NOVAS COMPETÊNCIAS E HABILIDADES: EAD NA FORMAÇÃO CONTINUADA DOS BIBLIOTECÁRIOS

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1 NOVAS COMPETÊNCIAS E HABILIDADES: EAD NA FORMAÇÃO CONTINUADA DOS BIBLIOTECÁRIOS Eliane M. S. Jovanovich 1, Vilma A. F. de Jesuz 2 1 Bibliotecária Especialista, UEL, BSCH, Londrina, PR 2 Bibliotecária Especialista, UEL, BSHU, Londrina, PR RESUMO A educação à distância (EAD) tem se revelado uma perspectiva de crescimento das práticas profissionais. Buscar complementação na qualificação tornou-se uma necessidade, valorizando assim a pós-graduação e demais cursos de atualização. O bibliotecário está buscando capacitar-se de modo que não necessite se ausentar das suas atividades. A demanda por atualização é significativa, e a educação a distância vem suprir essa lacuna. A EAD tem demonstrado com qualidade que é uma opção favorável na especialização profissional, a qualificação e capacitação profissional contribuem para a melhoria da qualidade e produtividade do trabalho (NUNES, 2001). As empresas públicas, cada vez mais estão aderindo a essa modalidade de ensino, pois os servidores além de buscarem melhores salários vêem uma forma de estarem se atualizando sem precisar freqüentar o banco de uma faculdade. Os bibliotecários do Sistema de Bibliotecas da Universidade Estadual de Londrina (SB/UEL) estão buscando através da educação a distância uma maneira de se capacitarem e se atualizarem. O presente artigo revela como os bibliotecários estão buscando a EAD, quais os cursos mais procurados, suas expectativas, bem como propor sugestões para que cursos específicos sejam oferecidos. A EAD atualmente é um importante método para facilitar o processo de ensino-aprendizagem nas organizações, através do uso das tecnologias da informação como ferramentas necessárias na construção do conhecimento. Os gestores públicos precisam se adequarem a essa nova forma de aprendizagem e cobrar políticas públicas decisivas de investimento em educação e formação continuada, pois a formação profissional constituirá o melhor senão o único meio de evitar a desqualificação da força de trabalho. Palavras-Chave: 1. Educação a distância; 2. Formação continuada de bibliotecários; 3. Qualificação de bibliotecários.; 4. Políticas públicas e educação. ABSTRACT The long-distance education (EAD) if has disclosed a perspective of growth of the practical professionals. To search complementation in the qualification became a necessity, thus valuing the after-graduation and too much courses of update. The librarian is searching to enable itself in way that does not need if to absent of its activities. The demand for update is significant, and the education in the distance comes to supply this gap. The EAD has demonstrated with quality that is a favorable option in the professional specialization, the qualification and professional qualification contribute for the improvement of the quality and productivity of the work (NUNES, 2001). The public companies, each time more are adhering to this modality of education, therefore the servers beyond searching better wages to see a form to be if bringing up to date without needing to frequency the bank of a college. The librarians of the System of Libraries of the State University of Native of London (SB/UEL) are searching through the education in the distance a way of if enabling and if bringing up to date. The present article discloses as the librarians are searching the EAD, which the looked courses more, its expectations, as well as considering suggestions so that

2 specific courses are offered. The EAD currently is an important method to facilitate the process of teach-learning in the organizations, through the use of the technologies of the information as necessary tools in the construction of the knowledge. The public managers need to adjust themselves to this new form of learning and to charge decisive public politics of investment in education and continued formation, therefore the professional formation will constitute optimum the only one half to prevent the disqualification of the work force. Keywords: 1. Education in the distance. ; 2. Continued formation of librarians; 3. Quaificação of librarians. ; 4. Public politics and education 1 Introdução Estamos vivendo um momento tecnológico onde a ampliação das possibilidades de se comunicar e de se informar por meio de equipamento, altera nossa forma de viver e aprender na atualidade (KENSKI, 2006). A percepção de que é necessário melhorar sempre o desempenho da gestão pública é cada vez mais nítida no Brasil. A formação continuada é exigência do mercado de trabalho que impõe como padrão de qualidade profissional a escolaridade, especializações e outras experiências. A educação à distância (EAD) tem se revelado uma perspectiva de crescimento das práticas profissionais. Desta forma, buscar complementação na qualificação em determinadas áreas, tornou-se um objetivo cada vez mais próximo, pois o sistema o qual estamos inseridos está atrelado a títulos e certificações, valorizando assim a pós-graduação e exigindo complementação na formação e área de atuação. A EAD é uma importante modalidade facilitadora no processo de ensino-aprendizagem nas organizações um recurso que visa à obtenção de maior competitividade organizacional (ABREU; GONÇALVES; PAGNOZZI, 2002). As tecnologias da informação aplicadas à EAD proporcionam maior flexibilidade e acessibilidade à oferta educativa, fazendo-as avançar na direção de redes de distribuição de conhecimentos e de métodos de aprendizagem inovadores, revolucionando conceitos tradicionais e contribuindo para a criação dos sistemas educacionais do futuro (GENGIVIR, 2001). A Biblioteca Central foi criada em O Sistema de Bibliotecas da UEL (SB/UEL) é coordenado pela BC, que é Órgão de Apoio da UEL, vinculado administrativamente à Reitoria, por delegação ao Vice-Reitor. É composto por cinco unidades: Biblioteca Central (BC), Biblioteca Setorial do

3 Centro de Ciências da Saúde (BS/CCS), Biblioteca Setorial da Clínica Odontológica Universitária (BS/COU) e Biblioteca Setorial do Escritório de Aplicação de Assuntos Jurídicos (BS/EAAJ) e Biblioteca Setorial de Ciências Humanas (BS/CH). Nas Universidades o modo operacional do trabalho é bastante diversificado e isso dificulta a compreensão de sua riqueza de detalhes e dificuldades gerenciais, devido à sua especificidade organizacional. O presente estudo focou o Sistema de Bibliotecas da Universidade Estadual de Londrina e os bibliotecários do Sistema de Bibliotecas da Universidade Estadual de Londrina SB/UEL, pois eles necessitam de atualizações e muitos cursos são oferecidos à distância. O presente trabalho teve como objetivo verificar o quanto à educação a distância está presente na vida dos bibliotecários do SB/UEL, identificar os cursos mais procurados, independente de cursos de curta ou de longa duração, vantagens, desvantagens, cursos solicitados. Diante da grande procura por cursos em modalidade de EAD resolveu-se então verificar o que realmente levou-os a optar por tal modalidade. 2 Revisão de Literatura No serviço público é notório esta necessidade de capacitação, principalmente porque a EAD proporciona as empresas e aos funcionários, subsídios que possibilitam um melhor rendimento no trabalho e consequentemente na produtividade da organização, pois com sua flexibilidade de tempo e espaço permite a continuação dos estudos sem o abandono de outras atividades. Quando pensamos em aprendizagem, imaginamos as pessoas juntas, compartilhando o mesmo espaço para aprender algo, reconstruir experiências visando uma maior eficácia no trabalho. Porém, espaço tem se modificado e tempo também. Uma nova opção para qualificar e capacitar os indivíduos tem sido discutida nas organizações: a educação à distância (ALBUQUERQUE, 2008). Alves, Cabral e Costa (2003, p. 1) são unânimes ao relatarem que: Atualmente, a educação a distância (EAD) vem assumindo importância cada vez maior no campo da educação formal e na formação e atualização profissional, gerando condições de acesso à educação para pessoas que, por diversos motivos, não puderam obter a formação desejada pelos meios tradicionais de ensino.

4 É necessário um processo de formação aberto e flexível, fora dos padrões curriculares rígidos, direcionado a diferentes necessidades, diferentes níveis de certificação, diferentes métodos de aprendizagem e ainda flexibilidade entre espaço/tempo na aprendizagem. A EAD contribui para que o profissional da informação se atualize sem precisar se ausentar do seu ambiente de trabalho, capacitando o bibliotecário para atender as novas competências e habilidades que o século XXI está impondo. É um processo de formação aberto e flexível, fora dos padrões curriculares rígidos, direcionado a diferentes necessidades, diferentes níveis de certificação, diferentes métodos de aprendizagem e ainda flexibilidade entre espaço/tempo na aprendizagem. A educação a distância veio para favorecer a universalização e equalização das oportunidades de ensino para os diversos segmentos da população, podendo atendê-los nas suas necessidades específicas de aprendizagem, pois a educação a distância é uma ferramenta que contribui para a solução dos problemas de qualificação e emprego, e nos últimos anos as políticas públicas tem se voltado para disseminar o conhecimento utilizando a modalidade a distância como ferramenta fundamental (LEITE et al., 2001, p.107). A educaçãoa distância é uma importante modalidade facilitadora no processo de ensino-aprendizagem nas organizações um recurso que visa à obtenção de maior competitividade organizacional (ABREU; GONÇALVES; PAGNOZZI, 2002). Para a organização, além de agilizar o processo de capacitação profissional dos funcionários, a EAD garante uma economia dos custos dos treinamentos corporativos em até 60%, principalmente os destinados ao deslocamento dos funcionários para os cursos presenciais, hospedagem, passagem, transporte, alimentação etc. (DALMAU et al. apud ALBUQUERQUE, 2008). Costa e Nascimento (2004) relatam que o ensino à distância vem ao encontro de respostas às necessidades de uma sociedade caracterizada pela competitividade, em que a questão do tempo é um fator crítico no desenvolvimento dos indivíduos e das instituições. Já para Belloni (2002), a educação a distância está fortemente ancorada no binômio produção e qualificação, por meio do qual é possível

5 entender que o desenvolvimento técnico e humano são condições para a cidadania. As instituições de ensino, investem cada vez mais em programas de EAD em razão de sua flexibilidade, praticidade, menor custo e ambientes tecnológicos bastante adequados e facilitadores do processo ensino/aprendizagem e capacitação. EAD é uma modalidade de apoio a capacitação, que tem se apresentado, sempre, como a solução que atende às demandas de formação permanente de servidores, bem como a diminuição os custos dessa formação pela capacidade de acessibilidade atualização e utilização de cursos nas práticas cotidianas dos funcionários. No Brasil, conforme Oliveira (2006), a EAD conheceu diferentes etapas evolutivas, desde o curso por correspondência, passando pela transmissão radiofônica e televisiva, pelo uso do telefone e da informática, até os meios mais modernos como a Internet. Para Oliveira (2003) passa a ser determinantes para as empresas, a existência de políticas que asseguram a formação de profissionais competentes. Uma das alternativas para a capacitação dos servidores públicos é a educação a distância, através da utilização de mídias e tecnologias modernas que possibilitam o ensino individual ou em grupo, nos locais de trabalho ou fora dele, por meio do método de orientação e tutoria a distância, oportunizando aos servidores a aquisição de competências, e capacitação de forma descentralizada, mas ao mesmo tempo integrada a uma política de formação e desenvolvimento da educação continuada. O Estado por sua vez deve se preocupar e atuar. No Estado do Paraná a Constituição do Estado em 5 de outubro de 1989 prevê no Art o : [...] o Estado manterá escola de governo para a formação e o aperfeiçoamento dos servidores públicos, constituindo-se a participação nos cursos um dos requisitos para a promoção na carreira, facultada, para isso, a celebração de convênios ou contratos entre os entes federados. (PARANÁ, 2008). A educação a distância vem se destacando nos últimos anos como uma das mais importantes ferramentas de difusão do conhecimento e da democratização da informação. Seja ela praticada de forma impressa ou

6 eletrônica, constitui-se numa garantia de acesso ao saber, de educação permanente ou continuada, o que assegura ao indivíduo sua atualização profissional. Polak, Duarte e Assis (2008, p. 9) são enfáticos ao dizerem que: A gestão desejada é aquela que valoriza o humano e o vê como elemento imprescindível para assegurar que ela seja desenvolvida num espaço participativo, dinâmico e ético, no qual a maior preocupação é potenciar o capital humano, dado que ele é o responsável pelo sucesso de todo e qualquer projeto. A partir do momento em que o servidor se sente valorizado por seus superiores, tem motivação para continuar aprendendo, seu desenvolvimento profissional melhora e dessa forma a qualidade nos serviços públicos melhora também. 3 Materiais e Métodos Para desenvolver essa pesquisa foi utilizado como instrumento de coleta um questionário, que foi enviado por aos participantes. Todas as questões foram exploradas visando atingir os objetivos e uma melhor forma de análise os dados. A população alvo foram os 29 bibliotecários do Sistema de Bibliotecas da Universidade Estadual de Londrina. Participaram efetivamente da pesquisa 17 bibliotecários, já que dos 29 questionários distribuídos 16 retornaram respondidos,1 retornou em branco e os demais não retornaram, provavelmente os questionários que não retornarem deve-se a o fato que vários bibliotecários estarem em férias. Para a análise dos dados criou-se tabelas e gráficos, e um formulário para a analisar as respostas visto que algumas questões eram abertas. 4 Resultados Finais Os resultados da pesquisa consistem numa descrição das características dessa modalidade. A educação a distância propiciou que os bibliotecários do SB/UEL desenvolvam suas tarefas com qualidade, uma vez que a capacitação favorece o reconhecimento profissional, contribuindo com o aprendizado, tornando-o capaz e contribuindo para a melhoria, influenciando inclusive na melhoria de seus salários. Dos 29 questionários distribuídos, 15 foram devolvidos, distribuídos da

7 seguinte forma: BSCH, 4 bibliotecários, retornaram 3 questionários; BSCOU 2 bibliotecários, retornaram 2 questionários; BSHU 4 bibliotecários, retornaram 3 questionários; e BC 19 bibliotecários, apenas 7 retornaram o questionário respondido, e 1 questionário retornou em branco. O fato desse resultado parecer negativo, demonstra o perfil dos bibliotecários lotados na BC, onde a maioria é bibliotecário de carreira, tendo uma média de 20 anos de trabalho, onde já possuem uma carreira consolidada. Dentre os que participaram da pesquisa, mais da metade, ou seja 10 bibliotecários já fizeram algum curso a distância, os outros 5 bibliotecários que ainda não fizeram se mostraram receptivos com a modalidade, o que evidencia uma elevação no nível de qualificação do trabalhador, como, também, refletese diretamente na produtividade e qualidade do serviço e/ou produto produzido pelas bibliotecas. A credibilidade na instituição que oferece o curso, a metodologia, a tecnologia utilizada foram fatores que levaram os bibliotecários que já fizeram cursos a distância, e os mesmos motivos são o que levariam os bibliotecários q optarem por tal modalidade. Muitos responderam que o fato geográfico é o que mais contribui para a adoção de cursos a distância. Foi identificado também que os bibliotecários que estão no setor e circulação são os que mais participam de cursos a distância, isto se deve pelo fato de que esses bibliotecários, até pelo seu desgaste físico e emocional gerado pela própria característica do serviço necessitam de atualizações e ao mesmo tempo não podem se ausentarem do trabalho. Dentre os cursos realizados a distância, foram citados: gestão pública, empreendedorismo educacional, gestão de arquivos, atendimento ao cliente, formação de tutores, feedback: uma ferramenta indispensável para gestão, desenvolvimento de competências para líderes e administração de bibliotecas. Quanto às tecnologias utilizadas para tais cursos, os bibliotecários responderam que utilizaram as mais diversas ferramentas, como por exemplo: videoconferência, plataforma moodle, s, e outros tipos de acessos através da internet, em alguns casos específicos tinham encontros de 15 em 15 dias. Dentre os pesquisados observou-se que a maioria fez cursos de curta duração, oferecidos pela escola de Governo do estado do Paraná, ou pela própria Universidade. Os cursos de longa duração foram feitos através de

8 instituições particulares de ensino. Os bibliotecários relataram que não encontraram dificuldades no decorrer do curso. Foi constatado também que dentre os que fizeram cursos a distância, todos recomendam tal curso, o que fortalece e positiva tal modalidade. Ao abordar a questão os cursos de atualização, capacitação e de aperfeiçoamento poderiam ser dado à modalidade a distância? todos foram unânimes ao responder sim, e ainda justificaram que a comodidade, os recursos disponíveis, o número maior de bibliotecários que podem fazer cursos ao mesmo tempo sem se ausentarem do local de trabalho, entre e outras. Na opinião dos pesquisados, as vantagens da educação a distância são várias, entre elas: flexibilidade do tempo, cada aluno é responsável pela sua educação, ou seja quanto mais de dedicar, mas irá aprender, estimulando assim a auto aprendizagem, questão financeira pois as vezes para se fazer um curso é necessário deslocamento geográfico (transporte), estadias, alimentação, etc., em função de todos esses itens, a praticidade. As desvantagens dos cursos a distância segundo os bibliotecários são: falta de maturidade e compromisso por parte do aluno, a falta de estrutura nos meios de comunicação, softwares incompatíveis, e o despreparo de tutores. Os cursos sugeridos pelos bibliotecários foram: normalização, acesso a base de dados, catalogação, aquisição de materiais, especificamente importados, marc 21, documentação, classificação, indexação. Observa-se que os cursos solicitados são específicos, o que mostra a necessidade de atualização e aprendizado por parte dos bibliotecários. 5 Considerações Parciais/Finais A EAD incentiva e corrobora para a satisfação pessoal do bibliotecário, as distâncias que antes impossibilitavam essa atualização, hoje não existe mais. O governo do Estado do Paraná com suas escolas proporcionam aos servidores um canal direto com entre educação e servidor. Na iniciativa de escolarizar, especializar funcionários é notório a preocupação com a eficiência e eficácia de seus gestores, que afinal são os executores das políticas administrativas traçadas. A educação a distância vem sendo implantada em várias áreas do

9 conhecimento, apesar da resistência, principalmente na questão da credibilidade desses cursos e as certificações, mas essa modalidade deve ser debatida nas diversas esferas, pois somente assim ganhará mais adeptos. A realização de cursos de capacitação continuada no âmbito organizacional favorece o reconhecimento profissional pelos superiores hierárquicos e pelos colegas de trabalho, estimula o processo de integração do trabalhador nas atividades desenvolvidas pela organização, propicia maior valorização e, conseqüentemente, maior satisfação no trabalho, elementos fundamentais para um clima de criatividade, melhor desempenho e maior compromisso do trabalhador para com o desenvolvimento da organização. A educação a distância propiciou que os servidores das instituições públicas desenvolvam suas tarefas com qualidade, uma vez que a capacitação favorece o conhecimento, contribuindo com o desenvolvimento e o aprendizado do servidor, tornando-o capaz e contribuindo para a melhoria, influenciando inclusive na melhoria de seus salários. A incorporação do uso das novas tecnologias no ensino de EAD facilitou aos servidores a comunicação para que o aprendizado continuado esteja presente no cotidiano dessas pessoas. Muitas mudanças foram identificadas no comportamento desses profissionais, tais como: atitudes favoráveis, fortalecimento de princípios e valores, como espírito de cooperação, solidariedade, sociabilidade, capacidade de escolhas e espírito de participação em eventos e trabalhos de equipe, fatores resultantes dessa capacitação continuada, o que vem aumentando a procura por esta modalidade de ensino. A EAD está em grande expansão e tende a tornar-se mais efetiva à medida que o uso das novas tecnologias de comunicação e informação são ampliadas. Vale ressaltar a importância da adoção de referencias de qualidade e a construção de sistemas de avaliação para garantir a manutenção e a qualidade dos programas oferecidos aos servidores. Não é cedo para afirmar que a EAD nas instituições públicas favorece não só o servidor em relação a aprendizagem continuada, a melhores salários, mas também os órgãos que podem contar com funcionários capacitados, desempenhando com qualidade e eficiência as tarefas que lhes foram designadas. Essa nova forma de atualização permanente incentiva e ao mesmo

10 tempo corrobora para a satisfação pessoal do servidor público, as distâncias que antes impossibilitavam essa atualização, hoje não existe mais, os governos com suas escolas proporcionam aos servidores um canal direto com entre educação e servidor. O Governo do Paraná, como órgão maior de administração proporciona essa capacitação, muitos cursos acontecem via videoconferência, outros em módulos monitorados, o que mostra o quanto a administração pública está desempenhada em atualizar seus servidores, disponibilizando em site próprio, todas as questões e dúvidas sobre a EAD. A oportunidade que o Estado oferece, tendo a iniciativa de escolarizar, especializar funcionários é clara garantia de que está preocupado com a eficiência e eficácia de seus gestores, que afinal são os executores das políticas administrativas traçadas. Se o sucesso da administração pública depende da competência de seus funcionários, nada mais justo que os servidores busquem o aperfeiçoamento e a atualização através da educação a distância, que contribui para a preparação do profissional de forma que ele esteja apto a preencher os requisitos exigidos através de oportunidades de formação, atualização e desenvolvimento de qualidade, utilizando para isso as mais recentes tecnologias de comunicação e informação. 6 Referências ABREU, A. F.; GONÇALVES, C. M.; PAGNOZZI, L. Tecnologia da Informação e Educação Corporativa: contribuições e desafios da modalidade de ensinoaprendizagem a distância no desenvolvimento de pessoas. Revista PEC, Curitiba, v. 3, n. 1, p , jul jul Disponível em: < ativa.pdf>. Acesso em: 26 fev ALBUQUERQUE, R. C. S. P. Educação a distância: uma alternativa viável para a capacitação de funcionários Disponível em: < Acesso em: 21 fev ALVES, D. G.; CABRAL, T. D.; COSTA, R. M. E M. da. Ambientes virtuais para

11 educação a distância: uma estrutura de classificação e análise de casos. Cadernos do IME, Rio de Janeiro, v. 14, p. 1-10, jun Disponível em: < Acesso em: 21 fev BELLONI, M. L. Ensaio sobre a educação a distância no Brasil. Educação & Sociedade, Campinas, v. 23, n. 78, p , abr COSTA, G.; NASCIMENTO, L. Educação e treinamento a distância mediados por computador: em busca da aprendizagem significativa. Novas Tecnologias na Educação, Porto Alegre, v. 2, n. 1, mar Disponível em: < ducacao_treinamento.pdf>. Acesso em: 23 fev DALMAU, M. B. L. et al. A educação profissional, a ead e as universidades corporativas: um mercado emergente Disponível em: < Acesso em: 01 mar GENGIVIR, R. C. Uma análise do histórico da educação a distância, conceitos, objetivos e influências f. Monografia (Especialização em Metodologia da Ação Docente) Universidade Estadual de Londrina, Londrina, KENSKI, V. M. Tecnologias e ensino presencial e a distância. 3. ed. Campinas: Papirus, MULLER, C. C.; TSUNODA, D. F. Proposta para desenvolver a competência lingüística-textual dos servidores públicos: um desafio para as Escolas de Governo _no_parana_coletanea_de_estudos/cap_1_educacao/capitulo_1_4.pdf. Acesso em: 01 mar NUNES, I. B. Educação a distância e o mundo do trabalho. In: LOBO NETO, F. J. S. (Org.). Educação a distância: referências e trajetórias. Brasília: Plano Ed., p NUNES, I. B. Educação a distância e o mundo do trabalho. In: LOBO NETO,

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