Mais investimento, mais qualidade de vida. Opções operacionais / Pressupostos orçamentais. Lisboa Atrativa e Competitiva componente tributária
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- Ivan Cavalheiro
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2 LINHAS ESTRATÉGICAS DO ORÇAMENTO Apoio às Famílias 1 Apoio às Empresas 2 Mais investimento, mais segurança 3 Mais investimento, mais qualidade de vida 4 Opções operacionais / Pressupostos orçamentais 5 Lisboa Atrativa e Competitiva componente tributária 6 2
3 1. APOIO ÀS FAMÍLIAS 1 2 IMI mais baixo da AML (0,3%) IMI Famílias com redução máxima por número de dependentes % 15% 20% Devolução aos Munícipes de 50% (taxa 2,5%) do IRS a que a CML tem direito Programa Renda Acessível Requalificação da Habitação Municipal Programa Escola Nova Ação social escolar 3
4 2. APOIO ÀS EMPRESAS Derrama isenção para volume de negócios < Derrama - Isenção de atividades de restauração e pequeno comércio Pagamento a pronto a fornecedores Rede de incubadoras 4
5 3. MAIS INVESTIMENTO, MAIS SEGURANÇA Plano de pavimentação Plano de drenagem Dispositivo de proteção civil 5
6 4. MAIS INVESTIMENTO, MAIS QUALIDADE DE VIDA Uma Praça em Cada Bairro Frente Ribeirinha Plano de acessibilidade pedonal Promoção de eventos culturais Apoios / equipamentos para a prática desportiva 6
7 5. OPÇÕES OPERACIONAIS / PRESSUPOSTOS ORÇAMENTAIS 1. Investir inovando e modernizando a cidade 2. Manter impostos baixos e atrativos em Lisboa (IMI, IRS e Derrama) 3. Conter, otimizando, a despesa corrente do Município 4. Reduzir a dívida, nomeadamente alienando ativos não estratégicos 5. Consolidar a política tributária do Município 6. Valorizar o trabalho e o trabalhador do universo municipal de Lisboa 7. Melhorar continuamente o sistema de compras, nomeadamente através de processos mais eficientes e transparentes 7
8 5.1. Investir inovando e modernizando a cidade Plano por áreas de intervenção (M ) Serviços urbanos 62,7 Valorização dos trabalhadores 32,0 Cultura 29,2 Direitos sociais 35,9 Manutenção da cidade 30,9 Outros 13,7 Requalificação espaço público 62,5 Reabilitação de edificado 59,1 8
9 5.1. Investir inovando e modernizando a cidade Distribuição de despesa do Plano por Eixos (M ) EIXO E - LISBOA GLOBAL 26,2 EIXO D - LISBOA SUSTENTÁVEL 80,5 EIXO A - LISBOA MAIS PRÓXIMA 144,5 EIXO C - LISBOA INCLUSIVA 72,8 EIXO B - LISBOA EMPREENDEDORA 2,1 EIXO A - Reforma Administrativa 70,5 9
10 5.2. Manter impostos baixos e atrativos em Lisboa - IMI, IRS e Derrama Quadro comparativo do orçamento de receita RECEITAS D ( ) (M ) CORRENTES 586,3 562,5-23,8-4,1 CAPITAL 106,6 155,3 48,7 45,7 OUTRAS 5,5 6,0 0,5 9,1 % TOTAL 698,5 723,9 25,4 3,6 Redução de receitas correntes e aumento das receitas de capital Estimativa prudente da receita 10
11 5.3. Conter, otimizando, a despesa corrente do Município Quadro comparativo do orçamento de despesa DESPESAS D ( ) (M ) CORRENTES 475,1 473,5-1,6-0,3 CAPITAL 223,4 250,4 27,0 12,1 0 0,0 0,0 0,0 0 % 0 698,5 723,9 25,4 4 Redução de despesas correntes Aumento das despesas de capital investimento estrutural 11
12 5.4. Reduzir a dívida, nomeadamente alienando ativos não estratégicos 1. Valorização e venda de diversos ativos 2. Fundos adicionais / amortização de dívida Evolução do Prazo Médio de Pagamento (método "empresarial) - dias I 13 II 13 III 13 IV 13 I 14 II 14 III 14 IV 14 I 15 II 15 III 15 12
13 5.5. Consolidar a política tributária do Município. 1. Fundo de Desenvolvimento Turístico 2. Autonomização do financiamento da Proteção Civil Postos de Socorro Avançados Sede - Chelas Instalações dos Serviços Equipamento e Fardamento Veículos e Respetivas Cargas 13
14 5.6. Valorizar o trabalho e o trabalhador do Universo Municipal de Lisboa 1. Foco no Munícipe 2. Condições de trabalho capacitar, colaborar, equipar e melhorar as instalações (3 pólos) 3. Projetar a Qualidade a) Universo Municipal, Nacional e Internacional 14
15 5.7. Melhorar continuamente o sistema de compras, nomeadamente através de processos mais eficientes e transparentes. 1. Mais eficiência / solução economicamente mais vantajosa 2. Mais transparência, mais informação 3. Mais capacitação, mais colaboração 4. Benchmarking 5. Central de compras / componente verde e social 15
16 6. LISBOA ATRATIVA E COMPETITIVA COMPONENTE TRIBUTÁRIA 1. Famílias 2. Empresas 16
17 6. LISBOA ATRATIVA E COMPETITIVA COMPONENTE TRIBUTÁRIA - FAMÍLIAS Mafra Sesimbra Loures Odivelas Oeiras Amadora Barreiro Sintra Alcochete Cascais Montijo Almada Setúbal Lisboa Moita Palmela Seixal Vila Franca de Xira Lisboa apresenta a 5ª posição mais favorável ao Munícipe, no conjunto da AML, no que toca a RU + Tarifa de Saneamento (Domésticos) Domésticos - fatura média mensal (SAN + RU)/ (7,4 m³/mês) 15,4 14,0 12,3 12,3 12,3 12,3 11,7 11,5 10,2 9,7 9,5 9,4 9,1 9,0 8,0 7,5 7,4 3,8 17
18 6. LISBOA ATRATIVA E COMPETITIVA COMPONENTE TRIBUTÁRIA - FAMÍLIAS Lisboa apresenta a 2ª posição mais favorável ao Munícipe, no conjunto da AML, no que toca ao IMI (mesmo acrescida de TMPC) 0,60% 0,50% 0,40% 0,30% 0,20% 0,10% 0,00% TMPC IMI 18
19 6. LISBOA ATRATIVA E COMPETITIVA COMPONENTE TRIBUTÁRIA - FAMÍLIAS Lisboa apresenta a posição mais favorável ao Munícipe, no conjunto da AML, no que toca ao IRS 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% 19
20 6. LISBOA ATRATIVA E COMPETITIVA COMPONENTE TRIBUTÁRIA - EMPRESAS 84,0 78,6 78,6 75,6 74,0 Seixal Oeiras Amadora Barreiro Mafra Odivelas Loures Lisboa Almada Sintra Sesimbra Moita Montijo Alcochete Palmela Setúbal Cascais Vila Franca de Xira Lisboa apresenta uma posição intermédia, no conjunto da AML, para Taxa de Resíduos Urbanos 71,2 71,2 69,9 68,2 64,8 62,4 48,6 47,1 42,0 33,9 30,4 25,1 16,0 20
21 6. LISBOA ATRATIVA E COMPETITIVA COMPONENTE TRIBUTÁRIA - EMPRESAS Sesimbra Barreiro Odivelas Loures Cascais Seixal Mafra Sintra Lisboa Alcochete Palmela Oeiras Amadora Vila Franca de Xira Setúbal Almada Moita Montijo Lisboa apresenta uma posição intermédia, no conjunto da AML, para a Tarifa de saneamento 54,7 52,7 49,4 49,4 46,4 Não Domésticos - fatura média mensal Resíduos Urbanos/ (38 m³/mês) 41,7 41,7 38,6 38,4 37,8 34,0 27,5 27,5 26,6 23,2 19,0 14,2 3,6 21
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23 3. INVESTIR NA CIDADE LISBOA MAIS PRÓXIMA Melhoria das condições de trabalho: 21,8 M Uma Praça em cada Bairro : 18,7 M Plano de pavimentação: 8,9 M Renovação da frota de limpeza urbana: 4,5 M Conservação de esgotos: 2,0 M 30 projetos do orçamento participativo: 5,9 M Programa BIP/ZIP: 1,7M Programa integrado de requalificação de espaço público: LISBOA INCLUSIVA 2,2 M Fundo de apoio aos refugiados: 2M Requalificação dos cemitérios: 4,8M Fundo de emergência social: 1,6 M Ação social escolar: 14,9M Requalificação de equipamentos desportivos: 3,8M Programa Renda Acessível (preparação): 0,5M Requalificação da habitação: 24,75 M, dos quais: Património habitacional diverso: 4,5M Padre Cruz e Boavista: 3,0 M Torres do Alto da Eira: 2,1 M Contrato Programa Gebalis: 10,5 M Creches: 0,4M Programa Escola Nova : 11,5 M Enriquecimento curricular: 0,2M Apoio à prática desportiva: 2,2M 23
24 3. INVESTIR NA CIDADE LISBOA EMPREEDEDORA Isenção de Derrama para empresas com Volume de Negócios abaixo dos 150 m e pequeno comércio Isenção de Derrama em novas empresas que criem pelo menos 5 postos de trabalho Promoção de mercados e comércio tradicional: 0,8M Apoio a start-ups: 0,2M LISBOA SUSTENTÁVEL Reabilitação do espaço público, incluindo: Frente Ribeirinha e outras zonas históricas: 2,2 M Plano de drenagem: 4,5M Plano acessibilidade pedonal, incluindo Castelo: 1,5 M Corredores verdes e estruturas de proximidade: 4,8M Ciclovias: 1,4M Eficiência energética semaforização e edificado: 1,3M Contrato programa da SRU: 20M LISBOA GLOBAL Aquisição de terrenos e edifícios: 26,6M Promoção e eventos culturais (inclui Orquestra Metropolitana e EGEAC): 12,8M Requalificação de equipamentos culturais em 4,9M, com: Recuperação do Capitólio: 1,0 M Museus (inclui palácio Pimenta): 3,8 M Polo das Descobertas 24
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