ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO Consultoria-Geral da União Consultoria Jurídica da União em Minas Gerais

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1 ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO Consultoria-Geral da União Consultoria Jurídica da União em Minas Gerais ÍNDICE FORMULÁRIOS DE ACOMPANHAMENTO DOS PROCESSOS 01. Pregão Presencial para Aquisição de Bens... pág Pregão Presencial para Prestação de Serviços... pág Pregão Eletrônico para Aquisição de Bens... pág Pregão Eletrônico para Prestação de Serviços... pág Concorrência para Aquisição de Bens... pág Concorrência para Obras e Serviços... pág Convite para Aquisição de Bens... pág Convite para Obras e Serviços... pág Dispensa de Licitação relativa à Aquisição de Bens... pág Dispensa de Licitação relativa a Obras e Serviços... pág Inexigibilidade de Licitação relativa à Aquisição de Bens... pág Inexigibilidade de Licitação relativa a Obras e Serviços... pág Tomada de Preços para Aquisição de Bens... pág. 67 1

2 FORMULÁRIO DE ACOMPANHAMENTO DOS PROCESSOS Pregão Presencial para Aquisição de Bens Processo nº: Contrato nº: Interessado: Pregão Presencial: é a modalidade de licitação para aquisição de bens e serviços comuns, não importando o valor da contratação e ocorrendo a disputa pelo fornecimento através de propostas e lances em sessão pública. Está previsto na Lei /2002, que é regulamentada pelo Decreto nº 3.555/2000 (Pregão Presencial). AGU S N EP NA Administração ADVOCACIA-GERAL Sim Não Em parte Não se aplica DA UNIÃO Questões relativas aos documentos e procedimentos a serem consideradas na instrução do processo licitatório 1. Há justificativa da autoridade competente na qual comprova a inviabilidade da utilização do pregão na forma eletrônica (art. 4º, 1º, do Decreto nº 5.450/2005)? 2. O procedimento licitatório foi iniciado com a abertura de processo administrativo devidamente autuado, protocolado e numerado (art. 38, caput, Lei 8666/93 LLCA)? 3. Há autorização da autoridade competente permitindo o início do procedimento licitatório (art. 38, caput da LLCA e art. 21, V, Decreto nº 3.555/2000)? 4. A autoridade competente justificou a necessidade da contratação (art. 3º, I da Lei /2002)? 5. A autoridade competente definiu o objeto do certame de forma precisa, suficiente e clara (art. 3º, II da Lei /2002)? 6. A indicação do objeto da licitação não restringiu (com especificações excessivas, irrelevantes ou desnecessárias) a participação de competidores (art. 3º, II da Lei /2002)? 7. Há declaração da Administração de que o bem/serviço a ser licitado é comum nos termos do art. 1º da Lei /2002? 8. A autoridade competente estabeleceu motivadamente: as exigências de habilitação/qualificação, os critérios de aceitação das propostas, as sanções por inadimplemento e as cláusulas do futuro contrato (art. 3º, I da Lei /2002)? 9. O procedimento licitatório possui a indicação do recurso próprio para a despesa (art. 38, caput, Lei 8666/93)? 10. O procedimento licitatório contém orçamento detalhado dos bens ou serviços a serem licitados (art. 3º, III da Lei /2002)? 11. Existe estimativa do impacto orçamentário-financeiro da despesa no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois exercícios seguintes (art. 16, I da Lei Complementar nº 101/2000)? Respon sá vel S/N/EP ou NA Página 2

3 12. Existe declaração do ordenador de despesa de que o gasto necessário à realização do procedimento licitatório e à conseqüente contratação tem adequação orçamentária e financeira com a lei orçamentária anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias (art. 16, II da Lei Complementar nº 101/2000)? 13. A autoridade competente designou o pregoeiro e a respectiva equipe de apoio (art. 3º, IV da Lei /2002)? 14. A equipe de apoio é formada, na sua maioria, por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego público, preferencialmente, na entidade promotora da licitação (art. 3º, 1º da Lei /2002)? 15. A solicitação para a contratação (PCM, PES e/ou Plano de Trabalho) com a respectiva justificativa e autorização constam dos autos? 16. O Termo de Referência (documento que contém os elementos capazes de propiciar a avaliação do custo pela Administração, diante de orçamento detalhado, considerando os preços praticados no mercado, a definição dos métodos, a estratégia de suprimento e o prazo de execução do contrato art. 8º, II, Decreto nº 3.555/2000) consta nos autos? 17. No procedimento licitatório para a aquisição de bens comuns: a. No caso da necessidade da indicação de marca ou especificações exclusivas, constam dos autos as correspondentes justificativas técnicas? b. Há definição das unidades, quantidades a serem adquiridas e cronograma de entrega em função do consumo e utilização prováveis (art. 15, 7º, II da Lei 8666/93)? c. A compra atende ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de especificações técnicas e de desempenho (art. 15, I, LLCA)? d. As especificações fazem menção às condições de guarda/armazenamento que não permitam a deterioração do material, bem como à garantia dos produtos (art. 15, 7º, III da LLCA)? 18. Constam dos autos a justificativa/comprovação que os preços unitários estimados estão compatíveis com os praticados no mercado e no âmbito da administração pública? 19. O orçamento estimativo dos custos e o cronograma físicofinanceiro de desembolso estão no Termo de Referência (art. 21, II, Decreto nº 3.555/2000)? 20. As condições de execução, entrega, fiscalização e aceitação dos bens/serviços estão no Termo de Referência (art. 8º, II, Decreto nº 3.555/2000)? 21. O Termo de Referência indica a vigência do futuro contrato e, caso necessário, prevê uma eventual prorrogação do mesmo (art. 8º, II, Decreto nº 3.555/2000)? 22. A solicitação para a contratação (PCM, PES e/ou Plano de Trabalho) e o Termo de Referência foram aprovados pela autoridade competente? 23. Iniciando a fase externa do pregão, a convocação dos interessados se deu através de publicação de Aviso nos termos do art. 4º, I da Lei /2002? 24. No Aviso mencionado no item anterior, consta a definição do objeto da licitação, a indicação do local, dias e horários em que poderá ser lido/obtido, na íntegra, o edital (art. 4º, II da Lei /2002)? 25. Os autos foram instruídos com o Edital e respectivos anexos (art. 38, I da Lei 8666/93 e art. 21, VIII, Decreto nº 3.555/2000)? 3

4 26. Cópias do Edital e do Aviso foram disponibilizados para consulta por qualquer pessoa e divulgadas na forma da Lei 9755/98 em homepage do Tribunal de Contas da União chamada de "contas públicas" (art. 4º, IV da Lei /2002)? 27. O preâmbulo do Edital contém (art. 4º, III da Lei /2002 c/c art. 40 da Lei 8666/93): a. O número de ordem em série anual? b. O nome da entidade interessada (promotora da licitação)? c. A modalidade de licitação? d. O Regime de execução: a) para obras e serviços: empreita por preço global empreitada por preço unitário tarefa empreitada integral (art. 6º, VIII da Lei nº 8.666/93)/ b) para compras: forma de fornecimento (integral ou parcelado) (art. 55, II da Lei nº 8.666/93)? e. O tipo da licitação: melhor técnica / técnica e preço / menor preço ( ) global ou ( ) por item? f. A menção de que a licitação será regida pela Lei nº /2002 e pelo Decreto 3.555/2000? g. O local, data e horário para: i. Exame e obtenção gratuita da íntegra do edital e seus anexos, ressalvados os custos de reprodução do mesmo? ii. Eventuais vistorias? iii. Recebimento da documentação, proposta e realização da sessão pública de lances? h. O local, horário e meios de comunicação à distância (telefone, fax, etc.) pelos quais se obterão informações e esclarecimentos relativos à licitação? i. Esclarecimento sobre como serão remetidos a declaração de que preenche os requisitos de habilitação, a proposta, a habilitação ( com endereço do órgão, aos cuidados do pregoeiro) 28. O edital contém a indicação precisa, suficiente e clara do objeto da licitação (art. 4º, III da Lei /2002)? 29. Caso admitida participação de licitante por via postal (Decisão 653/ Plenário) 30. Esclarecimento sobre como serão remetidos a declaração de que preenche os requisitos de habilitação, a proposta, a habilitação ( com endereço do órgão, aos cuidados do pregoeiro) 31. Obrigatoriedade de credenciar representante para poder exercer o direito de apresentar lance e recorrer 32. O Termo de Referência faz parte do edital? 33. O edital faz menção à documentação necessária para (art. 4º, III da Lei /2002): a. a habilitação jurídica (art. 27, I c/c art. 28, ambos da Lei 8666/93)? b. a qualificação técnica (art. 27, II c/c art. 30, ambos da LLCA)? c. a qualificação econômico-financeira (art. 27, III c/c art. 31, todos da LLCA)? d. a comprovação da regularidade fiscal (art. 27 da Lei 8666/93 c/c art. 4º, XIII da Lei /2002)? 4

5 34. O edital exige o cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal (proibição de trabalho infantil) como determina o art. 27,V da LLCA? 35. Exigência de declaração de que licitante atende os requisitos exigidos para licitação, modelo de declaração, forma de entrega. 36. Vedação de participação: a) licitantes com violação ao art. 9º da Lei 8666 (apenas em caso de obras e serviços); b) cooperativas, em caso de prestação de serviço com subordinação (TCU - Acórdão 1008/2003 2ª Câmara) 37. M.E e E.PP LC nº 123/06 arts. 42 e 45 - apresentação de documentos de regularidade fiscal somente para efeito de assinatura do contrato/ 2 dias para regularização em caso de restrição na documentação. 38. Impugnação do edital meios admitidos, data e hora do término do prazo, prazo para resposta 39. O edital prevê a forma de apresentação da proposta comercial, com a indicação precisa de como o valor deve ser ofertado, incluindo, caso necessário, a apresentação da planilha de custos (art. 4º, III c/c art. 3º, I ambos da Lei /2002)? 40. Caso seja necessária a apresentação de garantias, elas estão previstas no edital (art. 56 da Lei 8666/93)? 41. O edital contém normas pertinentes ao procedimento da licitação (art. 4º, III da Lei /2002)? 42. O Procedimento delineado no edital cuida, dentre outros assuntos, do recebimento de propostas e de lances (art. 4º, III da Lei /2002)? 43. O Edital estabelece prazo de validade das propostas comerciais (art. 6º, Lei /2002)? 44. O edital indica os critérios para aceitação e classificação das propostas na fase dos lances, com disposições claras e parâmetros objetivos (art. 4º, III da Lei /2002)? 45. O edital indica o critério de aceitabilidade dos preços unitário e global, conforme o caso, permitida fixação de preço máximo e vedados a fixação de preços mínimos, critérios estatísticos ou faixas de variação em relação a preços de referência. 46. Amostra do objeto (caso exigida): momento de apresentação da amostra (TCU Acórdão nº 491/2005 Plenário)e critérios de aferição da amostra (TCU Decisão 843/1998; art. 43, IV da Lei 8666) 47. O Procedimento delineado no edital cuida também do julgamento das propostas e da adjudicação (art. 4º, III da Lei /2002)? 48. M.E e E.PP LC nº 123/06 arts. 42 e 42 - apresentação de documentos de regularidade fiscal somente para efeito de assinatura do contrato/ 2 dias para regularização em caso de restrição na documentação. 5

6 49. M.E., E.P.P. e sociedades cooperativas equiparadas LC nº 123/06 art. 44 Critério de empate (5%). Previsão de apresentação de lance menor que o vencedor em até 5 minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão do privilégio. (Em caso de empate (real) entre M.E., E.E.P e sociedade cooperativa equiparada, sorteio para definir a ordem da apresentação dos novos lances pelas M.E, E.P.P e sociedades equiparadas empatadas) (Os critérios de desempate não devem constar do edital de licitação exclusiva para ME/EPP e sociedades cooperativas equiparadas). 50. As instruções e normas referentes a eventuais recursos estão previstas no edital (arts. 40, XV e 109 da Lei 8666/93)? 51. O edital indica o prazo e as condições para a execução/recebimento do objeto da licitação (art. 40, XVI, LLCA) (o prazo de execução deverá ser idêntico ao prazo de vigência do contrato, conforme Decisão TCU nº 103/ Plenário)? 52. O edital estabelece as condições para fiscalização e aceite dos produtos objeto da licitação? 53. O edital fixa o prazo e as condições para assinatura do contrato e indica as sanções previstas no art. 7º da Lei /2002 pela não assinatura do mesmo? 54. O edital prevê as condições de pagamento? 55. O edital respeitou o disposto nas alíneas do art. 40, XIV da Lei 8666/93? 56. O edital prevê as sanções administrativas para o caso de inadimplemento, incluindo a indicação de percentuais para aplicação de eventuais multas? 57. TERMO DE REFERÊNCIA (deve conter os seguintes dados): 58. Estimativa do custo do produto/serviço, diante de orçamentos juntados aos autos, considerando os preços praticados no mercado. (TCU: pregão - basta constar do processo a inclusão da planilha de preços de mercado anexa ao edital é facultativa) 59. Quant. Necess. do produto e forma de fornecimento OU forma de prestação do serviço 60. Prazo de execução do objeto da licitação 61. Demonstrativo do orçamento estimado (vide observação ao 58) 62. Modelos de declarações e normas de execução pertinentes à licitação 63. A minuta do contrato está anexada ao edital (art. 40, 2º, III, Lei 8666/93 e art. 21, IX, Decreto nº 3.555/2000)? 64. O preâmbulo da minuta de contrato prevê: a. a indicação dos nomes das partes e de seus representantes? b. o ato que autorizou a sua lavratura? c. o número do processo da licitação? d. a sujeição dos contratantes às normas pertinentes e às suas cláusulas? 65. A minuta do contrato indica (art. 55 da Lei 8666/93): a. O objeto da licitação e seus elementos característicos? b. A vinculação ao edital e à proposta do licitante vencedor? c. O regime de execução ou a forma de fornecimento? d. O preço unitário e global? e. As condições de pagamento? f. Critério de atualização financeira dos valores, desde a data definida nos termos do item 4.1 até a data do efetivo pagamento. (TCU Decisões nº 978/2001, 930/2001, nº 588/2002 e nº 1334/ Plenário juros moratórios; Jacoby, 2ª ed., fl.585). 6

7 g. Tributos e encargos retidos pela Administração no ato do pagamento, inclusive as condições de substituto tributário h. Os recursos orçamentários necessários para a contratação? i. A data de início e de conclusão da sua execução ou da entrega de objeto? j. O prazo e condições para recebimento definitivo do objeto? k. Os direitos das partes? l. As responsabilidades das partes? m. Sendo cabível, a garantia oferecida? n. As penalidades cabíveis, de acordo com a gravidade das faltas cometidas, garantida a prévia defesa? o. Os valores das multas (recomendável indicar um percentual sobre a parcela inadimplida)? p. A vigência do contrato e, caso necessário, a indicação da possibilidade de eventuais prorrogações de acordo com o art. 57 da Lei 8666/93? q. Os prazos para manifestação das partes no caso de haver interesse de prorrogação do contrato? r. Os casos de rescisão contratual e os direitos da Administração havendo a rescisão? s. A obrigação do contratado em manter, durante toda a execução do objeto, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação? t. A legislação aplicável à sua execução e aos casos omissos? u. Que o objeto poderá sofrer acréscimos e decréscimos de acordo com os limites estabelecidos pelo art. 65, 1 da Lei 8.666/93? v. Critério de reajuste do contrato com prazo superior a 1 ano, nos termos da Lei nº /01 (Art. 40, XI da Lei 8666/93), ou de repactuação, p/ serviços de terceirização de mão-de-obra. TCU Acórdão 1309/2006 1ª Câmara (diferença - reajuste/repactuação/revisão/atualização financeira) w. Como foro competente para dirimir qualquer questão contratual, o da entidade promotora da licitação? 66.Os autos foram instruídos com parecer(es) jurídico(s) (art. 38, VI da AGU Lei 8666/93 e art. 21, Decreto nº 3.555/2000)? 67. O edital e seus anexos (devidamente corrigidos com as alterações recomendadas pela Procuradoria Jurídica e assinados pelo Pregoeiro) foram apensados ao processo (art. 38, I da Lei 8666/93)? 68. Os originais dos documentos de habilitação e das propostas comerciais estão inseridos no processo (art. 38, IV da Lei 8666/93 e art. 21, Decreto nº 3.555/2000)? 69. Foi feita a comprovação da regularidade fiscal do licitante vencedor (consulta SICAF, CADIN etc.) como determina o art. 27 da Lei 8666/93 c/c art. 4º, XIII da Lei /2002? 70. Foi redigida ata da sessão pública de pregão registrando (art. 21, XI, Decreto nº 3.555/2000): a. Os interessados que participaram do certame e os respectivos representantes? b. A comprovação de que os representantes dos interessados possuíam poderes para formular propostas e para praticar os demais atos inerentes ao pregão (art. 4º, VI da Lei /2002)? c. A declaração dos licitantes afirmando que cumprem plenamente os requisitos de habilitação? d. A entrega dos envelopes com as propostas escritas? e. O valor das propostas escritas e verbais apresentadas na ordem de classificação? f. Os licitantes que apresentaram o menor preço para cada item? 7

8 g. Os licitantes classificados para a fase de lances? h. Os lances verbais recebidos? i. A indicação do licitante vencedor? j. A avaliação da aceitabilidade ou não da proposta do licitante vencedor e a eventual avaliação das outras propostas classificadas? k. A avaliação dos documentos de habilitação e confirmação das condições habilitatórias? l. A eventual declaração da intenção de interposição de recurso com a indicação da síntese de suas razões? m. Outros fatos significativos? 71. A proposta final com os valores readequados ao valor total ofertado pelo lance vencedor (incluindo a correspondente planilha de custos) está anexada ao processo? 72. No caso de interposição de recursos (art. 38, VIII c/c art. 109, ambos da Lei 8666/93 e art. 4º, XVIII da Lei /2002): a. o(s) recurso(s) foi(ram) tempestivo(s) (o prazo é de três dias segundo o art. 4º, XVIII da Lei /2002) e está(ão) anexado(s) ao processo? b. Outros licitantes apresentaram tempestivamente as suas contra-razões e estas constam no processo? c. Foram redigidos relatórios e deliberações do Pregoeiro referentes aos recursos (art. 9º, VIII, Decreto nº 3.555/2000)? 73. O resultado final do julgamento das propostas comerciais classificação após julgamento dos recursos - foi publicado no DOU e seus comprovantes foram anexados ao processo? 74. O ato de adjudicação do objeto da licitação está no processo (art. 38, VII da LLCA e art. 21, XII, Decreto nº 3.555/2000 )? 75. Antes da homologação, certificou-se a existência de créditos orçamentários para realização do contrato? 76. O ato de homologação da licitação está no processo (art. 38, VII da LLCA e art. 21, XII, Decreto nº 3.555/2000 e art. 21, XII, Decreto nº 3.555/2000)? 77. Foi emitida nota de empenho que garanta as despesas previstas para o exercício corrente? 78. Foram apresentados comprovantes referentes às garantias exigidas? 79. Foi feita a comprovação da regularidade fiscal do licitante vencedor (consulta SICAF, CADIN, etc) antes da assinatura do contrato? 80. O original do contrato (ou instrumento equivalente) foi assinado pelas partes e testemunhas, estando todas devidamente qualificadas? 81. O extrato do contrato ou do instrumento equivalente (art. 62, LLCA) foi publicado no DOU e seu comprovante foi anexado ao processo (art. 61, Lei 8666/93)? 82. CLAUSULAS/EXIGÊNCIAS VEDADAS NO EDITAL Garantia de proposta (inaplicabilidade do art. 31, III da Lei 8666 ao pregão) 82.2 Aquisição do edital como condição de participação e cobrança de taxas e emolumentos, ressalvado o custo de reprodução gráfica do edital e o custo de utilização de recursos de tecnologia da informação, quando for o caso Exigência de declaração de inexistência de fato superveniente (Decisão nº 735/1997 Plenário).Só é admitida exigência de declaração positiva, caso efetivamente ocorra fato superveniente que impeça a participação do licitante no certame 82.4 Restrição de participação de empresas coligadas, controladas ou subsidiárias entre si (Acórdão 266/2006 Plenário). 8

9 82.5 Exigência de visita técnica ao órgão para apresentação de proposta, sem a devida justificativa da necessidade de tal visita, não se tratando de obra de engenharia (TCU - Decisão n.º 783/2000-Plenário admite tal visita, mas precisa justificar a necessidade) Assinatura do servidor Matrícula siape n.º 9

10 FORMULÁRIO DE ACOMPANHAMENTO DOS PROCESSOS Pregão Presencial para Prestação de Serviços Processo nº: Contrato nº: Interessado: Pregão Presencial: é a modalidade de licitação para aquisição de bens e serviços comuns, não importando o valor da contratação e ocorrendo a disputa pelo fornecimento através de propostas e lances em sessão pública. Está previsto na Lei /2002, que é regulamentada pelo Decreto nº 3.555/2000 (Pregão Presencial). AGU S N EP NA Administração Advocacia-Geral da Sim Não Em parte Não se aplica União Questões relativas aos documentos e procedimentos a serem consideradas na instrução do processo licitatório 1. Há justificativa da autoridade competente na qual comprova a inviabilidade da utilização do pregão na forma eletrônica (art. 4º, 1º, do Decreto nº 5.450/2005)? 2. O procedimento licitatório foi iniciado com a abertura de processo administrativo devidamente autuado, protocolado e numerado (art. 38, caput, Lei 8666/93 LLCA)? 3. Há autorização da autoridade competente permitindo o início do procedimento licitatório (art. 38, caput da LLCA e art. 21, V, Decreto nº 3.555/2000)? 4. A autoridade competente justificou a necessidade da contratação (art. 3º, I da Lei /2002)? 5. A autoridade competente definiu o objeto do certame de forma precisa, suficiente e clara (art. 3º, II da Lei /2002)? 6. A indicação do objeto da licitação não restringiu (com especificações excessivas, irrelevantes ou desnecessárias) a participação de competidores (art. 3º, II da Lei /2002)? 7. Há declaração da Administração de que o bem/serviço a ser licitado é comum nos termos do art. 1º da Lei /2002? 8. A autoridade competente estabeleceu motivadamente: as exigências de habilitação/qualificação, os critérios de aceitação das propostas, as sanções por inadimplemento e as cláusulas do futuro contrato (art. 3º, I da Lei /2002)? 9. O procedimento licitatório possui a indicação do recurso próprio para a despesa (art. 38, caput, Lei 8666/93)? 10. O procedimento licitatório contém orçamento detalhado dos bens ou serviços a serem licitados (art. 3º, III da Lei /2002)? 11. Existe estimativa do impacto orçamentário-financeiro da despesa no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois exercícios seguintes (art. 16, I da Lei Complementar nº 101/2000)? 12. Existe declaração do ordenador de despesa de que o gasto necessário à realização do procedimento licitatório e à conseqüente contratação tem adequação orçamentária e financeira com a lei orçamentária anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias (art. 16, II da Lei Complementar nº 101/2000)? Respon sá vel S/N/EP ou NA Página 10

11 13. A autoridade competente designou o pregoeiro e a respectiva equipe de apoio (art. 3º, IV da Lei /2002)? 14. A equipe de apoio é formada, na sua maioria, por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego público, preferencialmente, na entidade promotora da licitação (art. 3º, 1º da Lei /2002)? 15. A solicitação para a contratação (PCM, PES e/ou Plano de Trabalho) com a respectiva justificativa e autorização constam dos autos? 16. O Termo de Referência (documento que contém os elementos capazes de propiciar a avaliação do custo pela Administração, diante de orçamento detalhado, considerando os preços praticados no mercado, a definição dos métodos, a estratégia de suprimento e o prazo de execução do contrato art. 8º, II, Decreto nº 3.555/2000) consta nos autos? 17. No procedimento licitatório para a prestação de serviços comuns: a. O Termo de Referência descreve com clareza os serviços a serem executados e indica todos os seus elementos constitutivos com a descrição dos resultados, materiais e equipamentos requeridos? b. No caso da necessidade de utilização de bens sem similaridade ou de marcas, características e especificações exclusivas, constam dos autos correspondentes justificativas técnicas? c. O Termo de Referência levou em consideração os requisitos: segurança, adequação ao interesse público, economia, regionalização, impacto ambiental e normas de segurança e saúde do trabalho? d. Existe anexo com especificações complementares e normas de execução pertinentes? 18. Constam dos autos a justificativa/comprovação que os preços unitários estimados estão compatíveis com os praticados no mercado e no âmbito da administração pública? 19. O orçamento estimativo dos custos e o cronograma físico-financeiro de desembolso estão no Termo de Referência (art. 21, II, Decreto nº 3.555/2000)? 20. As condições de execução, entrega, fiscalização e aceitação dos bens/serviços estão no Termo de Referência (art. 8º, II, Decreto nº 3.555/2000)? 21. O Termo de Referência indica a vigência do futuro contrato e, caso necessário, prevê uma eventual prorrogação do mesmo (art. 8º, II, Decreto nº 3.555/2000)? 22. A solicitação para a contratação (PCM, PES e/ou Plano de Trabalho) e o Termo de Referência foram aprovados pela autoridade competente? 23. Iniciando a fase externa do pregão, a convocação dos interessados se deu através de publicação de Aviso nos termos do art. 4º, I da Lei /2002? 24. No Aviso mencionado no item anterior, consta a definição do objeto da licitação, a indicação do local, dias e horários em que poderá ser lido/obtido, na íntegra, o edital (art. 4º, II da Lei /2002)? 25. Os autos foram instruídos com o Edital e respectivos anexos (art. 38, I da Lei 8666/93 e art. 21, VIII, Decreto nº 3.555/2000)? 26. Cópias do Edital e do Aviso foram disponibilizados para consulta por qualquer pessoa e divulgadas na forma da Lei 9755/98 em homepage do Tribunal de Contas da União chamada de "contas públicas" (art. 4º, IV da Lei /2002)? 27. O preâmbulo do Edital contém (art. 4º, III da Lei /2002 c/c art. 40 da Lei 8666/93): 11

12 a. O número de ordem em série anual? b. O nome da entidade interessada (promotora da licitação)? c. A modalidade de licitação? d. Regime de execução: a) para obras e serviços: empreita por preço global empreitada por preço unitário tarefa empreitada integral (art. 6º, VIII da Lei nº 8.666/93)/ b) para compras: forma de fornecimento (integral ou parcelado) (art. 55, II da Lei nº 8.666/93) e. O tipo da licitação: melhor técnica / técnica e preço / menor preço ( ) global ou ( ) por item. f. A menção de que a licitação será regida pela Lei nº /2002 e pelo Decreto 3.555/2000? g. O local, data e horário para: i. Exame e obtenção gratuita da íntegra do edital e seus anexos, ressalvados os custos de reprodução do mesmo? ii. Eventuais vistorias? iii. Recebimento da documentação, proposta e realização da sessão pública de lances? h. O local, horário e meios de comunicação à distância (telefone, fax, etc.) pelos quais se obterão informações e esclarecimentos relativos à licitação? 28. O edital contém a indicação precisa, suficiente e clara do objeto da licitação (art. 4º, III da Lei /2002)? 29. Caso admitida participação de licitante por via postal (Decisão 653/ Plenário) 30. Esclarecimento sobre como serão remetidos a declaração de que preenche os requisitos de habilitação, a proposta, a habilitação ( com endereço do órgão, aos cuidados do pregoeiro) 31. Obrigatoriedade de credenciar representante para poder exercer o direito de apresentar lance e recorrer 32. O Termo de Referência faz parte do edital? 33. O edital faz menção à documentação necessária para (art. 4º, III da Lei /2002): a. A habilitação jurídica (art. 27, I c/c art. 28, ambos da Lei 8666/93)? b. A qualificação técnica (art. 27, II c/c art. 30, ambos da LLCA)? c. A qualificação econômico-financeira (art. 27, III c/c art. 31, todos da LLCA)? d. a comprovação da regularidade fiscal (art. 27 da Lei 8666/93 c/c art. 4º, XIII da Lei /2002)? 34. O edital exige o cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal (proibição de trabalho infantil) como determina o art. 27,V da LLCA? 35. Impugnação do edital meios admitidos, data e hora do término do prazo, prazo para resposta 36. O edital prevê a forma de apresentação da proposta comercial, com a indicação precisa de como o valor deve ser ofertado, incluindo, caso necessário, a apresentação da planilha de custos (art. 4º, III c/c art. 3º, I ambos da Lei /2002)? 37. Caso seja necessária a apresentação de garantias, elas estão previstas no edital (art. 56 da Lei 8666/93)? 38. O edital contém normas pertinentes ao procedimento da licitação (art. 4º, III da Lei /2002)? 39. O Procedimento delineado no edital cuida, dentre outros assuntos, do recebimento de propostas e de lances (art. 4º, III da Lei /2002)? 12

13 40. Exigência de declaração de que licitante atende os requisitos exigidos para licitação, modelo de declaração, forma de entrega 41. Vedação de participação: a) licitantes com violação ao art. 9º da Lei 8666 (apenas em caso de obras e serviços); b) cooperativas, em caso de prestação de serviço com subordinação (TCU - Acórdão 1008/2003 2ª Câmara) 42. O Edital estabelece prazo de validade das propostas comerciais (art. 6º, Lei /2002)? 43. O edital indica os critérios para aceitação e classificação das propostas na fase dos lances, com disposições claras e parâmetros objetivos (art. 4º, III da Lei /2002)? 44. M.E, E.P.P e sociedades cooperativas equiparadas LC nº 123/06 art. 44 Critério de empate (5%). Previsão de apresentação de lance menor que o vencedor em até 5 minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão do privilégio. (Em caso de empate (real) entre M.E., E.E.P e sociedade cooperativa equiparada, sorteio para definir a ordem da apresentação dos novos lances pelas M.E, E.P.P e sociedades equiparadas empatadas). 45. Os critérios de desempate não devem constar do edital de licitação exclusiva para ME/EPP e sociedades cooperativas equiparadas. 46. O Procedimento delineado no edital cuida também do julgamento das propostas e da adjudicação (art. 4º, III da Lei /2002)? 47. M.E e E.PP LC nº 123/06 arts. 42 e 45 - apresentação de documentos de regularidade fiscal somente para efeito de assinatura do contrato/ 2 dias para regularização em caso de restrição na documentação. 48. Critério de aceitabilidade dos preços unitário e global, conforme o caso, permitida fixação de preço máximo e vedados a fixação de preços mínimos, critérios estatísticos ou faixas de variação em relação a preços de referência 49. As instruções e normas referentes a eventuais recursos estão previstas no edital (arts. 40, XV e 109 da Lei 8666/93)? 50. O edital indica o prazo e as condições para a execução/recebimento do objeto da licitação (art. 40, XVI, LLCA)? 51. O edital estabelece as condições para fiscalização e aceite dos produtos objeto da licitação? 52. O edital fixa o prazo e as condições para assinatura do contrato e indica as sanções previstas no art. 7º da Lei /2002 pela não assinatura do mesmo? 53. O edital prevê as condições de pagamento? 54. O edital respeitou o disposto nas alíneas do art. 40, XIV da Lei 8666/93? 55. No caso de serviços, foi observada a proibição de incluir no objeto da licitação a obtenção de recursos financeiros para a sua execução, conforme o art. 7º, 3 da Lei 8.666/93? 56. O edital prevê as sanções administrativas para o caso de inadimplemento, incluindo a indicação de percentuais para aplicação de eventuais multas? 57. TERMO DE REFERÊNCIA (deve conter os seguintes dados): a) Estimativa do custo do produto/serviço, diante de orçamentos juntados aos autos, considerando os preços praticados no mercado. (TCU: pregão - basta constar do processo a inclusão da planilha de preços de mercado anexa ao edital é facultativa) b) Quant. Necess. do produto e forma de fornecimento OU forma de prestação do serviço c) Prazo de execução do objeto da licitação 13

14 d) Demonstrativo do orçamento estimado (vide observação ao a) e) Modelos de declarações e normas de execução pertinentes à licitação 58. A minuta do contrato está anexada ao edital (art. 40, 2º, III, Lei 8666/93 e art. 21, IX, Decreto nº 3.555/2000)? 59. O preâmbulo da minuta de contrato prevê: a. A indicação dos nomes das partes e de seus representantes? b. O ato que autorizou a sua lavratura? c. O número do processo da licitação? d. A sujeição dos contratantes às normas pertinentes e às suas cláusulas? 60. A minuta do contrato indica (art. 55 da Lei 8666/93): a. O objeto da licitação e seus elementos característicos? b. A vinculação ao edital e à proposta do licitante vencedor? c. O regime de execução ou a forma de fornecimento? d. O preço unitário e global? e. As condições de pagamento? f. Critério de atualização financeira dos valores, desde a data definida nos termos do item 4.1 até a data do efetivo pagamento. (TCU Decisões nº 978/2001, 930/2001, nº 588/2002 e nº 1334/ Plenário juros moratórios; Jacoby, 2ª ed., fl.585). g. Tributos e encargos retidos pela Administração no ato do pagamento, inclusive as condições de substituto tributário h. Critério de reajuste do contrato com prazo superior a 1 ano, nos termos da Lei nº /01 (Art. 40, XI da Lei 8666/93), ou de repactuação, p/ serviços de terceirização de mão-de-obra. TCU Acórdão 1309/2006 1ª Câmara (diferença - reajuste/repactuação/revisão/atualização financeira) i. Os recursos orçamentários necessários para a contratação? j. A data de início e de conclusão da sua execução ou da entrega de objeto? k. O prazo e condições para recebimento definitivo do objeto? l. Os direitos das partes? m. As responsabilidades das partes? n. Sendo cabível, a garantia oferecida? o. As penalidades cabíveis, de acordo com a gravidade das faltas cometidas, garantida a prévia defesa? p. Os valores das multas (recomendável indicar um percentual sobre a parcela inadimplida)? q. A vigência do contrato e, caso necessário, a indicação da possibilidade de eventuais prorrogações de acordo com o art. 57 da Lei 8666/93? r. Os prazos para manifestação das partes no caso de haver interesse de prorrogação do contrato? s. Os casos de rescisão contratual e os direitos da Administração havendo a rescisão? t. A obrigação do contratado em manter, durante toda a execução do objeto, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação? u. A legislação aplicável à sua execução e aos casos omissos? v. Que o objeto poderá sofrer acréscimos e decréscimos de acordo com os limites estabelecidos pelo art. 65, 1 da Lei 8.666/93? w. As condições para reajuste dos preços e os critérios de atualização monetária? x. Como foro competente para dirimir qualquer questão contratual, o da entidade promotora da licitação? 61. Os autos foram instruídos com parecer(es) jurídico(s) (art. 38, AGU VI da Lei 8666/93)? 14

15 62. O edital e seus anexos (devidamente corrigidos com as alterações recomendadas pela Procuradoria Jurídica e assinados pelo Pregoeiro) foram apensados ao processo (art. 38, I da Lei 8666/93)? 63. Os originais dos documentos de habilitação e das propostas comerciais estão inseridos no processo (art. 38, IV da Lei 8666/93 e art. 21, Decreto nº 3.555/2000)? 64. Foi feita a comprovação da regularidade fiscal do licitante vencedor (consulta SICAF, CADIN etc.) como determina o art. 27 da Lei 8666/93 c/c art. 4º, XIII da Lei /2002? 65. Foi redigida ata da sessão pública de pregão registrando (art. 21, XI, Decreto nº 3.555/2000): a. Os interessados que participaram do certame e os respectivos representantes? b. A comprovação de que os representantes dos interessados possuíam poderes para formular propostas e para praticar os demais atos inerentes ao pregão (art. 4º, VI da Lei /2002)? c. A declaração dos licitantes afirmando que cumprem plenamente os requisitos de habilitação? d. A entrega dos envelopes com as propostas escritas? e. O valor das propostas escritas e verbais apresentadas na ordem de classificação? f. Os licitantes que apresentaram o menor preço para cada item? g. Os licitantes classificados para a fase de lances? h. Os lances verbais recebidos? i. A indicação do licitante vencedor? j. A avaliação da aceitabilidade ou não da proposta do licitante vencedor e a eventual avaliação das outras propostas classificadas? k. A avaliação dos documentos de habilitação e confirmação das condições habilitatórias? l. A eventual declaração da intenção de interposição de recurso com a indicação da síntese de suas razões? m. Outros fatos significativos? 66. A proposta final com os valores readequados ao valor total ofertado pelo lance vencedor (incluindo a correspondente planilha de custos) está anexada ao processo? 67. No caso de interposição de recursos (art. 38, VIII c/c art. 109, ambos da Lei 8666/93 e art. 4º, XVIII da Lei /2002): a. o(s) recurso(s) foi(ram) tempestivo(s) (o prazo é de três dias segundo o art. 4º, XVIII da Lei /2002) e está(ão) anexado(s) ao processo? b. Outros licitantes apresentaram tempestivamente as suas contra-razões e estas constam no processo? c. Foram redigidos relatórios e deliberações do Pregoeiro referentes aos recursos (art. 9º, VIII, Decreto nº 3.555/2000)? 68. O resultado final do julgamento das propostas comerciais classificação após julgamento dos recursos - foi publicado no DOU e seus comprovantes foram anexados ao processo? 69. O ato de adjudicação do objeto da licitação está no processo (art. 38, VII da LLCA e art. 21, XII, Decreto nº 3.555/2000 )? 70. Antes da homologação, certificou-se a existência de créditos orçamentários para realização do contrato? 71. O ato de homologação da licitação está no processo (art. 38, VII da LLCA e art. 21, XII, Decreto nº 3.555/2000 e art. 21, XII, Decreto nº 3.555/2000)? 72. Foi emitida nota de empenho que garanta as despesas previstas para o exercício corrente? 73. Foram apresentados comprovantes referentes às garantias exigidas? 15

16 74. Foi feita a comprovação da regularidade fiscal do licitante vencedor (consulta SICAF, CADIN, etc) antes da assinatura do contrato? 75. O original do contrato (ou instrumento equivalente) foi assinado pelas partes e testemunhas, estando todas devidamente qualificadas? 76. O extrato do contrato ou do instrumento equivalente (art. 62, LLCA) foi publicado no DOU e seu comprovante foi anexado ao processo (art. 61, Lei 8666/93)? 77. CLAUSULAS/EXIGÊNCIAS VEDADAS NO EDITAL. a. Garantia de proposta (inaplicabilidade do art. 31, III da Lei 8666 ao pregão) b. Aquisição do edital como condição de participação e cobrança de taxas e emolumentos, ressalvado o custo de reprodução gráfica do edital e o custo de utilização de recursos de tecnologia da informação, quando for o caso. c. Exigência de declaração de inexistência de fato superveniente (Decisão nº 735/1997 Plenário).Só é admitida exigência de declaração positiva, caso efetivamente ocorra fato superveniente que impeça a participação do licitante no certame d. Restrição de participação de empresas coligadas, controladas ou subsidiárias entre si (Acórdão 266/2006 Plenário). e. Exigência de visita técnica ao órgão para apresentação de proposta, sem a devida justificativa da necessidade de tal visita, não se tratando de obra de engenharia (TCU - Decisão n.º 783/2000-Plenário admite tal visita, mas precisa justificar a necessidade) Assinatura do servidor Matrícula siape n.º 16

17 FORMULÁRIO DE ACOMPANHAMENTO DOS PROCESSOS Pregão Eletrônico para Aquisição de Bens Processo nº: Contrato nº: Interessado: Pregão Eletrônico: é a modalidade de licitação para aquisição de bens e serviços comuns, não importando o valor da contratação e ocorrendo a disputa pelo fornecimento através de propostas e lances em sessão virtual (via Internet). Está previsto na Lei /2002, que é regulamentada pelo Decreto nº 3.555/2000 (Pregão Presencial) e pelo Decreto nº 5.450/2005 (Pregão Eletrônico). AGU S N EP NA Administração Advocacia-Geral da Sim Não Em parte Não se aplica União Questões relativas aos documentos e procedimentos a serem consideradas na instrução do processo licitatório 1. O procedimento licitatório foi iniciado com a abertura de processo administrativo devidamente autuado, protocolado e numerado (art. 38, caput, Lei 8666/93 LLCA)? 2. Há autorização da autoridade competente permitindo o início do procedimento licitatório (art. 38, caput da LLCA, art. 21, V, Decreto nº 3.555/2000 e art. 30, V, do Decreto nº 5.450/2005)? 3. A autoridade competente justificou a necessidade da contratação, motivando o ato com a indicação dos elementos técnicos fundamentais que o apóiam, bem como quanto aos elementos contidos no orçamento estimativo e no cronograma físico-financeiro de desembolso, se for o caso, elaborados pela administração (art. 3º, I da Lei /2002, 9º, III, 1º e 30, I, Decreto nº 5.450/2005)? 4. A autoridade competente definiu o objeto do certame de forma precisa, suficiente e clara (art. 3º, II da Lei /2002 e 9º, I, Decreto nº 5.450/2005)? 5. A indicação do objeto da licitação não restringiu (com especificações excessivas, irrelevantes ou desnecessárias) a participação de competidores (art. 3º, II da Lei /2002 e 9º, I, Decreto nº 5.450/2005)? 6. Há declaração da Administração de que o bem/serviço a ser licitado é comum nos termos do art. 1º da Lei /2002? 7. A autoridade competente estabeleceu motivadamente: as exigências de habilitação/qualificação, os critérios de aceitação das propostas, as sanções por inadimplemento e as cláusulas do futuro contrato (art. 3º, I da Lei /2002)? 8. O procedimento licitatório possui a previsão de recursos orçamentários, com a indicação das respectivas rubricas (art. 38, caput, Lei 8666/93 e 30, IV, do Decreto nº 5.450/2005)? 9. O procedimento licitatório foi instruído com planilhas de custo, se for o caso (art. 30, III, do Decreto nº 5.450/2005)? 10. O procedimento licitatório contém orçamento detalhado dos bens ou serviços a serem licitados (art. 3º, III da Lei /2002)? 11. A contratação em tela importa criação, expansão ou aperfeiçoamento de ação governamental que acarrete aumento de despesa? Respon sá vel S/N/EP ou NA Página 17

18 12. Em caso afirmativo, consta dos autos a estimativa do impacto orçamentário-financeiro da despesa no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois exercícios seguintes, acompanhada das premissas e metodologia de cálculo utilizadas (art. 16, I e 2º, da Lei Complementar nº 101/2000)? 13. Ainda em relação ao item 11, em caso afirmativo, consta a declaração do ordenador de despesa de que o gasto necessário à realização do procedimento licitatório e à conseqüente contratação tem adequação orçamentária e financeira com a lei orçamentária anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias (art. 16, II da Lei Complementar nº 101/2000)? 14. Se a contratação em tela não importa criação, expansão ou aperfeiçoamento de ação governamental que acarrete aumento de despesa, consta dos autos declaração com justificativa que comprove o afirmado? 15. A autoridade competente designou, dentre os servidores da entidade promotora da licitação, o pregoeiro e a respectiva equipe de apoio (art. 3º, IV da Lei /2002 e art. 9º, VI, e 30, VI, do Decreto nº 5.450/2005)? 16. A equipe de apoio é formada, na sua maioria, por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego público, preferencialmente, na entidade promotora da licitação (art. 3º, 1º da Lei /2002 e art. 10, 1º do Decreto nº 5.450/2005)? 17. A solicitação para a contratação (PCM, PES e/ou Plano de Trabalho) com a respectiva justificativa e autorização constam dos autos? 18. O Termo de Referência (documento que deverá conter os elementos capazes de propiciar a avaliação do custo pela Administração, diante de orçamento detalhado, definição dos métodos, estratégia de suprimento, valor estimado em planilhas de acordo com o preço de mercado, cronograma físico-financeiro, se for o caso, critério de aceitação do objeto, deveres do contratado e do contratante, procedimentos de fiscalização e gerenciamento do contrato, prazo de execução e sanções, de forma clara, concisa e objetiva art. 8º, II, Decreto nº 3.555/2000, 9º, 2º e 30, II, do Decreto nº 5.450/2005 ) consta nos autos? 19. No procedimento licitatório para a aquisição de bens comuns: a. No caso da necessidade da indicação de marca ou especificações exclusivas, constam dos autos as correspondentes justificativas técnicas? b. Há definição das unidades, quantidades a serem adquiridas e cronograma de entrega em função do consumo e utilização prováveis (art. 15, 7º, II da Lei 8666/93)? c. A compra atende ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de especificações técnicas e de desempenho (art. 15, I, LLCA)? d. As especificações fazem menção às condições de guarda/armazenamento que não permitam a deterioração do material, bem como à garantia dos produtos (art. 15, 7º, III da LLCA)? 20. Constam dos autos a justificativa/comprovação que os preços unitários estimados estão compatíveis com os praticados no mercado e no âmbito da administração pública? 21. O orçamento estimativo dos custos e o cronograma físicofinanceiro de desembolso estão no Termo de Referência (art. 21, II, Decreto nº 3.555/2000)? 18

19 22. As condições de execução, entrega, fiscalização e aceitação dos bens/serviços estão no Termo de Referência (art. 8º, II, Decreto nº 3.555/2000)? 23. O Termo de Referência indica a vigência do futuro contrato e, caso necessário, prevê uma eventual prorrogação do mesmo (art. 8º, II, Decreto nº 3.555/2000)? 24. A solicitação para a contratação (PCM, PES e/ou Plano de Trabalho) e o Termo de Referência foram aprovados pela autoridade competente? 25. Houve o prévio credenciamento perante o provedor do sistema eletrônico utilizado (para realização do pregão): da autoridade competente da entidade promotora da licitação, do pregoeiro, dos membros da equipe de apoio e dos licitantes (art. 3º, Decreto nº 5.450/2005)? 26. Iniciando a fase externa do pregão, a convocação dos interessados se deu através de publicação de Aviso, observados os valores estimados para contratação e os meios de divulgação indicados no art. 17, I, II e III do Decreto nº 5.450/2005? 27. No Aviso mencionado no item anterior, consta a definição precisa, suficiente e clara do objeto da licitação, a indicação dos locais, dias e horários em que poderá ser lido/obtido, na íntegra, o edital, bem como o endereço eletrônico onde ocorrerá a sessão pública, a data e hora de sua realização e a indicação de que o pregão, na forma eletrônica, será realizado por meio da internet (art. 17, 2º, do Decreto nº 5.450/2005)? 28. Os autos foram instruídos com o Edital e respectivos anexos, se for o caso (art. 38, I da Lei 8666/93, art. 21, VIII, Decreto nº 3.555/2000 e art. 30, VII, do Decreto nº 5.450/2005)? 29. Cópias do Edital e do Aviso foram disponibilizados para consulta por qualquer pessoa e divulgadas na forma da Lei 9755/98 em homepage do Tribunal de Contas da União chamada de "contas públicas" (art. 4º, IV da Lei /2002)? 30. O preâmbulo do Edital contém (art. 4º, III da Lei /2002 c/c art. 40 da Lei 8666/93): a. O número de ordem em série anual? b. O nome da entidade interessada (promotora da licitação)? c. A modalidade de licitação? d. Regime de execução: a) para obras e serviços: empreita por preço global empreitada por preço unitário tarefa empreitada integral (art. 6º, VIII da Lei nº 8.666/93)/ b) para compras: forma de fornecimento (integral ou parcelado) (art. 55, II da Lei nº 8.666/93) e. O tipo da licitação: melhor técnica / técnica e preço / menor preço / ( ) global ou ( ) por item f. A menção de que a licitação será regida pela Lei nº /2002, pelo Decreto 3.555/2000 e pelo Decreto nº 5.450/2005? g. O local, data e horário para: i. Exame e obtenção gratuita da íntegra do edital e seus anexos, ressalvados os custos de reprodução do mesmo? ii. Eventuais vistorias? iii. Recebimento das propostas (com indicação do devido endereço eletrônico e do horário de início da apresentação das propostas) iv. Recebimento dos lances (com indicação do devido endereço eletrônico e do horário de início da propositura dos lances) 19

20 h. O local, horário e meios de comunicação à distância (telefone, fax, etc.) pelos quais se obterão informações e esclarecimentos relativos à licitação? 31. O Edital contém a indicação precisa, suficiente e clara do objeto da licitação (art. 4º, III da Lei /2002)? 32. Esclarecimento sobre como serão remetidos a declaração de que preenche os requisitos de habilitação, a proposta, a habilitação ( com endereço do órgão, aos cuidados do pregoeiro) 33. O Termo de Referência faz parte do edital? 34. O Edital faz menção à documentação necessária para (art. 4º, III da Lei /2002 e art. 30, X, do Decreto nº 5.450/2005): a. A habilitação jurídica (art. 27, I c/c art. 28, ambos da Lei 8666/93)? b. A qualificação técnica (art. 27, II c/c art. 30, ambos da LLCA)? c. A qualificação econômico-financeira (art. 27, III c/c art. 31, todos da LLCA)? d. A comprovação da regularidade fiscal (art. 27 da Lei 8666/93 c/c art. 4º, XIII da Lei /2002)? 35. O edital exige o cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal (proibição de trabalho infantil) como determina o art. 27,V da LLCA? 36. Exigência de declaração de que licitante atende os requisitos exigidos para licitação, modelo de declaração, forma de entrega (Pregão presencial)(feito eletronicamente no pregão eletrônico Art.3º, 5º Dec 5450/2005) 37. M.E e E.PP LC nº 123/06 arts. 42 e 45 - apresentação de documentos de regularidade fiscal somente para efeito de assinatura do contrato/ 2 dias para regularização em caso de restrição na documentação. 38. Vedação de participação: a) licitantes com violação ao art. 9º da Lei 8666 (apenas em caso de obras e serviços); b) cooperativas, em caso de prestação de serviço com subordinação (TCU - Acórdão 1008/2003 2ª Câmara) 39. O edital prevê a possibilidade de qualquer pessoa impugná-lo no prazo de até dois dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública (art. 18 do Decreto nº 5.450/2005)? 40. O edital prevê a possibilidade de se pedir esclarecimentos referentes ao processo licitatório no prazo de até três dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet (art. 19 do Decreto nº 5.450/2005)? 41. O edital prevê a forma de apresentação da proposta comercial, com a indicação precisa de como o valor deve ser ofertado, incluindo, caso necessário, a apresentação da planilha de custos (art. 4º, III c/c art. 3º, I ambos da Lei /2002)? 42. O edital prevê que os licitantes deverão encaminhar proposta com a descrição do objeto ofertado e o preço e, se for o caso, o respectivo anexo, até a data e hora marcadas para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico (art. 21, caput, do Decreto nº 5.450/2005)? 43. Caso seja necessária a apresentação de garantias, elas estão previstas no edital (art. 56 da Lei 8666/93)? 20

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