Serviço Municipal De Saneamento Ambiental De Santo André
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- Marcos Neves Pinheiro
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1 Serviço Municipal De Saneamento Ambiental De Santo André GESTÃO DE MATERIAIS UTILIZADOS NO ABASTECIMENTO DE ÁGUA, ESGOTAMENTO SANITÁRIO E DRENAGEM URBANA. Autores: Márcia Cristina Monteiro Plínio Alves de Lima Apresentação: Plínio Alves de Lima DESCRIÇÃO Gestão de estoque de tubos e conexões de PVC, Cerâmicos, Pead, Concreto Armado e Ferro Fundido. TÓPICOS ABORDADOS: Planejamento de Aquisições Anuais Plano Anual de Compras; Análise de Grupos de Materiais para aquisição; Contratos de fornecimento parcelado; Materiais normalizados segundo ABNT; Tipos de Inspeções no Fabricante ou no Recebimento; Critérios de Recebimento de Materiais; Indicador de estoque de materiais utilizados no processo crítico; Capacitação de funcionários. Currículo do Apresentador Plínio Alves de Lima: atualmente Diretor de Suprimentos e Apoio Administrativo, formado em Administração de Empresas Públicas e Privadas, com extensão universitária em Administração Financeira pela FGV. Endereço: Av. José Caballero, Bairro Centro Santo André SP CEP Fone (11) Fax (11) plinioalima@semasa.sp.gov.br
2 PLANEJAMENTO DE AQUISIÇÕES ANUAIS Para o planejamento e controle são utilizadas informações disponíveis no sistema de materiais e no Relatório Prévio de Solicitações. Este relatório é emitido de acordo com o número de meses para compra, número de meses dos últimos consumos e mês de referência. Leva-se em conta o consumo médio, local disponível para estocagem dos materiais e quantidade a ser adquirida. Estes dados são parâmetros que podem sofrer variação de acordo com o aumento ou diminuição do consumo ou do lote a ser adquirido, visando a economicidade de custos da aquisição pela Autarquia. O setor responsável pelo planejamento e aquisição dos materiais reavalia todas as especificações periodicamente. Especifica, o mais detalhadamente possível, sempre consultando as áreas usuária e/ou técnica e efetuando pesquisas. ANÁLISE DE GRUPOS DE MATERIAIS PARA AQUISIÇÃO É efetuado o agrupamento das requisições de compra, observando-se a linha de materiais e fornecedores, que juntamente com o Diretor do Departamento de Suprimentos e Apoio Administrativo, define a modalidade de licitação, de acordo com os parâmetros fixados na Lei 8.666/93, Portaria de Atribuições do Diretor do Departamento de Suprimentos e Apoio Administrativo e Plano Anual de Compras. CONTRATOS DE FORNECIMENTO PARCELADO Contratos de fornecimento parcelado trazem redução de custos à Autarquia, visto que a licitação ocorre anualmente e o estoque fica abastecido regularmente. O SEMASA possui contratos de fornecimento parcelado para os seguintes itens: agregados para concreto, cimento, cal, materiais cerâmicos, concreto armado, madeiras, descartáveis, papel A4, uniformes e calçados, que tem como área
3 gestora a Gerência de Materiais. MATERIAIS NORMALIZADOS SEGUNDO ABNT De acordo com as Normas Técnicas da ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas), com as determinações da Gerência de Materiais e com a abrangência utilizada na aquisição, o lote a ser adquirido deverá atender aos tipos de inspeção, sendo recebido somente se forem observadas as exigências constantes do Edital de Licitação e posteriormente, no contrato de fornecimento. Materiais utilizados no processo crítico, entre outros, são adquiridos de acordo com as normas técnicas da ABNT. Atualmente, o SEMASA tem contrato para utilização do software ABNTnet, procurando manter atualizadas todas as normas que utiliza. Quando os materiais não possuem normas próprias, em alguns casos, utilizamos ensaios de outras normas de material similar, visando garantir a qualidade no recebimento do material; sempre incluindo como item de edital. (Exemplo: grelha de ferro fundido usará a norma do tampão de ferro fundido quanto ao ensaio de compressão) Para alguns materiais, também utilizamos desenhos. (Exemplo: Junta gibault, tampão e grelhas de ferro fundido). TIPOS DE INSPEÇÃO Os materiais adquiridos pelo SEMASA, utilizados em obras e manutenções de saneamento, considerados críticos, são inspecionados por inspetores do SEMASA (nomeados através de Portaria) e/ou por empresas especializadas com emissão de laudos, de acordo com cada linha de materiais, obedecendo as normas da ABNT, visando a garantia de qualidade na aquisição. Laudos de inspeção emitidos por empresa especializada;
4 Laudos de inspeção emitidos por empresa especializada com acompanhamento de técnicos do SEMASA; Inspeção no Almoxarifado no ato da entrega do material, efetuada por membros da Comissão de Inspeção do SEMASA. Em todos os casos é preenchido o Formulário de Inspeção Técnica de Materiais A vantagem de efetuar as inspeções com acompanhamento é que, o material ao ser rejeitado, não é entregue, evitando que o fornecedor tenha custas de frete e o SEMASA disponibilize espaço em seu almoxarifado aguardando regularização do material. CRITÉRIOS DE RECEBIMENTO DE MATERIAIS No recebimento os materiais após serem identificados e estando cumpridas as exigências constantes do contrato de fornecimento, são armazenados conforme localização constante do sistema de materiais. No caso do material não atender ao especificado no contrato de fornecimento, o mesmo é devolvido ao fornecedor com a emissão de formulário específico (Devolução de Materiais). O recebimento do material é realizado através de carimbo no verso da nota fiscal onde consta nome e assinatura do recebedor, do conferente e do Encarregado dos Almoxarifados. Para os agregados de concreto são realizados ensaios no agitador de peneiras existente no Almoxarifado, quando do recebimento do material, visando garantir a sua qualidade. Para alguns tipos de madeira (chapas de compensado) são realizados testes para verificação de colagem fenólica.
5 Para madeiras tais como: tábuas, pontaletes, sarrafos, a entrega é acompanhada do Documento de Origem Florestal (DOF), emitido pelo IBAMA. Materiais de PVC cujas marcas estão aprovadas pelo Programa Brasil de Qualidade e Produtividade do Habitat, o SEMASA dispensa o acompanhamento dos ensaios pelos inspetores, solicitando apenas o laudo emitido por empresa especializada. Materiais com maior índice de rejeição: Registros de ferro fundido; Hidrantes de coluna em ferro fundido; Tampões e grelhas em ferro fundido. INDICADOR DE ESTOQUE DE MATERIAIS UTILIZADOS NO PROCESSO CRÍTICO Objetivo: Aprimorar o controle dos materiais utilizados no processo crítico. Responsável da coleta dos dados: Gerência de Materiais n.º de itens com saldo zero Fórmula: IEM = n.º de itens ativos Freqüência: mensal Meta: Atingir 95% para o grupo 1 (concreto armado e ferro fundido). Atingir 100% para o grupo 2 (PVC, polipropileno e cerâmicos). 110% 108% 106% 104% 102% 100% 98% 96% 94% 92% 90% 88% 86% 84% 82% 80% Indicador de Materiais de Estoque - Grupo 1 100,00% 99,59% 99,19% 95% 95% 95% mar/07 abr/07 mai/07 GRUPO 1 Meta 110% 108% 106% 104% 102% 100% 98% 96% 94% 92% 90% 88% 86% 84% 82% 80% Indicador de Materiais de Estoque - Grupo 2 100% 100% 100% 98,53% 98,53% 97,06% mar/07 abr/07 mai/07 GRUPO 2 Meta (Gráficos 1 e 2 Indicadores de Estoque de Materiais últimos 3 meses)
6 CAPACITAÇÃO DE FUNCIONÁRIOS Efetuados treinamentos: Inspeção Técnica de Materiais, com carga horária de 7,5 horas, com o objetivo de capacitar inspetores para acompanhar e realizar inspeções, visando receber materiais de qualidade em condições de uso nos serviços de responsabilidade da Autarquia. Operação do agitador de peneiras, desde a seleção das amostras até a realização dos testes com análise dos resultados. Almoxarifado na Administração Pública.
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