ÍNDICE DE TRANSPARÊNCIA MUNICIPAL NA INTERNET ITMI

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1 ÍNDICE DE TRANSPARÊNCIA MUNICIPAL NA INTERNET ITMI Estudo realizado em Novembro de 2009, em todas as Capitais Estaduais e no Distrito Federal Resultados Gerais Instituto de Fiscaliação e Controle - IFC SCS Quadra 8, Bloco B-50, Ed. Venâncio 2000, Sala 438 Brasília DF, CEP: Fone: site: faleconosco@ifc.org.br

2 ÍNDICE DE TRANSPARÊNCIA MUNICIPAL NA INTERNET - ITMI Metodologia A partir da seleção de 26 indicadores, que contemplam aspectos relativos ao orçamento, licitações, convênios, educação, saúde, estrutura administrativa e arcabouço legal, buscou-se mapear a disponibilização, nos sites institucionais das Prefeituras examinadas, de informações que auxiliem o controle social da administração pública municipal. Baseado na pontuação atribuída pela identificação da presença dos quesitos no site da Prefeitura é efetuada a classificação do site da Prefeitura Municipal numa das 04 faixas de transparência estabelecidas pela metodologia, a seguir indicadas: Transparência residual: até 08 pontos Transparência restrita: de 09 a 17 pontos Transparência mediana: de 18 a 26 pontos Transparência ampla: acima de 27 pontos Quesitos Considerados Os 26 quesitos foram ponderados em virtude de sua criticidade para fins de controle social dos gastos públicos, selecionando-se 08 destes para atribuição de um peso superior, conforme abaixo: Indicadores com fator de pontuação 2: PPA - Plano Plurianual LDO - Lei de Diretrizes Orçamentárias LOA - Lei Orçamentária Anual RREO - Relatório Resumido de Execução Orçamentária (LRF) Contratos Vigentes Editais integrais, com Termos de Referência Convênios/contratos de repasse em vigor Relação de pagamentos por fornecedor, com CNPJ/CPF

3 Indicadores com fator de pontuação 1: Qtde Professores Qtde Matrículas ensino fundamental Atas-Conselho Municipal Educação IDEB-Municipal Frota Transporte Escolar Qtde MédicosÍndice de Mortalidade Infantil Qtde equipes - Programa Saúde da Família Atas-Conselho Municipal Saúde Estoque de medicamentos Qtde servidores efetivos Qtde cargos comissionados Remuneração dos servidores Frota de Veículos Consumo de combustível, por veículo Diário Oficial Lei Orgânica Municipal Plano Diretor Municipal Parâmetros de Análise Foram pesquisadas, durante o m.s de Novembro/2009, informações disponíveis, para os quesitos selecionados, relativas ao exercício de 2009, à exceção dos quesitos "Plano Diretor" e "Lei Orgânica", onde bastaria a mera localização da legislação correspondente. Para o quesito "Remuneração dos Servidores", buscou-se a identificação de tabelas de remuneração praticada, por cargo efetivo e comissionado existente na Prefeitura. No caso do quesito "Editais Integrais", só foram consideradas como informação disponível" as situações nas quais não houve exigência de prévio cadastro para a obtenção dos arquivos correspondentes. Além disso, o quesito exigiu a disponibilização, na íntegra, do respectivo Termo de Referência da licitação consultada. No caso do quesito "Relação de pagamentos por fornecedor", exigiu-se a presença do CNPJ ou CPF do beneficiário. Para os demais indicadores com fator de pontuação 1, tolerou-se, excepcionalmente, a presença de informações baseadas no exercício de 2008.

4 Resultados: Nenhuma capital alcançou a categoria "Transparência Ampla". Não foi localizado o endereço eletrônico da Prefeitura Municipal de Macapá/AP. Transparência mediana: Rio de Janeiro - 20 pts - 15 quesitos identificados Transparência restrita: São Paulo - 17 pts - 13 quesitos identificados Curitiba - 15 pts - 10 quesitos identificados Campo Grande - 14 pts - 10 quesitos identificados Vitória - 14 pts - 10 quesitos identificados Belo Horizonte - 14 pts - 09 quesitos identificados Manaus - 13 pts - 09 quesitos identificados João Pessoa - 13 pts - 08 quesitos identificados Porto Alegre - 12 pts - 08 quesitos identificados Porto Velho - 12 pts - 07 quesitos identificados Recife - 11 pts - 07 quesitos identificados Natal - 11 pts - 07 quesitos identificados Brasília - 10 pts - 09 quesitos identificados Palmas - 10 pts - 05 quesitos identificados Cuiabá - 09 pts - 05 quesitos identificados Transparência residual: Salvador - 08 pts - 04 quesitos identificados Belém - 08 pts - 05 quesitos identificados Florianópolis - 07 pts - 05 quesitos identificados Boa Vista - 07 pts - 05 quesitos identificados Fortaleza - 07 pts - 04 quesitos identificados Maceió - 07 pts - 04 quesitos identificados Teresina - 07 pts - 04 quesitos identificados Aracaju - 07 pts - 04 quesitos identificados São Luís - 06 pts - 03 quesitos identificados Goiânia - 05 pts - 04 quesitos identificados Rio Branco - 04 pts - 02 quesitos identificados

5 Quadro Síntese ITMI Transparência Mediana Transparência Ampla Rio de Janeiro Salvador Belém Florianópolis Boa Vista Fortaleza Maceió Teresina Aracaju São Luís Goiânia Rio Branco São Paulo Curitiba Campo Grande Vitória Belo Horizonte Manaus João Pessoa Porto Alegre Porto Velho Recife Natal Brasília Palmas Cuiabá Transparência Residual Transparência Restrita

6 Outros Resultados importantes: Indicadores com maior frequência: RREO - Relatório Resumido de Execução Orçamentária - 23 LOA - Lei Orçamentária Anual - 21 PPA - Plano PLurianual - 21 Diário Oficial - 19 LDO - Lei Diretrizes Orçamentárias - 17 Indicadores com menor frequência: Qtde Servidores - 02 Relação de Pagamentos por Fornecedor, com CNPJ/CPF - 02 Convênios vigentes - 01 Qtde equipes PSF - 01 Remuneração Servidores - 01 Estoque de Medicamentos - 01 Indicadores não encontrados Íntegra de Contratos vigentes Qtde Médicos Frota de Veículos Consumo de Combustível, por veículo

7 Resultados Completos frequência de ocorrência/indicador Indicadores com fator de pontuação 2: RREO - Relatório Resumido de Execução Orçamentária(LRF) - 23 PPA - Plano Plurianual - 21 LOA - Lei Orçamentária Anual - 21 LDO - Lei de Diretrizes Orçamentárias - 17 Editais integrais, com Termos de Referência - 07 Relação de pagamentos por fornecedor, com CNPJ/CPF 02 Convênios/contratos de repasse em vigor - 01 Contratos Vigentes - 00 Indicadores com fator de pontuação 1: Diário Oficial 19 Plano Diretor Municipal 14 Lei Orgânica Municipal - 13 Qtde Matrículas ensino fundamental - 06 IDEB-Municipal - 06 Qtde Professores - 05 Frota Transporte Escolar - 04 Atas-Conselho Municipal Educação - 03Índice de Mortalidade Infantil - 03 Atas-Conselho Municipal Saúde 03 Qtde cargos comissionados - 03 Qtde servidores efetivos 02 Qtde equipes - Programa Saúde da Família - 01 Estoque de medicamentos - 01 Remuneração dos servidores - 01 Qtde Médicos - 00 Frota de Veículos - 00 Consumo de combustível, por veículo - 00