e instruções do Termo de Referência.
33 Materiais Instrutivos e Vídeos a) Elaborar e entregar versão final dos manuais para a capacitação das equipes de aplicação: Coordenadores/Assistentes, Chefe de sala/aplicadores/aplicadores Especializados e demais colaboradores. b) Elaborar e entregar em versão final os vídeos de Coordenadores/Assistentes e Chefe de Sala/Aplicadores para as capacitações. M D Manuseio Plano de Operação do Manuseio Elaborar e encaminhar o Plano de Operação detalhando o manuseio dos materiais de capacitação, dos materiais administrativos e dos malotes de provas e informações dos profissionais que farão essa atividade em gráfica contratada pelo Inep. CA Capacitação de Colaboradores da Aplicação Seleção e Capacitação presencial das equipes de aplicação das Provas Elaborar e executar Plano de Capacitação Presencial das equipes de campo, consolidar Banco de Dados com informações dos membros das equipes e produzir Banco de Imagens das evidencias de participação nas capacitações presenciais. Objetivo do ID Aplicação Nome do Produto Produto Encaminhar em dois momentos distintos: a) a) relatório com informações acerca do percentual de abstenção contendo os dados preliminares de estudantes Relatório presentes, por curso, de município, UF, Região e Total AP1 Aplicação Campo Brasil. b) b) relatório descritivo expondo as ocorrências e soluções adotadas durante a aplicação do Exame e a Base de dados e Banco de imagens, organizados por coordenação, município e UF.
34 AP2 Aplicação Base de Dados de Presença de Estudantes ID Pós-Aplicação Nome do Produto OR 1 OR 2 PM Operação Reversa Operação Reversa Proposição de Melhorias Base de Dados Processada do Recebimento dos Instrumentos de Aplicação Banco de Imagens dos Instrumentos e Base de dados processada Relatório Avaliativo e Proposição de Melhorias Apresentar o Banco de dados com as informações de presença de todos os estudantes em situação regular e irregular junto ao Enade, conforme layout apresentado e apresentar planilha eletrônica com os quantitativos de insumos do atendimento especializado. Objetivo do Produto Enviar o quantitativo diário de recebimento e tratamento dos materiais previstos para cada malote. a) Enviar a digitalização de todos os instrumentos utilizados na aplicação inclusive dos cadernos de respostas com as folhas das questões discursivas. b) Enviar a base de dados processada dos instrumentos utilizados na aplicação inclusive dos cadernos de respostas com as folhas das questões discursivas. Relatório Técnico e descritivo contendo avaliação da aplicação do Exame, bem como, proposição de melhorias envolvendo todas as fases,
35 7. Da Execução das Atividades e Produtos identificando ocorrências frequentes melhoria. as para 7.1 Com o objetivo de padronizar o processo de operacionalização logística de seus exames e avaliações, o Inep detalhou as atividades e os requisitos dos produtos para execução do Exame. Desse modo, todos os procedimentos a serem adotados pela contratada para realização do Enade, bem como os produtos a serem entregues para análise do Inep e posterior desembolso financeiro estão detalhados a seguir: AÇÃO: PRODUTO: ID: Planejamento Logístico Plano Estratégico Logístico PL PL 1.1. A contratada aplicadora deverá apresentar produto PD 1 - Plano Estratégico Logístico, detalhando todas as etapas de aplicação do Exame, sujeito à aprovação pelo Inep, contendo principalmente os seguintes pontos: PL Detalhar a estratégia e descrever os métodos, processos e técnicas de trabalho de cada fase (Pré Aplicação, Aplicação e Pós- Aplicação) necessária à execução dos serviços, inclusive com a descrição da infraestrutura a ser utilizada; PL Descrever o procedimento e a forma de realização da visita de verificação de infraestrutura dos locais de aplicação e a forma de ensalar os estudantes, considerando a proximidade entre local de prova e a IES do Estudante: PL No ensalamento dos estudantes com deficiência, mobilidade reduzida ou em condições especiais, observar os dispositivos das Leis números: 7.853/1989, /2000 e /2000, bem como dos Decretos números: 3.298/1999, 5.296/2004, 5.626/2005, 6.949/2009 e legislação pertinente; PL Descrever os métodos, estratégias e critérios de escolha de locais apropriados para a realização das provas e as normas de acessibilidade da ABNT/NBR Acessibilidade a edificações, mobiliário, espaços e equipamentos urbanos, e demais instruções do Inep;
36 PL Apresentar cronogramas de trabalho aplicados a cada uma das fases da execução dos serviços de todas as etapas (Pré Aplicação, Aplicação e Pós-Aplicação) e dos produtos previsto neste Termo de Referência; PL Detalhar os mecanismos e as providências que deverão ser tomadas para assegurar a realização das provas em condições adequadas e seguras; PL Descrever os métodos, processos e técnicas para a capacitação dos recursos humanos envolvidos na operação, incluindo a capacitação específica para os aplicadores que atuarão nas salas com atendimento especializado e/ou específico; PL Descrever os quantitativos e parâmetros de contratações de equipes de trabalho do pessoal responsável pelas atividades de manuseio e organização do material administrativo e malotes de provas nas unidades da gráfica contratada pelo Inep; PL Descrever os métodos, processos e estratégia para entrada e processamento dos dados, aferição e validação do cadastro de estudantes, além da estruturação das bases de dados, de acordo com padrões tecnológicos definidos pelo Inep; PL Descrever as estratégias, procedimentos, sistemas, recursos humanos, materiais e tecnológicos para comunicação e gestão de crise em tempo real com a equipe de aplicação; PL Descrever os procedimentos e protocolos de segurança para manutenção do sigilo dos produtos e serviços relativos à operação da aplicação do Exame; PL Descrever os procedimentos, estratégias, métodos e técnicas para digitalização dos cadernos de respostas das provas e questões discursivas e demais instrumentos de provas; PL Descrever os procedimentos, estratégias, métodos e técnicas para processamento em base de dados de todos os instrumentos utilizados na aplicação; PL Descrever os métodos, processos, técnicas e estratégias para atendimento adequado às pessoas com deficiências e/ou condições especiais, como previsto no Decreto nº 3.298, de 29 de dezembro de 1999, no Aviso
37 Circular nº 277/MEC/GM, de 8 de maio de 1996 e na Portaria Ministerial nº 3.284, de 7 de novembro de 2003, a Resolução CNE/CEB nº 02/2001, no Decreto nº 5296, de 2 de dezembro de 2004, no Decreto nº 5.626, de 22 de dezembro de 2005 e o Decreto nº 6949, de 25 de agosto de O quantitativo desses estudantes, bem como a condição especial a ser atendida em cada caso, deverá ser verificado nas informações declaradas no ato da inscrição; PL Descrever a capacidade de mobilização em data posterior à aplicação, para atendimento aos estudantes que não realizaram a prova, por motivos de calamidade pública ou catástrofes nos locais utilizados para aplicação do Exame; PL Descrição da estratégia de interação com a ECT que fará a distribuição e o recolhimento dos instrumentos necessários à aplicação do Exame; PL Descrever os parâmetros para formação de toda a equipe de aplicação, inclusive para o atendimento especializado e especifico observado o principio da razoabilidade para os casos não previstos no cadastro de estudantes; PL Descrever os procedimentos, estratégias, métodos e técnicas para a elaboração da arte final de todos os materiais administrativos e instrutivos; PL Indicar a abrangência da aplicação; PL Elaborar cronograma oficial de todas as atividades a serem desenvolvidas para a operacionalização de aplicação do Exame; PL Descrever os métodos, processos e estratégia do processamento dos dados, aferição e validação da base de dados das questões discursivas, de acordo com padrões tecnológicos definidos pelo Inep; PL Descrever os métodos, processos e estratégia da operação reversa; PL 1.2 Participar de, no mínimo, uma reunião com a equipe técnica do Inep, visando à compreensão e adequação dos procedimentos para a elaboração do Plano Estratégico Logístico. PL 1.3 O plano logístico será submetido à análise e aprovação do Inep de acordo com o prazo de entrega estabelecido no item 9.
38 AÇÃO: PRODUTO: ID: Infraestrutura e Ensalamento Banco de Dados e de Imagens do Instrumento da Inspeção de Infraestrutura dos Locais de Prova EN1 EN 1.1 Nesta ação estão contempladas as atividades relacionadas à avaliação da infraestrutura das Instituições de Ensino Superior (IES) selecionadas para aplicação; EN 1.2 A contratada na figura do Coordenador municipal, irá realizar a visita in loco e preencher o Instrumento da Inspeção de Infraestrutura dos Locais de Prova, por local visitado: EN Para locação dos locais de provas devem ser observados, minimamente: 1) espaços adequados, seguros e de fácil acesso que atendam as condições de acessibilidade, de acordo com a regra da ABNT/NBR; 2) instalações bem conservadas, iluminadas e ventiladas; 3) salas com mobiliário adequado; 4) não deverão ser locados prédios próximos a locais destinados, rotineiramente, a eventos, manifestações públicas, tais como festas, jogos, feiras e etc; 5) não locar prédios destinados à aplicação de outras provas, no mesmo dia do exame; EN A locação dos locais de provas deve ser, obrigatoriamente, em IES pública ou privada; EN Nos casos de utilização de escolas de ensino médio como locais de aplicação, a contratada deverá apresentar a devida justificativa ao Inep dos motivos que a levaram a adotar essa infraestrutura, em um dado município; EN É vedado à utilização de escolas de ensino fundamental para a realização do Exame; EN A contratada promoverá os ajustes ou trocas de locais de prova junto às IES, caso necessário, em observância à adequação dos ambientes à aplicação de provas; EN 1.3 O modelo do formulário - Instrumento de Inspeção de Infraestrutura dos Locais de Prova consta no Encarte B. A contratada deverá diagramar o layout desse formulário e apresentar ao Inep para aprovação em formato Word e PDF; EN 1.4 A contratada deverá apresentar, quando solicitada pelo INEP, cópia dos contratos e comprovante de locação dos locais de aplicação de prova;
39 EN 1.5 O Banco de Imagens dos instrumentos de inspeção de infraestrutura dos locais de provas, que comprovam a visita in loco, deverá ser entregue em JPEG ou TIFF separado por UF, munícipio, local de provas e em ordem alfabética de forma organizada e de fácil localização de qualquer imagem de qualquer local de provas; EN 1.6 O Banco de dados processado das informações dos instrumentos de inspeção de infraestrutura dos locais de provas deverá ser entregue em txt separado por UF, munícipio, local de provas e em ordem alfabética de forma organizada e de fácil localização de qualquer local de provas (o arquivo deverá ser disponibilizado por meio eletrônico, em ambiente seguro estabelecido pelo Inep); EN 1.7 Elaborar e encaminhar o produto, a ser aprovado pelo Inep, PD 2 Banco de dados com o resultado do processamento das informações coletadas no Instrumento de inspeção de infraestrutura dos locais de prova, Banco de imagens dos instrumentos de inspeção de infraestrutura dos Locais de Prova, que contenha assinatura dos responsáveis de cada local de Prova. AÇÃO: PRODUTO: ID: Infraestrutura e Ensalamento Base de Ensalamento dos Estudantes EN2 EN 2.1 Nesta ação estão contempladas as atividades relacionadas ao ensalamento dos estudantes; EN 2.2 A contratada receberá o Cadastro Geral de Participantes, fornecido pelo Inep, por meio eletrônico, em ambiente seguro para ensalá-los no layout estabelecido pelo Inep e conforme Encarte C : a) Ensalar os estudantes por Município/UF em ordem alfabética, de forma a privilegiar a menor distância entre o local de prova e a IES de origem do estudante. Em cada sala será permitido o ensalamento de estudantes de até 5 áreas diferentes; b) O ensalamento dos estudantes deverá respeitar as especificações indicadas no ato de inscrição, pelo Coordenador de curso, ao qual o estudante está regularmente matriculado; c) O ensalamento deverá considerar no mínimo 40 estudantes por sala, ressalvados os municípios que não atendam ao número mínimo de estudantes
40 por sala. Em cada uma dessas salas terá um chefe de sala e um aplicador, exceto nas salas extras que terá apenas um chefe de sala; d) A contratada deverá providenciar locais de aplicação que comportem até 15 salas por coordenação, mais a sala extra, sendo no máximo 5 coordenações por prédio ou bloco. Cada coordenação será composta por um Coordenador de local de aplicação e um Assistente. Os locais de aplicação com menos de 5 salas por coordenação não terá a figura do Assistente. e) Priorizar o ensalamento dos participantes que receberão o atendimento especializado, e considerar as normas de acessibilidade da ABNT/NBR Acessibilidade a edificações, mobiliário, espaços e equipamentos urbanos, em acordo com a Lei /2000 e Decreto 5.296/2004. f) O ensalamento dos estudantes que solicitaram auxílio para leitura e/ou auxilio para transcrição ou Prova em Braile deverá ser realizado em sala individual. Nessa sala, além do(s) aplicador(es) especializado(s), deverá ter um chefe de sala; g) O ensalamento dos estudantes que solicitaram tradutor-intérprete de Libras e/ou leitura labial deverá considerar o máximo de 8 (oito) estudantes por sala. Nessa sala, além do aplicador(es) especializado(s), deverá ter um chefe de sala; h) O ensalamento dos estudantes que necessitem do recurso da prova ampliada deverá considerar até 20 (vinte) estudantes por sala. Nessa sala deverá ter um chefe de sala e um aplicador; i) O ensalamento de estudantes grávidas ou lactantes deverá ser realizado em salas comuns. O acompanhante do lactente deverá ficar em sala especifica (sala do acompanhante autorizado ou em sala extra se não for utilizada) com um aplicador; j) Os estudantes com doenças infectocontagiosas ou em outras condições excepcionais deverão realizar as provas em sala extra. Nessa sala deverá ter apenas um chefe de sala; k) Os estudantes liminaristas ou excedentes deverão realizar as provas em sala extra. Nessa sala deverá ter apenas um chefe de sala; l) Em cada local de aplicação deverá ter apenas uma sala extra; EN 2.3 Disponibilizar a todo participante que tenha solicitado, prova Braille ou ampliada, mobiliário (mesas e cadeiras separadas) em dimensões que lhe permitam o manuseio da prova e dos recursos requeridos, mesmo que o
41 participante não tenha solicitado tal mobiliário no ato da inscrição, devendo ser justificados os casos de não disponibilização do referido mobiliário, quando solicitado pelo Inep; EN 2.4 O ensalamento deve ser realizado, obrigatoriamente, em IES pública ou privada; EN 2.5 Nos casos de utilização de escolas de ensino médio como locais de aplicação, a contratada deverá apresentar a devida justificativa ao Inep dos motivos que a levaram a adotar essa infraestrutura, em um dado município; EN 2.6 É vedado à utilização de escolas de ensino fundamental para a realização do Exame; EN 2.7 A contratada promoverá os ajustes ou trocas de locais de prova junto às IES, caso necessário, em observância à adequação dos ambientes à aplicação de provas; EN 2.8. A Base de Ensalamento deverá ser disponibilizada em consonância ao layout definido pelo Inep conforme Encarte C com todos os requisitos de segurança estabelecidos; EN 2.9 Cabe à contratada conferir o endereço correto dos locais de aplicação das provas antes do envio da Base de Dados de ensalamento ao Inep; EN 2.10 Caberá ao Inep divulgar os locais de provas dos estudantes, conforme base de dados do ensalamento recebida da contratada; EN 2.11 Alterações de locais de prova, após o envio da base de ensalamento ao Inep, serão aceitas apenas em casos de força maior ou eventos imprevisíveis e com justificativa a ser analisada pelo Inep; EN Caso a alteração ocorra após divulgação dos locais de provas aos estudantes, caberá à contratada contatar os estudantes afetados para informar o novo local de prova, sendo que, se essa alteração decorrer por responsabilidade da contratada, ficará está sujeita às sanções cabíveis; EN Elaborar e encaminhar o produto, a ser aprovado pelo INEP: PD 3 Base de Ensalamento dos Estudantes, Base de Dados com nomes dos estudantes em ordem alfabética, por local de prova, por município, por UF e por área, em ambiente seguro definido pelo Inep. AÇÃO: PRODUTO: ID: Instrumentos Necessários à Aplicação Materiais Administrativos PI1
42 PI 1.1 Nesta ação está envolvida a elaboração dos Materiais Administrativos necessários à aplicação, contendo as informações importantes relativas ao Exame e ao suporte de todo o processo que ocorre no dia da aplicação. O processo de elaboração abrange, também, a apresentação prévia em tempo hábil de todos os modelos dos materiais para o Inep, aprovação dos layouts e aprovação no ambiente da gráfica contratada pelo Inep. PI 1.2 Na realização desta atividade certificar-se que o material necessário à realização do atenderá os seguintes requisitos, entre outros: i. Capacidade de suporte ao processo de aplicação do Exame; ii. Capacidade de aplicação dos dados variáveis em todos os materiais administrativos; iii. Identificação do estudante; iv. Capacidade de registro de todas as informações importantes e ocorrências do processo de aplicação; v. Identificação do local de aplicação; vi. Atendimento pleno de todas as exigências apresentadas, no termo de referência e demais normativas legais; vii. Atendimento das normas que regem a aplicação do Exame; viii. Atendimento aos critérios de garantia de aplicação para os estudantes que necessitam de atendimento especializado; ix. Respeito à identidade visual do Governo Federal sem personificação da contratada; x. Campos para a identificação plena da equipe de aplicação; xi. Garantia de sigilo e segurança; xii. Orientação para participação adequada no Exame; xiii. Possibilidade de formação de base de dados a partir das informações coletadas nos materiais administrativos, quando couber; xiv. Possibilidade de digitalização dos materiais administrativos com qualidade de visualização: colorido (profundidade 24 bits), resolução de 200 dpi e/ou preto e branco (profundidade 1 bit), resolução de 200 dpi; PI 1.3 Participar de, no mínimo, uma reunião com a equipe técnica do Inep, visando a compreensão e adequação dos procedimentos para a elaboração de instrumentos necessários à aplicação das provas;
43 PI 1.4 Disponibilizar a 1ª versão para análise, conforme cronograma definido pelo Inep, dos layouts dos materiais administrativos necessários à realização do Exame, em ambiente seguro, informado pelo Inep; PI O Inep irá analisar a primeira versão dos materiais e solicitar as alterações necessárias para que em 3 (três) dias úteis receba a 2ª versão de todos os materiais administrativos corrigidos, se for o caso; PI 1.5 Disponibilizar conforme cronograma definido pelo Inep, a 2ª versão dos layouts dos materiais administrativos necessários à realização do Exame em ambiente seguro, determinado pelo Inep; PI O Inep irá analisar a 2ª versão recebida dos materiais administrativos. Caso alguma informação esteja em desacordo com o solicitado, a contratada terá 1 (um) dia útil para mandar uma nova versão dos materiais com as correções realizadas; PI 1.6 Encaminhar para o Inep, por meio de ambiente seguro, a versão final de todos os materiais administrativos, conforme cronograma estabelecido para que o Inep tome as providências de encaminhamento à gráfica para a aprovação no ambiente gráfico e impressão; PI 1.7 Para disponibilização dos materiais administrativos no ambiente seguro, cada arquivo deverá conter sua devida identificação, sem espaços, caracteres e acentuações, conforme modelo: relatorio_de_aplicacao_de_turma. PI 1.8 Todas as etapas de disponibilização dos layouts dos materiais administrativos no ambiente seguro deverão estar de acordo com o cronograma definido pelo Inep; PI 1.9 A diagramação, o processamento e a digitalização dos materiais administrativos deverão ser realizados em software/programa de propriedade da contratada que permita a posterior captura dos dados por meio de leitura óptica ou similar, seguindo as especificações abaixo: PI Produtividade 170ppm/680 imagens por minuto; Volume diário recomendado sem limite; tecnologia de digitalização com CCD Duplex, (frente e verso) em uma única passagem; profundidade da saída em tons de cinza de 256 níveis (8 bits); profundidade da captura em cores de 48 bits (16 x 3); profundidade de bit de saída de cores de 24 bits (8 x 3); Resolução óptica 600 dpi; Resolução da saída 100 / 150 / 200 / 240 / 300 / 400 / 600 dpi; Iluminação LEDs brancos; Largura máxima do documento
44 304,8 mm Aceita documentos A4, A5, A6, B5, B6, carta e papel ofício; Comprimento para modo de documentos longos Até 4,6m; Tamanho mínimo do documento 63,5 mm x 63,5 mm; Espessura e peso do papel com o alimentador padrão: desde papel bonde de 45 g/m2 até fichas de 200g/m2, com o acessório para alimentação de papel ultraleve: desde papel de arroz de 25 g/m2 até papel bonde de 75 g/m2; Alimentador/elevador alimentador automático de documentos tipo elevador para 750 folhas com quatro configurações: alimentação contínua e em lotes de 100, 250, 500 e 750 folhas (máximo); Detecção de folhas/alimentação múltipla: 5 zonas ultrassônicas independentes; Conectividade USB 2.0 com certificado de alta velocidade; Suporte da interface drivers TWAIN, ISIS e WIA, certificação da Kofax; Recursos do scanner Digitalização Perfect Page com Auto-Brilho (ithresholding), Enquadramento (Auto-Deskew) sem perda de velocidade, Corte Relativo, Corte Dinâmico (Auto-Crop), Rotação de imagem pósdigitalização, Eliminação eletrônica de cores (Dropout), Saída simultânea de imagens preto e branco e tons de cinza ou colorido (Dual-Stream), Remoção de páginas em branco, Ajuste interativo de cor, Ajuste de brilho e contraste, rotação automática baseado no conteúdo da imagem; detecção automática de cores (Auto-Cor); suavização de cores de segundo plano (Color Smoothing) e correção alternada, filtro de riscos e empilhamento controlado (Toggle Patch) alterna automaticamente entre a digitalização preto-e-branco e tons de cinza ou cores (dinamicamente) Aceita imagens em colorido, preto e branco e tons de cinza. Software de digitalização com recurso OCR, com suporte a Português do Brasil; Compactação da saída Saída em CCITT Grupo 4, JPEG ou sem compactação; Pl 1.10 Acompanhar a equipe técnica do Inep em todas as etapas relativas ao processo de aprovação e autorização da impressão dos Materiais Administrativos: PI O processo de aprovação e autorização para impressão dos Materiais Administrativos inclui ida à gráfica, contratada pelo Inep, para aprovação conjunta dos dados fixos e dos dados variáveis; PI As despesas decorrentes do deslocamento e estadia para aprovação na gráfica incidirão por conta da contratada;
45 PI Disponibilizar previamente documento em PDF contendo nome completo, CPF, período de permanência e atividade a ser desenvolvida pelos profissionais que farão a aprovação dos materiais administrativos na gráfica. O acesso às dependências do ambiente gráfico será concedido pelo Inep, após a solicitação formal da contratada, que ficará responsável pelo atendimento aos requisitos de segurança da gráfica; PI 1.11 Codificar/personalizar os dados dos cadernos de respostas e dos demais materiais administrativos com código de barras para realização de leitura óptica; Pl 1.12 Realizar testes visando garantir as condições de leitura e processamento dos materiais administrativos, sobretudo daqueles que contêm dados variáveis; Pl Os testes poderão ser acompanhados por representantes do Inep; PI 1.13 Os materiais só poderão ser retirados da gráfica com a devida autorização e solicitação do Inep à gráfica; PI 1.14 Diagramar, conforme orientações constantes no Encarte D, os materiais exemplificados abaixo, definidos pelo Inep, cabendo à contratada responsabilizar-se pelo seu conteúdo e adequação, sendo: i. Relatório que registre o número da coordenação, a sala inicial e a sala final, a quantidade de salas de aplicação na escola e a quantidade de estudantes na escola; registre a quantidade de malotes recebidos no local de aplicação, o termo de abertura e fechamento de malote e os números dos lacres de segurança de ida e de volta desses malotes de prova; relacione o número de ausentes e estudantes implantados por curso e que contenha espaço para registro das observações importantes sobre a aplicação naquele local; ii. Formulário que registre, individualmente, a realização do Exame por estudante que apresente problema em sua identificação ou que apresente Boletim de Ocorrência; iii. Caderno de Respostas personalizado que será utilizado para capturar as respostas das questões de múltipla escolha e que contenha folhas para as respostas das questões discursivas dos estudantes; iv. Formulário para inserção dos dados daqueles estudantes que foram implantados mediante liminar. Deve conter espaço para identificação do estudante, identificação do estabelecimento de ensino/curso e tabela das áreas
46 com seus respectivos códigos; v. Formulário destinado para que estudantes, que solicitaram atendimento especializado e obtiveram deferimento, possam requerer o tempo adicional nos termos da lei e possam avaliar o atendimento recebido no dia de aplicação do Exame; vi. Formulário, por sala, que liste em ordem alfabética os estudantes que deverão prestar o Exame naquela sala de provas e para o Chefe de sala coletar, durante a aplicação da prova, a assinatura do estudante presente; confirmar a presença ou o encaminhamento para sala extra ou atestar a ausência de estudante no dia de aplicação; vii. Formulário, por sala, para cada Chefe de sala registrar as informações solicitadas e as ocorrências sobre a aplicação. Deve conter um campo para assinatura e informações do Chefe de Sala e Aplicador, além de espaço para assinatura do Coordenador ou Assistente de aplicação; viii. Relação, em ordem alfabética, do ensalamento dos estudantes do Enade que sirva para consulta do Coordenador de local de aplicação; ix. Relação de todas as salas do local de exame especificando o número de estudantes por sala, o curso e o nome do primeiro e do último estudante ensalado; x. Relação dos estudantes homônimos para evitar a entrega de material trocado; xi. Relação, por sala, dos estudantes que receberão atendimento especializado ou auxílio de aplicação do Enade; xii. Relação com os nomes e respectivos códigos de instituições e cursos; xiii. Relação dos nomes dos estudantes separados por áreas nas salas em que estão alocados estudantes de múltiplas áreas; xiv. Formulário, em duas vias, personalizado onde possibilite a comprovação do recebimento e a devolução do(s) malote(s) de provas do Enade por parte de cada Coordenador de local de aplicação e que sirva para controle dos Correios; xv. Termo onde os envolvidos na aplicação do Exame possam declarar o reconhecimento e aceite da responsabilidade do trabalho a ser desenvolvido, e que contenha as especificações a que deverão se comprometer. Deverá conter espaço para registrar a formação, o tempo de experiência, a função no Enade, Local (UF e município), data, telefones e assinatura; xvi. Etiquetas autoadesivas que identifiquem e diferenciem cada profissional diretamente envolvido na aplicação do Enade e que devem ser distribuídos no dia de aplicação, conforme a respectiva função;
47 xvii. Leiaute diagramado com texto informativo, logomarcas do Governo Federal e do Inep e campos para registro do nome, número de cadastro de pessoa física e número de telefone com DDD para impressão no envelope porta-objetos; xviii. Etiquetas que identifiquem o conteúdo do interior dos envelopes; xix. Etiquetas que identifiquem os materiais que deverão ser devolvidos nos envelopes; xx. Etiquetas que identifique as caixas de material administrativo e instrutivos; xxi. Rótulo que identifique os malotes de prova e que contenha as informações necessárias sobre o destinatário, além do número de coordenação e os números dos lacres; xxii. Materiais reservas identificados com município/uf, local e coordenação que contenham campos para registro de dados do estudante e da realização do Exame, e outras informações necessárias de acordo com a especificidade de cada material dispostos nas alíneas i, iii, iv, vii e viii; PI Os materiais administrativos não se esgotam com os citados acima, podendo ser negociados outros materiais de aplicação de acordo com a necessidade do Exame ou excluídos; PI 1.15 O procedimento de diagramação envolve a junção entre texto, ilustrações vetoriais, adequando esteticamente e tecnicamente o documento, de forma que possa ser impresso com qualidade e legibilidade, conforme característica do impresso; PI 1.16 A contratada deverá encaminhar ao INEP, o produto PD4 - Materiais Administrativos, com a arte final de todos os materiais administrativos elaborados e diagramados e planilha eletrônica detalhando e justificando as métricas de quantitativos definidas para impressão de cada material a ser usado na aplicação do Exame. Ação: PRODUTO: ID: Instrumentos Necessários à Aplicação Material Instrutivo e Vídeos PI2 PI 2.1 Nesta ação será desenvolvida a elaboração dos Materiais Instrutivos e Vídeos necessários à capacitação, contendo as informações importantes relativas ao Exame e ao suporte de todo o processo que ocorre para a aplicação; PI 2.2 Serão elaborados os seguintes manuais:
48 a. Manual de Capacitação para Coordenadores contendo o cronograma, as orientações e os procedimentos a serem realizados na aplicação; b. Manual de Capacitação do Chefe de sala/aplicador e demais colaboradores contendo cronograma, as orientações e os detalhamentos dos procedimentos de todas as atividades envolvidas na aplicação da prova, desde a recepção dos estudantes até o encerramento dos trabalhos; c. Manual de Atendimento Especializado, contendo cronograma, as orientações e os procedimentos a serem realizados na aplicação; PI 2.3 Na elaboração dos manuais instrutivos a contratada deverá certificar-se que o material possui, entre outros: i. Capacidade de suporte ao processo de aplicação do Exame; ii. Perfis e atribuições de todos os colaboradores da equipe de aplicação; iii. Procedimentos previstos para cada perfil de colaborador, discriminando as atividades previstas antes, durante e depois da realização do exame; iv. Identificação dos materiais administrativos previstos para a aplicação do exame; v. Estratégias para a seleção das equipes de aplicação; vi. Procedimentos de preparação do local de aplicação antes durante e depois do exame; vii. Exposição de todos os procedimentos previstos para todos os perfis de colaboradores no exame; viii. Exposição didática de todas as regras estabelecidas nas Portarias do Enade 2015; ix. Cronograma das atividades previstas no dia do exame, para cada perfil de colaboradores; x. Exemplos de materiais administrativos e formas de preenchimento; xi. Exemplos de estudos de casos e contingências; PI 2.4 A contratada deverá participar de, no mínimo, 1 (uma) reunião com a equipe técnica do Inep, visando a compreensão e adequação dos procedimentos para a elaboração de Manuais necessários à capacitação; PI 2.5 Disponibilizar a 1ª versão dos layouts dos manuais, para análise, conforme cronograma definido pelo Inep; PI 2.6 O Inep irá analisar os manuais e solicitar as alterações necessárias para que em 3 (três) dias úteis receba a 2ª versão;
49 PI 2.7 O Inep irá analisar a 2ª versão recebida dos manuais e caso alguma informação esteja em desacordo com o solicitado, a contratada terá 1 (um) dia útil para enviar a nova versão com as correções realizadas; PI 2.8 A contratada deverá encaminhar ao Inep a versão final dos manuais conforme cronograma estabelecido, para encaminhamento ao ambiente gráfico; PI 2.9. A diagramação deverá ser realizada em software/programa de propriedade da contratada; PI 2.10 O processo de aprovação e autorização para impressão dos Materiais Instrutivos (manuais) inclui ida à gráfica contratada pelo Inep; PI 2.11 As despesas decorrentes do deslocamento e estadia para aprovação na gráfica incidirão por conta da contratada; PI 2.12 A contratada deverá acompanhar a equipe técnica do Inep em todas as etapas relativas ao processo de aprovação e autorização para impressão dos Materiais Instrutivos (manuais); PI 2.13 Disponibilizar previamente documento em cvs contendo nome completo, CPF, período de permanência e atividade a ser desenvolvida pelos profissionais que farão a aprovação dos materiais instrutivos na gráfica. O acesso às dependências do ambiente gráfico será concedido pelo Inep, após a solicitação formal da contratada, que ficará responsável pelo atendimento aos requisitos de segurança da gráfica; PI 2.14 Todos os materiais instrutivos (manuais) serão impressos em gráfica contratada pelo Inep; PI Disponibilizar previamente documento em cvs contendo nome completo (sem abreviatura), CPF, endereço completo, incluindo CEP, município/uf, DDD/telefone validos dos responsáveis pelo recebimento dos materiais instrutivos que resguardarão o sigilo e a segurança desses materiais; PI 2.16 Elaborar e entregar, conforme cronograma, o produto, PD5 (a) - Material Instrutivo (manuais), contendo as versões finais aprovadas e, em anexo, arquivo, em planilha eletrônica, com a justificativa das métricas de quantitativo para impressão de cada tipo de manual. PI 2.17 Serão elaborados dois vídeos de capacitação: PI Os roteiros dos 2 (dois) vídeos (coordenadores/assistentes e chefes de sala/aplicadores) utilizados na elaboração dos vídeos instrutivos deverão ser encaminhados ao Inep para prévia aprovação 20 dias antes do início da primeira capacitação. Os roteiros deverão ser elaborados considerando a duração aproximada de 25 minutos cada vídeo;
50 PI Os vídeos instrutivos para os Coordenadores/Assistentes e Chefes de sala/aplicadores deverão apresentar todos os procedimentos previstos na aplicação: antes, durante e após. Os vídeos deverão ser aprovados pelo Inep; PI 2.18 O cronograma de produção dos vídeos de capacitação, contemplará as seguintes etapas: pré-produção, produção, pós-produção e o prazo final para entrega da versão final. O cronograma deverá ser elaborado de forma que as versões finais dos vídeos estejam concluídas antes da realização das capacitações presenciais. A elaboração dos roteiros deverá ocorrer simultaneamente, e para a aprovação de seu conteúdo deverão ser realizadas reuniões presenciais no edifício sede do Inep; PI 2.19 É de responsabilidade da contratada quanto ao vídeo: PI Selecionar elenco de atores, figurantes, apresentador, locações, cenários, figurino e objetos de cenas que estarão sujeitos à aprovação prévia do Inep e produzir trilha sonora original e áudio para vinhetas e computações gráficas a serem aprovadas pelo Inep; PI Pesquisar e elaborar Roteiro do Vídeo contendo todos os procedimentos que devem ser realizados por este colaborador e sua equipe antes, durante e após a aplicação; PI Elaborar pausas durante a exibição dos vídeos para que sejam realizadas dinâmicas práticas de equipe, como forma de fixação dos conteúdos aprendidos nos vídeos; PI A exibição dos vídeos deverá contemplar todos os conteúdos dos Manuais de cada colaborador, de modo a minimizar a exposição oral por parte do instrutor, ficando este responsável principalmente pela condução das dinâmicas práticas e resolução das dúvidas dos colaboradores; PI Apresentar layout para cartelas, letterings, vinhetas de abertura e computações gráficas, que estarão sujeitos à aprovação prévia do Inep; PI Agendar diárias de gravação informando as possíveis datas de realização à equipe do Inep com no mínimo de 10 dias de antecedência. A captação de imagens deverá seguir os roteiros aprovados pelo Inep, contendo simulações de situações e procedimentos de aplicação de provas, por meio da direção de cenas com apresentador, atores principais e figurantes em formato digital, qualidade mínima HD ou HDV;
51 PI Garantir ao Inep a autorização do uso dos direitos de imagem de profissionais ou pessoas que participem das filmagens, bem como todo e qualquer direito autoral associado aos referidos; PI Produzir áudio para vinhetas e computações gráficas a serem aprovadas pelo Inep; PI Distribuir as edições finais em cópias no formato H264 e DVD autorado com menu e arte impressa no label e na capa aos responsáveis pela capacitação presencial, no mesmo momento dos Manuais impressos; PI As despesas oriundas da produção, deslocamento, transporte de pessoas ou materiais, carregamento, descarregamento, tantas vezes quanto necessário, locomoção, alimentação, estadia, profissionais, artistas, técnicos ou pessoal capacitado e toda e qualquer despesa acessória para o fiel cumprimento da produção dos vídeos, independente da origem da necessidade, ficarão sob responsabilidade da contratada; PI É vedada a utilização da logomarca e nome da contratada em qualquer material instrutivo, sem prévia autorização do Inep; PI Garantir que todos os profissionais envolvidos na produção dos vídeos das capacitações assinem o Termo de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade; PI 2.20 Participar de, no mínimo, 1 (uma) reunião com a equipe técnica do Inep, visando a compreensão e adequação dos procedimentos para a elaboração dos vídeos necessários à capacitação; PI 2.21 O Inep irá analisar os roteiros dos vídeos e solicitar as alterações necessárias para que em 3 (três) dias úteis receba a 2ª versão dos roteiros dos vídeos; PI 2.22 O Inep irá analisar a 2ª versão recebida dos roteiros dos vídeos e caso alguma informação esteja em desacordo com o solicitado, a contratada terá 1 (um) dia útil para enviar a nova versão com as correções realizadas; PI 2.23 Encaminhar para o Inep a versão final dos roteiros dos vídeos, conforme cronograma estabelecido; PI 2.24 A contratada deverá encaminhar ao Inep, para aprovação, as versões finais dos vídeos de capacitação, 7 dias antes da primeira capacitação presencial; PI 2.25 Elaborar e entregar, conforme cronograma e aprovação do Inep, o produto PD5 (b) Vídeos de Capacitação, nas versões finais.
52 AÇÃO: Produto: Manuseio e Distribuição Plano de Operação do Manuseio dos Materiais de Capacitação, Materiais Administrativos e Malotes de Prova e Base de Dados processada do envio dos instrumentos de aplicação. ID: MD MD 1.1 Nesta ação serão desenvolvidos o manuseio, empacotamento, a distribuição e o acompanhamento da entrega de todos os materiais impressos para capacitação e aplicação do Exame. A contratada deverá realizar o manuseio dos materiais necessários à capacitação e a aplicação, inclusive das provas, de acordo com as especificidades de cada coordenação de aplicação garantindo que o manuseio seja realizado por área do conhecimento de acordo com o ensalamento e com sigilo e segurança na gráfica contratada pelo Inep; MD 1.2 Caberá ao Inep encaminhar à gráfica, os leiautes dos materiais administrativos, instrutivos (manuais) e as provas para impressão e as respectivas bases de dados. A gráfica indicada pelo Inep irá providenciar a impressão desse material, conforme o cronograma. Caso haja alteração no cronograma de impressão, o Inep deverá informar antecipadamente à contratada; MD 1.3 A contratada deverá disponibilizar previamente ao Inep cronograma de manuseio diário de provas, materiais administrativos e instrutivos (manuais) para validação e documento contendo nome completo, CPF, período de permanência e atividades a serem desenvolvidas pelos profissionais que executarão, acompanharão e fiscalizarão as atividades realizadas no ambiente Gráfico em formato csv; MD O acesso às dependências do ambiente gráfico será concedido pelo Inep, após a solicitação formal da contratada, que ficará responsável pelo atendimento aos requisitos de segurança da gráfica e deverá assinar Termo de Sigilo Compromisso e Confidencialidade. Todos esses profissionais deverão ser rigorosamente capacitados para essa função primando pelo sigilo, segurança e assertividade no manuseio dos materiais inclusive de provas; MD 1.4 A contratada deverá disponibilizar e comprovar a aquisição em quantidade adequada à demanda, de acordo com os requisitos abaixo, e a disponibilização no local de manuseio de: a) Malotes de segurança adequados, para o transporte do material de aplicação (no máximo 25 kg por malote), confeccionado em nylon Cordura 500 sendo
53 resistentes à água (norma MB 474/ABNT: sem vazamento, quando submetido à coluna d água de 5 cm durante 3 horas) e fogo, e contenha visor transparente para visualização dos endereços dos locais de provas, em quantidade suficiente que possibilite no mínimo um por local de aplicação; b) Lacre de segurança do tipo METAL GALVANIZADO (IDA) numerado (dígitos sequenciais não repetitivos) por processo de hot-stamping e fechamento regulável, sendo o corpo fabricado em policarbonato translúcido (cor única), que possibilite a visualização do mecanismo interno de travamento para verificação de fraude, e fio de selagem em metal galvanizado, devendo ser utilizado um (1) por malote; c) Lacre de segurança do tipo PLASTICO (RETORNO) numerado (dígitos sequenciais não repetitivos) por processo de hot-stamping e fechamento regulável, fabricado em polipropileno, consistindo de cápsula de travamento com dente de travamento interno, rabicho plástico com rebaixos e lâmina plástica agregada à cápsula de travamento, com numeração e código de barras, devendo ser utilizados dois (2) por malote; d) Envelopes plásticos reforçados e opacos, tipo Sedex, formato 300 x 420 mm, fabricado em polietileno, com resistência ao rasgo (espessura de aproximadamente 80 micras por parede), 100% opaco, na cor azul externamente e na cor preta internamente, com aba de 50 mm para fechamento adesivo hot melt de alta aderência, aplicação de furo tipo pé de galinha no centro da parte inferior para evitar retenção de ar no fechamento. Devendo ser utilizados para separar os pacotes de cadernos de questões conforme a distribuição de estudantes por sala de aplicação do Exame, sendo no mínimo um por sala; e) Envelopes plásticos, tipo Sedex, formato 200 x 270 mm, fabricado em polietileno, com resistência ao rasgo (espessura de aproximadamente 50 micras por parede) e 100% opaco, branco externamente e preto internamente, com aba de 30 mm para fechamento adesivo hot melt de alta aderência, sendo um por estudante e um por colaborador da equipe de aplicação do dia do Exame. Haverá aplicação de texto informativo, logomarcas e campos para registro de dados do estudante (envelope porta objetos); f) Material de apoio à realização de Exame: canetas esferográfica de tinta preta fabricada em material transparente, fitas adesivas em polipropileno transparente medindo 48 mm de largura x 50m de comprimento e pincéis do tipo marcador permanente de ponta grossa, sedo uma unidade de cada por coordenação;
54 MD 1.5 A contratada deverá organizar (encaixotar, ensacar e emalotar), em ambiente próprio disponibilizado pela gráfica contratada pelo Inep, o material necessário à realização do Exame, que será coletado e distribuído pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT), aos locais de provas; MD 1.6 A contratada deverá organizar e encaixotar, em ambiente próprio disponibilizado pela gráfica contratada pelo Inep, o material necessário à realização da capacitação, que será coletado e distribuído pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) aos locais indicados pela contratada, em até 15 dias antes do início da distribuição, sendo 1 (um) por UF; MD 1.7 A contratada deverá garantir os procedimentos de sigilo e segurança em todas as etapas do processo de manuseio e distribuição dos materiais instrutivos, administrativos e de provas; MD 1.8 A contratada deverá acompanhar as atividades de impressão, organização e distribuição de todo material necessário à capacitação e à aplicação do exame, em conjunto com a gráfica, contratada pelo Inep, e com a Empresa Brasileira de Telégrafos- ECT; MD 1.9 Monitorar a impressão e o empacotamento de todo os materiais, documentos e instrumentos, inclusive provas, em número suficiente de forma segura e sigilosa; MD 1.10 A contratada deverá utilizar sistema informatizado para verificação dos pacotes de provas com os malotes aos quais são destinados. A verificação será realizada mediante a leitura dos códigos de barras impressos nas etiquetas dos pacotes de provas e dos visores dos malotes, garantindo assim, que os envelopes de provas estão com as áreas corretas de acordo com o ensalamento dos estudantes e que estes estão nos malotes destinados ao endereço correto; MD 1.11 A contratada deverá fornecer ao Inep relatório contendo registro dos procedimentos de manuseio, acompanhamento e organização do material necessário à realização do Exame, realizado no ambiente gráfico diariamente; MD 1.12 A ECT será responsável pelas providências necessárias para assegurar que todos os materiais, inclusive as provas, cheguem aos locais de capacitação e de aplicação com segurança suficiente para adequada aplicação, bem como a guarda destes em locais seguros contra perda ou quebra de sigilo durante a logística de distribuição;
55 MD 1.13 A contratada deverá encaminhar ao Inep Base de Dados Processada do Recebimento dos Instrumentos de Aplicação (material administrativo e instrutivo), contendo os seguintes dados: Código de rastreamento postal (fornecido pela ECT); ID município destino, ID UF destino, ID endereço de destino; Códigos dos Objetos Postais e Data de Recebimento; MD 1.14 Todos os procedimentos de sigilo e segurança das etapas do processo de distribuição e recolhimento (manuseio dos objetos, transporte, destinação dos locais de prova, guarda do material até a data da aplicação) deverão ser informados ao Inep; MD 1.15 A contratada deverá solicitar por intermédio do Inep, antecipadamente, autorização para que seus funcionários acompanhem as atividades relativas à impressão ou distribuição na sede da gráfica e da ECT. A vistoria deverá ser previamente agendada e sempre ocorrerá sob supervisão de um servidor do Inep; MD 1.16 Disponibilizar previamente ao Inep documento em csv contendo nome completo sem abreviatura, CPF, endereço completo incluindo CEP, município/uf, DDD/telefone validos dos responsáveis pelo recebimento dos materiais administrativos e instrutivos (manuais) referentes a cada local de aplicação sendo que resguardarão o sigilo e a segurança desses materiais; MD 1.17 A contratada deverá apresentar ao Inep, o produto, PD6 (a) Plano de Operação do Manuseio dos materiais de capacitação, materiais administrativos e malotes de Prova, contendo: a) o esquema de trabalho de manuseio e impressão, parâmetros de operação de distribuição do material, em acordo com as diretrizes de contratação da ECT; b) um arquivo no formato csv, com a relação dos profissionais que atuarão no manuseio contendo: nome completo, CPF, RG, período de permanência e atividade a ser desenvolvida pelos profissionais que executarão, acompanharão e fiscalizarão as atividades realizadas no ambiente Gráfico e que terão autorização para manusear os pacotes lacrados com as provas impressas, bem como os Termos de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade assinados (base de dados e de imagens em Formato JPEG, ou Formato TIFF organizado por colaborador em ordem alfabética); MD 1.18 PD6 (b) Base de Dados Processada do Recebimento dos Instrumentos de Aplicação (material administrativo e instrutivo) em
56 formato csv, contendo os seguintes dados: a) Código de rastreamento postal (fornecido pela ECT); b) ID município destino; c) ID UF destino; d) ID endereço de destino; e) Códigos dos Objetos Postais e f) Data de Recebimento. AÇÃO Produto Capacitação dos Colaboradores Plano de Capacitação da Equipe de Aplicação, Base de Dados das Equipes de Aplicação, Banco de Imagem dos Termos de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade e Relatório de Avaliação da Qualidade da Execução do Plano de Capacitação Presencial ID: CC1 CC 1.1 Nessa ação a contratada deverá selecionar e capacitar as Equipes de Campo: Coordenadores Estaduais, Coordenadores Municipais, Coordenadores de Local de Aplicação/Assistentes, Chefes de Sala, Aplicadores, Aplicadores Especializados, Fiscais Volante e de Banheiro que deverão receber capacitação presencial que deverá ocorrer sob a responsabilidade e ônus da Contratada; CC 1.2 A contratada deverá compor as equipes de campo, conforme os seguintes critérios: CC Coordenadores Estaduais: 1 (um) por UF - Exigências: experiência anterior de participação em no mínimo 5 (cinco) exames de ensino superior e/ou educação básica, com ensino superior completo e residir na UF de sua atuação; CC Coordenadores Municipais: 1 (um) por Município Exigências: experiência anterior de participação em no mínimo 4 (quatro) exames de ensino superior e/ou educação básica, com ensino superior completo e residir no município de sua atuação; CC Em municípios com apenas uma coordenação o Coordenador Municipal acumulará as funções de Coordenador Municipal e Coordenador de Local de Aplicação. Neste caso, este Coordenador receberá a remuneração pelo serviço de Coordenador Municipal acrescido de duas horas da função de Coordenador de Local de Aplicação; CC Municípios com 2 (dois) ou mais coordenações deverão contar com 1 (um) Coordenador Municipal e 1(um) Coordenador de Local de
57 Aplicação para cada coordenação; CC Coordenadores de Locais de Aplicação: 1 (um) por coordenação Exigências: experiência anterior de participação em no mínimo 4 (quatro) exames de ensino superior e/ou educação básica e com ensino superior completo; CC Assistentes de Locais: 1 (um) por coordenação com mais de 5 salas - Exigências: experiência anterior de participação em no mínimo 2 (dois) exames de ensino superior e/ou educação básica e com ensino superior. Nos locais com até 5 salas não terá a figura do assistente. Nesse caso não considera sala extra como sala dessa contagem; CC Chefe de Sala: 1 (um) Chefe de Sala para cada sala de aplicação Exigências: experiência anterior de participação em no mínimo 3 (três) exames de ensino superior e/ou educação básica e com ensino médio completo; CC Aplicador: 1 (um) Aplicador para cada sala de aplicação - Exigências: experiência anterior de participação em no mínimo 2 (dois) exames de ensino superior e/ou educação básica e com ensino médio completo. Em salas com até 10 estudantes não terá a figura do aplicador; CC Aplicadores para Atendimento Especializado: Ledor: 2 (dois) ledores para cada solicitação confirmada, observando o ensalamento do estudante em sala individual. Exigências: ensino médio completo, certificado de conclusão de curso para ledor de no mínimo 12 horas e experiência anterior de participação em no mínimo 2 (dois) exames; CC Aplicadores para Atendimento Especializado: Tradutor Intérprete de Libras e/ou Tradutor Intérprete de Leitura Labial: 2 (dois) para cada 8 (oito) estudantes Exigências: ensino médio completo, certificação em PROLIBRAS e experiência anterior de participação em no mínimo 2 (dois) exames; CC Aplicadores para Atendimento Especializado: Guia-intérprete Surdocegos: 2(dois) para cada estudante em sala individual - Exigências: ensino médio completo, certificado de conclusão de curso específico e experiência anterior de participação em no mínimo 2 (dois) exames; CC Aplicadores para Atendimento Especializado: Transcritor:
58 1(um) para cada solicitação confirmada, observado o ensalamento do estudante em sala individual - Exigências: ensino médio completo, certificado de conclusão de curso para transcritor de no mínimo 12 horas e experiência anterior de participação em no mínimo em 2 (dois) exames. Nas solicitações duplas de ledor mais transcritor a figura do transcritor será dispensada haja vista que o ledor poderá assumir a função de transcritor devido a sua formação. CC Nas salas com Atendimento Especializado, além do(s) aplicador(es) especializado deverá ter 1 (um) chefe de sala; CC Fiscal Volante: 2 (dois) por coordenação, sendo um do sexo masculino e outro do sexo feminino - Exigências: experiência anterior de participação em no mínimo 1 (um) exame de ensino superior e/ou educação básica e com ensino médio completo; CC Pessoal de Apoio: 3 (três) por local de aplicação, sendo 1(um) porteiro, 1(um) segurança e 1(um) servente - Exigências: experiência anterior em participação de exame de ensino superior e/ou educação básica e com ensino fundamental completo; CC Fiscal de Banheiro: 2 (dois) por coordenação, sendo um do sexo masculino e outro do sexo feminino - Exigências: experiência anterior de participação em no mínimo 1 (um) exame de ensino superior e/ou educação básica e com ensino médio completo; CC Não contratar número de colaboradores superior ao estimado para a aplicação do exame; CC Docentes e servidores contratados para trabalhar na aplicação do Enade, à exceção do pessoal de apoio, não poderão atuar na instituição a qual estão vinculados, assim como não poderão ser docentes das áreas dos cursos avaliados no ano, devendo essa exigência ser atestada no Termo de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade. CC A qualquer tempo o Inep poderá solicitar documentação comprobatória dos requisitos de escolaridade e experiência dos colaboradores. CC 1.3 Com 20 dias antes da realização da primeira Capacitação Presencial, a contratada deverá apresentar ao Inep, para avaliação, o produto PD 7 Plano de Capacitação Presencial. O documento deverá ser enviado em formato PDF e Word composto pelos seguintes conteúdos:
59 CC Relatório de Seleção de Colaboradores: relatório contendo descrição dos métodos para seleção de recursos humanos envolvidos na operação, inclusive dos profissionais que atuarão no atendimento especializado. Adicionalmente, cada colaborador deverá atestar no dia de realização da Capacitação presencial, em campo específico do Termo de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade, a sua formação e experiência exigidas para exercer a função desempenhada. CC Planejamento Estratégico de Capacitação: plano contendo todas as especificações quanto aos procedimentos e metodologias utilizadas para as capacitações de cada equipe (Coordenadores Estaduais, Coordenadores Municipais/ Coordenadores de Locais de Aplicação/Assistentes e Chefes de Sala/Aplicadores/Aplicadores Especializados, Fiscais Volantes e de Banheiros). O Plano de Capacitação deverá incluir: CC Cronograma das Capacitações das equipes de colaboradores por função, contendo data, endereço de realização e informações de nome completo, (DDD) telefone e do responsável por cada capacitação. O Cronograma de Capacitação das equipes de aplicação deverá prever: CC As capacitações de Coordenadores Estaduais, Municipais e de Local de Aplicação e Assistentes realizadas, obrigatoriamente, nas capitais dos estados, aos finais de semana e/ou feriados, com duração mínima de 8 (oito) horas; CC A capacitação dos Coordenadores Estaduais será ministrada pela Equipe Central; CC A capacitação dos Coordenadores Municipais e Coordenadores de Local de Aplicação/Assistentes ocorrerá em um mesmo evento, uma por unidade federada, ministrada pelos Coordenadores Estaduais nas capitais dos estados correspondentes, com duração de 8 horas; CC A capacitação dos Chefes de sala, aplicadores, aplicadores especializados e Fiscais Volantes e de Banheiro será realizada pelos Coordenadores de Local de Aplicação da sua coordenação de atuação. É vedado aos Coordenadores de Local de Aplicação agrupar Aplicadores, Aplicadores Especializados, Chefes de Sala, Fiscais Volantes e de Banheiro de coordenações distintas para realizar a capacitação. CC As capacitações dos Chefes de Sala, Aplicadores, Aplicadores Especializados e Fiscais Volantes e de Banheiro devem ocorrer no mesmo dia e local de sua atuação, com início às 09h: 30 min, horário oficial de
60 Brasília, e duração de, no mínimo, 2 (duas) horas; CC Considerar a lotação máxima de 80 pessoas por sala. Se o quantitativo de profissionais a ser capacitado ultrapassar o número máximo, deverá (ão) ser reservada(s) sala(s) adicional (is) para a mesma data e local, para a capacitação ocorrer de forma simultânea; CC Roteiro de Capacitação: roteiro de atividades a serem realizadas em cada evento de capacitação, por função; CC Caderno de Atividades do Instrutor da Capacitação: instrumento de controle, composto por um conjunto de tarefas que devem ser lembradas e/ou seguidas pelo instrutor na capacitação de cada função; CC Descrição da Metodologia de Ensino para: 1. Contextualização do Exame; 2. Orientações referentes à Portaria do Enade; 3. Procedimentos que devem ser executados antes da aplicação do Exame; 4. Procedimentos que devem ser executados durante a aplicação do Exame; 5. Procedimentos que devem ser executados após a aplicação do Exame; 6. Procedimentos de segurança; 7. Procedimentos e orientações para atendimento especializado e específico; 8. Apresentação de estudos de caso; 9. Espaço para apresentação e esclarecimento de duvidas; 10. Como tratar situações de contingência; 11. Preenchimento dos materiais administrativos. CC Descrição de Atividades Dinâmicas: atividades a serem executadas para desenvolver troca de conhecimento e experiência entre os participantes; CC Metodologia de exploração criativa dos conteúdos do vídeo e manual; CC Metodologia de aferição do conhecimento adquirido pelos colaboradores com a aplicação de um Instrumento de Avaliação de Aprendizagem a ser elaborado para ser aplicado ao final da capacitação de cada equipe (Coordenadores Estaduais, Coordenadores Municipais e Coordenadores de Local de Aplicação/assistentes), de maneira individual, na forma escrita e que permita aferir os
61 conhecimentos necessários para atuação de cada profissional. Deverá ser elaborado um instrumento específico para cada equipe devendo esse ser aprovado pelo Inep; CC Metodologia de avaliação da qualidade da capacitação: aplicação do Instrumento de Avaliação da Qualidade da Capacitação, elaborado para ser aplicado ao final da capacitação de cada equipe (Coordenadores Estaduais, Coordenadores Municipais/ Coordenadores de Locais de Aplicação/assistentes). Esse instrumento deve permitir que os colaboradores avaliem a qualidade das capacitações, devendo esse ser aprovado pelo Inep CC 1.4 Para as capacitações de Coordenadores Estaduais e Coordenadores Municipais/Coordenadores de Locais de Aplicação/Assistentes deve ser prevista, preferencialmente, a seguinte estrutura: a. Passagens aéreas e/ou terrestres e hospedagem para colaboradores residentes fora da região metropolitana quando o deslocamento exigir pernoite. A hospedagem deverá ser em estabelecimento enquadrado na categoria hotel, incluindo o serviço de café da manhã. O colaborador deverá ser hospedado, preferencialmente, no mesmo hotel de realização da capacitação. b. Oferta de almoço e coffee break, a todos os participantes, nas dependências de realização do evento, servido em local arejado que facilite o deslocamento das pessoas para que se sirvam; c. Disponibilização de água e café, a todos os participantes, durante toda a realização do evento; d. Realização dos eventos em ambientes bem localizados, considerando a facilidade de acesso por meio de transporte coletivo e a segurança nos horários de chegada e saída dos participantes, bem como a acessibilidade a pessoas com deficiência. e. Realização dos eventos em locais em formato de auditório com capacidade para acomodar confortavelmente o número de participantes previstos, considerando o máximo de 80 (oitenta) participantes por sala; possuir boa acústica; possuir boa climatização; contar com cadeiras confortáveis; ter boa iluminação e permitir o uso de equipamentos como projetor, caixas de som, microfone, dentre outros equipamentos necessários para a apresentação dos vídeos e para a fala do palestrante;
62 CC 1.5 Para as capacitações dos Chefes de Sala/Aplicadores, Aplicadores Especializados e Fiscais volantes e de banheiro deverão ser utilizadas salas e/ou auditórios na própria Instituição de Ensino de aplicação de provas. Esses espaços devem contar com equipamentos necessários para a apresentação dos vídeos e para a fala do Coordenador de Local de Aplicação. CC 1.6 Durante as capacitações deverão ser atendidos os seguintes procedimentos metodológicos: CC As capacitações deverão garantir que os profissionais envolvidos diretamente nos trabalhos em campo ajam de forma padronizada nos procedimentos e controle de qualidade da aplicação dos instrumentos de modo a permitir neutralizar os problemas decorrentes da dimensão do universo a ser avaliado, de sua extensão e dispersão geográficas e as dificuldades de comunicação imediata entre as equipes; CC A capacitação dos Coordenadores Estaduais e Coordenadores Municipais/Coordenadores de Local de Aplicação/Assistentes deverá prever a apresentação de três vídeos (vídeo de capacitação dos Coordenadores Municipais/Coordenadores de Local de Aplicação/Assistentes, vídeo de capacitação de Chefe de Sala/Aplicadores e vídeo de capacitação de Aplicadores Especializados esse será fornecido pelo Inep), contendo as orientações e os detalhamentos dos procedimentos de todas as atividades envolvidas na aplicação da prova; CC A capacitação dos chefes de sala/aplicadores, Fiscais Volantes e de Banheiro deverá prever a apresentação de dois vídeos (vídeo de capacitação de chefe de sala/aplicadores e vídeo de capacitação de aplicadores especializados esse será fornecido pelo Inep), contendo as orientações e os detalhamentos dos procedimentos de todas as atividades envolvidas na aplicação da prova, desde a recepção dos estudantes até a devolução dos materiais de prova ao Coordenador de Local de Aplicação; CC Coleta de assinatura de todos os colaboradores que atuarão na aplicação no Termo de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade, Lista de Presença que contenha o preenchimento de sua formação e experiência exigidas para exercer a função a ser desempenhada. Os instrumentos assinados pelos colaboradores deverão ser digitalizados por função pela contratada para posterior envio ao Inep; CC Todos os participantes deverão receber, no momento da capacitação, material de apoio para registro de informações e manuais com cronograma e procedimentos de aplicação de todas as atividades a serem
63 desenvolvidas, bem como o roteiro de capacitação e os slides a serem utilizados nas capacitações que serão utilizadas; CC Durante as capacitações deverão ser apresentados contextualização do Exame e explorados os conteúdos do vídeo e manual instrutivo; CC Os instrumentos de avaliação de aprendizagem respondidos pelos colaboradores deverão ser armazenados pela contratada pelo período de 180 dias a contar da data de realização da capacitação, cujo descarte deverá ser realizado de forma que não permita que as informações sejam indevidamente utilizadas. O Inep poderá solicitar vistas de todos, ou parte dos instrumentos respondidos pelos participantes durante o período de armazenamento. CC Os instrumentos de avaliação da qualidade da capacitação respondidos pelos colaboradores deverão ser armazenados pela Contratada pelo período de 180 dias a contar da data de realização da capacitação, cujo descarte deverá ser realizado de forma que não permita que as informações sejam indevidamente utilizadas. O Inep poderá solicitar vistas de todos, ou parte dos instrumentos respondidos pelos participantes durante o período de armazenamento. CC 1.7 As capacitações poderão ser observadas por membros da Equipe Técnica do Inep ou de seus representantes para avaliação de sua qualidade. CC 1.8 Após a realização das capacitações, a contratada deverá apresentar ao Inep o produto PD8 Bases de Dados das Equipes de Aplicação, em planilha eletrônica. Deverão ser enviadas as seguintes Bases de Dados: a. Base de Dados dos Coordenadores Estaduais: Deverá ser enviada conforme layout descrito no Encarte E, 15 dias após a capacitação presencial. b. Base de Dados dos Coordenadores Municipais e Coordenadores de Locais de Aplicação/Assistentes: Deverá ser encaminhada ao Inep, conforme layout descrito no Encarte E, 15 dias após a capacitação presencial. Os Coordenadores municipais que acumularem a função de Coordenador de Local de Aplicação deverão ser identificados nessa base. c. Base de Dados dos Chefes de Salas, Aplicadores, Aplicadores Especializados e Fiscais Volantes e de Banheiro: Deverá ser encaminhada ao Inep, conforme layout descrito no encarte E, 20 dias após a aplicação do Exame. CC 1.9 A contratada deverá encaminhar ao Inep, o produto PD9 - Banco de
64 Imagens, em formato PDF, organizado por função, município e UF, contendo a digitalização dos Termos de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade e Lista de Presença assinadas nas capacitações presenciais de todas as equipes, obedecendo ao mesmo prazo estabelecido para envio das Bases de Dados em planilha eletrônica. CC 1.10 Os colaboradores ausentes nas respectivas capacitações não poderão atuar no Exame e deverão ser substituídos por pessoas devidamente capacitadas para a respectiva função. CC 1.11 A contratada deverá encaminhar ao Inep, 30 dias após a aplicação do Exame: o produto PD10 Relatório de Avaliação da Qualidade da Execução do Plano de Capacitação Presencial. O relatório deverá detalhar a avaliação das técnicas, procedimentos e instrumentos utilizados nas capacitações presenciais, tendo como base para avaliação as respostas dadas pelas equipes nos instrumentos de avaliação da capacitação e de avaliação de aprendizagem. Deverão ser apresentados gráficos que caracterizem a avaliação realizada pelos colaboradores, discriminados por função, bem com apresentar proposição de melhorias. AÇÃO: PRODUTO: ID: Aplicação Relatório de Campo AP AP 1.1 Nesta ação para operacionalizar a aplicação das provas à contratada providenciará alocação de recursos humanos, deslocamento das equipes, organizará os locais de provas e os materiais de aplicação; AP 1.2 A contratada deverá encaminhar, o produto PD11 Relatório de Campo em duas etapas: a) No dia seguinte a aplicação das provas, encaminhar relatório em planilha eletrônica, contendo as quantidades e percentuais de estudantes presentes e ausentes (por município, UF e área), na situação de estudante concluinte, com quantidades de estudantes implantados mediante decisão administrativa do Inep ou liminar, organizada por município, UF e área; b) Trinta dias após a aplicação das provas, encaminhar relatório descritivo expondo as ocorrências durante a aplicação do exame e as soluções adotadas, informações referentes às salas extras (quantidade, quantidade utilizada e total
65 de estudante), número de estudantes ausentes e implantados por curso. No relatório deverá ser anexada a Base de Dados com registro dessas ocorrências e os Bancos de Imagens dos Relatórios de Aplicação e dos Termos de Recebimento e Devolução dos malotes. O Relatório, a Base de Dados e os Bancos de Imagens deverão ser organizados por coordenação, município e UF. AP 1.3 Aplicar as provas obedecendo ao estabelecido neste documento e no Encarte D e de acordo com o plano estratégico logístico de aplicação. A aplicadora deverá acompanhar toda a aplicação monitorando-a em tempo real, em vídeo conferência e junto ao Inep presencialmente para tomadas de decisões com a alta gestão do Inep durante a aplicação do Enade; AP 1.4 Deverão ser aplicadas as provas aos estudantes que solicitaram atendimento especializado, conforme a necessidade especificada em cada caso, no ato de inscrição, com previsão de tempo adicional de até 60 minutos de acordo com solicitação do próprio estudante em instrumento própria no dia de aplicação; AP 1.5 Para os estudantes cadastrados conforme a condição especial informada, no ato da inscrição, a contratada adotará as seguintes providências com relação ao material e ao atendimento, justificando quando não cumprir: Aos estudantes com deficiência física, com mobilidade reduzida, serão oferecidas salas de fácil acesso, mesa adaptada para cadeiras de rodas e carteira para canhoto; Aos estudantes com dificuldade motora para efetuar a marcação da folha de resposta, será oferecido auxílio para a transcrição das partes objetiva e discursiva da prova; Aos estudantes com deficiência visual serão aplicadas as provas em braile ou ampliadas e oferecido auxílio para leitura/escrita; Aos estudantes com deficiência auditiva ou surdos serão oferecidos o auxílio de intérprete da Língua Brasileira de Sinais (Libras) e leitura labial; AP 1.6 Docentes e Servidores, à exceção da equipe de apoio: Porteiro e pessoal de limpeza, contratados para trabalhar na aplicação do Exame não poderão atuar na instituição a qual estão vinculados, assim como não poderão
66 ser docentes das áreas dos cursos avaliados naquele ano, devendo atestar tal condição no Termo de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade; AP 1.7 As provas serão realizadas no turno da tarde, com duração de 4 horas; AP 1.8 A aplicação de provas deverá observar os critérios elencados nos Manuais do Coordenador e do Aplicador, dentre eles: a) Aplicar todas as provas na data e horário estabelecidos em Portaria, publicada pelo Inep a cada edição do Exame, mantendo seu sigilo e segurança; b) Manter monitoramento durante toda à aplicação em videoconferência presencialmente garantindo informações imediatas sobre o andamento dos trabalhos em todos os locais de aplicação e a execução das decisões tomadas pelo Inep; c) Registrar em ata de sala os casos em que os estudantes deixarem o ambiente de provas antes de decorrida 1 (uma) hora após o início da prova; d) Permitir que o estudante leve o seu caderno de questões de prova somente quando estiver faltando apenas 30 (trinta) minutos para o encerramento do horário máximo de realização das Provas; e) Registrar em relatório os casos em que o estudante estiver impossibilitado de apresentar documento de identificação original com foto, desde que o mesmo justifique, por meio de boletim de ocorrência, a ausência do documento de identificação; f) Inibir a utilização de equipamentos eletrônicos nos locais de aplicação de provas, tanto pelos estudantes como pelas equipes de trabalho, exceto Coordenadores de Local de Aplicação; e g) Preencher, corretamente, todos os instrumentos de aplicação narrando todas as ocorrências relevantes de forma que possibilite identificar relação entre a ocorrência, o local e o estudante; AP 1.9. A contratada deverá receber da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT), nos locais de prova, os malotes contendo os cadernos de provas e todo o material necessário à realização do Exame, em horário determinado pelo Inep, passando a ser a responsável pelo sigilo e segurança das provas; AP 1.10 A contratada deverá se responsabilizar pela devolução dos materiais aplicados, no dia da prova, a ECT, em malotes fechados e lacrados, ainda que
67 vazios; AP Separar e organizar os materiais que serão devolvidos dentro dos malotes e entregues à ECT, conforme as instruções dos manuais e descritos nas etiquetas de devolução; AP Separar, organizar e recolher, às dependências da contratada, os materiais necessários à elaboração do produto PD11 Relatório de Campo; AP Separar os restos de materiais e guarda-los por 60 (sessenta) dias para posterior descarte; AP O Coordenador de Local de Aplicação não poderá deixar o local de aplicação até que tenha entregado todos os malotes ao agente dos Correios; AP 1.11 Em razão das especificidades do Exame, da dimensão geográfica do país e da possibilidade de ocorrência de eventos fortuitos, de força maior, erros e falhas, quando da realização do Exame, admite-se a possibilidade da ocorrência de situações de contingência que, mesmo devidamente identificadas, comprovadas e tratadas, resultem na necessidade de reaplicação das provas, nos mesmos moldes e valores da primeira aplicação, que deve ocorrer em 20 dias após a data da primeira aplicação. AP A contratada deverá designar equipe composta por 03 (três) pessoas para auxiliar o Inep na análise das situações anômalas que ocorram durante o processo de aplicação; AP As pessoas indicadas devem pertencer ao quadro da contratada, estarem envolvidas na execução do Exame e possuir considerável conhecimento dos processos desenvolvidos nessa execução, com destaque para logística de pessoal, logística de materiais e procedimentos de aplicação; AP Deverão ser disponibilizados meios para que esses indicados e o serviço de atendimento possam responder às demandas de forma célere; AP Essa equipe deverá ainda: i. Realizar reuniões para ciência das ocorrências e para padronizar o processo de tomada de decisão e as soluções;
68 ii. Convocar colaboradores para compor a equipe de atendimento no dia de aplicação do Exame; iii. Treinar a equipe de atendimento de acordo com as especificações de procedimentos dos manuais de aplicação do Exame; iv. Disponibilizar telefones e computadores para a equipe de atendimento no dia de aplicação do Exame; v. Divulgar aos colaboradores os meios de comunicação com o serviço de atendimento no dia de aplicação do Exame; vi. Acompanhar relatos da imprensa e redes sociais. AP Acolhe-se a probabilidade de os seguintes acontecimentos sustarem a aplicação planejada, exigindo uma nova aplicação, cabendo ao Inep decidir: AP Causa natural: Inundação, enxurrada ou fogo no local de provas ou áreas circunvizinhas; Deslizamento ou erosão que impeça o acesso ao local de provas; Destelhamento, desabamento ou queda de árvore no local de provas. AP Causa humana extrínseca: Interrupção do transporte público que dificulte significativamente a movimentação dos estudantes para o local de prova; Falta de energia elétrica em local de provas no qual seja indispensável o uso de iluminação artificial e ventilação forçada ou climatização; Realização de evento nas vizinhanças do local de prova que coloque em risco a integridade dos estudantes; Realização de manifestação/evento nas vizinhanças do local de prova que cause ruídos, fumaça ou outro agente perturbador. AP Falha ou erro: Ausência de quantidade de colaboradores que tornem impraticáveis as métricas de composição da equipe de aplicação; Tumulto incontrolável, na vizinhança ou no local de provas, promovido por estudantes inscritos no Exame cuja
69 motivação seja falha ou erro atribuída a ente envolvido na realização do Exame; Quantidade de materiais de aplicação inferior às necessidades para atender à quantidade de estudantes presentes no local de aplicação, seja no início da aplicação, seja para eventuais substituições ou implantes; Erro insanável na impressão/distribuição dos materiais de aplicação; Quebra de sigilo. AP Os acontecimentos listados e os não relacionados que obstarem a aplicação planejada serão analisados por uma comissão instituída pela presidência do Inep. Essa comissão deverá identificar o fator causador e imputar responsabilidades. AP A nova aplicação, se for o caso, que tiver que ocorrer por evento de causa natural, causa humana extrínseca, falha ou erro do Inep, ocorrerá à custa do Instituto, após análise e deliberação por uma reaplicação. AP A nova aplicação, se for o caso, que tiver que ocorrer por falha ou erro da contratada ocorrerá a seu dispêndio, após análise e deliberação por uma reaplicação pelo Inep: AP Além de arcar com o custo da nova aplicação a que deu causa, a contratada deverá reembolsar ao Inep as despesas com itens das provas, impressão e distribuição. O reembolso deverá ser calculado da seguinte forma: AÇÃO: vr = cti + cg + cd Sendo: vr valor da multa de no mínimo 1% do valor total do contrato Onde: cg custo de produção gráfica de materiais administrativos e cadernos de provas necessários à aplicação ao número de estudantes abrangidos pela reaplicação; cd custo de distribuição de materiais administrativos e cadernos de provas necessários à aplicação ao número de estudantes que abrangidos pela reaplicação. cti custo total dos itens utilizados; Sendo: cti = ce + cr + cpd Onde: ce custo de elaboração dos itens afetados; cr custo de revisão dos itens afetados (técnica e de língua portuguesa); cpd custo com diárias e passagens. Aplicação PRODUTO: Relatório de Participação dos Estudantes ID: AP2
70 AP 2.1 Nessa ação a contratada deverá proceder à leitura óptica dos materiais de aplicação e encaminhar base de dados, contendo informações de comprovação de presença dos estudantes em Situação Regular e Irregular junto ao Enade, por curso/habilitação e por IES, conforme formato e layout Encarte C, ; e apresentar planilha eletrônica com os quantitativos de insumos do atendimento especializado. AP 2.2 A contratada deverá entregar o produto PD12 - Relatório de Participação dos Estudantes, 20 dias após a aplicação das provas, com todas as informações e seguindo o layout Encarte C, e apresentar Planilha Eletrônica com os Quantitativos de Insumos do Atendimento Especializado. AÇÃO: Aplicação Operação Reversa - Base de Dados Processados do PRODUTO: Recebimento dos Instrumentos de Aplicação ID: OR1 OR 1.1 Nessa ação, a contratada deverá planejar e operacionalizar a operação reversa e encaminhar ao Inep, um relatório descritivo e detalhado apresentando o Plano de Operação Reversa; OR O Plano de Operação Reversa deverá ser enviado ao Inep, 10 dias antes da aplicação das provas do Enade; OR 1.2 A contratada deverá apresentar relatório cumulativo diário do recebimento de malotes com os instrumentos utilizados na aplicação; a partir do dia de recebimento do primeiro malote até o dia do recebimento do último, descriminando as quantidades por Município, UF e Data de Recebimento, no formato csv; OR 1.3 Fornecer um cadastro dos profissionais que trabalharão no manuseio do material, contendo: nome completo, CPF, DDD/ telefone, RG e as respectivas atividades realizadas no formato csv; OR 1.4 Organizar após a aplicação, em ambiente próprio, o material de aplicação, que será entregue pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT); OR 1.5 A contratada deverá se responsabilizar pela devolução dos materiais aplicados, no dia da prova, a ECT, em malotes fechados e lacrados, ainda que vazios e pelo recebimento desse mesmo material de aplicação para o processamento e digitalização; OR 1.6 O Coordenador de Local de Aplicação não poderá deixar o local de aplicação até que tenha entregado todos os malotes ao agente dos Correios; OR 1.7 O transporte dos materiais recolhidos deve seguir a rota pré-definida pela ECT; OR 1.8 Receber, organizar, processar, digitalizar e armazenar os cadernos de respostas e demais materiais administrativos e/ou documentos separados e ordenados, por curso e por local de aplicação, em lugar seguro de responsabilidade da contratada e acessível por 2 anos após a divulgação dos resultados finais do Enade, sem custo adicional para o Inep, onde deverão ser
71 providenciadas a guarda e a destruição posterior dos mesmos; OR 1.9 Os cadernos de questões dos Estudantes ausentes e demais sobras deverão ficar sob guarda do coordenador de local no período de 60 dias, quando deverão ser destruídos de forma segura. OR 1.10 Encaminhar PD 13 - Base de Dados Processada do Recebimento dos Instrumentos de Aplicação, com o quantitativo diário de processamento desses materiais contendo os seguintes dados: Códigos dos Malotes; Códigos dos Objetos Postais; Código do Local de Aplicação; Nome do Local de Aplicação; Município; UF e Data de Recebimento. AÇÃO: Aplicação Operação Reversa Base de Dados e Banco de Imagens PRODUTO: Processadas dos Instrumentos de Aplicação ID: OR2 OR 2.1 Nessa ação, a contratada deverá digitalizar e produzir base de dados e banco de imagens com todas as informações dos estudantes presentes e ausentes e de todos os materiais administrativos, seguindo as instruções do Inep; OR 2.2 A contratada deverá encaminhar ao Inep o PD14 - Base de Dados Processada e Banco de Imagens dos Instrumentos conforme layout definido pelo Inep. OR 2.3 Realizar a digitalização de todos os materiais administrativos e instrumentos de aplicação em duas sensibilidades, garantindo a qualidade das imagens, para criar Banco de Imagens; OR 2.4 Realizar o processamento das informações de todos os materiais administrativos, inclusive do caderno de respostas e as respostas das questões discursivas de todos os estudantes que realizaram a prova, e disponibilizar ao Inep, em meio eletrônico, banco de dados; OR 2.5 A leitura óptica de todos os materiais administrativos e instrumentos de aplicação deverão seguir, minimamente, as seguintes especificações e características técnicas: Produtividade 170ppm/680 imagens por minuto; Volume diário recomendado sem limite; tecnologia de digitalização com CCD Duplex, (frente e verso) em uma única passagem; profundidade da saída em tons de cinza de 256 níveis (8 bits); profundidade da captura em cores de 48 bits (16 x 3); profundidade de bit de saída de cores de 24 bits (8 x 3); Resolução óptica 600 dpi; Resolução da saída 100 / 150 / 200 / 240 / 300 / 400 / 600 dpi; Iluminação LEDs brancos; Largura máxima do documento 304,8 mm Aceita documentos A4, A5, A6, B5, B6, carta e papel ofício;
72 Comprimento para modo de documentos longos Até 4,6m; Tamanho mínimo do documento 63,5 mm x 63,5 mm; Espessura e peso do papel com o alimentador padrão: desde papel bonde de 45 g/m2 até fichas de 200g/m2, com o acessório para alimentação de papel ultraleve: desde papel de arroz de 25 g/m2 até papel bonde de 75 g/m2; Alimentador/elevador alimentador automático de documentos tipo elevador para 750 folhas com quatro configurações: alimentação contínua e em lotes de 100, 250, 500 e 750 folhas (máximo); Detecção de folhas/alimentação múltipla: 5 zonas ultrassônicas independentes; Conectividade USB 2.0 com certificado de alta velocidade; Suporte da interface drivers TWAIN, ISIS e WIA, certificação da Kofax; Recursos do scanner Digitalização Perfect Page com Auto-Brilho (ithresholding), Enquadramento (Auto-Deskew) sem perda de velocidade, Corte Relativo, Corte Dinâmico (Auto-Crop), Rotação de imagem pósdigitalização, Eliminação eletrônica de cores (Dropout), Saída simultânea de imagens pretoe-branco e tons de cinza ou colorido (Dual-Stream), Remoção de páginas em branco, Ajuste interativo de cor, Ajuste de brilho e contraste, rotação automática baseado no conteudo da imagem; detecção automática de cores (Auto-Cor); suavização de cores de segundo plano (Color Smoothing) e correção alternada, filtro de riscos e empilhamento controlado (Toggle Patch) alternaautomaticamente entre a digitalização preto-e-branco e tons de cinza ou cores (dinamicamente) Aceita imagens em colorido, preto e branco e tons de cinza. Software de digitalização com recurso OCR, com suporte a Português do Brasil; Compactação da saída Saída em CCITT Grupo 4, JPEG ou sem compactação. OR 2.6 Garantir que todos os materiais administrativos e instrumentos de aplicação retornaram para a aplicadora para tratamento, digitalização e processamento e posterior disponibilização ao Inep; OR 2.7 Comprovar que eventual ausência de recebimento do material da Operação Reversa não foi decorrente de descumprimento por parte da contratada; OR 2.8 A contratada não se exime da responsabilidade de qualquer inconsistência na base de dados ou no banco de imagens, verificada após a entrega do Produto;
73 OR 2.9 A contratada deverá corrigir as inconsistências, tantas vezes forem necessárias, de acordo com cronograma estabelecido, sem ônus ao Inep; OR 2.10 O pagamento de 50% da parcela devida ao produto PD14 - Base de Dados Processada e Banco de Imagens dos Instrumentos estará condicionado à divulgação dos resultados do Exame pelo Inep; OR A divulgação dos resultados do Enade 2015 está prevista para o mês de novembro de AÇÃO: Produto ID: Proposição de Melhorias Relatório Avaliativo e Proposição de Melhorias PM PM 1.1 A contratada deverá elaborar um relatório que resultará no produto PD 15 - Relatório Avaliativo e Proposição de Melhorias; PM 1.2 A ação será realizar uma avaliação da execução de todas as etapas, com vista à indicação de melhoria do processo. Tal avaliação deverá levar em conta o Plano Estratégico Logístico do Exame, as fases de aplicação e a comparação entre o planejado e o executado, além de indicar os problemas e apontar as soluções, contendo: PM Avaliação dos métodos, processos e técnicas de trabalho de cada fase necessária à execução dos serviços; PM Avaliação dos métodos, processos e técnicas para a capacitação dos recursos humanos envolvidos na operação; PM Avaliação dos parâmetros de contratações de equipes de trabalho do pessoal responsável pelas atividades de manuseio e organização do material administrativo e malotes de provas nas unidades da gráfica contratada pelo Inep; PM Avaliação dos métodos, processos e estratégia para entrada e processamento dos dados, aferição e validação do Cadastro Geral de Participantes;
74 PM Avaliação dos métodos, critérios e estratégias para realizar o processo de correção de dados dos participantes; PM Avaliação das estratégias, procedimentos, sistemas, recursos humanos, materiais e tecnológicos para comunicação e gestão de crise com a equipe de aplicação; PM Avaliação dos procedimentos e protocolos de segurança para manutenção do sigilo dos produtos e serviços relativos à contratação; PM Avaliação dos métodos, estratégias e critérios de escolha de locais apropriados para a realização das provas; PM Avaliação das estratégias de ensalamento dos estudantes; PM Avaliação dos métodos, processos, técnicas e estratégias para atendimento adequado às pessoas com deficiências e/ou com condições especiais e aplicação de provas em situações especiais; PM Avaliação da estratégia de interação com a ECT e Gráfica; PM Avaliação dos métodos, critérios e estratégia para aplicação das provas, considerando a aplicação aos estudantes que receberam atendimento especializado ou específico; PM Avaliação dos parâmetros de formação de equipes de atendimento específico e especializado; PM Avaliação de procedimentos, estratégias, métodos e técnicas para digitalização dos instrumentos de aplicação e de processamento dos dados para composição da base; PM Avaliação dos procedimentos, métodos e técnica para análise dos resultados da aplicação do Exame; PM Relatório das ocorrências e soluções adotadas com propositura de melhorias para uma próxima edição do Exame. 8. REQUISITOS DE SEGURANÇA E SIGILO 8.1. Todas as etapas de aplicação são altamente sigilosas. Consequentemente, todas as atividades e todos os locais destinados à: Preparação dos Instrumentos (diagramação, geração de fotolitos, provas, reprodução gráfica, recebimento e distribuição dos instrumentos, capacitação dos profissionais); Aplicação (manuseio em local indicado pelo Inep) e recolhimento dos instrumentos, materiais, organização e armazenamento dos instrumentos, transporte, manuseio, leitura ótica, digitalização, constituição das bases de dados e guarda) deverão priorizar tal prerrogativa, sendo de exclusiva destinação à produção das respectivas atividades. 8.2 No que tange à capacitação de todos os colaboradores, todos deverão assinar o Termo de Compromisso e Confidencialidade e estarem expressamente instruídos
75 quanto às normas de sigilo para a aplicação da prova, sob pena de responder civil e criminalmente. 8.3 Em relação aos espaços destinados aos locais de aplicação, estes devem dispor de recursos de infraestrutura suficientes para suprir as necessidades de controle das aplicações em condições de sigilo e segurança. 8.4 O Inep se reserva o direito de, a qualquer momento, realizar o monitoramento que julgar conveniente, por representantes devidamente acompanhados por responsáveis da contratada, com acesso a todos os locais e instalações utilizados para execução dos serviços. 8.5 Exceto quando houver prévia e expressa autorização do Inep, é vedado a contratada divulgar, por qualquer meio, material produzido em decorrência do Contrato, inclusive para efeito de propaganda comercial o seu nome ou logomarca. 8.6 É vedada à Contratada a utilização de sua logomarca no material a ser utilizado na aplicação da prova. 8.7 A contratada deverá manter guardado todo material de aplicação, até a autorização formal do Inep para que possam ser descartados. 8.8 Os colaboradores da contratada e os estudantes inscritos no exame não poderão portar nenhum tipo de equipamento eletrônico ou analógico, capazes de registrar imagens de quaisquer dados ou materiais relacionados neste termo de referência. 8.9 Todas trocas de informação digitais, arquivos, textos, bases de dados, imagens, documentos eletrônicos e outros, definidos nesse termo de referencia, entre as equipes técnicas do INEP e Contratada deverá ocorrer por meio de conexão segura ponto a ponto entre os Sítios Eletrônicos do INEP e Contratada, custeada pela Contratada a uma taxa de comunicação de no mínimo 10 Gigabits, dentro dos padrões de segurança da informação aplicados pelo INEP, e que deverão ser validados por visita técnica da Contratada, antes da Licitação, ainda na condição de Licitante, sendo que todos os custos para a consecução desse padrão de comunicação ocorrerão por conta da Contratada Todas as bases de dados definidas nesse termo de referencia deverão ter seus processo de pré-validação definidos pela Contratada e as equipes técnicas do INEP, até 15 dias após a assinatura do Contrato Todas as bases de dados definidas nesse termo de referencia deverão ser prévalidadas pelas equipes técnicas do INEP quando do seu recebimento ou envio segundo as regras definidas, sendo que a cada reprovação da base de Dados, por
76 qualquer inconsistência encontrada, dentro das regras de validação aprovadas, implicará em penalidade à Contratada, conforme tabela de Penalidades desse termo de Referencia Todas as bases de dados definidas nesse termo de referencia deverão ser entregues dentro dos prazos acordados e apresentados nesse termo de referencia. As bases entregues em atraso serão passíveis das penalidades à Contratada, conforme tabela de Penalidades desse termo de Referencia. 9. PRODUTOS, FATORES AVALIADOS E PRAZOS DE EXECUÇÃO 9.1 Em conformidade, ao presente Termo de Referencia, cada produto previsto nas atividades correlacionadas ao serviço de aplicação é composto por fatores avaliados que demonstram de forma detalhada a execução das atividades pela contratada, esses fatores serão atestados por Fiscais Técnicos formalmente designados, que verificarão a Conformidade e Tempestividade das Entregas, tendo em vista disposto a seguir: ID Produto Fatores Avaliados Prazo de Entrega FASE PRÉ-APLICAÇÃO PL1 Plano Estratégico Logístico A descrição das estratégias para execução de todas as atividades necessárias para a aplicação (pré-aplicação, aplicação e pós-aplicação ) e se o cronograma apresentado para execução de todas as fases é factível. 28/09/2015 EN1 Relatório da Inspeção de Infraestrutura dos Locais de Prova Banco de imagens dos formulários do instrumento de Inspeção de Infraestrutura dos Locais de Prova com a assinatura dos responsáveis pela inspeção. Resultado (base de dados) do processamento de todas as informações coletadas no instrumento de inspeção de infraestrutura dos locais de provas. 05/10/2015 EN2 Base de Ensalamento Base de Dados de Ensalamento de acordo com regras de ensalamento, inclusive para o atendimento especializado e específico. 19/10/2015 PI1 Materiais Administrativos Arte final de todos os materiais administrativos necessários à aplicação do exame e planilha com quantitativo planejado do material administrativo a ser impresso. 05/10/2015 PI2 Materiais Instrutivos e Vídeos. Arte final de todos os materiais instrutivos necessários a aplicação do exame, os vídeos e a planilha com quantitativo planejado do material instrutivo a ser impresso. 05/10/2015 (Manuais) 08/10/2015 (Vídeos) Plano de Operação do Manuseio dos Materiais de Plano de manuseio e a consistência das informações e parâmetros de segurança da
77 MD Capacitação Administrativos, Instrutivos e dos malotes de Prova. Base de Dados do Processamento do Envio dos Instrumentos de Aplicação. operação de distribuição e sua aderência às diretrizes da ECT. Base de imagens dos termos de sigilo e compromisso dos colaboradores que atuarão no manuseio. Compor e enviar uma base de dados com os códigos de rastreamento postal, município de destino, UF de destino, endereço de destino, códigos dos objetos postais e data de recebimento dos instrumentos. 13/10/ /11/2015 Plano de Capacitação da Equipe de Aplicação Formação das equipes de campo em quantidade e conformidade com os requisitos de formação e experiência solicitados; a qualidade das informações e a proposta de conteúdo do Plano de Capacitação Presencial; execução do Plano de Capacitação Presencial em conformidade com o descrito. 01/10/2015 CC1 Bases de Dados da Equipe de aplicação Envio das Bases de Dados no período solicitado; envio das Bases de Dados com todas as informações solicitadas; envio das Bases de Dados em conformidade com o layout determinado pelo Inep. 05/11/2015 a 12/12/2015 Relatório de Avaliação da Qualidade da Execução do Plano de Capacitação Presencial Envio do relatório com conteúdo que permita identificar o nível de qualidade da proposta de trabalho e dos resultados, com sugestões de melhorias e comentários e um banco de imagem dos Termos de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade e Lista de Presença assinadas nas capacitações presenciais de todas a equipes. 21/12/2015
78 Banco de Imagens dos Termos de Sigilo e Compromisso Envio do Banco de Imagens no período solicitado; envio do Banco de Imagens com todas as informações solicitadas; envio do banco de Imagens em conformidade com o layout determinado pelo Inep. 05/11/2015 a 12/12/2015 FASE DE APLICAÇÃO AP1 Relatório de Campo a) o relatório com informações acerca do percentual de abstenção contendo os dados preliminares de estudantes presentes, por curso, município, UF, Região e Total Brasil. b) o relatório consolidado, após a aplicação do Exame, com informações acerca do percentual de abstenção, de estudantes presentes, por curso, local de aplicação, município, UF, Região e Total Brasil. 23/11/ 2015 a 22/12/2015 AP2 OR1 OR2 PM1 Relatório de Participação dos estudantes Base de Dados do Recebimento dos Instrumentos de Aplicação Banco de Imagens e Base de dados Processadas dos Instrumentos Relatório Avaliativo e Proposição de Melhorias Relatório em situação regular e irregular dos estudantes e Planilha Eletrônica com os Quantitativos de Insumos do Atendimento Especializado. FASE DE PÓS - APLICAÇÃO Base de dados do recebimento de objetos no local de aplicação e de objetos recolhidos pela ECT e entregues a aplicadora. 14/12/ /12/2015 Digitalização dos materiais administrativos e processamento em base de dados. 22/01/2016 Descrição avaliativa da aplicação com apontamento dos problemas e soluções adotadas. 04/05/ Todos os produtos que consistem em Base de Dados devem ser acompanhados de RELATÓRIO DE VALIDAÇÃO DE BASE, que consiste em documento descritivo elaborado pela contratada sobre os processos e atividades realizadas na base para validação prévia à disponibilização do documento para análise do Inep. 9.3 As bases de dados terão sua aprovação de layout e estrutura de envio e recebimento aprovada em reunião específica das equipes técnicas do INEP e da Contratada, registrada em ATA, bem como o padrão de nomenclatura dos arquivos enviados; 9.4 Todos os produtos que consistem em entrega e devolução de Base de Dados devem seguir layout fornecido pelo Inep, após a assinatura do contrato. 10. PREVISÃO ORÇAMENTÁRIA, ESTIMATIVA DE CUSTOS E DESEMBOLSO FINANCEIRO PREVISÃO ORÇAMENTÁRIA Os recursos para contratação dos serviços constantes deste Termo estão consignados na Lei Orçamentária Anual para o exercício de 2015, na a Ação 20RN: Avaliação da Educação Superior;
79 As despesas para os anos subsequentes estarão submetidas à dotação orçamentária própria prevista para atendimento a presente finalidade, a ser consignada ao INEP na Lei Orçamentária da União ESTIMATIVA DE CUSTOS Para a execução dos serviços deste Termo de Referência, deverá ser apresentada Planilha de Custos a ser analisada pela área técnica do Inep, conforme modelo do Encarte A. Os custos devem corresponder a quantitativos necessários e ajustados aos estudantes estimados A planilha inicial deverá ser composta por custos fixos e variáveis demonstrando a aplicação do exame. Para fins de referência deverão ser considerados os quantitativos especificados no Item 4 do presente documento O valor do contrato será dividido em 15 (quinze) parcelas de custo Fixo referentes ao Encarte A Planilha A, que trata de todas as atividades relacionadas à Aplicação do exame, 1 (uma) parcela de custo variável referente ao Encarte A Planilha B Aplicação para estudantes com Deficiência; O valor da aplicação do Enade 2015, será calculado a partir do número estimado de estudantes previsto em conformidade à base do Cadastro Geral de Participantes A Planilha de Custos Final servirá para monitorar e gerenciar a execução do Contrato. Os pagamentos serão efetuados conforme cronograma constante no item 10.3 deste Termo de Referência O valor da Planilha relacionada à aplicação do exame para estudantes com deficiência (Encarte A Planilha B) será calculado a partir das aplicações previstas, porém, o pagamento da aplicação para estudantes com deficiência será devido pela quantidade de estudantes confirmada na base do Cadastro Geral de Participantes, que efetivamente requisitaram atendimento especializado PAGAMENTO Os pagamentos serão efetuados em até 10 (dez) dias após o ateste da Nota Fiscal/Fatura Para efeitos de pagamento, cada produto corresponde a um ou mais tópicos da Planilha de Custos, detalhada no Encarte A deste Termo de Referência, conforme tabela abaixo: Descrição Parcelas Fixas
80 Parcela Produto Descrição Parcela Prazo de Entrega Prazo Pagamento 1ª PD1 Plano Estratégico Logístico A parcela corresponde a 2% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 2 PD2 Banco de Dados da Inspeção de Infraestrutura dos Locais de prova A parcela corresponde a 2% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE. Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 3ª PD3 Base de Ensalamento dos Estudantes A parcela corresponde a 10% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE. Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 4ª PD4 Materiais Administrativos A parcela corresponde a 5% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE. Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 5ª PD 5 Materiais Instrutivos a)a parcela corresponde a 3% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE (manuais). b)a parcela corresponde a 3% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE (vídeos). Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 6ª PD6 Plano de Operação do Manuseio Base de Dados Processadas do a)a parcela corresponde a 3% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE b)a parcela corresponde a 3% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 7ª PD7 Plano de Capacitação Presencial. A parcela corresponde a 4% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 8ª PD8 Bases de Dados das Equipes de Aplicação A parcela corresponde a 6% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal.
81 9ª PD9 - Banco de Imagens A parcela corresponde a 4% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 10ª PD10 Relatório de Avaliação da Qualidade da Execução do Plano de Capacitação Presencial A parcela corresponde a 5% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Antes da Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 11ª PD11 Relatório de Campo A parcela corresponde a 6% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Após Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 12ª PD12 - Relatório de Participação dos Estudantes A parcela corresponde a 5% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Após Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 13ª PD 13 - Base de Dados Processada do Recebimento dos Instrumentos de Aplicação A parcela corresponde a 15% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Após Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. 14ª PD14 Base de Dados e Banco de Imagens Processadas dos Instrumentos A parcela corresponde a 20% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Após Aplicação 50% do valor serão pagos até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal e os 50% restantes serão pagos a partir da divulgação dos resultados pelo INEP prevista para novembro de ª PD 15 - Relatório Avaliativo e Proposição de Melhorias A parcela corresponde a 4% do valor devido pelo Encarte A Planilha A do ENADE Após Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal. Descrição Parcelas Variáveis Parcela Produto Descrição Parcela Prazo de Entrega Prazo Pagamento
82 1ª PD14 - Banco de Imagens Processadas dos Instrumentos Parcela variável que corresponde a 100% do valor Encarte A Planilha B que trata da aplicação do Exame para pessoa com deficiência. Após Aplicação Até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal O pagamento do valor do contrato ocorrerá em 15 (quinze) parcelas fixas e 1(uma) parcela variável, condicionadas à execução dos produtos e à verificação de conformidade e tempestividade pelo Inep A aplicação do exame para as pessoas com deficiência pode apresentar, a cada edição, uma variação em seu processo de aplicação, devido à dispersão geográfica dos estudantes que efetivamente venham solicitar tal atendimento, o que impacta diretamente na forma de organização e composição das equipes de aplicação, com possibilidades de alterar para mais ou para menos a composição de custos. Portanto, como os custos e quantitativos dos insumos que serão efetivamente utilizados para viabilizar a aplicação para esses estudantes, a partir dos parâmetros já definidos neste Termo de referência, serão apresentados no Encarte A Planilha B pela contratada ao Inep após o término do seu ensalamento desses estudantes ou alocação dos mesmos nas salas de aplicação Caso haja variação dos insumos do ENCARTE A Planilha B, após aplicação, devido à inclusão de atendimento especializados realizados fora do período de inscrição, deverá ser comprovada com apresentação de nova planilha de custo para análise da equipe técnica do INEP ser apresentada na entrega do PD14 Base de Dados Processada e Banco de Imagens dos Instrumentos; % do valor a ser pago pela 14ª parcela, referente ao PD14 - Base de Dados Processada e Banco de Imagens dos Instrumentos será efetuado em até 10 dias após o Ateste da Nota Fiscal e o restante será pago a partir da divulgação dos resultados do Exame com previsão de novembro de REQUISITOS PARA PAGAMENTO Os Produtos estarão aptos para pagamento após verificação dos seguintes requisitos: a) Atendimento das atividades elencadas neste Termo de referência; b) Acompanhamento e validação em acordo com o presente Termo de referência e seus anexos. c) Atendimento da conformidade e tempestividade dos produtos.
83 Para habilitar-se ao pagamento a CONTRATADA deverá apresentar à INEP, ou ao seu representante, a Nota Fiscal de Serviços/Fatura, juntamente com as comprovações de entrega previstas neste de Termo de Referência De posse da documentação comprobatória da entrega e cobrança, os fiscais do contrato procederão à conferência da documentação e emitirão o devido atesto de execução/prestação dos serviços, liberando o pagamento da parcela efetivamente executada O pagamento dos serviços ocorrerá após a apuração e comprovação dos serviços efetivamente prestados, mediante o devido atestado da fiscalização, na forma prevista no subitem deste Termo As Notas Fiscais devem ser eletrônicas (Nfe) conforme disposições contidas no inciso I, Cláusula Segunda do Protocolo ICMS 42, de 3 de julho de Deverão também conter nas Notas Fiscais Eletrônicas, os dados bancários do credor para emissão da (s) ordem (s) bancária (s) e as devidas retenções tributárias a serem feitas pela instituição conforme o artigo 64 Lei de 27 de dezembro de Caso a empresa seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte SIMPLES NACIONAL OU SUPER SIMPLES deverá apresentar a nota fiscal eletrônica, acompanhada do Anexo IV da Instrução Normativa SRF nº 480, de 15 de dezembro de 2004, a fim de evitar a retenção na fonte dos tributos e contribuições No caso de eventual atraso de pagamento, provocados pela Administração, o valor devido será acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde da data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, mediante aplicação da seguinte fórmula: I = (TX/100)/365 - EM= I N VP I = Índice de Atualização Financeira; TX = Percentual da taxa de juros de mora anual; EM = Encargos Moratórios N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento. VP = Valor da parcela em atraso Em cumprimento ao disposto no Art. 64, da Lei nº 9.430, de 27/12/96, Lei nº 9.718, de 27/11/98 e Instrução Normativa Conjunta RFB nº 1.234, de 11 de janeiro de
84 2013 a Coordenação Geral de Orçamento, Finanças e Contabilidade reterá na fonte o Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica IRPJ, bem assim a contribuição sobre o lucro líquido, a Contribuição para a Seguridade Social COFINS e a contribuição para o PIS/PASEP sobre os pagamentos que efetuar a CONTRATADA se esta não apresentar cópia do Termo de Opção ou Certificado de Isenção do IRPJ, de que trata a Instrução Normativa SRF nº. 79, de 01/08/ No ato do pagamento será comprovada a manutenção das condições iniciais de habilitação quanto à situação de regularidade da empresa/instituição (artigo 27, 2º, do Decreto nº 5.540/ A retenção ou glosa no pagamento, sem prejuízo das sanções cabíveis, só deverá ocorrer quando a CONTRATADA: Não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas; ou Deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa Quanto à prestação de serviços, na retenção do Imposto Sobre Serviços - ISS será observado, no que couber, o disposto na Lei Complementar nº. 116, de 31 de julho de FISCALIZAÇÃO E SUPERVISÃO DOS TRABALHOS Independentemente dos sistemas de acompanhamento e supervisão das atividades sob a responsabilidade da contratada, o INEP supervisionará todas as etapas do trabalho contratado, designando técnicos e consultores, pessoas físicas ou jurídicas, para esse fim A contratada deverá disponibilizar todas as condições necessárias a fim de permitir o livre acesso dos técnicos do INEP na fiscalização e acompanhamento da execução do contrato Deverá ser disponibilizado o acesso às instalações físicas da contratada e o acesso via Internet por meio de um canal de transmissão de dados seguro aos sistemas e bases de dados descritos neste Termo de Referência.
85 11.4 A fiscalização exercida pelo INEP não exclui, nem reduz a responsabilidade da contratada, inclusive por danos que possam ser causados ao INEP ou a terceiros, por qualquer irregularidade decorrente de culpa ou dolo da contratada na execução do ajuste O INEP comunicará as deficiências porventura verificadas na execução dos serviços, cabendo à Contratada sua imediata correção, sem prejuízo das sanções cabíveis O INEP, através de fiscal técnico, devidamente designado e identificado, promoverá o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, sob os aspectos qualitativo e quantitativo, anotando em registro próprio os fatos que, a seu critério, exijam medidas corretivas da parte a ser contratada, bem como ocorrências relacionadas com a execução do contrato, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados Poderá ser realizado acompanhamento e fiscalização complementar por pessoa ou Instituição formalmente indicada pelo INEP, para verificação do cumprimento da execução dos itens contratados neste Termo de Referência Acompanhamento e a fiscalização do contrato serão realizadas por servidores designados por Portaria, em conformidade com o disposto no art. 67 da Lei n 8.666/ Os fiscais do contrato serão responsáveis pelo acompanhamento, fiscalização e pelo atesto dos serviços contratados Caberá ao gestor do contrato o recebimento e posterior encaminhamento das notas fiscais/faturas para pagamento, após devido atesto dos serviços pelos fiscais técnicos no prazo estabelecido. 12. RESPONSABILIDADES GERAIS DAS PARTES 12.1 O INEP obriga-se a: a) Fornecer orientações para diagramação de todos os materiais administrativos; b) Fornecer as orientações relativas à metodologia a ser utilizada na aplicação dos instrumentos; c) Supervisionar e acompanhar o desenvolvimento dos trabalhos, em todas as suas fases, requerendo, a qualquer tempo, informações e relatos sobre as atividades em execução e adotando providências com vistas à correção de falhas e resolução de problemas que eventualmente possam ocorrer;
86 d) Responder por todas as atribuições que estejam definidas como de sua obrigação, nos prazos e condições estabelecidas no presente Termo de Referência; e) Efetuar o pagamento dos serviços de acordo com o cronograma de desembolso e as condições especificadas no presente Termo de referência; f) Desempenhar quaisquer outras atribuições compatíveis com a sua qualidade neste instrumento e que sejam necessárias ao efetivo alcance da obrigação. g) Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pela contratada, inclusive quanto à continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos de força maior, justificados e aceitos pelo CONTRATANTE, não deve ser interrompida; h) Emitir pareceres sobre os atos relativos à execução do CONTRATO, em especial quanto ao acompanhamento e fiscalização da prestação de serviços e à proposta de aplicação de sanções; i) Acompanhar e fiscalizar o andamento dos serviços, por intermédio, de servidor especialmente designado pela CONTRATANTE, nos termos do art.67 da Lei nº 8.666/93; j) Notificar por ofício, a contratada sobre a ocorrência de eventuais imperfeições no curso da execução dos serviços, fixando o prazo para sua correção; k) Verificar a regularidade dos encargos sociais antes de cada pagamento. l) Atender aos estudantes, coordenadores de cursos e dirigentes de IES que tenham dúvidas quanto à legislação ou regulamentação do ENADE; m) Publicar todos os Editais no Diário Oficial da União; n) Elaborar, de comum acordo com a contratada, todos os comunicados pertinentes ao ENADE; 12.2 Obrigações da Contratada: a) Executar todos os serviços e entregar todos os produtos em conformidade com as orientações e prazos estipulados neste Termo de Referência; b) Participar de reunião a ser realizada em data imediatamente posterior à assinatura do contrato, onde receberá orientações para o desenvolvimento dos trabalhos; c) Informar, por ofício, o Inep sobre quaisquer mudanças na composição da Equipe Central; d) Consultar os interlocutores correspondentes do Inep acerca das definições sobre quaisquer aspectos não especificados no presente Termo de Referência; e) Prestar os serviços com pessoal adequadamente capacitado para a execução do objeto do contrato, responsabilizando-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais e sinistro, resultante da execução dos serviços previstos neste Termo de Referência. A inadimplência da contratada, com referência aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais, não transferem
87 ao INEP nenhuma responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o objeto do contrato ou restringir o seu uso; f) Indicar credenciados junto ao INEP para falar em nome da contratada; g) Entregar ao INEP, em arquivo digital, no formato csv (comma-separeted values), Termos de Sigilo, Compromisso e Confidencialidade sobre as pessoas que forem envolvidas em qualquer etapa do Projeto: nome, endereço, CPF, identidade, vínculo com a contratada, função e período de atuação no Projeto; h) Manter, durante a vigência do Contrato, todas as condições de habilitação, incluindo a atualização de documentos de controle e arrecadação de tributos e contribuições federais, estaduais, municipais ou distritais, e previdenciários, que incidirem sobre os pagamentos, conforme o caso; i) Participar, com representante credenciado e/ou técnico contratado devidamente autorizado para falar em nome da contratada, de todas as reuniões e atividades de planejamento, acompanhamento e avaliação que venham a serem convocadas pelo INEP; j) Apresentar cronograma para as atividades de acompanhamento, por técnicos ou consultores designados pelo INEP, da etapa de capacitação da equipe de aplicação; k) Refazer total ou parcialmente os serviços e/ou documentos, quando não se apresentarem dentro dos padrões e das especificações definidas pelo Inep, sem ônus para o Instituto, conforme prazo estabelecido no Termo de Referência; l) Apresentar o Inep amostra física das embalagens a serem utilizadas para transporte dos instrumentos, para realizar ajustes, se necessário, ficando vedado o uso; m) Apresentar os certificados e comprovantes de experiência exigidos para os perfis profissionais previsto neste Termo de Referência; n) Entregar os produtos de acordo com as especificações do Termo de Referência, sujeitando-se às sanções administrativas e penalidades financeiras previstas contratualmente, cabendo à mesma direcionar tantos recursos quanto forem necessários para atender as exigências de qualidade determinadas para cada produto; o) Diagramar os materiais administrativos, manuais (dos Coordenadores e Aplicadores) e produzir os vídeos de capacitação da equipe de aplicação; p) Realizar toda a capacitação conforme o Plano de Capacitação e Cronograma apresentado na Proposta Técnica; q) Ceder a Propriedade Intelectual e o Direito Autoral para o INEP inclusive dos produtos e documentos produzidos ao longo do contrato. r) Garantir a aplicação do Exame dentro dos padrões de qualidade e controle estabelecidos pelo INEP, bem como dentro dos procedimento padronizados para todas a etapas;
88 s) Emitir os documentos detalhados de execução de cada fase/etapa de entrega dos produtos, relatórios e serviços contratados, nos prazos previstos neste Termo de referência; t) Comunicar de imediato ao Inep, por ofício, qualquer acidente ou ocorrência relacionada com os bens sob sua responsabilidade; u) Indenizar o INEP no caso de subtração de seus bens ou valores, bem como por acesso indevido a informações sigilosas ou de uso restrito do INEP, quando tais atos forem praticados por quem tenha sido alocado para a execução dos serviços, sem prejuízo da aplicação das penalidades e multa, suspensão do direito de licitar e de contratar com o INEP e da proposição da penalidade de inidoneidade; v) Pagar multas, indenizações ou despesas que porventura sejam impostas em caso de irregularidades, bem como o ônus decorrente de sua repercussão sobre o objeto deste instrumento; w) Reconhecer a propriedade do INEP sobre símbolos, vídeos, marcas e logotipos desenvolvidos pela proponente na execução dos trabalhos, não cabendo quaisquer pagamentos de direitos autorais; x) Responder pelos danos causados diretamente à Administração da CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela CONTRATANTE; y) Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, bem, ainda assegurar os direitos e cumprimento de todas as obrigações estabelecidas por regulamentação, inclusive quanto aos preços praticados neste contrato; z) Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, em observância às normas legais e regulamentares e aplicáveis e às recomendações aceitas pela boa técnica; aa) Implantar, de forma adequada, a supervisão permanente dos serviços, de modo a obter uma operação correta e eficaz; bb) Atender prontamente quaisquer exigências do representante da CONTRATANTE inerentes ao objeto; cc) Atender de imediato as solicitações, corrigindo no prazo máximo de 05 dias, após notificação, qualquer ocorrência de interrupção na prestação dos serviços contratados; dd) Prestar os serviços de forma meticulosa e constante, mantendo-os sempre em perfeita ordem; ee) Informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos serviços, com antecedência mínima de três (três) dias; ff) Cumprir o disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal.
89 gg) Cumprir de imediato as decisões judiciais que eventualmente sejam concedidas, tendo por objeto assegurar a participação de estudantes no ENADE; hh) Reaplicar as prova do ENADE nos municípios que, eventualmente, apresentarem falhas que comprometam a execução da aplicação, sem ônus para o Inep, nos caso de culpa ou dolo da CONTRATADA. ii) Responder administrativa, civil e penalmente pelas consequenciais oriundas de procedimentos inadequados no atendimento aos estudantes que participarão do ENADE, pelas orientações errôneas prestadas a estes estudantes, por sua equipe de campo de aplicação e também por demandas judiciais contra o INEP decorrentes de inexecução ou execução imperfeita do objeto do contrato a ser firmado. jj) Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo com os artigos 14 e 17 a 27, da Lei nº 8.078, de 1990, mesmo após o recebimento provisório ou definitivo dos produtos, pois não exclui a responsabilidade civil pela solidez e qualidade do serviço e nem éticoprofissional pela perfeita execução do contrato. kk) Oferecer garantir de 5(cinco) anos aos produtos previsto neste Termo de Referência para permitir que possíveis vícios identificados após a execução do contrato, possam ser corrigido, sem ônus ao Inep. ll) Manter sob rigoroso controle e sigilo, todos os dados, as informações e os documentos referentes a todas as etapas do Enade, responsabilizando-se por sua adequada guarda e transporte, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa; mm) Submeter-se à legislação em vigor referente a licitações e contratos; 13. TERMO DE CONTRATO 13.1 Sem prejuízo do disposto nos capítulos III e IV da Lei nº 8.666/93, o contrato referente ao prestação de serviço objeto deste termo será formalizado e conterá, necessariamente, as condições nele especificadas. 14. NÍVEIS DE SERVIÇOS 14.1 Nas contratações baseadas em níveis de serviço devem constar: definição do objeto da contratação; especificação da qualidade mínima aceitável e instrumento utilizado para formalização das metas de serviço Nessa mesma nota técnica o Tribunal enfatiza: a efetivação de pagamentos vinculada à entrega de resultados não é apenas uma boa prática a ser observada pela Administração, mas se torna obrigatória na medida em que se mostra mais eficiente do que a forma de contração que remunera o fornecedor somente pelo seu esforço. Nesse sentido, a APF deve planejar suas contratações em aderência ao paradigma Ainda, nesse contexto, têm-se a definição de gestão de nível de serviço - GNS, que vincula o pagamento do fornecedor ao alcance de metas de resultado que, em
90 conjunto, constituem o nível de serviço contratado. Como se trata de uma norma técnica em vigor, a GNS deve ser adotada pelas organizações públicas em suas contratações de serviços, inclusive os de tecnologia da informação A GNS prevê a aplicação de penalidades às partes contratantes decorrentes do descumprimento das metas de serviços estabelecidas no contrato, mecanismo este capaz de desestimular o fornecedor a deixar de alcançar o Nível Mínimo de Serviço. Por meio do uso desses instrumentos, é possível agregar maior nível de qualidade nos serviços prestados pelo fornecedor Aderindo às recomendações dos órgãos de controle, bem como visando à eficiência, eficácia, fiscalização, controle e qualidade na prestação dos serviços inerentes ao objeto do contrato, vem-se a seguir apresentar métricas e indicadores para a prestação dos serviços pela instituição aplicadores adequados às exigências do contrato e ao Termo de Referência A metodologia aplicada nesta contratação está focada na tempestividade e conformidade dos produtos, na qual a tempestividade é caracterizada pela efetividade de atendimento às demandas do Inep, em tempo que não prejudique a execução dos serviços, e a conformidade o atendimento dos requisitos propostos no produto; 14.7 As fases e ações da Avaliação serão avaliadas por fatores pré-definidos, seguindo sistemática de avaliação por indicadores que representarão as atividades realizadas por meio de índices: Indicadores de Conformidade (b) Indicadores de Tempestividade (a) O fator avaliado atende PLENAMENTE aos requisitos propostos no produto O fator avaliado atende SATISFATORIAMENTE aos requisitos propostos no produto O fator avaliado NÃO ATENDE aos requisitos propostos no produto 5 A entrega do fator avaliado FOI tempestiva ou o prazo de entrega não comprometeu a execução da ação 3 1 A entrega do fator avaliado NÃO foi tempestiva ou comprometeu a execução da ação Nessa lógica, cada fator avaliado gerará um índice que será calculado pela simples multiplicação da tempestividade com a conformidade (a*b), de modo que, o índice da ação será calculado pela média aritmética dos produtos, na qual a média a ser atingida pela contratada será maior ou igual a 3 (três).
91 14.9 Caso a nota obtida na avaliação de desempenho seja inferior a 3(três),serão aplicadas as penalidades financeira indicadas abaixo, sobre o valor do produto, podendo os percentuais de sanção ser dobrados dentro de cada faixa de ajuste, atingindo até 20%, a cada vez que for necessárias à substituição/reapresentação de produto, ressalvado os casos da faixa de ocorrência de n 4, que ensejará sem prejuízo da penalidade financeiras, a aplicação de sanções administrativas previstas no item 15.1, deste Termo de Referência; Faixa de Ocorrência Indicador 1 Versão de Produto 2 versão de Produto 3 versão de Produto 1 De 2,0 a 2,9 0% 1% 2% 2 De 1,0 a 1,9 0% 5% 10% 3 De 0,1 a 0,9 0% 10% 20% 4 Igual a 0 20 % e Sanções Administrativas do Item 15.1 deste Termo de Referência A faixa de ajuste de n 4 será aplicada quando ocorrer qualquer das seguintes situações: a) não for apresentado, b) apresentado, mas não atende os requisitos propostos para o produto e a entrega NÃO foi tempestiva ou comprometeu a execução da ação c) for necessário apresentar mais de 3 versões de produto para promover a sua correção A penalidade financeira será aplicada a partir da 2 versão, exceto, quando o produto for avaliado na faixa de ajuste de nº Independentemente da avaliação de desempenho, o descumprimento do prazo de entrega (intempestividade) dos produtos estabelecidos nesse Termo de Referência ensejará multa de 1%(um por cento) ao dia sobre o valor do produto, quando ultrapassar o prazo máximo previsto no cronograma de execução ou prazo previsto para reapresentação de produto, conforme o item deste Termo de Referência, salvo justificativa fundamentada e aprovada pelo INEP; A contratada fica limitada à reapresentação de 3 (três)versões de um mesmo produto corrigida, em caso de desconformidade. Caso haja desconformidade na 3 versão a contratada não estará dispensada de promover as correções necessárias para entrega de versão do produto corrigida, sem ônus ao Inep.
92 14.14 O prazo para reapresentação total ou parcialmente dos serviços e/ou produtos, quando não se apresentarem dentro dos padrões e das especificações definidas pelo Inep, é de 3 dias úteis. Ressalvados os prazos dos seguintes produtos: ENADE Prazo de Reapresentação de Versão Ajustada. PD3 - Base de Ensalamento dos Estudantes. PD4 - Materiais Administrativos A reapresentação de versão corrigida do produto deverá ser disponibilizada em até 2 (dois) dias úteis. 2ª versão deverá ser disponibilizada em até 3 úteis (três) dias, 3ª versão em 2 (dois) dias úteis, as demais em 1 (um) dia útil a contar da data da recusa da versão anterior. PD5 Materiais Instrutivos e Vídeo A reapresentação da versão do produto ajustado deverá ser disponibilizada em 3 (três) dias úteis para enviar a 2ª versão de todos os materiais instrutivos, roteiros e quantitativo de manuais utilizados nas capacitações e a 3ª versão em 2 (dois) dias,. A reapresentação do vídeo de capacitação para ajustes terá o prazo de 10 dias corridos para envio de nova versão com as correções realizadas Relatório Consolidado 4 (quatro) dias úteis para receber a 2ª PD12 - Relatório versão do produto, a 3ª versão prazo é de 3 (três) dias úteis. de Participação dos Estudantes PD 13 - Base de 5 (cinco) dias úteis para receber a 2ª versão do produto e prazo de Dados do 4 (quatro) dias úteis para 3ª versão prazo, caso seja necessário. Recebimento dos Instrumentos de Aplicação e PD14 Base de Dados e Banco de Imagens Processadas dos Instrumentos É importante observar que o percentual de penalidade financeira está vinculado ao indicador (conformidade e tempestividade) obtido em cada avaliação, a versão do produto analisada e, a depender do caso, ao atraso na entrega do produto para aplicação da penalidade financeira.
93 14.16 Caso os ajustes solicitados não sejam sanados, de modo que atendam as expectativas do CONTRATANTE, respeitados os critérios estabelecidos no Termo de Referência, poderão ser considerados inexecução parcial ou total do contrato, sem prejuízo das penalidades cabíveis ou rescisão unilateral da avença. 15. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 15.1 Comete infração administrativa, nos termos da lei 8.666, de 1993, a instituição contratada pela inexecução total, parcial ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo e não mantiver a proposta, sem prejuízo da responsabilidade civil, poderá ser aplicada as seguintes penalidades, após notificação e garantido o direito de defesa e contraditório: I Advertência, por escrito; por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos significativos para o Inep e; II Multa: a) 1% (um por cento) ao dia sobre o valor do produto pelo atraso na entrega, de modo que o atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias e autorizará a Administração contratante a promover a rescisão do contrato; sem prejuízo da sanção prevista no item 15.1, alínea C deste Termo de Referência; b) 15% (quinze por cento) do valor correspondente aos serviços executados fora das especificações técnicas, ou fora das demais condições previstas no Termo de Referência, calculados sobre o quantitativo referente a cada serviço prestado nestas condições, conforme descrito na proposta de preços; c) 20 % (vinte por cento) sobre o valor do contrato, nas hipóteses de rescisão contratual por inexecução do contrato, caracterizando-se quando houver descumprimento de obrigações contratuais; d) 25% (vinte e cinco por cento) sobre o valor do contrato, na hipótese de reaplicação do ENADE, por culpa ou omissão da contatada ou de seus terceirizados, sem ônus de ter que reaplicar as provas nos Municípios, com recursos próprios, onde aplicação de prova foi comprometida. III - Suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com o INEP, pelo prazo não superior a 2 (dois) anos; IV - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos que determinaram sua punição ou até que seja promovida a sua reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos
94 prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior. V - Em caso de vazamento de informações sigilosas, que coloque em risco a realização ou a credibilidade do Exame e, cuja culpa seja comprovadamente da contratada ou de seus terceirizados, sem prejuízo da responsabilidade civil e, após notificação e garantido o direito de defesa e contraditório, será considerada a inexecução total do objeto. VI - As multas não têm caráter indenizatório e seu pagamento não eximirá a contratada da responsabilidade por perdas e danos, garantida a prévia defesa As sanções previstas neste Contrato podem acumular-se e não excluem a possibilidade de rescisão unilateral pelo Contratante, nos termos da Lei n.º 8.666/93 e alterações posteriores. 16. DA GARANTIA CONTRATUAL A Contratada deverá prestar garantia, no prazo de 10 (dez) dias úteis contados da assinatura do contrato, prorrogáveis por igual período, a critério do Contratante, no valor de 3,5% (três e meio por cento) do valor do Contrato, dentre as modalidades da lei de regência, que ficará sob a responsabilidade do Inep, consoante o 1º, do art. 56, da Lei nº 8.666/ A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07 (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (um por cento) O atraso superior a 25 (vinte cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de A garantia somente será liberada após o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais, inclusive o recolhimento de multas e a satisfação dos prejuízos causados ao contratante ou a terceiros, bem como ante a comprovação do pagamento, pela contratada, de todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação. 17. APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA 17.1 O licitante deverá apresentar Planilha de Custo e Formação de Preço, em conformidade com o Encarte A contendo descrição detalhada do objeto deste Termo, devendo conter: a) prazo de validade, não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data
95 de sua apresentação; b) preços unitários e totais, atualizados, em conformidade com o último lance ofertado, de acordo com os preços praticados no mercado, conforme estabelece o art. 43, inciso IV, da Lei Nº 8.666/93. b.1) Os preços cotados deverão estar de acordo com os praticados no mercado, e neles deverão estar incluídos todos os insumos que o compõem, tais como materiais, mão-de-obra, transportes horizontais e verticais, fretes, equipamentos, ferramentas, testes, licenças, impostos, taxas, emolumentos, encargos sociais, etc., bem como, todas as providências quanto à legalização perante os Órgãos Federais e do Distrito Federal, correrão por conta da Contratada; b.2) Os preços que forem apresentados na Proposta deverão cobrir todos os custos: Autorizações e Licenças junto aos Órgãos Fiscalizadores e Concessionários, o fornecimento de materiais e acessórios necessários, mão de obra especializada para sua execução, Leis e Encargos Sociais decorrentes, ferramentas e equipamentos adequados ao serviço, transportes, remoção de móveis, máquinas ou equipamentos para execução dos serviços e seu reposicionamento no local, limpeza dos ambientes, enfim, tudo o que for preciso para garantir a qualidade e funcionalidade dos serviços solicitados, com a segurança esperada O critério de julgamento será o de menor preço global, na forma prevista no art. 45, 1º, da Lei Nº 8.666/ Não serão aceitos preços irrisórios e/ou inexequíveis, cabendo à Administração a faculdade de promover verificações ou diligências que se fizerem necessárias nos termos 3º do art. 29 da IN SLTI Nº 02, de 30 de abril de 2008, objetivando, comprovação da regularidade da cotação ofertada; 17.4 A apresentação de proposta indica e fica assim entendido que a empresa tem plena concordância a todas às condições estabelecidas neste Termo; 17.5 Não serão aceitas, em nenhuma hipótese, reclamações futuras de desconhecimento de quaisquer fatos relativos aos serviços ou das condições relativas à execução dos serviços indicados neste Termo. 18. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA DA CONTRATADA 18.1 As licitantes deverão apresentar a seguinte documentação para fins de qualificação técnico-operacional, em nome da licitante, que comprove(m): Atestado(s) e/ou declaração(ões) de capacidade técnica que comprove(m): Aptidão para desempenho de atividades pertinentes e compatíveis em características, quantidades e prazos com o objeto desta licitação,
96 demonstrando que realizou atividades referentes à aplicação de exame e/ou avaliação para contingente, no mínimo de 50% (cinquenta por cento) do número estimado de estudantes e aplicando em no mínimo 690 (seiscentos e noventa) municípios distintos simultaneamente da federação É obrigatório que no(s) atestado(s) emitido(s) esteja(m) perfeitamente quantificado o número de munícipios e de inscritos em cada atividade atestada, além da indicação da aplicação ter sido realizada simultaneamente ou não Será aceito o somatório de atestados e/ou declarações de períodos concomitantes para comprovar a capacidade técnica Comprovação de que tenha a licitante tenha executado serviços compatíveis com o objeto desta licitação, por período não inferior a 3 (três) anos: a) Os períodos concomitantes serão computados uma única vez. b) Para a comprovação de tempo de experiência, poderão ser aceitos outros documentos idôneos, mediante diligência do Pregoeiro Comprovação de possuir em seu quadro de pessoal, responsáveis técnicos habilitados na Coordenação de elaboração e aplicação de exame/avalição, com doutorado em Educação, Coordenação de Logística de aplicação de exame/avaliação, detentor de nível superior com pós-graduação na área; Coordenação de Tecnologia da Informação, detentor de nível superior com pós-graduação na área de Processamento e Dados. A comprovação de vínculo dos Responsáveis Técnicos deverá ser demonstrada por meio de cópias das Carteiras de Trabalho e/ou fichas de Registro de Empregado ou mediante cópia do ato de investidura no cargo ou cópia do contrato social e suas alterações, em se tratando de sócio, sendo admitida a comprovação do vínculo empregatício do responsável técnico também por meio de contrato de prestação de serviços, sem vínculo trabalhista e regido pela legislação civil comum Apresentar declaração de compromisso, pela executora, para que, em havendo necessidade de substituição dos profissionais, sejam eles detentores de experiência equivalente ou superior à dos substituídos Declaração de que dispõe de equipamentos tecnológicos e capacidade técnica que permitam conexão segura em alta velocidade a no mínimo 10 Giga, que comportem o processamento sigiloso e a transmissão de dados entre a empresa e a Contratante Os atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica deverá(ão) se referir a serviços prestados no âmbito de sua atividade econômica principal e/ou secundária, especificadas no contrato social, devidamente registrado na junta comercial competente Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,
97 mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei Nº 5.452, de 1º de maio de 1943, tendo em vista o disposto no art. 3º da Lei Nº , de 07 de julho de As licitantes deverão apresentar a seguinte documentação complementar para fins de qualificação econômico-financeira: Balanço patrimonial do último exercício social, apresentado na forma da lei; Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) relativa ao último exercício social, apresentado na forma da Lei As licitantes para fins de qualificação econômico-financeira deverão comprovar o seguinte, com base no balanço patrimonial e Demonstração de Resultado e declaração apresentados nos itens e ; a) Índices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e Solvência Geral (SG) superiores a 1; b) Capital Circulante Líquido (CCL) ou Capital de Giro (Ativo Circulante Passivo Circulante) de, no mínimo, 5% (cinco por cento) do valor estimado da contratação para a prestação dos serviços objeto deste Termo; c) Patrimônio Líquido igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor estimado para a contratação. Caso o exercício financeiro anterior ao da licitação esteja encerrado há mais de 3 (três) meses da data da sessão pública de abertura deste Pregão, o Balanço Patrimonial e a DRE poderão ser atualizados por índices oficiais É vedada a substituição do Balanço Patrimonial e da Demonstração do Resultado do Exercício por balancetes ou balanços provisórios No caso de pequenas empresas optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte Simples Nacional, o balanço patrimonial poderá ser substituído pela Declaração de Imposto de Renda da Pessoa Jurídica do último Exercício A pequena empresa deverá apresentar, conjuntamente com a Declaração de Imposto de Renda da Pessoa Jurídica do Último Exercício, a ficha de inscrição estadual na qual conste a opção pelo Simples Nacional, podendo o pregoeiro, na sua falta, consultar a opção por este regime através do site: É facultada ao Pregoeiro ou autoridade superior a promoção de diligência destinada a esclarecer, comprovar ou a complementar as informações relativas a documentações de habilitação da licitante, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da proposta.
98 19. VIGÊNCIA DO CONTRATO 19.1 O prazo de vigência deste Contrato será de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, podendo, no interesse da Administração, ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos subseqüentes mediante termo aditivo, até o limite de 60 (sessenta) meses, após a verificação da real necessidade e com vantagens à Administração, com fundamento no inciso II do art. 57 da Lei nº 8.666/93 e suas alterações A execução completa do contrato só acontecerá quando o contratado comprovar o pagamento de todas as obrigações trabalhistas referentes à mão de obra utilizada. 20. DA RESPONSABILIDADE CIVIL, ADMINISTRATIVA E CRIMINAL 20.1 A contratada será responsável por observar os procedimentos de segurança, bem como pela guarda dos objetos, sem prejuízo da responsabilização civil, administrativa e criminal nos casos em que ocorrer ação ou omissão que gere dano, ainda que culposamente, a contratante. 21. DA ALTERAÇÃO SUBJETIVA 21.1 É admissível a fusão, cisão ou incorporação da Contratada com/em outra pessoa jurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade do contrato. 22. DOS CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL 22.1 A Contratada deverá possuir uma gestão ambiental com práticas e métodos administrativos que visem reduzir ao máximo o impacto ambiental com procedimentos formais e efetiva operação para destinação e/ou tratamento correto, conforme legislação e normas ambientais vigentes, de todos os resíduos industriais Os serviços deverão ser prestados de acordo com os critérios de sustentabilidade ambiental contidos na Instrução Normativa nº 01, de 19 de janeiro de 2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão SLTI/MPOG e no Decreto nº 7.746/2012, no que couber, observando os itens que fazem parte dos programas do INEP, relativos às práticas sustentáveis, dentre os quais destacamos: Economia de energia; Economia em materiais como copos e talheres plásticos descartáveis; Economia de água; Descarte correto para produtos perigosos ao meio ambiente como pilhas, lâmpadas fluorescentes, equipamentos eletrônicos, dentre outros semelhantes.
99 22.3 A Contratada deverá cumprir, no que couber, as exigências do inciso XI, art. 7 da Lei , de 02 de agosto de 2010, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos PNRS; 23. DO REAJUSTE 23.1 Os preços dos serviços contratados poderão ser reajustados, sendo observada a periodicidade anual, contada da data limite para apresentação da proposta ou do último reajuste, com base na variação de custos ocorrida no período, desde que devidamente justificada e demonstrada em planilha O reajuste se dará de acordo com a lei vigente, em especial o Decreto nº de 07 de fevereiro de 1994, alterado pelo Decreto nº de 10 de abril de 1994, a Lei nº de 29 de junho de 1995, e a Lei nº de 14 de fevereiro de 2001, ou em conformidade com outra norma que vier a ser editada pelo Poder Público, com base na variação do Índice IPCA/IBGE (Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo), ocorrida no período, após decurso de 12 (doze) meses, ou por outro índice que o venha a substituir, utilizando-se da seguinte fórmula: R = V. (IO I) / IO, onde: R = Valor do reajuste procurado; V = Valor contratual do serviço a ser reajustado; I = índice relativo à data do reajuste; IO = Índice inicial refere-se ao índice de custos ou de preços correspondente à data fixada para entrega da proposta na licitação Nos reajustes subsequentes ao primeiro, a anualidade será contada a partir da data do último reajuste ocorrido Os reajustes serão precedidos de solicitação da CONTRATADA acompanhada dos respectivos cálculos O reajuste a que a CONTRATADA fizer jus e não for solicitado durante a vigência do contrato, será objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o encerramento do contrato. 24. DA NATUREZA CONTINUADA 24.1 Trata-se de serviço de natureza contínua no âmbito do INEP, conforme item 37 da Portaria INEP nº 067, de 23 de março de 2010 (Anexo I), pois é um contrato para atender ao cumprimento de atividades finalísticas do INEP voltadas para o desenvolvimento de avaliação da educação superior e dos cursos de graduação e que necessita se estender por mais de um exercício
100 financeiro, a fim de garantir a continuidade de atividades essenciais e evitar contratações rotineiras e antieconômicas. 25. DA CONDIÇÃO DE SERVIÇO COMUM 25.1 Trata-se de serviço comum, considerando que todos os procedimentos a serem executados são reconhecidos e estão disponíveis, a qualquer tempo, em um mercado próprio e estável, composto por diversos fornecedores, cujos padrões são comparáveis entre si, de modo que permite a decisão da contratação com base no menor preço global. 26. OBSERVAÇÕES GERAIS E FINAIS 26.1 Somente ao Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira Inep se reserva o direito sobre todo o material produzido, por qualquer meio (papel, eletrônico ou outro), podendo utilizá-lo, com ou sem alterações, em pesquisas, publicações, capacitações, geração de bancos de dados e informações, além de outras atividades e produtos, preservando a referência aos autores e colaboradores Os relatórios e documentos solicitados neste Termo de Referência devem ser entregues em versão impressa e digital, sendo a digital em formato Portable Document (extensão PDF) A instituição aplicadora Contratada deverá apresentar na proposta de preço a cotação por serviço prestado, em planilha detalhada, incluindo todos os custos necessários para a consecução do objeto deste Termo de Referência Os eventuais atrasos no cumprimento dos prazos de responsabilidade do INEP ocasionarão a compensação do número de dias de atraso, em favor da instituição aplicadora Contratada, para a execução das tarefas a ela afetas, ressalvadas as datas previstas em Portarias Todas as etapas dos serviços involuntariamente não explícitas neste Termo de Referência, mas necessário à execução total dos serviços e ao perfeito acabamento será de responsabilidade da Contratada Os esclarecimentos a respeito das condições do edital e de outros assuntos relacionados à presente licitação serão divulgados mediante publicação de notas na página web ficando as licitantes obrigadas à acessá-las para a obtenção das informações prestadas pelo Pregoeiro Brasília, 28 de Julho de 2015.
101 Encarte A Planilha de Custos e Formação de Preços Proposta de estrutura e insumos necessários à aplicação do Enade.
102 ENCARTE A - PLANILHA A ENADE Equipe Base Gerencial e Plano Logístico de Execução Tópico 1 Especificação Unidade de Medida = (UM) Quantidade Totais Detalhamento Cálculo Valor Unitário Total Dias (UM) Fixo Total do Tópico 1 Coordenação Geral hora Coordenador de Logística hora Coordenador de Tecnologia hora Coordenador de Planejamento e Orçamento hora Pessoal de apoio (secretária) hora Analista de sistemas hora Passagens aéreas ida/volta 6 Diárias dia 6
103 Tópico 2 Fixo Total do Tópico 2 Elaboração dos Materiais Necessários à Aplicação de Prova Materiais Administrativos e Instrutivos. Detalhamento Unidade de Medida Especificação Quantidade Totais Cálculo = (UM) Dias (UM) Coordenador Geral hora Coordenador de Tecnologia hora Coordenador de Logística hora Analista de Sistemas hora Pessoal de Apoio (secretária) hora Pessoal de Apoio (digitador) hora Pessoal de Apoio (diagramador) hora Vídeo (1 para Coordenadores e 1 para aplicadores com duração de 25 minutos cada). unidade 2 Passagens aéreas ida/volta 9 9 Diárias dia Valor Unitário Total Tópico 3 Fixo Especificação Ensalamento e Alocação dos Inscritos Unidade de Medida = (UM) Quantidade Totais Detalhamento Cálculo Coordenação Geral hora Coordenador de Logística hora Coordenador de Tecnologia hora Coordenadores Municipais hora Pessoal de apoio (secretária) hora Analista de sistemas hora Locação e manutenção dos prédios sala Total do Tópico 3 Dias (UM) Valor Unitário Total
104 Tópico 4 Fixo Total do Tópico 4 Especificação Manuseio dos Instrutivos de Prova, Materiais Administrativos e Malotes. Unidade de Medida = (UM) Quantidade Totais Detalhamento Cálculo Coordenação Geral hora Coordenador de Logística hora Coordenador de Tecnologia hora Coordenador de Manuseio hora Pessoal de apoio (secretária) hora Analista de Sistemas hora Pessoal de Apoio (geral) manuseio hora Envelope plástico autoadesivo de ida e volta Unidade Malote de segurança Unidade Lacres de Plástico Unidade Lacres de Galvanizado Unidade Envelope Porta Objetos Unidade Passagens aéreas ida/volta 12 Diárias dia 168 Material de Apoio (caneta,fita adesiva e pincel de ponta grossa) Unidade 2795 Dias (UM) Valor Unitário Total Capacitação dos Colaboradores da Equipe de Aplicação do EXAME
105 Tópico 5 Especificação Unidade de Medida = (UM) Quantidade Totais Detalhamento Cálculo Dias (UM) Valor Unitário Total Coordenação Geral hora Coordenador de Capacitação hora Coordenador de Logística hora Coordenador de Tecnologia hora Coordenadores Estaduais hora Coordenadores Municipais hora Coordenadores de Locais de Aplicação hora Assistente de Local de Aplicação hora Pessoal de apoio a Capacitação (secretária) hora Pessoal de apoio a Capacitação (informática) hora Fixo Aluguel de Espaço Físico com Infraestrutura e Lanche - Capacitação dos Coordenadores Estaduais local 1 Aluguel de Espaço Físico com Infraestrutura e Lanche - Capacitação dos Coordenadores Municipais, Coordenadores de Locais de Aplicação e Assistentes de Local local 27 Passagens aéreas Coordenadores Estaduais ida/volta 26 Passagens Interestaduais ida/volta Diárias dos Coordenadores Estaduais dia 26 Diárias de Coordenadores Municipais dia Diárias de Coordenadores de Local de Aplicação dia Total do Tópico 5 Kit Material de Capacitação Coordenador Estadual (pasta, bloco, canetas e Caderno de Atividades) Kit Material de Capacitação Coordenadores Municipal e de Aplicação (pasta, bloco, canetas e Caderno de Atividades) kit 27 kit Aplicação
106 Tópico 6 Especificação Unidade de Medida = (UM) Quantidade Totais Detalhamento Cálculo Dias (UM) Valor Unitário Total Coordenação Geral hora Coordenador de Capacitação/Campo hora Coordenador de Logística hora Coordenador de Tecnologia hora Pessoal de apoio (secretária) hora Pessoal de apoio (informática) hora Coordenadores Estaduais hora Coordenadores Municipais (10h) - Mais de 1 Local de Aplicação hora Fixo Coordenadores Municipais (12h) - Municípios com até 1 local de Aplicação hora Coordenadores de Local de Aplicação hora Chefes de Sala hora Aplicadores hora Fiscais Volantes hora Assistentes de Local de Aplicação hora Pessoal de Apoio (porteiro, segurança, servente.) hora Lanches Unidade Total do Tópico 6
107 Operação Reversa e Processamento, Entrega das Bases de Dados dos Materiais da Aplicação Tópico 7 Especificação Unidade de Medida = (UM) Quantidade Totais Detalhamento Cálculo Dias (UM) Valor Unitário Total Coordenação Geral hora Coordenador de Logística hora Coordenador de Tecnologia hora Fixo Estatísticos hora Analista de Sistemas hora Total do Tópico 7 Digitalização dos instrumentos Unidade Processamento Unidade Guarda do Material 1 CUSTO TOTAL
108 Total Geral Inscritos Custo Unitário Custo Participante FIXO (C1) Custo Participante VARIÁVEL ( Atendimento Especializado -V1) Total Geral Inscritos Custo Unitário Custo Fixo Custo Variável Total Geral Inscritos Custo Participante TOTAL (C1+V1) Custo Unitário
109 ENCARTE A - PLANILHA B ENADE 2015 Aplicação para Portadores de Deficiência FASE 1 Aplicação do ENADE 2015 AÇÃO 1 Aplicação TIPO 1 - ENSALAMENTO 1/SALA (prova braile, ledor, transcritor) Unidade de Tópico 1 Especificação Quantidade Medida = (UM) Totais Detalhamento Cálculo Dias Variável Chefe de sala hora Aplicadores Especiais hora Lanches Unidade 573 Material de sala de Aplicação Kit 191 Locação e manutenção das salas sala 191 Total da ação 1 (UM) Valor Unitário Total FASE 1 Aplicação do ENADE 2015 AÇÃO 2 Aplicação TIPO 2 - ENSALAMENTO 8/SALA (intérprete de libras, leitura labial) Tópico 2 Especificação Unidade de Medida = (UM) Quantidade Totais Detalhamento Cálculo Valor Unitário Total Dias (UM) Chefe de sala hora Variável Aplicadores Especiais hora Lanches Unidade 66 Material de sala de Aplicação Kit 22 Locação e manutenção das salas sala 22 Total da ação 2
110 FASE 1 Aplicação do ENADE 2015 AÇÃO 3 Aplicação TIPO 3 - ENSALAMENTO 20/SALA (prova ampliada) Tópico 3 Especificação Unidade de Medida = (UM) Quantidade Totais Detalhamento Cálculo Variável Chefe de sala hora Aplicadores hora Lanches Unidade 45 Material de sala de Aplicação Kit 45 Locação e manutenção das salas sala 45 Total da ação 3 Dias (UM) Valor Unitário Total CUSTO TOTAL
111 Variável Total Geral Custos Custo Variável (V3) Valores Total Geral Custo Participante Previsão de Inscritos Custo Unitário (*) *Considerando os participantes que solicitaram atendimento especial
112 3.1. Quantidade: 3.2. Possui banheiro para cadeirante? 3.3. Estado de conservação: Femin.: Masc.: ( )Sim ( )Não ( )Bom ( )Razoável ( ) Ruim Encarte B - Modelo do formulário - Instrumento de Inspeção de Infraestrutura dos Locais de Prova Exame: Data: Nome do coordenador responsável: Nome da Instituição: Código do Censo: Endereço: Cep: Bairro: Munícipio/UF: Cnpj: do estabelecimento: Telefone: ( ) Responsável por acompanhar a visita: Cargo: Assinatura e carimbo Responsável pela Instituição Assinatura Coordenadora Municipal 1. CARACTERÍSTICAS DA INFRAESTRUTURA DA INSTITUIÇÃO: LOCALIZAÇÃO: 1.1. Próximo à área central do município? 1.2. É de fácil localização? 1.2. Servido de transporte público em um raio de 500m? ( )Sim ( )Não ( )Sim ( )Não ( )Sim ( )Não 2. PRÉDIOS E EQUIPAMENTOS: 2.1. Quantidade de blocos: 2.2. Instituição fechada com única entrada? 2.3. Prédios distantes e independentes? 2.4. Possui sirene manual? 2.5. Possui sistema de ar condicionado? 2.6. Possui escadas com corrimão? 2.7. Possui bebedouros? ( )Sim ( )Não* ( )Sim ( )Não ( )Sim ( )Não ( )Sim ( )Não ( )Sim ( )Não ( )Sim ( )Não *2.1. Caso o item 2.2 seja negativo, favor informar neste campo o melhor endereço para realização da prova: 3. BANHEIROS:
113 4. ACESSIBILIDADE: 4.1. Possui elevador? 4.2. É servida de rampa de acesso? 4.3. Possui obstáculos que possam comprometer o deslocamento de pessoas com dificuldade de locomoção? ( )Sim ( )Não ( )Sim ( )Não ( )Sim ( )Não 5. SALAS DE AULA E MOBILIÁRIO: 5.1. Ventilação das salas de aula: 5.2. Iluminação das salas de aula: 5.3. Quantidade de salas de aula: 5.4. Conservação dos mobiliários (carteiras/mesas/cadeiras): 5.5. Modelos e tamanhos para adultos? 5.6. Números de carteiras por sala: 5.7. Instituição possui mobiliário para atendimento específico/especializado? ( )Bom ( )Razoável ( ) Ruim ( )Bom ( )Razoável ( ) Ruim ( )Bom ( )Razoável ( ) Ruim ( )Sim ( )Não ( )Sim ( )Não 6. Sazonalidades: 6.1 Há ocorrência de eventos sazonais nas proximidades dos locais de provas? ( )Sim ( )Não Em caso positivo indique quais: Enchentes D Deslizamentos de terra Ações Públicas Festividades Ruído/ barulho 7. Recursos para capacitação de aplicadores Auditório ( )Sim ( )Não Aparelho de televisão ( )Sim ( )Não Aparelho de DVD ( )Sim ( )Não Aparelho de som ( )Sim ( )Não Projetor multimídia (Datashow) ( )Sim ( )Não Computador com acesso à internet ( )Sim ( )Não 8.OBSERVAÇÕES:
114 Assinatura e carimbo Responsável pela Instituição Assinatura Coordenador Municipal
115 Encarte C Layout da Base de Dados de Inscritos Arquivos que serão enviados para a contratada contendo informações sobre a base de inscritos do ENADE: INSCRITOS Campo Descrição NU_ANO CO_IES CO_CURSO SQ_GRAD NO_ALUNO NU_RG NU_DOC DT_NASC Ano do Exame Código da IES Código do Curso Identificação da inscrição na base de dados do ENADE Nome do estudante Número do RG Número documento de identificação Data de nascimento TP_SEXO Sexo (M, F) DS_LOGRADOURO Logradouro do endereço NU_LOGRA DS_COMP NO_BAIRRO NU_CEP DS_TELEF ANO_FIM_2G ANO_IN_GRAD CO_MUNIC IN_MATUT IN_VESPER IN_NOTURNO NU_CPF DT_INSC Número do logradouro Complemento do endereço Bairro CEP Telefone do estudante Ano de finalização do segundo grau Ano de início da graduação Código do município do estudante Indicação se o estudante frequenta aulas no turno matutino Indicação se o estudante frequenta aulas no turno vespertino Indicação se o estudante frequenta aulas no turno noturno CPF do estudante Data de inscrição do estudante CO_MUNIC_PROVA Código do município da prova do estudante INSCRITOS_ATENDIMENTO_ESPECIAL Campo SQ_GRAD Descrição Identificação da inscrição na base de dados do ENADE
116 COD_ATENDIMENTO 15 Surdocegueira 16 Deficiência auditiva 17 Baixa visão 18 Deficiência intelectual (Mental) 19 Dislexia 20 Outra deficiência ou condição especial 21 Cegueira 22 Surdez 23 Deficiência física 24 Autismo 25 Discalculia 26 Deficit de atenção 29 Prova em braille 30 Prova ampliada 31 Intérprete de sinais (LIBRAS) 32 Sala de fácil acesso 33 Auxílio transcritor 34 Leitura labial 35 Apoio para a perna e pé 36 Mesa e cadeira (sem braços) 37 Mesa para cadeira de rodas 38 Auxílio Ledor 27 Gestante 28 Lactante 39 Carteira para canhoto MUNICIPIO Campo CO_MUNICIPIO SGL_UF NO_MUNICIPIO IN_CAPITAL CURSO Campo NU_ANO CO_IES CO_CURSO DS_LOGRA NU_LOGRA NO_BAIRRO NU_CEP DS_ DS_TELEF DS_FAX Descrição Código Município Sigla UF Nome do Município Indicativo de capital Descrição Ano Código IES Código do Curso Logradouro Número do logradouro Bairro CEP institucional Telefone Fax NO_COORDENADOR Nome do coordenador CO_MUNIC Município
117 DS_PERIODICIDADE Periodicidade DS_DIPLOMA_CONF Diploma DS_MODALIDADE GRUPO_CURSO Campo NU_ANO Modalidade Descrição Ano CO_GRUPO_CURSO Código grupo curso (área de abrangência) NO_GRUPO Nome grupo INSTITUIÇÃO Campo NU_ANO CO_IES NO_IES SG_IES CO_CATEGRAD CO_ORGACAD Descrição Ano Código IES Nome IES Sigla IES Código categoria Código organização CATEGORIA_ADMINISTRATIVA Campo Descrição CO_GENERICO DS_GENERICO Código de categoria administrativa Descrição de categoria administrativa ORGANIZAÇÃO_ACADÊMICA Campo Descrição CO_GENERICO DS_GENERICO SEM_INSCRITO Campo NU_ANO CO_IES CP_CURSO Código da organização acadêmica Descrição da organização acadêmica Descrição Ano Código da Instituição Código do curso
118 Encarte C Layout da Base de Dados de Ensalamento. Estrutura do arquivo O arquivo deve possuir 10 colunas separadas por ponto-e -vírgula (;). As colunas são: Seq. Nome Coluna Descrição coluna Tipo de dado 1 ID_INSCRICAO_ENADE Identificador único da inscrição do estudante inscrito como concluinte regular no exame corrente do ENADE. 2 ID_LOCAL_PROVA Identificador único da localidade que a prova será aplicada. Numérico Textual/13 Observação: os registros desta coluna devem vir preenchidos com o ano 2015 a frente do valor de cada identificador, além de 9 dígitos adicionais para identificação do local de prova. 3 NO_LOCAL_PROVA Nome do local que a prova será aplicada. 4 DS_LOGRADOURO Logradouro que a prova será aplicada. 5 NU_LOGRADOURO Número da do logradouro que a prova será aplicada. 6 DS_COMPLEMENTO Complemento do logradouro que a prova será aplicada. 7 NO_BAIRRO Nome do bairro que a prova será aplicada. 8 CO_MUNICIPIO Código do município (7 posições) em que a prova será aplicada. 9 NO_SALA_PROVA Nome da sala que a prova será aplicada. 10 DS_COMPL_SALA Complemento da identificação da sala que a prova será aplicada. Ex.: andar, bloco, prédio, etc. Textual/150 Textual/100 Textual/30 Textual/100 Textual/100 Numérico Textual/100 Textual/100
119 Encarte C Layout do conteúdo do Questionário de Percepção da Prova. ENADE - Layout do conteúdo do arquivo de Questionário de Percepção da Prova - N01 Nº CAMPO TIPO TAMANHO DECIMAIS OBRIGATÓRIO DESCRIÇÃO VALOR 1 NU_ANO NUMBER 4 0 Sim Ano de realização do exame Número seqüencial do inscrito no 2 ID_INSCRICAO_ENADE NUMBER 10 0 Sim 3 NU_QUE_QIP NUMBER 2 0 Sim 4 TP_SIT_QIP NUMBER 1 0 Não 5 CO_RS_I1 CHAR 1 0 Não 6 CO_RS_I2 CHAR 1 0 Não cadastro Quantidade de perguntas do questionário de percepção da prova Situação do questionário de percepção da prova 1 - Qual o grau de dificuldade desta prova na parte de Formação Geral? 2 - Qual o grau de dificuldade desta prova na parte do Componente Específico? 0 - Não respondeu 1 - Respondeu A = Muito fácil. B = Fácil. C = Médio. D = Difícil. E = Muito difícil. A = Muito fácil. B = Fácil. C = Médio. D = Difícil. E = Muito difícil.
120 7 CO_RS_I3 CHAR 1 0 Não 8 CO_RS_I4 CHAR 1 0 Não 9 CO_RS_I5 CHAR 1 0 Não 3 - Considerando a extensão da prova, em relação ao tempo total, você considera que a prova foi: 4 - Os enunciados das questões da prova na parte de Formação Geral estavam claros e objetivos? 5 - Os enunciados das questões na parte do Componente Específico estavam claros e objetivos? A = Muito longa. B = Longa. C = Adequada. D = Curta. E = Muito curta. A = Sim, todos. B = Sim, a maioria. C = Apenas cerca da metade. D = Poucos. E = Não, nenhum. A = Sim, todos. B = Sim, a maioria. C = Apenas cerca da metade. D = Poucos se apresentam. E = Não, nenhum.
121 10 CO_RS_I6 CHAR 1 0 Não 11 CO_RS_I7 CHAR 1 0 Não 12 CO_RS_I8 CHAR 1 0 Não 6 - As informações/i nstruções fornecidas para a resolução das questões foram suficientes para resolvêlas? 7 - Você se deparou com alguma dificuldade ao responder à prova. Qual? 8 - Considerando apenas as questões objetivas da prova, você percebeu que: A = Sim, até excessivas. B = Sim, em todas elas. C = Sim, na maioria delas. D = Sim, somente em algumas. E = Não, em nenhuma delas. A = Desconhecimento do conteúdo. B = Forma diferente de abordagem do conteúdo. C = Espaço insuficiente para responder às questões. D = Falta de motivação para fazer a prova. E = Não tive qualquer tipo de dificuldade para responder à prova. A = Não estudou ainda a maioria desses conteúdos. B = Estudou alguns desses conteúdos, mas não os aprendeu. C = Estudou a maioria desses conteúdos, mas não os aprendeu. D = Estudou e aprendeu muitos desses conteúdos. E = Estudou e aprendeu todos esses conteúdos.
122 13 CO_RS_I9 CHAR 1 0 Não 9 - Qual foi o tempo gasto por você para concluir a prova? A = Menos de uma hora. B = Entre uma e duas horas. C = Entre duas e três horas. D = Entre três e quatro horas. E = Quatro horas e não consegui terminar. Tipo/Tam anho Obriga tório Descrição e Exemplo de CONTEUDO Observações varchar(5) varchar(4) varchar(3) varchar(4) Sim Sim Sim Sim FIXO Nome do Exame Ex: ENADE 2 últimos dígitos do ano + Edição. Ex: 1301 Código do arquivo. FIXO: N01 Número da versão do arquivo. Preencher com Zeros a esquerda Ex: 0001 Exemplo do nome TXT TAB TEXTO NUMERO Arquivo texto (TXT) Caracter separador entre os campos Caracteres não devem ter acentos aspas (") ou apostrofos (') Com zeros a esquerda
123 Layout da Base de Dados de estudantes presentes à prova. Arquivo.txt contendo as seguintes informações nesta ordem: nu_ano; co_ies; co_curso; id_inscricao; tp_presenca; nu_processo; id_ocorrencia; ds_ocorrencia Em que nu_ano: ano da edição do Enade. co_ies: código da IES, conforme cadastro e-mec. co_curso: código de curso conforme cadastro e-mec. id_inscrição: número de inscrição do estudante. Tp_presenca: código de presença (conforme tabela abaixo) nu_processo: número do processo em caso de estudantes liminaristas. id_ocorrencia: código relacionado à presença do estudante ds_ocorrencia: descrição da ocorrência referente ao tipo de presença do estudante. código Descrição da presença Regularidade 999 AÇÃO JUDICIAL Sim 222 AUSENTE Não 111 DISPENSADO Sim 444 DUPLA GRADUAÇÃO Sim 333 INSCRIÇÃO INDEVIDA Não 334 PARTICIPACAO INDEVIDA Não 666 PARTICIPAÇÃO OUTRO ANO Não 555 PARTICIPANTE Sim 556 PROVA ANULADA/APLICAÇÃO Sim 777 QUESTÃO DE MATRÍCULA Não 339 Implantado sem liminar Definida caso a caso
124 Encarte D Instruções Gerais para aplicação do Exame e Layouts de Materiais Administrativos Instruções Gerais sobre as atividades previstas para o dia da realização do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes - ENADE O ENADE é parte do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes). O resultado do desempenho de seus participantes contribui na elaboração de indicadores de qualidade das Instituições de Ensino Superior, como o CPC (Conceito Preliminar de Curso) e o IGC (Índice Geral de Cursos). OBJETIVO: aferir o desempenho dos estudantes em relação aos conteúdos programáticos previstos nas diretrizes curriculares do respectivo curso de graduação, e as habilidades e competências em sua formação. DATA: 22 de novembro de LOCAL: em 1750 municípios em todos os estados da federação e Distrito Federal. Terá início às 13 horas e termino às 17 horas, horário oficial de Brasília. PARTICIPANTES: Mais de 500 mil estudantes participarão da prova, distribuídos em cursos de graduação, tecnológicos e de licenciaturas. Para que tudo ocorra de maneira prevista no dia da aplicação do exame, diversas ações já terão sido realizadas e outras ainda se realizarão ao final da aplicação. A formação de uma grande equipe de colaboradores treinados e a execução de atividades técnicas necessárias à elaboração das provas e à seleção dos locais de aplicação também será essencial para o sucesso da aplicação. Assim, o dia do exame, em cada estado da federação, contará com uma equipe de campo composta por um Coordenador estadual, Coordenadores municipais, Coordenadores de locais de aplicação e seus Assistentes, Chefes de sala e Aplicadores, Aplicadores especializados, Fiscais volantes e Fiscais de banheiros, além de pessoal de apoio. As atribuições e responsabilidades dessa equipe são as seguintes: Coordenador Estadual Responsável pela coordenação e acompanhamento de todas as atividades relacionadas à aplicação do Exame na unidade da federação para a qual foi designado; Recebe as informações sobre cada município dos Coordenadores Municipais; Responsável pela seleção e capacitação dos Coordenadores Municipais; Supervisiona a escolha e o cadastramento dos locais de prova; Acompanha o recebimento do material de capacitação e aplicação; Solicita à todos os coordenadores municipais a assinatura da lista de frequência e termo de sigilo e compromisso. Coordenador Municipal Responsável pela preparação das condições necessárias à aplicação
125 do Exame no município para o qual foram designados; Recebe informações dos Coordenadores de Local de Aplicação; Realiza visita in loco; Responsável pela seleção e capacitação dos Coordenadores de local; Deve repassar informações sobre seu município ao Coordenador estadual; Faz a distribuição dos materiais para os coordenadores de local de aplicação; Recebe o material administrativo e de capacitação e responsabilizar-se pela guarda do mesmo; Supervisiona a aplicação em seu município; Solicita à todos os coordenadores de local e assistentes a assinatura da lista de frequência e termo de sigilo e compromisso. Coordenador de Local de Aplicação Responsável pela coordenação e pelo acompanhamento da aplicação do Exame no local de aplicação para o qual foram designados; Responsável pela seleção e capacitação dos assistentes, aplicadores e demais colaboradores; Vistoria o local de provas e organiza-os para a aplicação; Faz a sinalização; Recebe os malotes do local de aplicação às 7h (horário oficial de Brasília); Permanece presente na abertura e fechamento dos portões; Informa à contratada o número de abstenções em sistema próprio; Informa e preenche as indicações de contingências; Preenche os materiais administrativos sob sua responsabilidade; Solicita a todos os aplicadores e pessoal de apoio a assinatura da lista de frequência e termo de sigilo e compromisso. Assistente de Local de Aplicação Responsável por auxiliar o Coordenador do Local de Aplicação e pelo acompanhamento da aplicação do Exame no local para o qual foram designados; Faz o monitoramento sistemático do local de prova observando se todos os estudantes estão tendo acesso às suas salas e, quando necessário, auxilia os aplicadores para que evitem filas nas portas das salas; Auxilia o Coordenador de local de aplicação na distribuição dos envelopes de provas; Coleta a abstenção quando solicitado; Acompanha o recebimento e devolução de todo material envolvido na aplicação. Aplicador Responsável pelo processo de aplicação em sala, incluindo identificação do participante, preenchimento de materiais administrativos e fiscalização durante o Exame. Aplicador Especializado Aplicador habilitado para a aplicação das provas para os estudantes que solicitaram atendimento especializado. Esta função compreende as atribuições do ledor, transcritor, intérprete de Libras e intérprete para leitura labial. Fiscal Volante Responsável pela fiscalização dos corredores, circulando durante as provas ou em um ponto específico designado pelo Coordenador de Local de Aplicação; Acompanhar os estudantes que testemunharão a abertura dos malotes; Não permitir que estudantes fiquem nos corredores do local de aplicação próximo ao horário de fechamento
126 dos portões. Fiscal de Banheiro Responsável pela fiscalização dos banheiros, circulando no recinto durante as provas, permitindo a entrada de uma pessoa de cada vez, utilizando detector de metais, se houver. Pessoal de Apoio Responsáveis pela limpeza das dependências, segurança e manutenção predial e de equipamentos, sempre sob a orientação do Coordenador de Local de Aplicação ou pessoa designada por ele. Antes da aplicação: Os Coordenadores municipais deverão: selecionar e capacitar os Coordenadores de local de aplicação e Assistentes; Realizar a visita in loco dos locais de aplicação e preencher as informações da visita em formulário próprio; Receber e conferir as caixas com os materiais administrativos que serão entregues pelos Correios; Responsabilizarse pela guarda do material recebido pelos Correios mantendo seu sigilo até a distribuição aos respectivos Coordenadores de local de aplicação. Os Coordenadores de local de aplicação deverão: selecionar aplicadores e demais colaboradores; Receber e conferir os materiais administrativos do Coordenador Municipal; Responsabilizar-se pela guarda dos materiais administrativos mantendo seu sigilo. Definir um lugar adequado para abrigar a coordenação, próximo à sala de aplicação de provas; Definir uma sala que será a SALA EXTRA. Para garantir que os procedimentos no dia do Exame comecem no tempo previsto, o Coordenador de Local de Aplicação e seus Assistentes devem checar qual será a estrutura operacional disponibilizada para o dia das provas (porteiros e serventes), coletando as informações do responsável pela abertura do(s) local(is) onde será aplicado o Exame (nome, endereço, telefone etc.). A preparação deve ser feita na véspera do Exame ou no mesmo dia, mas bem cedo, para não afetar a aplicação. O Coordenador de Local de Aplicação e seus Assistentes devem verificar as condições de utilização das salas, escadas, rampas e banheiros (limpeza, ventilação, luminosidade, material de higiene etc.) e solicitar providências, se necessário; conferir se o número de salas e de carteiras em cada sala é compatível com o Relatório de Distribuição de Salas por Local de Exame; checar se há nas paredes materiais com conteúdos didáticos e, se houver, solicitar retirada; sinalizar os locais de prova para facilitar o acesso dos estudantes; definir onde será a sala extra que será o local para guarda dos malotes (Deve ser uma sala trancada com chave e sem janelas); planejar e definir o esquema para distribuição dos Cadernos de Provas, a fim de estimar o tempo necessário para tal distribuição, no dia do Exame. No dia da aplicação: Os Coordenadores de local de aplicação e seus assistentes deverão: chegar ao local de aplicação impreterivelmente às 7 horas (horário oficial de Brasília/DF) para receber pessoalmente o(s) malote(s) devidamente lacrado(s), contendo as provas. Eles serão entregues por um agente dos Correios, no período compreendido, entre 7 e 10 horas (horário oficial de Brasília/DF). Esse(s) malote(s) lacrado(s) conterá: Sacos plásticos lacrados para cada sala, devidamente identificados, com os Cadernos de Prova e pode haver mais de um conjunto de provas dentro de determinado saco plástico; Os Coordenadores de local de Aplicação deverão conferir se os malotes correspondem ao endereço de seu local de aplicação e se a quantidade está de acordo com o termo de recebimento dos malotes. Além da quantidade de malotes, nesse termo constarão
127 os números dos lacres metálicos de ida e os números dos dois lacres plásticos de retorno. Os Chefes de Sala e aplicadores deverão chegar ao local de aplicação às 10 horas (horário oficial de Brasília/DF) para início da capacitação e ao chegar, a equipe deve acertar os relógios de acordo com o horário oficial de Brasília/DF; apresentar o documento de identificação com foto e assinar a Lista de Presença dos Aplicadores/Termo de Sigilo, Confidencialidade e Compromisso; guardar, no envelope porta-objetos, celulares e materiais eletrônicos desligados. Após a abertura dos portões e ingresso dos participantes no local de prova, o aplicador deverá solicitar, na entrada da sala, o documento de identificação original com foto do estudante e conferir os dados com a lista de presença a fim de impedir que o mesmo entre sem documento de identificação ou em sala errada. É importante designar um fiscal volante como encarregado do encaminhamento dos estudantes que não saibam suas salas de provas, por meio de consulta à Relação Alfabética de Estudantes por Local de Exame. Os estudantes poderão ser alocados em uma sala extra quando estiver alocado nesse mesmo local de aplicação, porém por uma excepcionalidade, necessite de uma sala com fácil acesso ou apresente doença infectocontagiosa. O estudante poderá não estar alocado nesse local de prova, mas apresentando Liminar ou Mandado de Segurança. Neste caso, também será necessário o uso de uma sala extra para alocar o estudante. No final da aplicação: Os Chefes de Sala e Aplicadores poderão ser dispensados pela Coordenação do Local após a entrega e conferência da Lista de Presença/Ata de Sala (com registro de ocorrências durante a realização das provas e demais anotações próprias) e do envelope original com o conjunto de Cadernos de Respostas (presentes) e Cadernos de Prova (caso haja). Os Coordenadores de Local de Aplicação concluirão suas atividades com a devolução dos malotes aos Correios. Para isso deverão preencher o Relatório de Aplicação e o Termo de Devolução do(s) Malote(s) com os números dos lacres que foram enviados (no interior do visor). O material devolvido no malote lacrado deve conter os envelopes de salas com os Cadernos de Respostas dos estudantes presentes e ausentes. Um agente dos Correios passará na instituição para coletar o(s) malote(s) lacrado(s). Ao recebê-lo(s), o agente deve assinar o Termo de Devolução do(s) Malote(s) no qual constarão a quantidade de malotes e os números dos lacres de cada malote.
128 Glossário SALA EXTRA espaço reservado e destinado a aplicação de prova em casos e circunstâncias especiais definidas em edital. COORDENAÇÃO Responsável estadual, municipal e de local de aplicação de prova, que coordena e prevê todas as ações necessárias à aplicação do exame. COORDENADOR DE LOCAL DE APLICAÇÃO Responsável local pela seleção, treinamento, distribuição de materiais e gestão de todo o processo de aplicação do exame. BLOCO imóvel constituído por salas de aulas em mais de um pavimento. ENSALAMENTO processo de distribuição dos inscritos no exame, por estado, município, local e sala de realização da prova. MATERIAL ADMINISTRATIVO todos os documentos necessários a documentação do processo de aplicação. MATERIAL INSTRUTIVO Vídeos e Manuais destinados a capacitação dos diversos colaboradores em suas funções durante o processo de aplicação do Exame e utilizados como ferramentas instrutivas no dia da realização do exame. MATERIAL DE PROVA forma genérica de referir-se a todos os materiais utilizados na aplicação do exame. DADOS VARIÁVEIS Todos os documentos com identificação individualizada.
129 Modelos de Leiaute dos Materiais Administrativos ENADE Relação Alfabética de Estudantes por Local de Exame Relatório de Distribuição de Salas por Local de Exame
130 Relação de Nomes e Respectivos Códigos de Instituições e Cursos Relação de Estudantes Homônimos por Sala
131 Relação de Salas com Alocação de Múltiplas Áreas Relação de Estudantes com Atendimento Especializado por Sala
132 Termo de Recebimento e de devolução de Malotes via correios
133 Termo de Recebimento e de devolução de Malotes via coordenador
134 Ficha de Ocorrências
135 Caderno de Respostas
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