RESUMO DAS ATIVIDADES DA AMVER JUNHO DE 2013

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1 RESUMO DAS ATIVIDADES DA AMVER JUNHO DE 2013 A Assessoria Técnica da AMVER realizou 208 atendimentos aos municípios filiados no mês de junho de 2013, conforme se segue: 1) Atendimento Geral a todos os municípios (58 atendimentos): Elaboração de modelos de: instruções normativas de controle interno para os setores de contabilidade, convênios e contratos e educação; check list para a área de recursos humanos; layout para o portal transparência dos municípios; Elaboração, divulgação e publicação de planilhas de previsão e realizado mensal de FPM; previsão trimestral de FPM; realizado semanal de ICMS e IPI no quadro de avisos e site da AMVER; calendário de obrigações dos meses de junho e julho; Publicação de banner da XVI Marcha a Brasília; Pesquisa de fundamentação legal, doutrinária e/ou de jurisprudência sobre: remanejamento, transposição e transferência; multas do TCEMG (prefeitos); cancelamento de nota fiscal eletrônica; emissão de subempenho; regulamentação de carteira de identificação de deputados estaduais para aplicação nos municípios; conversão de OTN para Real; pagamento de férias regulamentares em pecúnia; Elaboração e envio a todos os municípios: modelo de planilha para cálculo de valor bruto e retenções do IPI-Exportação; Envio de listagem dos municípios contemplados com retroescavadeira (Ministério do Desenvolvimento Agrário); resultado de processo para habilitação e seleção de propostas para aquisição de patrulha motomecanizada (Ministério da Pesca e Aquicultura); convocação dos municípios para apresentação de projetos de abastecimento de água e esgotamento sanitário (FUNASA);

2 Envio a todos os municípios de legislações e doutrinas federais e estaduais: Lei Federal n.º /2013 (Bolsa Família); Lei Federal n.º /2013 (Bolsa Formação Estudante); Envio de orientações diversas sobre: carta de correção de nota fiscal eletrônica; prazo para envio do Censo Escolar; Encaminhamento de slides do Encontro Técnico de Contadores Públicos realizado em Paraguaçu; questionário do Ministério Público sobre transparência na gestão pública; Envio de informações ao setor jurídico da AMVER sobre: dano moral (pré-contrato; princípio da boa-fé objetiva do TRT); Cadastro Técnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental; investigação criminal; Media Provisória 619/2013 (alteração da Lei 8.666/1993); fração de parcelamento de solo rural; Envio de convite da Fórum das Cidades Históricas do Brasil (CNM); XVI Marcha a Brasília (CNM); 2º Fórum de Iluminação Pública (AMM); Curso de Capacitação em Tributação (SEF/MG AMVER); Reuniões com a SH3 Informática sobre: alterações orçamentárias; e utilização do sistema de PPA e LOA; Contatos com a CGU para adesão ao Programa Brasil Transparente; 2) Atendimento sob demanda (150 atendimentos): Elaboração e envio de projetos de lei sobre: contribuição para a APAE (FUNDEB); instituição do controle interno; instituição de programa de atendimento social (diversos); pagamento de despesas de exercícios anteriores; Código Tributário; Código de Obras e Posturas; pagamento de indenização de férias regulamentares não gozadas; repasses de recursos para realização de exposição; abertura de crédito especial (convênio); instituição do Programa Galpão para Cidadania; regulamentação de utilização de praça pública para realização de eventos; Elaboração e envio de decreto sobre procedimentos de viagens para os motoristas; nomeação de farmacêutico (contratação temporária);

3 Orientações diversas sobre: cumprimento dos prazos do tempo real pelo Setor de Tesouraria; Nota Fiscal Eletrônica de Prestação de Serviços; Nota Fiscal Eletrônica de Produtos; DANFE; realização de encontro técnico do TCEMG em Pouso Alegre; retenção do IPI-Exportação; retenção de INSS (aquisição de leite in natura; apresentador de show artístico com animais); retenção de ISS (transporte municipal, nota fiscal sem destaque); controles da utilização dos recursos vinculados; envio de processos de aposentadoria e reforma ao TCEMG; nomeação de servidor concursado; contratação temporária de farmacêutico; pagamento de serviços extraordinários; tomada de contas especial; receitas de exercícios anteriores; categoria econômica (programa); remanejamento de dotações da assistência social para a saúde; suplementação de dotações; fonte de recursos para pagamento de multas de trânsito (ordinário); superávit financeiro; rotina para envio dos arquivos via SICOM; patrocínio de eventos; elaboração de relatório mensal de controle interno; perfil e responsabilidades do controle interno; fracionamento de compras e contratação de serviços; nepotismo; recursos do TCEMG para defesa de processo administrativo; comprovante fiscal de cursos de capacitação; receitas de concessão de serviços de táxi; transparência na gestão pública; classificação orçamentária (multas de trânsito, concessão de medalhas, madeira, placa indicativa, coleções bibliográficas, uniformes de servidores; arranjo de flores); condução de veículos da frota por servidores não motoristas; ordem cronológica das exigibilidades; pagamento em duplicidade de INSS; aquisição de medicamentos (entrega futura); patrocínio do Legislativo em eventos esportivos; programas de atendimento social na área de saúde; prazo para publicação de dados da folha no Portal Transparência; concessão de aposentadoria; contratação de serviços de táxi; período mínimo para publicação do edital de chamamento público (merenda); datas de repasse dos recursos da CIDE; concessão de subvenção para banda de música; cadastramento de imóveis no sistema patrimonial; registro patrimonial de peças incorporáveis a bens móveis; parcelamento de dívidas com o INSS; prazo para concessão de aluguel social; Programa BPC na Escola; prestação de contas junto ao FNDE; adesão ao Programa Atleta na Escola; utilização dos recursos do PNAE; registro do desconto em nota fiscal; receita corrente líquida; utilização dos recursos do CFEM para despesas de consórcio; nota conjunta de serviços e materiais; horário para reuniões de

4 servidores municipais; transferência de recursos do SUS para atenção básica; horário de trabalho para os cargos de provimento em comissão; fontes de pesquisa para captação de recursos; acompanhamento de propostas no SICONV; identidade visual de placas de obras dos governos federal e estadual; arquivo público municipal (CONARQ); análise de plano de trabalho para concessão de subvenção; aprovação do conselho respetivo para concessão de subvenção; irregularidade na transferência entre saldos de contas de convênios; Alteração estrutura organizacional de Madre de Deus de Minas e Santa Cruz de Minas (projeto de lei, organograma, distribuição dos cargos, impacto e atribuições dos cargos); Envio de: Notas Taquigráficas dos processos , , ; Decisão do STJ sobre a ADI (EC 62); modelo de nota fiscal de serviços avulsa; projetos de lei (nota fiscal eletrônica de serviços); Manual de Controle Interno AMVER 2007; informação sobre instalação de programa Adobe Acrobat Reader; instruções do TCEMG sobre fiscalização, educação, saúde, obras e tomada de contas especial; Súmulas do TCEMG sobre subsídio dos agentes políticos; convite para o 13º Seminário Regional da AMIPREM; Portaria MS n.º 963/2013 (atendimento SUS); Lei Federal n.º /2013 (aeroporto); cartilhas CNM e MPOG contendo passo a passo para elaboração do PPA; Manual de subvenções, contribuições e auxílios; Consulta n.º ; jurisprudências STJ sobre contratação sem concurso público; Elaboração e envio de modelos diversos, tais como: consulta ao IBAM sobre alterações orçamentárias; atribuições para setor de convênios e para assistente contábil; convênio (APAE Recursos de FUNDEB; realização de exposição; cooperação mútua para pavimentação de estrada vicinal; cessão de servidores entre Câmara e Prefeitura; transporte de alunos; cessão de servidores em geral); resolução sobre carteira funcional para vereadores; termo de cooperação para recolhimento de pneus inservíveis; ofício de prorrogação de prazo junto ao MDS; contrato de trabalho para farmacêutico; edital de chamamento público para aquisição de alimentos da agricultura familiar; portaria (uniforme dos servidores, nomeação de comissão especial para locação de imóvel); ata de sessão

5 legislativa; autorização de afastamento do controle interno; notificação do controle interno; Envio de orientações (fundamentação legal e doutrinária) sobre: retenção de INSS de estagiários; restituição, compensação, ressarcimento e reembolso de INSS; revisão mecânica de veículos no prazo de garantia; composição das equipes de referência do CRAS; normas para envio de consulta ao TCEMG; concessão de auxílios, subvenções e contribuições de atendimento social; repasse de recursos do FUNDEB para creches; normas de prestação de contas de convênios com o Estado; julgamento das contas municipais pelo Legislativo; Elaboração de resposta ao Ministério Público sobre Programa Minha Casa Minha Vida ; resposta ao Ministério Público sobre questionário do Portal Transparência; Pesquisa sobre cumprimento do prazo do tempo real nas prefeituras; jurisprudências do TCEMG sobre multas a comissão de licitações; tramitação dos processos de prestação de contas do DAMAE de 2010 a 2012; normas de prestação de contas do Programa Agente Jovem; Realização de visita técnica na Prefeitura Municipal de São João del-rei (prestação de contas de convênio do transporte escolar); Realização de visita preventiva em São Tiago no dia 26/6/2013; Publicação de folders de eventos dos municípios: Exposição Agropecuária dos municípios de Conceição da Barra de Minas e Coronel Xavier Chaves; Orientação e treinamento teórico individual sobre controle interno (MDM) e controle patrimonial (CXC); 3) Dados Estatísticos de Atendimento: Demandas Quant. % Almoxarifado 0 0,00% Assistência Social 8 3,85% Captação e Gestão de Recursos 9 4,33%

6 Compras 0 0,00% Contabilidade 36 17,31% Controle Interno 23 11,06% Defesas 5 2,40% Educação 9 4,33% Fiscal e Tributária 19 9,13% Frotas 0 0,00% Licitações e contratos 5 2,40% Diversos 51 24,52% Patrimônio 4 1,92% Pessoal 22 10,58% Saúde 2 0,96% Tesouraria 3 1,44% Transparência na Gestão Pública 10 4,81% Visitas Preventivas 1 0,48% Visitas Técnicas 1 0,48% Total ,00% Tabela 1 - Atendimentos técnicos por área A Tabela 1 demonstra uma estatística dos atendimentos por área técnica. Verifica-se que o Departamento de Assessoria Técnica no mês de junho de 2013 atendeu mais as demandas relativas à área de Contabilidade, Controle Interno e Pessoal. Os assuntos classificados como diversos, versam sobre subvenções sociais, processos e sistemas do TCEMG, elaboração e análise de documentos diversos, turismo e cultura. Com a proximidade do prazo para elaboração da Lei Orçamentária e Plano Plurianual, aumentou o número de consultas sobre contabilidade.

7 O Departamento de Engenharia realizou os seguintes serviços: Desenhos técnicos de levantamentos Planialtimétricos: Parque de exposições, Ruas para pavimentação asfáltica, Áreas diversas, Escolas, Área de Cemitério, Escolas, Avenidas; Desenhos do levantamento arquitetônico: Parque de exposição; Levantamentos Planialtimétricos: Parque de exposição, Ruas para recapeamento asfáltico, Área do Cemitério, Escola, Campo, Área próxima a posto de saúde, Área para construção de praça, Ruas para construção de portal, Avenidas; Levantamento Arquitetônico: Parque de exposição; Planilhas Orçamentárias: Projeto de ampliação de escola, projeto do SIAT, Asfaltamento, Escola Municipal; Projetos: Quadra de escola, Drenagem de ruas, Pavimentação asfáltica, Anexo de escola, Centro de convenções, adequação de galpão industrial, vestiários em povoados, Reestruturação de avenida; Correção de projeto: Portal, Reforma de quadra, Reforma de estação; Preenchimento de ART: Fiscalização para construção de quadra poliesportiva, Execução de projeto, orçamento e fiscalização de calçamento de ruas; Alteração de planilhas: Pro infância; Adequação: Galpão de parque de exposição, Salas de escola; Visita técnica a sete municípios; O Departamento Jurídico realizou atendimentos a prefeituras e câmaras, visitas técnicas, confecção de 22 pareceres e 10 decretos, conforme se segue: Consultas e atendimentos por telefone e sobre: Férias, Remessa de informações a cartório, Cessão de bens públicos, Cessão de bens da paróquia, Desapropriação, Transporte de alunos, Horário de funcionamento de comércio, exame de decretos, Relatório de CPI, Benefício temporário, Improbidade Administrativa, Cotação e Orçamento para Licitação, Licença sem vencimento, Diárias, Excesso de execução, Ativo de iluminação pública, Contratos, Prazo Contratual de licitação, Carga horária de advogado, Prescrição de Prestação de contas TCE/MG, Auxílio Doença, Processo Seletivo, Concessão de es-

8 paço público, Gastos com Pessoal, Dispensa de contratos, Doação de bens, Concorrência em Licitação, Parcelamento de solo rural, Carência de INSS, Base de cálculo de férias, Acumulação de cargo público, Quinquênio, Desclassificação em licitação, Ponto Facultativo, Base de cálculo de 13º Salário, Adicional salarial, Ativo de Iluminação Pública, Diárias de motoristas, Embargos de declaração da Justiça do Trabalho, MEI, Critério desempate em licitação, Inquérito civil, aposentadoria sem fonte de custeio, certidão negativa da receita federal, Criação de fundo, Empréstimo consignado, Locação de bens, Lei de acesso à informação, INSS, Agricultura familiar, Reembolso de alimentação, Licença para acompanhar filho menor, Casa Lar, Concurso Público, Aposentadoria Compulsória, Criação de cargo de Controlador geral, Fiscalização - CREA, Construção de posto artesiano, Processo Seletivo Cadastro de reserva, Possibilidade de compra de ferramentas, Concessão de usina para catadores, Consórcio, Licença maternidade, cotação sem assinatura, sindicância, Comissão de avaliação de imóvel, Contratação de artista, Prazos de Licitação, Transporte para estudantes de ensino médio, Licitação para concessão de espaço público, Carta convite, Não cumprimento de itens acordado em pregão, Ato declarativo de dívida, Rescisão, Participação de EPP e ME em licitação, Inexigibilidade, Princípio da Insignificância e Razoabilidade, Aquisição de peças, Contratação direta, Alvará sanitário, Dispensa de licitação, Edital de credenciamento, Muros de escolas e concessão de uso, Adiamento de sessão, Execução de serviços de asfaltamento, Impedimento de empresa de participar de processo licitatório, Publicação de alteração de edital; Elaboração de Pareceres sobre: Promulgação de lei, Exoneração de servidor, Agente político e comissionado, Quinquênio para cargo comissionado, Carta convite para aquisição de pneus; Elaboração de projetos de Lei: Autorização de Uso, Contratação de Educador Físico, Serviço de táxi; Elaboração de defesa prévia: ACP; Elaboração de Petição: Tutela Antecipada, Declaração de Inexistência de Débito tributário; Atendimento a Vereadores, Prefeitos e Ex-Prefeitos;

9 Audiências diversas; Diligências ao fórum: Protocolo de Petições, Desarquivamento de processos, Vista de Processo, Cópia de Processo; Realização de visitas técnicas; Envio de modelo: Decreto Ponto Facultativo Análise: Minuta de decreto, Convênios; Revisão de Projeto de Lei: Criação do Conselho da Criança e do Adolescente; Reuniões em diversas câmaras; Visitas preventivas; No dia 13 de junho, a Assistente Técnica Gisele participou do Curso de Gestão Orçamentária e Financeira do SUAS, na sede da SEDESE; Nos dias 19 a 21 de junho, a Assistente Técnica Gisele participou do Curso de SICONV (SERPRO BH); No dia 21, foi realizado o curso de Direito Tributário... A Assessora Técnica Virgínia organizou o Curso de Elaboração do Plano Plurianual e Lei Orçamentária Anual, realizado nos dias 6 e 7 de junho de 2013, ministrado pelo Professor Dr. Luciano Adiel Lopes, com a participação de 50 servidores; As Máquinas da AMVER trabalharam da seguinte forma: Máquinas Horas Trabalhadas Motoniveladora Caterpillar 120 H 92,00 Motoniveladora New Holland RG 140 B 173,00 Retroescavadeira Case 580H 154,00 Retroescavadeira Randon RD ,00 Compactador Vibratório Dynapac 87,00 Total de Horas Trabalhadas 673,00

10 Os detalhes dos atendimentos realizados encontram-se arquivados nos respectivos Departamentos para consulta.

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