Institut für Projektplanung GmbH

Transcrição

1 Institut für Projektplanung GmbH Preservação Ambiental

2 PRESERVAÇÃO AMBIENTAL Nosso entendimento Conservar os recursos naturais e impedir o surgimento de novos passivos ambientais, é mundialmente uma das tarefas mais urgentes da nossa época. Muitas vezes o desenvolvimento econômico acelerado causa graves passivos ambientais. Os desafios são os seguintes: Como pode ser reduzido o aumento de passivos ambientais? Como pode ser fomentado ao mesmo tempo o desenvolvimento da economia? Como pode ser melhorada, finalmente, a qualidade de vida das gerações futuras? O IP Institut für Projektplanung GmbH enfrenta estes desafios com a sua oferta de consultoria. Há muitos anos o IP assessora com êxito o planejamento e a execução de projetos ambientais. Nestes projetos o IP assessora os clientes no seu empenho em: implementar e promover ações de preservação ambiental integradas ao processo operacional; melhorar o gerenciamento municipal de resíduos; implementar e promover instrumentos econômicos ambientais; otimizar o fomento de instituições e consultoria organizacional. Neste âmbito o IP conta com pessoal técnico altamente qualificado. Os colaboradores do IP desenvolvem, junto com os responsáveis nas empresas e administrações, soluções orientadas ao futuro, que mantêm sempre no foco tanto a economia como também a ecologia.

3 Nossas diretrizes A assessoria do IP baseia-se nas seguintes diretrizes: A transferência de experiência ambiental não significa somente o fortalecimento da competência tecnológica, mas também da competência orientada ao processo. Isto requer uma assessoria cuidadosa, moderada e participativa. Somente através da participação dos envolvidos pode ser assegurada a realização efetiva dos resultados de assessoria, como por exemplo, regulamentações jurídico-ambientais. A assessoria do IP também tem sempre como objetivo o fortalecimento das instituições no setor público e nas associações da economia. Somente assim podem ser assegurados de forma sustentável os resultados do projeto. As ofertas de treinamento específico são um elemento importante para os clientes. Para os colaboradores do IP, a formação e a especialização têm preferência sobre a rápida execução das tarefas diárias no projeto de consultoria. Os princípios do causador, da cooperação e da prevenção como elementos essenciais de uma política ambiental eficiente e justa devem ser fortalecidos. Isto requer o apoio dos clientes na elaboração de condições gerais adequadas na política, justiça e economia ambiental. As questões da preservação ambiental sempre são vistas na correlação com o sistema. Por isto, a assessoria do IP é baseada no princípio inter-disciplinar que vai além dos meios ambientais. Devem ser encontradas soluções técnicas e econômicas adequadas, que também estejam adaptadas às condições gerais legais, administrativas e culturais locais.

4 NOSSAS OFERTAS DE CONSULTORIA Tecnologias limpas A experiência mostra que a realização de ações de preservação ambiental e de tecnologias limpas nas empresas é um processo complexo. Os profundos processos de reconsideração requerem uma grande perseverança. Âmbitos de consultoria do IP: Tecnologias ambientais integradas ao processo, que servem para o impedimento, redução ou reciclagem de resíduos líquidos ou sólidos. Boa prática empresarial ("Good Manufacturing Practice", "Good Housekeeping Practice"), que abrange o manuseio econômico e correto de matéria-prima e materiais de utilização. Instrumentos da gestão ambiental operacional (p.ex. auditorias de meio ambiente, sistemas de gestão do meio ambiente e cálculo de custos do meio ambiente), que identificam melhorias técnicas e organizacionais e a sua incorporação no dia a dia empresarial. Ações adicionais ("end-of-pipe"), que possibilitam o tratamento ou limpeza de efluentes, resíduos ou fluxos de ar de exaustão inevitáveis no final do processo produtivo. A consultoria pode ocorrer tanto individualmente a uma empresa, como também a um ramo específico. Nos projetos do IP freqüentemente executam-se inicialmente observações de ramos de atividade. Em empresas selecionadas são executadas, em seguida, auditorias de meio ambiente e são instalados equipamentos demonstrativos. Em nível operacional a aceitação, sobretudo, é definida pela viabilidade econômica das soluções técnicas escolhidas, bem como pelas vantagens técnicas produtivas. Os instrumentos operacionais de gestão ambiental apóiam o modo produtivo condizente com o meio ambiente. Os resultados da operação dos equipamentos demonstrativos são avaliados técnica e economicamente e divulgados no ramo de atividades. Em seguida, podem ser elaboradas e aprovadas sugestões adequadas para regulamentações legais. Aqui inclui-se a participação de representantes das autoridades, representantes dos ramos econômicos, consultores e organizações não-governamentais. Este procedimento participativo é um exemplo para o fomento do princípio de cooperação na preservação ambiental. Os colaboradores do IP são especialistas nos respectivos ramos de atividades. Eles conhecem a realidade produtiva e, junto com os colaboradores das autoridades ambientais, estão em condições de sugerir soluções técnicas adequadas. Estas soluções reduzem o lixo e as emissões, são econômicas e asseguram a qualidade do produto. Desta forma é possível atender para cada empresa as diferentes realidades de produção e de custos.

5 Concepções de administração de lixo Nas zonas de grande concentração de habitantes e cidades de muitos países da África, Ásia e América Latina cresce rapidamente o surgimento de lixo. Através do desenvolvimento econômico aumenta a quantidade e a heterogeneidade do lixo. A saúde da população, bem como o solo e lençol freático, muitas vezes correm um grande risco. Em muitos países as administrações locais, encarregadas da administração do lixo, carecem de conhecimento e experiência para uma administração mais eficiente e econômica do lixo. As administrações freqüentemente encontram-se no dilema entre a receita insuficiente de taxas e a pressão da população, para melhorar a coleta de lixo. Ao mesmo tempo, na maioria dos casos a infra-estrutura técnica de destinação final é insuficiente. Devido à falta de alternativas, muitas vezes os resíduos industriais nocivos e o lixo hospitalar infectante são eliminados junto com o lixo doméstico. O IP apóia o cliente na melhoria da administração municipal do lixo: Ao parceiro é repassado o benefício de uma concepção integrada de administração de lixo, que abrange toda a cadeia de tratamento de lixo desde a geração do lixo até a sua deposição. A iniciativa de consultoria do IP orienta-se na hierarquia administrativa de destino do lixo: impedimento, redução e reciclagem de lixo antes da utilização de lixo e deposição condizente com o meio ambiente. A consultoria do IP é dirigida ao planejamento e à realização de sistemas técnicos, adequados às condições locais. O parceiro é assessorado no financiamento a longo prazo para a cobertura dos custos. Aqui a eficiência dos custos das atividades de administração de lixo e a receita de taxas exercem um papel fundamental. O IP apóia os responsáveis a nível municipal na evolução dos seus instrumentos de gestão e realiza treinamentos específicos para o pessoal. A consultoria do IP inclui também as atividades do setor informal, ou seja, dos coletores de lixo (catadores). Através do fortalecimento da autoorganização e melhoria do trabalho conjunto com o setor formal, são melhoradas as condições de vida e de trabalho das pessoas. O IP possui experiências abrangentes na análise financeira de instituições públicas e privadas, que colocam à disposição serviços como a destinação de lixo. O IP assessora no desenvolvimento de modelos de financiamento e de operador.

6 NOSSAS OFERTAS DE CONSULTORIA Instrumentos econômicos da política ambiental Muitas vezes a política ambiental estatal limita-se em definir sanções para o descumprimento dos regulamentos ambientais (estratégia de "comando e controle"). A experiência, no entanto, mostra que este tipo de estratégia geralmente é ineficiente e somente pode ser realizada de forma limitada. Os instrumentos ambientais econômicos dão estímulos econômicos aos causadores de problemas ambientais, quando os passivos ambientais são evitados e os recursos naturais são utilizados de forma eficiente. Eles prometem alcançar de forma mais eficiente os objetivos e padrões ambientais estipulados no que se refere aos custos. Alguns dos instrumentos econômicos mais importantes são taxas, tributos e impostos ambientais, bem como direitos de emissão negociáveis. A consultoria do IP é orientada à prática e à realização, e na consultoria da política ambiental dos parceiros concentra-se na escolha de instrumentos econômicos ambientais adequados. Estes devem ser adaptáveis ao âmbito econômico e legal específicos; na elaboração detalhada dos instrumentos escolhidos. Isto pressupõe análises econômicas e financeiras. São desenvolvidas fórmulas de cálculo de taxas e tributos. Caso adequado, isto pode ocorrer especificamente por ramo de atividades; num procedimento participativo na escolha e desenvolvimento dos instrumentos. Sem a inclusão dos envolvidos, isto vale principalmente para a economia, não é possível assegurar a aceitação destes instrumentos a longo prazo; no desenvolvimento de planos estratégicos, de ação e de tempo para a implementação legislativa e administrativa dos instrumentos; no planejamento da realização orientado à prática. O IP assessora na cobrança de taxas e tributos, na monitoração e no controle, bem como na utilização das receitas obtidas. Os consultores do IP são economistas, engenheiros e administradores. Eles conhecem o desenvolvimento e a realização destes instrumentos na Alemanha e em outros países industrializados, com base na experiência profissional de muitos anos. Eles conhecem a importância dos pré-requisitos institucionais e pessoais e os períodos que podem ocorrer até a eficiência de instrumentos econômicos. Eles estão em condições de formular sugestões concretas para a monitoração, auto-supervisão e realização eficiente.

7 Águas residuais Dinheiro Ar Empresa Lixo

8 NOSSAS OFERTAS DE CONSULTORIA Outras ofertas de consultoria do IP na preservação ambiental O desenvolvimento e fortalecimento de instituições de preservação ambiental são parte integrante essencial dos serviços de consultoria do IP. Os consultores organizacionais experientes do IP asseguram que a instituição assessorada esteja em condições de continuar a aplicar os métodos repassados também após o término do projeto de consultoria. Este procedimento é um pré-requisito imprescindível para o êxito sustentável do projeto. O IP elabora diagnósticos ambientais regionais e setoriais e, nesta base, desenvolve estratégias e planos de ação da política ambiental a pedido de administrações e ministérios ambientais. O IP presta consultoria na utilização de fontes de energia regenerativas. Exemplos: instalações fotovoltaicas para a geração de energia, instalações de biogás e energia solar para a secagem de produtos agrícolas. Em áreas afastadas, estas fontes de energia muitas vezes são a única possibilidade para disponibilizar a energia através de sistemas econômicos e de baixa manutenção, preservando ao mesmo tempo os recursos naturais. A realização de relatório de impacto ambiental para projetos e programas ocorre nas fases de autorização, realização e pós-controle. A oferta de treinamento do IP na preservação ambiental engloba: administração municipal de lixo, concepções administrativas de lixo, construção e operação de deposições; tecnologias limpas em determinados ramos industriais; instrumentos econômicos na política ambiental. Os instrutores contratados pelo IP possuem experiência prática e didática na sua área técnica. Além disso, em função da sua experiência de consultoria, eles estão em condições de se adequar às necessidades didáticas e metódicas dos participantes da especialização. Na maioria dos países emergentes e em desenvolvimento, hoje ainda não existe uma proteção eficiente ao consumidor. O IP apóia tecnicamente organizações de proteção ao consumidor, bem como no seu desenvolvimento. O objetivo é fortalecer a informação, formação e consultoria de consumidores e de melhorar genericamente as condições gerais para a proteção ao consumidor.

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10 NOSSA LISTA DE REFERÊNCIAS Tecnologias limpas: desde 1989 o IP apóia o ministério da indústria tailandês na redução dos passivos ambientais de ramos industriais selecionados. As empresas são assessoradas na implementação de tecnologias limpas. Neste projeto obteve êxito um trabalho institucional conjunto entre o setor estatal, indústria, universidades e consultores ambientais tailandeses. Tecnologias limpas, administração municipal de lixo: o IP fortalece o instituto de transferência de tecnologia semiestatal INTEC em Santiago do Chile na sua capacidade de assessorar pequenas e médias empresas na implementação de tecnologias limpas. São realizadas ações piloto. No segundo componente do projeto o IP repassa ao INTEC e empresas privadas os métodos para a minimização de resíduos de embalagem. Administração municipal de lixo: o IP assessora a administração da cidade de tamanho médio, Phitsanulok ( habitantes), na melhoria da administração municipal de lixo. Instrumentos econômicos: o IP assessora o ministério da indústria tailandês no desenvolvimento de instrumentos econômicos, que dão estímulos às empresas para a redução de passivos ambientais. Tecnologias limpas e gestão ambiental participativa: o IP apóia o instituto ambiental tailandês (Thailand Enviroment Institute) na formação de um comitê de gestão ambiental participativa. Energias regenerativas: o IP difunde sistemas fotovoltaicos de fornecimento de energia em regiões afastadas do leste da Palestina. Instrumentos de fomento para tecnologias ambientais: os instrumentos nacionais e internacionais de fomento para a implementação de tecnologias limpas são utilizados muito pouco pelas pequenas e médias empresas nos países emergentes. O IP desenvolve uma concepção de consultoria integrada para a melhoria da transparência e o apoio das empresas na utilização dos instrumentos de fomento, por exemplo, na Índia, Indonésia e Tailândia. Sistemas de gestão ambiental: o IP implementa sistemas de gestão ambiental em indústrias de óleo de palma, de amido e metalúrgicas. O objetivo é levar as empresas de forma gradativa à maturidade de certificação conforme a ISO Proteção ao consumidor: o IP apóia a organização estatal de proteção ao consumidor, SERNAC, no Chile. Aqui trata-se de uma expansão e uma regionalização intensificada das prestações de serviço para os consumidores. Administração municipal de lixo: o IP desenvolve no seu grupo de trabalho uma concepção abrangente de administração de lixo para a Maurícia. O IP é responsável pelas soluções institucionais/organizacionais e político-ambientais.

11 NOSSA LISTA DE REFERÊNCIAS Deposição de lixo de comunidade: o IP assessora o planejamento de uma moderna deposição de lixo de uma comunidade na Saxônia. São apurados os graus de cobertura de custos atingíveis e é sugerido um modelo de tarifas sob consideração de um escalonamento tarifário. Fomento de instituições: o departamento do meio ambiente de Dongyng/China deve ser capacitado a realizar de uma melhor forma a conservação do ar e da água, bem como a administração de lixo e poluição sonora. O IP realiza um controle de avanço do projeto e elabora sugestões para a concepção da fase subseqüente. Viagens de informação e estudo: o IP promove viagens de informação e estudo em países europeus para colaboradores de países emergentes. Entre outros, são visitadas instituições técnicas e feiras. Aos participantes são oferecidos pacotes específicos de especialização de várias semanas. Administração de resíduo perigoso: o IP apóia um ministério de indústria do sudeste asiático no planejamento logístico da administração de lixo especial. Isto ocorre com a ajuda de sistemas de informação geográfica (SIG). são ações de treinamento, serviços orientados de consultoria, workshops e equipagens técnicas. Cooperações Para determinadas questões técnicas o IP trabalha em conjunto com instituições nacionais e internacionais. Nós cooperamos, por exemplo, com: ABAG-itm Gesellschaft für innovative Technologie- und Managementberatung mbh, Arbeitsgemeinschaft der Verbraucherverbände e.v. (AgV), Bayerisches Landesamt für Wasserwirtschaft, Bayer AG, BLC Leather Technology Centre (Reino Unido), IVAM Environmental Research, University of Amsterdam, Escola Superior de Esslingen, Fichtner, MILJØ-KEMI (Dinamarca), OECD, PTS Papiertechnische Stiftung, Presídio Federal de Stuttgart, Steinbeis-Stiftung, Universidade Técnica de Berlim, Universidade de Stuttgart, UNIDO. Nossa lista de clientes (extrato): Carl-Duisberg-Gesellschaft, GTZ, Ministério da Indústria da Tailândia, KfW, Comissão de União Européia, Landratsamt Zeitz, Ministério da Agricultura de Baden- Württemberg, Governo das Filipinas, Thyssen Engineering, UNDP, UNICEF, Banco Mundial, Ministério da Economia de Baden-Württemberg, etc. Preservação ambiental industrial: o IP fomenta a rede nacional de centros de tecnologia ambiental de uma federação de indústrias brasileiras, para atender a crescente necessidade de tecnologias limpas na indústria. Os pontos principais

12 Institut für Projektplanung GmbH Stuttgarter Str Stuttgart, Alemanha Fone: (0711) Fax: (0711) Internet: