Programa de Garantia de Preços para a Agricultura Familiar - PGPAF

Transcrição

1 Programa de Garantia de Preços para a Agricultura Familiar - PGPAF

2 O QUE É O PGPAF? Programa do Governo Federal que garante aos agricultores familiares que tem financiamento no âmbito do Pronaf a indexação do financiamento a um preço de garantia igual ou próximo do custo de produção e nunca inferior ao estabelecido na PGPM.

3 OBJETIVOS DO PGPAF Assegurar a remuneração dos custos de produção aos agricultores familiares financiados pelo Pronaf. Custos são levantados em reunião de campo com agricultores, ATER, Cooperativas, Sindicatos e Bancos. Garantir a continuidade das atividades produtivas da agricultura familiar. Permite ao agricultor a manutenção do ritmo produtivo das atividades cobertas e das vinculadas à produção coberta, dinamismo econômico é mantido. Permite a diversificação da Produção. Amplia as atividades que o agricultor tem segurança para cultivar. Direcionador dos custos dos agricultores familiares. O agricultor tem por onde balizar os seus custos de produção e medir sua eficiência produtiva. Reduzir os gastos com alongamentos.

4 BASE LEGAL O arcabouço legal do PGPAF consiste em três instrumentos: 1. Decreto nº 5.996, de 12/2006 Institui o PGPF e o Comitê Gestor Estabelece o papel da SAF, CONAB e CMN no programa. Estabelece o custo variável como base para o Preço de Garantia. 2. Resoluções do CMN Autoriza bancos a conceder bônus do PGPAF. Estabelece Preço Mínimo como piso para o PGPAF. Atribui à SAF/MDA a publicação de Portaria com o bônus mensal. Fixa os Preços Garantidores de cada produto válido por um ano. 3. Decreto nº 8.026, de 06/2013 Institui o PGPAF Mais. 4. Portarias da SAF com o Bônus mensal

5 COMITÊ GESTOR DO PGPAF Da Composição do Comitê: Ministério do Desenvolvimento Agrário MDA Ministério da Fazenda MF Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão MPOG Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento MAPA Secretaria do Tesouro Nacional STN/MF (Titular e suplente)

6 COMITÊ GESTOR DO PGPAF Das atribuições: Definir a metodologia de apuração e ponderação territorial dos custos de produção e dos preços de mercado; Definir a forma de divulgação das informações referentes aos preços de mercado e de garantia.

7 COMITÊ GESTOR DO PGPAF Das atribuições: Encaminhar propostas operacionais ao CMN referente a: a) os produtos agrícolas contemplados a cada safra; b) as modalidades de crédito; c) o valor limite do bônus ou percentual máximo de desconto concedido para cada agricultor por ano; d) o preço de garantia dos produtos para cada ano agrícola; e) a área de abrangência dos preços de garantia para cada produto, a época de apuração e o seu período de vigência; e f) a metodologia a ser utilizada para apuração e concessão do bônus.

8 ATRIBUIÇÕES DA CONAB Realizar o levantamento dos custos de produção e dos preços de mercado dos produtos enquadrados no PGPAF, conforme metodologia definida pelo Comitê Gestor; e Informar à SAF/MDA, até o 3º dia útil de cada mês, os preços médios mensais de mercado para cada produto do PGPAF e o bônus por produto e Unidade da Federação no referido mês. (Resolução do CMN nº 3.510).

9 ATRIBUIÇÕES: SAF E CMN SAF/MDA: Publicar até o 4º dia útil de cada mês no Diário Oficial da União e divulgar aos agentes financeiros e à STN/MF a portaria com os valor do bônus mensal por produto e Estado. CMN: Regulamentar o PGPAF com base nas propostas encaminhadas pelo Comitê Gestor.

10 ATRIBUIÇÕES: STN E AGENTES FINANCEIROS STN: Monitorar os agentes financeiros e reembolsar os custos do bônus quando as operações são realizadas com recursos das fontes OGU, exigibilidade bancária 6.2 e FAT. Agentes financeiros: contratar os financiamentos, aplicar o bônus, formalizar contrato ou convênio com a STN, apresentar por meio eletrônico a relação nominal de todos os beneficiários (nome e CPF) do PGPAF, incluindo o produto, o valor financiado, o município/uf, e o valor do bônus concedido por operação para cada mutuário.

11 OPERACIONALIZAÇÃO Beneficiários: Mutuários de operações de crédito de custeio e investimento, no âmbito do PRONAF; Não é concedido bônus a operações: Inadimplidas; Pronaf Agroindústria e Pronaf Custeio Agroindústria; Pronaf Floresta; Pronaf Cotas-partes; Investimento destinado a atividades rurais não agropecuárias; Contratadas por pessoas jurídicas; Antecipação: até 90 dias antes da data de vencimento de operações de custeio; até 30 dias antes da data de vencimento de operações de investimento;

12 Preço de Garantia: OPERACIONALIZAÇÃO Tem por base o custo variável que inclui remuneração de mão-de-obra familiar, da gestão da unidade de produção e dos custos dos insumos e serviços utilizados, com incremento ou redução de até 10% sobre o valor levantado a campo. Tem vigência em todo ano civil. A abrangência é regional.

13 Processo de levantamento do custo e formação do Preço de Garantia Reunião no pólo produtivo selecionado Todos encontram a direção Definição do Pacote Modal :: Planilha de custos :: Encontra-se o custo da lavoura Comitê Gestor do PGPAF (Custo da lavoura + ou - 10%) = Preço de Garantia

14 OPERACIONALIZAÇÃO Preço de Mercado: Cotação mensal média do produto no Estado, informado por instituições chave. Bônus: É a diferença percentual entre o preço de garantia e o preço de mercado, quando o preço de mercado é inferior ao preço de garantia. {1 - (Preço Mensal / Preço Garantidor)}*100 Tem vigência entre o dia 10 do mês e o dia 09 do mês seguinte. Cada agricultor terá direito ao máximo de R$7.000 em bônus por ano-agrícola. Incide sobre operações adimplentes.

15 Bônus Investimento: OPERACIONALIZAÇÃO O mesmo do custeio, quando o produto responsável por no mínimo 35% da renda para pagamento da operação, estiver no PGPAF; O produto principal deve ser informado antes da formalização da operação. Cesta de produtos Quando não for identificado o produto com maior geração de renda. - bônus médio dos produtos feijão, milho, leite, mandioca.

16 OPERACIONALIZAÇÃO Bônus Investimento - Fórmula de cálculo do bônus da cesta B i bônus da UF (i); P i gar Preço de garantia da cesta na UF (i); P i m Preço de mercado da cesta na UF (i)

17 Custo de Produção + ou 10% OPERACIONALIZAÇÃO Preço de Garantia (PG) Rotina Mensal Preço de Mercado (PM) PM > Ou = PG Não paga bônus PM < PG Paga bônus

18 OPERACIONALIZAÇÃO Quando a operação receber indenização do SEAF e tiver bônus do PGPAF: - Primeiro aplica o SEAF no saldo aplica o PGPAF; - Neste caso não pode recorrer à CER; - Se a concessão do PGPAF ocorrer primeiro, não cabe SEAF (inclusive porque a operação estará liquidada)

19 EVOLUÇÃO Produtos contemplados: 51 Agricultura (39): Sociobiodiversidade (10): Açaí, Borracha natural (extrativismo), Cacau amêndoa, Castanha do Brasil, Pequi, Piaçava, Umbu, Mangaba, Baru, Babaçu. Pecuária(2): Leite e Carne Caprinovinocultura. Limite de R$ 7 mil / AF / ano

20 2006/ / / /2010 (sociobiodiversidade) 2010/ / / Arroz 2. Feijão 3. Mandioca 4. Milho 5. Leite 6. Soja (Res / 2006) 1. Tomate 2. Inhame 3. Cará 4. Café arábica 5. Café conilon 6. Castanha de caju (Res / 2007) 1. Algodão (caroço) 2. Alho 3. Amendoim 4. Borracha natural cultivada 5. Carne de Caprinos 6. Carne de Ovinos 7. Castanha do Brasil (com casca) 8. Cebola 9. Girassol 10. Juta (embonecada) 11. Malva (embonecada) 12. Mamona 13. Pimenta do reino 14. Pó cerífero de carnaúba 15. Sisal 16. Sorgo 17. Trigo 18. Triticale (Res e / 2008) inseriu bônus para investimentos 1. Açaí 2. Babaçú (amêndoa) 3. Borracha Natural extrativa 4. Pequi (fruto) 5. Piaçava (fibra). (Res / 2009) 1. Uva 2. Maça 3. Cana-de-açúcar 4. Banana 5. Abacaxi 6. Umbu (fruto) 7. Mangaba (fruto) 8. Baru (fruto) (Res e / 2010) 1. Laranja 2. Tangerina 1. Batata 2. Batata-doce 3. Manga 4. Maracujá (Res ) 2013/ Cacau amêndoa 2. Feijão Caupi (Macassar) (Res )

21 Produto PGPAF - preços garantidores da região SUL com maior incremento na safra 2013/2104. Preço de Preço de Unidade Região garantia garantia 12/13 13/14 Incremento (%) Batata sc (50 kg) Sul, Sudeste, Nordeste e Centro-oeste R$ 28,91 R$ 36,04 25% Feijão Sc (60kg) Sul, Sudeste, Centro-oeste, Norte (exceto PA) e BA R$ 86,18 R$ 95,38 11% Raiz de Mandioca t Centro-Oeste, Sudeste, Sul R$ 139,57 R$ 170,00 22% Tomate kg Brasil R$ 0,73 R$ 0,84 15% Maça cx (18 kg) Sul R$ 8,00 R$ 8,61 8%

22 PGPAF - preços garantidores da região SUDESTE com maior incremento na safra 2013/2104. Produto Unidade Região Preço de garantia 12/13 Preço de garantia 13/14 Incremento (%) Batata sc (50 kg) Sul, Sudeste, Nordeste e Centro-oeste R$ 28,91 R$ 36,04 25% Café Arábica Sc (60kg) Brasil (exceto ES e RO) R$ 261,69 R$ 307,00 17% Alho comum kg Sudeste, Centro-Oeste e Nordeste R$ 2,62 R$ 2,98 14% Feijão Sc (60kg) Sul, Sudeste, Centro-oeste, Norte (exceto PA) e BA R$ 86,18 R$ 95,38 11% Raiz de Mandioca t Centro-Oeste, Sudeste, Sul R$ 139,57 R$ 170,00 22% Tomate kg Brasil R$ 0,73 R$ 0,84 15%

23 PGPAF - preços garantidores da região NORDESTE com maior incremento na safra 2013/2104. Preço de garantia 12/13 Preço de garantia 13/14 Incremento (%) Produto Unidade Região Batata sc (50 kg) Sul, Sudeste, Nordeste e Centro-oeste R$ 28,91 R$ 36,04 25% Cará/ Inhame kg Brasil R$ 1,00 R$ 1,12 12% Feijão Sc (60kg) Nordeste (exceto BA) e PA R$ 97,24 R$ 105,00 8% Castanha de Caju kg Norte e Nordeste R$ 1,56 R$ 1,71 10% Raiz de Mandioca t Norte e Nordeste R$ 161,41 R$ 188,00 16% Sisal kg BA, PB e RN R$ 1,24 R$ 1,41 14% Nordeste (exceto oeste da BA, sul do MA e Sorgo Sc (60kg) Sul do PI) R$ 19,00 R$ 22,50 18% Tomate kg Brasil R$ 0,73 R$ 0,84 15%

24 PGPAF - preços garantidores da região CENTRO-OESTE com maior incremento na safra 2013/2104. Produto Unidade Região Preço de garantia 12/13 Preço de garantia 13/14 Incremento (%) Batata sc (50 kg) Sul, Sudeste, Nordeste e Centro-oeste R$ 28,91 R$ 36,04 25% Feijão Sc (60kg) Sul, Sudeste, Centro-oeste, Norte (exceto PA) e BA R$ 86,18 R$ 95,38 11% Raiz de Mandioca t Centro-Oeste, Sudeste, Sul R$ 139,57 R$ 170,00 22% Tomate kg Brasil R$ 0,73 R$ 0,84 15% Alho comum kg Sudeste, Centro-Oeste e Nordeste R$ 2,62 R$ 2,98 14%

25 PGPAF - preços garantidores da região NORTE com maior incremento na safra 2013/2104. Produto Unidade Região Feijão Sc (60kg) Sul, Sudeste, Centro-oeste, Norte (exceto PA) e BA Preço de garantia 12/13 Preço de garantia 13/14 Incremento (%) R$ 86,18 R$ 95,38 11% Raiz de Mandioca t Norte e Nordeste R$ 161,41 R$ 188,00 16% Tomate kg Brasil R$ 0,73 R$ 0,84 15%

26 PGPAF MAIS Preço de Garantia: Pode ser acrescido de mais do que 10% sobre o custo variável de produção. Produtos para a safra 2013/14: - Leite na Região Nordeste. - Tomate. - Carne de caprinos e ovinos.

27 OBRIGADO! Telefones: (61) / -0669/ -0931/ -0913/