Verificação da sustentabilidade das ações do Programa LIXO NOSSO DE CADA DIA, realizado pelo Ministério Público do Estado de Santa Catarina.

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1 PROPOSTA DE PROJETO DE COOPERAÇÃO TECNICO-CIENTIFÍCA ENTRE O MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE E A ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ENGENHARIA SANITÁRIA E AMBIENTAL SEÇÃO SANTA CATARINA Verificação da sustentabilidade das ações do Programa LIXO NOSSO DE CADA DIA, realizado pelo Ministério Público do Estado de Santa Catarina. 1

2 I - INTRODUÇÃO O modelo catarinense de desenvolvimento tem sua marca na equilibrada distribuição das atividades econômicas. A agropecuária, a indústria e os serviços estão presentes em todo o Estado e cada região desenvolveu uma especialização dentro de sua vocação físicoterritorial. É assim que o oeste agrícola, pecuário e agro-industrial convive com o norte das indústrias eletro-metal-mecânicas; com o planalto dos ramos madeireiro, mobiliário, de papel e papelão; com o sul do carvão e da cerâmica e com o vale do rio Itajaí, da indústria têxtil e do vestuário. Com somente 1,12% do território e 3,15% da população do País, Santa Catarina ocupa a sétima posição na formação do Produto Interno Bruto Brasileiro - PIB, o sexto per capita, o quinto em exportação, o terceiro em telefonia celular, o sétimo em arrecadação de ICMS, o primeiro em nível de escolaridade, possuindo o menor número de analfabetos e o segundo melhor colocado no que diz respeito à mortalidade infantil. Apesar dos diversos indicadores econômicos positivos, os investimentos necessários em saneamento ambiental correspondentes a abastecimento de água, esgotamento sanitário, resíduos sólidos e drenagem urbana, para a obtenção de um adequado padrão de qualidade de vida compatível com crescimento populacional e econômico do Estado, não têm sido observados. A situação de atendimento, pela infra-estrutura existente em saneamento, ainda está aquém do que Santa Catarina almeja em termos de investimentos. Com relação ao abastecimento de água, o Estado cobre aproximadamente 90% da população urbana, que dispõe de água tratada, não se podendo garantir, no entanto, que a água oferecida à população tenha um controle de qualidade adequado. Em termos de esgoto sanitário, apenas 6,85% da população urbana possui coleta e apenas parte desse volume coletado é tratado satisfatoriamente. De acordo com estudos realizados, Santa Catarina - a fim de resgatar o déficit sanitário em coleta e tratamento de esgoto sanitário, necessitaria investir em média 0,37% de seu PIB por ano, para atingir uma meta de atendimento de 41% da população urbana do Estado em 10 anos. O planejamento, a elaboração de projetos, bem como a execução de obras em macro e micro drenagem das áreas urbanas e adjacentes, estão seriamente comprometidas devido à falta sistemática de recursos e escassez de mão-de-obra qualificada em todos os níveis, para a realização de uma infra-estrutura necessária para evitar a perda de bens e vidas humanas. A disposição final, através de aterros sanitários planejados e construídos sob licenciamento do órgão de controle ambiental do Estado (FATMA) no ano de 2000, representava 16,5% dos resíduos sólidos gerados pela população urbana, sendo que os 83,5% restantes, dispostos em depósitos a céu aberto, são os responsáveis direta e indiretamente pela 2

3 poluição dos recursos hídricos do Estado de Santa Catarina. A situação dos resíduos sólidos, era grave quando se analisava a condição de disposição, em função do número de municípios. Dos 293 municípios, apenas 22 dispõe os resíduos sólidos domiciliares coletados, em sistemas adequados (aterro sanitário), correspondendo a 8% do total dos municípios do Estado. Aqueles municípios cujos resíduos sólidos domiciliares são depositados através de sistemas inadequados representam a maioria, correspondendo a 92% (271 municípios). 1 O Ministério Público Catarinense, ao definir as suas políticas e prioridades institucionais para o ano de 2001, na área do meio ambiente, entendeu da necessidade urgente de instituir um programa especial de proteção das áreas degradadas pela deposição irregular de resíduos sólidos no Estado de Santa Catarina. Segundo o Ministério Publico de Santa Catarina, o Estado é incipiente, ainda, no controle e o combate aos abusos cometidos contra a natureza, inclusive em relação à destinação final dos resíduos sólidos, que causam profundos problemas de poluição, merecendo dos órgãos públicos de proteção ambiental uma ação mais coordenada. Assim Implantou o programa LIXO NOSSO DE CADA DIA que consiste em um conjunto de medidas adotadas pelo Ministério Público e Fundação do Meio Ambiente do Estado de Santa Catarina - FATMA, com vistas à obtenção da total recuperação das áreas degradadas pela disposição inadequada de resíduos sólidos e a implementação de aterros sanitários, usinas de reciclagem ou outros meios ambientalmente adequados, além de um trabalho de educação ambiental. Através da instalação de procedimentos administrativo Preliminar, de ação Civil Pública e de Termo de Ajustamento de Conduta, todos os municípios que não estavam atendendo a Legislação ambiental, para a recuperação das áreas degradadas pelo depósito irregular dos resíduos sólidos e para a implementação de aterros sanitários, usinas de reciclagem ou outras medidas adequadas. Decorridos 3 anos de Programa o Ministério Público e a Fatma sinalizam o sucesso do Programa onde 95,22% (279) municípios catarinenses dispõem seus resíduos de forma adequada em aterros sanitários, ou seja, 14(dos 293) municípios tem destinação final inadequada dos resíduos sólidos. II OBJETIVO O objetivo do presente Projeto é verificar e avaliar a sustentabilidade das ações do Programa LIXO NOSSO DE CADA DIA, realizado pelo Ministério Público do Estado de Santa Catarina em parceria com a Fundação do Meio Ambiente do Estado de Santa Catarina - FATMA. As verificações da eficácia do Programa nos municípios catarinenses atendidos pelo Ministério Público que buscou a Erradicação dos Lixões no Estado de Santa Catarina, através implementação de aterros sanitários, usinas de reciclagem ou outras 1 A Sociedade Catarinense e o Lixo. Dissertação de Mestrado. Bertoldo Silva Costa

4 formas de destinação adequada de resíduos sólidos, licenciadas pelo órgão ambiental responsável, bem como a recuperação das áreas já degradadas. Objetiva também a capac itar agentes municipais que atuam na área de resíduos, através de curso de capacitação em plano de gerenciamento integrado de resíduos sólidos urbanos. III - JUSTIFICATIVA A responsabilidade do Programa desenvolvido pelo Ministério Público de Santa Catarina cresce à medida que se sabe da pouca disponibilidade de recursos humanos qualificados tecnicamente para a implantação e operação dos aterros sanitários, da pouca disponibilidade econômica dos municípios, que foram obrigados a dar uma solução, em curto espaço de tempo, de destinação final adequada de seus resíduos sólidos, por força de Ação Civil. A ABES-SC reconhece a iniciativa do Ministério Público Catarinense, mas sabe que o órgão ambiental estadual (FATMA) tem muitas dificuldades em manter atualizadas as informações sobre a situação ambiental dos municípios, e pouco ou quase nada se conhece sobre o monitoramento desses aterros licenciados. A questão dos resíduos sólidos é, ainda, insatisfatória, uma vez que pouco se sabe sobre a relação destino final licenciado e a qualidade da operação do sistema, isto é, o sistema licenciado pode estar sendo operado de forma inadequada. O projeto proposto pela ABES/SC de investigação através de inventario estadual para conhecer a sustentabilidade da manutenção disposição final adequada dada pelos municípios catarinenses, em função do Programa LIXO NOSSO DE CADA DIA, torna-se necessário. Assim é primordial a inspeção por técnicos habilitados, das instalações e destinação dos resíduos, obtendo informações das principa is características do sistema de coleta e do transporte, das características quantitativa e qualitativa dos resíduos sólidos urbanos; do sistema de tratamento, da localização das instalações e operacionalização de cada instalação; custos, receitas e avaliação dos serviços prestados. É importante reforçar que ao nosso entender que o problema não se equaciona apenas, com soluções técnicas e econômicas ou legais. Elas são imprescindíveis, mas devem estar acompanhadas pela mudança de atitudes que resultem na redução da geração de lixo. Essa 4

5 mudança não cabe somente aos cidadãos, mas, também ao setor produtivo, às instituições públicas, ao governo e as demais organizações da sociedade civil. A ABES como uma entidade técnica que ao longo de sua história tem contribuído na capacitação de profissionais, realizará curso de Plano de gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos Urbanos, visando preparar os técnicos locais na implantação de planos se resíduos sólidos, entre o conteúdo programático está incluído: A gestão dos Resíduos Sólidos no Brasil; Agenda 21 Mundial e brasileira; Legislação e legislação ambiental; Origem Definição, características, classificação e fatores que influenciam os resíduos sólidos; limpeza e logradouros públicos; recuperação dos recicláveis; modelos institucionais; acondicionamento; coleta e transporte; tratamento; disposição final. IV - METODOLOGIA O presente trabalho desenvolverá metodologia adequada para a avaliação da sustentabilidade das ações do Programa LIXO NOSSO DE CADA DIA, realizado pelo Ministério Público do Estado de Santa Catarina em parceria com a Fundação do Meio Ambiente do Estado de Santa Catarina - FATMA. A ABES/SC selecionará, por amostragem, municípios a serem realizados o levantamento do inventario estadual, estando distribuídos nas 10 regiões hidrográficas de Santa Catarina, de forma a ter uma analise distribuída em todo o Estado. O levantamento contemplará os municípios que se adequaram e os que ainda não conseguiram atender ao Programa. Buscará conhecer também o plano de custeio dos serviços de limpeza, antes e após a ações do Ministério Público, sua compatibilização com as formas legais de arrecadação existentes (taxas, prestação de serviços a preços públicos) ou propostas de arrecadação e remuneração dos serviços a partir da nova realidade, com o objetivo de garantir a sustentabilidade do sistema. O projeto propõe ao final apresentar um plano para apontar indicadores de melhoria e eficiência dos sistemas que permitam o acompanhamento e monitoramento dos serviços. Os indicadores serão quantitativos com analise sócio-ambiental e sanitários e qualitativos com 5

6 indicadores sócio ambiental. Será realizada ainda uma avaliação para conhecer os riscos ambientais do aterro sanitário implantado. Com os resultados, será gerado arquivo com informações detalhadas das ações efetuadas na implementação dos projetos pelos municípios, a situação atual em que se encontram os aterros sanitário implantados e sua sustentabilidade, bem como a efetivação de articulação direta junto aos órgãos competentes legalmente relacionados aos resíduos sólidos, buscando, paralelamente, o fortalecimento das ações do Ministério Público Catarinense. O resultado do qual será detalhado e usado para demonstração e conhecimento através de folder explicativo. Todo esse material, juntamente com todas as informações sobre o Projeto, será incluído em um cd promocional para divulgação. V - AÇÕES ESTRATÉGICAS PREVISTAS Coerentes com os grandes caminhos estratégicos e norteadores desta proposta, as Ações Previstas conferem operacionalidade ao projeto proposto, Relacionadas entre si, as ações formam um conjunto que, embora para fins metodológicos e de planejamento, estejam agrupadas em torno de 4 blocos, que constituirão os sub- componentes de atuação: Investigação da Situação Atual, com Base no Licenciamento Ambiental; Aplicação do Plano de Pesquisa nos Municípios com Disposição final adequada ou não de Resíduos Sólidos; Inventário Estadual de Resíduos Sólidos Urbanos; Elaboração do Programa de Educação Ambiental. São estes sub-componentes que convergem para dar concretude à implantação do Projeto de sustentabilidade do Programa Lixo Nosso de cada Dia no Estado de Santa Catarina. 6

7 a. Investigação da Situação Atual, com Base no Licenciamento Ambiental o Objetivo Conhecer a atual situação de Licenciamento ambiental dos resíduos sólidos urbanos dos municípios de Santa Catarina, tendo como referencia o Programa Lixo Nosso de Cada Dia realizado pelo Ministério Público de Santa Catarina. o Ações Estratégicas Formulação de convênio de cooperação técnica entre a ABES/SC, FATMA e Ministério Público de Santa Catarina, visando ter acesso aos processo de licenciamento ambiental dos municípios integrantes do programa Lixo Nosso de Cada Dia. Firmar convênio de Parcerias; Analisar todos os processos de licenciamento ambiental municipal relativos ao programa Lixo Nosso de Cada Dia; Construir mapa geo-referenciado, locando os aterro sanitário implantados e lixos, tendo como base as informações do licenciamento ambiental. Realizar Encontro Técnico com parceiros visando a cooperação e avaliação do programa. Elaborar do Plano de Pesquisa. Identificação dos 30 municípios a serem realizadas as pesquisas in loco. b. Aplicação do Plano de Pesquisa nos Municípios com Disposição final adequada ou não de Resíduos Sólidos. o Objetivo Aplicar o plano de pesquisa em 30 municípios integrantes do programa Lixo Nosso de Cada Dia com destinação final adequada ou não de resíduos sólidos. o Ações Estratégicas Capacitar técnico para aplicar o plano de pesquisa visando a operação do sistema de informações, como elementos que darão sustentabilidade ao banco de dados georeferenciados; 7

8 Articular com a Fatma e Ministério Público, o envio de documento aos municípios solicitando apoio para facilitar a obtenção das informações necessárias a realização para aplicação do plano de pesquisa. Aplicar o plano de pesquisa em 30 municípios; Elaborar relatório contendo as informações sistematizadas do plano de Pesquisa, listando os problemas e conflitos emergentes; Identificação de uma experiência positiva do Programa Lixo Nosso de Cada Dia. c. Inventário Estadual de Resíduos Sólidos Urbanos o Objetivo Elaborar de documento sistematizando e consolidando, contendo a avaliação do Programa Lixo Nosso de cada Dia e do Processo de Licenciamento Ambiental de Resíduos Sólidos Urbanos em Santa Catarina o Ações Estratégicas Analise, sistematização e consolidação dos dados e informações obtidas. Propor formas de fortalecimento do sistema de Acompanhamento, Monitoramento e Avaliação dos projetos, para garantir a sustentabilidade dos investimentos em resíduos sólidos. Identificar indicadores de melhoria e eficiência do sistema de acompanhamento técnico - ambiental dos serviço Conhecer a situação atual ambiental que se encontram os aterros sanitários implantados e sua sustentabilidade Repassar o Relatório com o sistema de informação aos parceiros; Proposição de soluções que visem o gerenciamento integrado de resíduos sólidos. d. Elaboração do Programa de Educação Ambiental: o Objetivo Instrumentar e capacitar os municípios para a gestão integrada dos resíduos sólidos urbanos, com a perspectiva da melhoria da qualidade de vida. o Ações Estratégicas Promover Encontros, através de cursos, debates, reuniões que integrem técnicos dos órgãos municipais, capacitando-os para o exercício da Educação Ambiental em suas atividades. 8

9 Divulgar o resultado do Inventario, de forma sintética nas Home Pages da ABES, MMA e MP.SC Capacitação de agentes municipais em Resíduos Sólidos, através de curso de Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos Urbanos; Elaboração de material didático; Elaboração e confecção por equipe cartilha; organização de Encontros na sede das entidades; Organização de reuniões; Divulgação na imprensa. Organização do lançamento do Programa Santa Catarina Livre de Lixo; Preparação de palestras; Elaboração e confecção por equipe cartilha; organização de Encontros na sede das entidades; Elaboração de relatórios; Estimular a criação de programas educativos na área de saúde e saneamento, como exemplo Programa Santa Cataria Livre de Lixo, incentivando a participação da comunidade; Produzir boletins, releases para jornais e rádios locais e comunitárias, divulgando os assuntos tratados nos Encontros (reuniões, seminários, palestras,..); Fomentar a realização de programas nas rádios comunitárias para difundir valores, comportamentos e atitudes favoráveis à conservação e proteção do meio ambiente. Promover reuniões para troca de experiências sobre os procedimentos eficientes de controle e redução da geração de resíduos sólidos urbanos. 9

10 VI Detalhamento das Ações por Meta Meta Enunciado do Objetivo Resultados Esperados Atividades Principais Período Quantitativos Investigação da Situação Atual, com Base no Licenciamento Ambiental Formalizar 5 parcerias. Elaboração de Convenio de Parceria Levantamento da situação atual do licenciamento ambiental dos municípios devidamente licenciados pela Fatma, em função da ação do Programa Lixo Nosso de Cada Dia. Montagem do Plano de Pe squisa e investigação Relatório contendo o Levantamento da situação atual do licenciamento ambiental de Disposição final do RSU dos 293 municípios catarinense. Identificação, definição dos 30 municípios a serem investigados, distribuídos em função das 10 regiões hidrográfica de santa Catarina. Contato por telefone com os 30 municípios para identificar os responsável pelo sistema de disposição final dos resíduos sólidos. Elaboração do Plano de pesquisa a ser aplicada nos 30 municípios. Qualitativos Elaborar minuta convênio. Realizar encontro técnico com parceiros. Fornecer subsídios sobre resíduos sólidos urbanos dos municípios em Santa Catarina. Analisar o Licenciamento ambiental dos municípios licenciados, em função do Programa Lixo Nosso de cada Dia. Obter informações sobre a real situação ambiental dos resíduos sólidos dos municípios de aderiram o Programa Lixo Nosso de Cada Dia. Realizar encontro técnico com parceiros Elaborar plano de pesquisa; conhecer sobre o monitoramento e operação dos aterros sanitários licenciados. Termos de parcerias firmados; Lista de Presença; Levantamento de dados secundários existentes e disponíveis, junto a Fatma e Ministério Público de SC. Elaboração do Cadastro de disposição final de resíduos sólidos; Condicionantes do licenciamento ambiental Lista de Presença; Identificação e definição dos municípios a serem investigados. Montagem do plano de pesquisa, para saber a sustentabilidade do sistema de disposição final. Organização de banco de dados; Agosto/04 Agosto - Setembro/04 Setembro/04 10

11 Meta Enunciado do Objetivo Resultados Esperados Atividades Principais Período 2 Aplicação do Plano de Pesquisa nos Municípios com Disposição final adequada ou não de Resíduos Sólidos. Quantitativos Qualitativos 2.1 Capacitação Técnicos de Capacitar 6 Técnicos Treinamento dos técnicos que irão aplicar o Plano de pesquisa Out/ Aplicação Pesquisa de Pesquisa nos 30 municípios identificados, para conhecer in loco a real sustentabilidade do Programa Lixo Nosso de Cada Dia. 1 Relatório contendo o resultado da pesquisa os Problemas e Conflitos Emergentes, identificados na pesquisa. obter informações das principais características do sistema de coleta, do transporte, das características quantitativa e qualitativa dos resíduos sólidos urbanos, do sistema de tratamento, da localização das instalações e operacionalização de cada instalação; custos, receitas e avaliação dos serviços prestados. Aplicação do plano de pesquisa em 30 municípios. Out/04 a Nov/ Identificação de experiência positiva e negativa do Programa Lixo Nosso de Cada Dia Eleição de uma experiência positiva e negativa do Programa Lixo Nosso de Cada Dia. Analisar as experiências com base na vistoria in loco. Identificação das experiências. Nov/04 11

12 Meta Enunciado do Objetivo Resultados Esperados Atividades Principais Período Quantitativos Qualitativos 3 Inventário Estadual de Resíduos Sólidos contendo a avaliação do Programa Lixo Nosso de cada Dia e do Processo de Licenciamento Ambiental de Resíduos Sólidos Urbanos em Santa Catarina 4 Elaboração do Programa de Educação Ambiental: Relatório Contendo os resultados do Plano de pesquisa. 2 Cursos de Capacitação de agentes municipais para Implantação de Plano de Gerenciamento integrado de Resíduos Sólidos Urbanos Municipais. Registro em meios magnéticos de experiência bem sucedida do Programa Lixo Nosso de cada Dia para divulgação das atividades do MMA. Elaboração de 500 Folder sobre a experiência bem fortalecimento do sistema de Acompanhamento, Monitoramento e Avaliação dos projetos, para garantir a sustentabilidade dos investimentos em resíduos sólidos. Repassar o Relatório com o sistema de informação aos parceiros; Identificação dos indicadores de melhoria e eficiência do sistema de acompanhamento dos serviços. Conhecer a situação atual que se encontram os aterros sanitários implantados e sua sustentabilidade Contribuir para a formação da cidadania, de modo que a população catarinense esteja consciente de seus direitos e deveres; Contribuir com o exercício da participação e da construção coletiva de uma Compilação e sistematização dos dados; Identificação dos Problemas e Conflitos Emergentes; Proposição de soluções visando o gerenciamento integrado dos Resíduos Sólidos; Encontro com os parceiros para divulgação dos resultados; Edição do Relatório. Divulgação dos resultados do Inventário nas Home Pages da ABES, MMA, MP.SC; Capacitação de agentes municipais em Resíduos Sólidos; Elaboração de material didático; Elaboração e confecção de equipe cartilhas; organização de Encontros na sede das entidades; alternativa de Organização de reuniões; desenvolvimento mais justa e igualitária; Divulgação na imprensa..contribuir para implantação Organização do lançamento do Programa Santa Catarina Livre de Lixo; de ações visando a Preparação de material didático do curso de capacitação; manutenção e controle do Elaboração de relatórios. programa lixo nosso de cada Dez./04 a Jan../05 Jul/04 á Mar/05. 12

13 Meta Enunciado do Objetivo Resultados Esperados Atividades Principais Período Quantitativos sucedida, do Programa Lixo Nosso de cada Dia. 2 Encontros com Parceiros para montar Avaliação do Projeto Lixo Nosso de Cada Dia; Reunião de lançamento do Programa Santa Catarina Livre de Lixo; elaboração e distribuição de 500 cartilhas Programa Santa Catarina Livre de Lixo. dia; Qualitativos Edição de CD com todo o conteúdo do Projeto ao Ministério do Meio Ambiente 13

14 VII - AVALIAÇÃO DOS RESULTADOS POR META Objetivo Específico Indicadores de Resultados Meios de Verificação 1. Investigação da Situação Atual, com Base no Licenciamento Ambiental 1.1 Elaboração de Convênio de Parceria. Formulação de 5 parceiras; Encontro Técnico com Parceiros; Encontro técnico com parceiros. Número de parcerias firmadas; Lista de freqüência; Termos de parcerias firmadas; 1.2 Levantamento da situação atual do licenciamento ambiental dos municípios devidamente licenciados pela Fatma, em função da ação do Programa Lixo Nosso de Cada Dia. Licenciamento ambiental em resíduos sólidos dos 293 municípios catarinense, em função da ação do Programa Lixo Nosso de Cada Dia. Elaboração de um banco de dados. 1.3 Montagem do Plano de Pesquisa e investigação Elaboração do Plano de Pesquisa Identificação de 30 municípios Numero de municípios com processo de licenciamento ambiental. Elaboração de banco de Dados Preenchimento de banco de dados; Numero de municí pios identificados. Plano de Pesquisa. Um plano de Pesquisa e Investigação Numero de municípios contactados Relatório contendo o levantamento da situação do licenciamento ambiental dos municípios em resíduos sólidos urbanos. Banco de dados preenchidos. Relatório editado. Municípios identificados; Relatório com plano de pesquisa e investigação. Plano de pesquisa municipal elaborado; Municípios contactados; Experiência positiva registrado em meio magnético 2. Aplicação do Plano de Pesquisa nos Municípios com Disposição final adequada ou não de Resíduos Sólidos. Capacitação de 6 técnicos; Pesquisar 30 municípios; Identificação de uma experiência positiva e uma negativa. Numero de técnicos capacitados; Numero de municípios com pesquisa aplicada Identificação de um experiências positiva e negativa Lista de Presença. Agentes capacitados. Experiência positiva e negativa identificada. Pesquisa aplicada. Edição de Relatórios contendo os resultados das pesquisas. 14

15 3. Inventário Estadual de Resíduos Sólidos Formação de indicadores de melhoria e eficiência; Avaliação da situação atual dos resíduos sólidos em SC e as ações do programa Lixo Nosso de cada Dia Conhecer a situação atual que se encontram os aterros sanitários implantados e sua sustentabilidade Construção de indicadores de melhoria e eficiência;. Repasse do Relatório com o sistema de informação aos parceiros; Situação atual que se encontram os aterros sanitários implantados e sua sustentabilidade Relatório com Inventário Publicado 4. Elaboração do Programa de Educação Ambiental Realizar dois cursos de capacitação; Banco de dados georeferenciado com experiência bem sucedida; Elaborar 500 folder; Realizar 1 encontros com parceiros; Elaborar 500 cartilhas; Realizar lançamento do Programa Santa Catarina Livre de Lixo; Elaborar 500 cartilhas sobre Santa Catarina Livre de lixo;. Numero Cursos de Capacitação realizado. Realizar Registros em meios magnéticos de experiência bem sucedida do Programa Lixo Nosso de cada Dia para divulgação das atividades do MMA. Elaborar Folders sobre a experiência bem sucedida, do Programa Lixo Nosso de cada Dia. Realizar Encontros com Parceiros para montar Avaliação do Projeto; Realizar reunião de lançamento do Programa Santa Catarina Livre de Lixo; Elaborar e distribuição de 500 cartilhas sobre Santa Catarina Livre de Lixo; Inventário Estadual de Resíduos publicado nas Home Pages da ABES, MMA, MP.SC; Cartilhas editadas; Encontros realizados; Lançamento do Programa Santa Catarina livre de lixo efetivado. Cartilhas de gestão de resíduos sólidos editadas. Cursos realizados; CD contendo todo conteúdo do Pojeto. 15

16 VIII - AVALIAÇÃO DE IMPACTO Objetivo Específico Indicadores de Impacto Meios de Verificação Capacitar de agentes municipais em Resíduos Sólidos; Capacitar profissionais. Encontros, palestras e diálogos com a municipalidade e agentes ambientais; Fornecer subsídios sobre resíduos sólidos urbanos dos municípios em Santa Catarina avaliar o procedimento de monitoramento e operação dos aterros sanitários licenciados. fortaler o sistema de Acompanhamento, Monitoramento e Avaliação dos projetos, para garantir a sustentabilidade dos investimentos em resíduos sólidos. Identificação dos indicadores de melhoria e eficiência do sistema de acompanhamento dos serviço. Conhecer a situação atual que se encontram os aterros sanitários implantados e sua sustentabilidade Número de parceiro efetivado. Número de agentes capacitados. Número de técnicos capacitados. Número de cartilhas; Numero de Encontros com parceiros; Numero de municípios inventariado Termos de parcerias; Relatório de avaliação; Lista de freqüência; Relatório de capacitação. Pesquisa aplicada. Municípios Inventariados. Encontros com parceiros. IX - PARCERIAS E ALIANÇAS Organização Principais funções no projeto FATMA Secretária de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente - SDS CREA-SC Ministério Público de Santa Catarina Associação dos Municípios Fórum Estadual de Lixo & Cidadania FELC-SC Apoio técnico ambiental Apoio técnico na formação de Políticas em Saneamento ambiental Apoio institucional Apoio técnico Legal Apoio institucional Apoio institucional ACESA Associação Catarinense de Engº Sanitarista Apoio Técnico 16

17 X - CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO (META, ETAPA OU FASE) META ETAPA/ FASE ESPECIFICAÇÃO INDICADOR FÍSICO DURAÇÃO UNIDADE QUANTIDA DE INÍCIO TÉRMINO I 1. Investigação da Situação Atual, com Base no Licenciamento Ambiental 1.1.Elaboração de Convenio de Parceria Termos de parcerias firmados Encontro técnico com parceiros. Parceiros nº. Encontro 5,0 1,0 Novembro Novembro Novembro Novembro 1.2 Levantamento da situação atual do licenciamento ambiental dos municípios devidamente licenciados pela Fatma, em função da ação do Programa Lixo Nosso de Cada Dia. Relatório contendo o Levantamento da situação atual do licenciamento ambiental de Disposição final dos 293 RSU dos municípios catarinense Encontro técnico com parceiros. nº Relatório 1 1 Novembro Dezembro Dezembro Dezembro 1.3 Montagem do Plano de Pesquisa e investigação Identificação e definição dos municípios a serem investigados. Elaboração de plano de pesquisa Organização de banco de dados nº Plano de pesquisa nº banco de dados 1 1 Dezembro Dezembro Dezembro Dezembro II 2. Aplicação do Plano de Pesquisa nos Municípios com Disposição final adequada ou não de Resíduos Sólidos. 2.1 Capacitação de Técnicos 2.2 Aplicação do plano de pesquisa nos municípios. 2.3 Identificação de experiência positiva e negativa do Programa Lixo Nosso de Cada Dia Treinamento dos técnicos que irão aplicar o Plano de pesquisa. Fichas e banco de dados da pesquisa preenchidos Identificação das experiências Treinamentos Relatório nº de experiências Dezembro Dez/ Jan/05 Dezembro Jan/05 Jan/05 17

18 META ETAPA/ FASE ESPECIFICAÇÃO INDICADOR FÍSICO DURAÇÃO III IV 3. Inventário Estadual de Resíduos Sólidos Relatório Contendo os resultados do Plano de pesquisa. contendo a avaliação do Programa Lixo Nosso de cada Dia e do Processo de Licenciamento Ambiental de Resíduos Sólidos Urbanos em Santa Catarina 4. Elaboração do Programa de Educação Ambiental Divulgação dos resultados do Inventário nas Home Pages da ABES, MMA, MP.SC; Cursos de capacitação de agentes municipais em Resíduos Sólidos (Plano de Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos Urbanos); Elaboração e confecção de equipe cartilhas; Lançamento do Programa Santa Catarina Livre de Lixo; Edição de relatórios. Edição de CD com todo o conteúdo do Projeto ao Ministério do Meio Ambiente Encontros com parceiros Folder sobre Experiências bem sucedidas UNIDADE QUANTIDA DE INÍCIO TÉRMINO nº Relatórios 1 Jan/05 Fev/05 Nº Home Pages Nº cursos Nº Cartilhas Nº Relatórios Nº CD Nº. de Encontros Folder Fev./05 Fev./05 Fev./05 Fev./05 Fev./05 Fev/05 Abril/05 Maio./05 Março/05 Abril Março /05 Março /05 Março/ 05 Março /05 Abril /05 Junho/05 18

19 Cronograma Físico de Execução Nº Metas e Atividades Unidade de Medida Resultados 1 Investigação da Situação Atual, com Base no Licenciamento Ambiental un Elaboração de Convenio de Parceria un Levantamento da situação atual do licenciamento ambiental dos municípios devidamente licenciados pela Fatma, em função da ação do Programa Lixo Nosso de Cada Dia. un Montagem do Plano de Pesquisa e investigação un 1 2 Aplicação do Plano de Pesquisa nos Municípios com Disposição final adequada ou não de Resíduos Sólidos. 2.1 Capacitação de Técnicos 2.2 Aplicação do plano de pesquisa nos municípios. 2.3 Identificação de experiência positiva e negativa do Programa Lixo Nosso de Cada Dia 3 Inventário Estadual de Resíduos Sólidos contendo a avaliação do Programa Lixo Nosso de cada Dia e do Processo de Licenciamento Ambiental de Resíduos Sólidos Urbanos em Santa Catarina Elaboração do Programa de Educação 4 Ambiental Cronograma mensal de Execução Física Quantidade 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 19

20 XI - EQUIPE TÉCNICA 03 - Engenheiros Sanitaristas 01 Administrador 02 Consultores 03 - Técnicos de Nível Médio 05 Estagiários XII - INSTITUIÇÃO PROPONENTE Instituição: Nome: Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental - Seção Santa Catarina CNPJ: / End: Rua dos Ilhéus, 38 - sala Centro Florianópolis/ SC. Telefone: (48) abes-sc@abes-dn.org.br Representante legal: Nome: Antônio César da Costa e Silva CPF: RG: D CREA-RJ Emissão 04/07/1983 End: abes@abes-dn.org.br Coordenação e gerência do projeto: Coordenador do projeto: Bertoldo Silva Costa, Msc. Florianópolis, 13 de Outubro de