Programa de Desenvolvimento Rural do Continente para

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1 Prgrama de Desenvlviment Rural d Cntinente para Medida 7 AGRICULTURA e RECURSOS NATURAIS Açã 7.8 RECURSOS GENÉTICOS

2 Enquadrament Regulamentar Artigs d Regulament (UE) n.º 1305/2013, d Cnselh e d Parlament Eurpeu: Artig 28º - Medidas Agrambiente e Clima; Artig 34º - Serviçs silv ambientais e climátics e cnservaçã das flrestas; Racinalidade da Medida/Açã e Priridades e Dmínis d Desenvlviment Rural A açã tem cm bjetiv prmver a cnservaçã ex situ e in situ e melhrament ds recurss genétics animais e vegetais, incluind flrestais. As particularidades d territóri cntinental, cm uma enrme variabilidade de cndições de rgrafia, sls, clima, estrutura fundiária, tradições sciais e culturais, fazem cm que Prtugal mantenha um nível muit diversificad de recurss genétics imprtantes para a agricultura, a pecuária, e a flresta, de que sã exempl, a existência de um númer significativ de raças autóctnes das espécies pecuárias, nmeadamente bvins, vins, caprins, suíns, equídes e galináces e de um elevad númer de variedades vegetais tradicinais englbadas em diferentes grups de espécies vegetais: cereais, leguminsas grã, hrtíclas, pastagens e frragens, armáticas e medicinais e fibras. Os recurss genétics para a agricultura e alimentaçã sã ferramentas e fnte de diversidade vitais para a alimentaçã mundial e sua segurança, para desenvlviment ecnómic sustentável, para a estabilidade e cesã scial. N cas da pecuária as raças autóctnes cntribuem para a melhria da viabilidade das explrações em znas rurais cm pucas alternativas, para a melhria d ambiente e da paisagem rural, tend em cnta s sistemas extensivs a que estã assciadas. Sã um exempl de multifuncinalidade na atividade agrícla e cnstituem um cntribut indispensável para s sistemas de prduçã em equilíbri cm mei ambiente. Assim, imprta prmver a cnservaçã in situ das raças autóctnes, bem cm a cnservaçã ex situ, apiand frneciment de material genétic e prmvend a gestã d Banc Prtuguês de Germplasma Animal (BPGA), incluind pls de duplicads, assegurar a cntinuidade da caracterizaçã e d melhrament genétic das raças autóctnes, raças exóticas e da raça bvina Frísia através da avaliaçã genética, prmver funcinament regular ds Livrs Genealógics e Regists Fundadres, divulgar e prmver as raças, prmver a realizaçã de estuds e de ações de caracterizaçã, inventariaçã de tendências e riscs de extinçã ds efetivs das raças autóctnes. Quant as recurss genétics vegetais um ds grandes bjetivs da cnservaçã é dispnibilizar a diversidade genética para utilizaçã imediata u futura. O prgrama de cnservaçã de recurss genétics vegetais deve prmver e facilitar a sua utilizaçã, através da acessibilidade de material viável e de infrmaçã relevante, btida através de uma adequada caracterizaçã e avaliaçã. A caracterizaçã e avaliaçã asseguram em primeir lugar a descriçã individual de cada acess e também dispnibilizam infrmaçã sbre caracteres agrnómics capazes de identificar s acesss 2

3 cm caracteres desejáveis a incluir em futurs prgramas de melhrament, cm vista a harmnizar a prduçã agrícla cm a salvaguarda d ambiente e a segurança alimentar. A cnservaçã de recurss genétics das espécies flrestais deve ser feita de frma dinâmica, sbretud a nível ds pvaments de prduçã cm seleçã de Ppulações de Cnservaçã Genética (PCG) in situ e integradas na gestã flrestal sustentada da espécie em questã. Esta estratégia tem que ser apiada pr Ppulações Especificas selecinadas e geridas para a Cnservaçã de Recurss Genétics Flrestais (PECRGF) cm sejam s ensais de prveniências e de descendências, pmares clnais, parques clnais e utras estruturas prdutras de Materiais Flrestais de Reprduçã (MFR). Esta sinergia, entre PCG e PECRGF prprcina a evluçã dinâmica das espécies e frneciment de material genétic necessári a fazer face a melhrament genétic, a prblemas de ersã genética pr substituiçã u pós-incêndis, a adaptaçã a alterações climáticas, à respsta a pragas e denças (cm especial relev para agentes exótics) e também à necessidade de nvs prduts. Esta açã enquadra-se nas priridades hrizntais Ambiente e Clima e Priridade 4 n dmíni: (a) Restauraçã, preservaçã e refrç da bidiversidade, inclusivamente nas znas Natura 2000, nas znas sujeitas a cndicinantes naturais u utras cndicinantes específicas e nas znas agríclas de elevad valr natural, bem cm das paisagens eurpeias. Operaçã RECURSOS GENÉTICOS MANUTENÇÃO DE RAÇAS AUTÓCTONES EM RISCO Códig CE 10.2 Api à cnservaçã ds recurss genétics na agricultura DESCRIÇÃO DA OPERAÇÃO Esta medida tem cm bjetiv apiar a manutençã de raças autóctnes classificadas em risc de ersã genética. TIPO DE APOIO Api à manutençã de raças autóctnes ameaçadas O api é atribuíd anualmente pr cabeça nrmal (CN) de fêmeas e machs reprdutres elegíveis, pr um períd de cmprmiss de cinc ans, eventualmente prlngável até um máxim de sete ans pr decisã da Autridade de Gestã; Para s bvins e equídes, n cas ds efetivs reprdutres serem inferires a 10 CN, as fêmeas reprdutras receberã dbr d api n an em que sejam inscritas n livr de nasciments as respetivas primeiras crias; O valr d api, express em pr CN, é estabelecid em funçã d nível de ameaça de cada raça, classificand-se para efeit as raças em três níveis diferenciads. 3

4 BENEFICIÁRIOS Criadr de animais de raças autóctnes em risc. CONDIÇÕES DE ACESSO Ser detentr de efetiv pecuári, explrad em linha pura, cnstituíd pr fêmeas reprdutras e/u pr machs reprdutres, pertencentes a uma das raças autóctnes classificadas cm em risc, e registad n respetiv Livr Genealógic u Regist Fundadr. GRAU DE RISCO DAS RAÇAS AUTÓCTONES* Espécie Raça Autóctne Grau de Risc Alentejana Algarvia Aruquesa Barrsã Brava de Lide Cachena Bvina Garvnesa Jarmelista Marinha Marnesa Mertlenga Minhta Mirandesa Preta Brd. Entre Dur e Minh Campaniça Churra Algarvia Churra Badana Churra d Camp Churra d Minh Churra Galega Bragançana Ovina Churra Galega Mirandesa Churra Mndegueira Churra Terra Quente Merina Branca Merina Preta Merin da Beira Baixa Salia Serra da Estrela Algarvia Bravia Caprina Preta Mntesinh Charnequeira Serpentina Serrana Alentejana Suína Bisara Malhad de Alcbaça 4

5 Espécie Raça Autóctne Grau de Risc Burr de Miranda Equídea Avícla Garrana Lusitana Srraia Amarela Branca Pedrês Prtuguesa Preta Lusitânica * A listagem teve em cnta estud - Avaliaçã d estatut de risc de extinçã das Raças Autóctnes Prtuguesas em anex ( Anex - Raças Autóctnes Prtuguesas ) n qual participaram as instituições cm a respnsabilidade nacinal na matéria de cnservaçã ds recurss genétics animais, designadamente Institut Nacinal de Investigaçã Agrária e Veterinária e a Direçã Geral de Alimentaçã e Veterinária. COMPROMISSOS Os seguintes cmprmisss a títul da presente açã sã assumids pr um períd de 5 ans, pdend este ser prlngad, pr decisã da Autridade de Gestã, até um máxim de 7 ans; Manter as cndições de acess; Manter anualmente um mínim de 75% d efetiv pecuári express em CN candidat n primeir an de cmprmiss, a verificar durante um períd de retençã; Cumprir as nrmas d Livr Genealógic u Regist Fundadr; Cmunicar à entidade respnsável d Livr Genealógic u Regist Fundadr tdas as alterações d efetiv pecuári; Dispnibilizar, quand slicitad previamente, a reclha de material genétic para Banc Prtuguês de Germplasma Animal; Participar nas ações decrrentes das atividades diretamente relacinadas cm a execuçã de um prgrama de cnservaçã genética animal e/u de um prgrama de melhrament genétic animal sempre que slicitad pela respetiva Assciaçã de criadres ficialmente recnhecida u pela Autridade Cmpetente; Manter, em cada an d cmprmiss, durante períd de retençã para cada espécie, a explraçã cm um nível de encabeçament de equídes, bvins, vins, caprins, suíns e aves de capeira em pastrei d própri e de utrem, expresss em CN pr hectare (ha), igual u inferir a: 3 CN /ha de superfície agrícla, n cas de explrações cm dimensã igual u inferir a 2 ha de superfície agrícla; 2 CN /ha de superfície agrícla, n cas de explrações em zna de mntanha e cm dimensã superir a 2 ha de superfície agrícla; 2 CN/ha de superfície frrageira, n cas de explrações nas restantes znas desfavrecidas e cm dimensã superir a 2 ha de superfície agrícla. 5

6 CRITÉRIOS DE SELEÇÃO Serã tids em cnsideraçã, nmeadamente, s efetivs pertencentes a raças cm mair grau de risc. NÍVEIS E TAXAS DE APOIO O valr d api, express em pr CN, é estabelecid em funçã d nível de risc de cada raça, utilizand-se para efeit de classificaçã das raças três níveis diferenciads em terms de api: 200 pr CN; 140 pr CN; 100 pr CN. Operaçã RECURSOS GENÉTICOS UTILIZAÇÃO DE VARIEDADES VEGETAIS TRADICIONAIS Códig CE 10.2 Api à cnservaçã ds recurss genétics na agricultura DESCRIÇÃO DA OPERAÇÃO Esta peraçã tem cm bjetiv apiar a utilizaçã de variedades vegetais, em risc de ersã genética. Pretende-se que a peraçã prmva a utilizaçã de variedades de cnservaçã imprtantes para a bidiversidade genética, dispnibilizand as agricultres e a públic em geral sementes de variedades que se encntram usualmente fra ds circuits cmerciais nrmais e que têm risc elevad de desapareciment. Numa primeira fase serã apiadas as variedades de cnservaçã inscritas n Catálg Nacinal de Variedades (Decret -Lei n.º 154/2004, de 30 de junh) relativas a cereais e frragens. GRUPO NOME CIENTÍFICO NOME COMUM DENOMINAÇÃO Cereais ANO DE INSCRIÇÃO REGIÃO DE ORIGEM Triticum durum Desf. Trig Dur Pret Amarel 2011 Alentej e Ribatej Triticum aestivum L. Trig Mle Pirana 2011 Alentej e Ribatej Frrageira Cicer arietinum L. Grã de bic D Ervedal 2013 Alentej e Ribatej TIPO DE APOIO 6

7 O api anual é atribuíd pr hectare elegível, durante períd de cmprmiss. LIGAÇÕES A OUTRA LEGISLAÇÃO Decret -Lei n.º 154/2004, de 30 de junh. BENEFICIÁRIOS Pessas singulares u cletivas de natureza pública u privada que exerçam atividade agrícla CONDIÇÕES DE ACESSO Área mínima de 0,5 hectares de superfície agrícla. COMPROMISSOS Os cmprmisss a títul da presente açã sã assumids pr um períd de 5 ans, pdend este ser prlngad, pr decisã da Autridade de Gestã, até um máxim de 7 ans devend manter as cndições de acess e ainda: Cnservar s cmprvativs de aquisiçã de sementes u plantas durante períd de cmprmiss; Semear anualmente a área candidatada n 1º an de cmprmiss e prceder á clheita Deter regist das atividades efetuadas nas parcelas e espécies pecuárias abrangidas pela Prduçã Integrada, de acrd cm cnteúd nrmalizad Cnservar s cmprvativs ds prduts fitfarmacêutics e fertilizantes adquirids, bem cm s bletins de análises de terra, água e material vegetal, anexand-s a regist das atividades. NÍVEIS E TAXAS DE APOIO O api anual de 40 eurs é atribuíd pr hectare elegível. Operaçã RECURSOS GENÉTICOS CONSERVAÇÃO E MELHORAMENTO DE RECURSOS GENÉTICOS ANIMAIS Códig CE 10.2 Api à cnservaçã ds recurss genétics na agricultura 7

8 DESCRIÇÃO DA OPERAÇÃO Esta medida tem cm bjetiv apiar as ações para cnservaçã e melhrament de recurss genétics animais previstas ns prgramas de cnservaçã u de melhrament genétic aprvads pela DGAV. Os prgramas de cnservaçã u de melhrament genétic têm uma duraçã máxima de quatr ans, pdend ser apresentad um segund prgrama após a cnclusã d primeir. TIPO DE APOIO O api anual, de natureza frfetária, é atribuíd durante períd de cmprmiss, em funçã d tip de peraçã e da raça abrangida. O api é cncedid através de custs simplificads e uma taxa de api até 100% das despesas elegíveis n cas das ações relacinadas cm a caracterizaçã e avaliaçã genética. BENEFICIÁRIOS Organizações assciativas que tenham a seu carg a gestã de livrs genealógics u regists fundadres e Entidades públicas, suas parcerias incluind parcerias cm entidades privadas ns apis à cnservaçã e melhrament de recurss genétics animais. DESPESA ELEGÍVEL Api às despesas relacinadas cm as seguintes ações diferenciada pr grau de risc das raças autóctnes: Inscriçã n Livr Genealógic u Regist Fundadr das Raças Autóctnes e Exóticas; Melhrament; Caracterizaçã genética das Raças Autóctnes; Avaliaçã Genética nas Raças Autóctnes: Gestã de livrs genealógics e regists fundadres; Implementaçã e execuçã de prgramas de cnservaçã e/u de melhrament genétic animal pelas rganizações de criadres ficialmente recnhecidas para a gestã de livrs genealógics e ds regists fundadres u d serviç ficial respnsável, devidamente articulads cm Banc Prtuguês de Germplasma Animal; Organizaçã e gestã das bases de dads infrmatizadas sbre as raças, nmeadamente, sbre s livrs genealógics/regists fundadres, prgramas de cnservaçã e/u de melhrament; Ações de prmçã e divulgaçã das raças autóctnes, nmeadamente participaçã em expsições e/u cncurss da raça; 8

9 Elabraçã de estuds sbre a situaçã das raças autóctnes, nmeadamente sbre infrmaçã genética, ppulacinal, sanitária, ecnómica, de frma a permitir acmpanhament de situações de ameaça e respetivas tendências. Reclha e cnservaçã de material genétic n Banc Prtuguês de Germplasma Animal (BPGA) CONDIÇÕES DE ACESSO Existência de plan de cnservaçã u de melhrament genétic aprvad pela Autridade Cmpetente e dispnibilizaçã da respetiva infrmaçã pr parte das rganizações assciativas para as bases de dads ficiais. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO Serã cnsiderads, nmeadamente, as raças autóctnes pr rdem decrescente de grau de ameaça de extinçã e as Raças Exóticas cm menr efetiv de reprdutras inscritas n livr genealógic u regist fundadr. NÍVEIS E TAXAS DE APOIO Sã apiads s seguintes custs ns mntantes abaix assinalads: Inscriçã n Livr Genealógic u Regist Fundadr das Raças Autóctnes e Exóticas: 100% das despesas elegíveis; Ações de Melhrament nas Raças Autóctnes: 80% das despesas elegíveis para s níveis Ameaçada e Em risc ; Ações de Melhrament nas Raças Exóticas: 60% das despesas elegíveis; Ações relacinadas cm a caracterizaçã genética das Raças Autóctnes: 100% das despesas elegíveis; Ações relacinadas cm Avaliaçã Genética nas Raças Autóctnes: 100% das despesas elegíveis; Ações relacinadas cm Avaliaçã Genética nas Raças Exóticas: 70% das despesas elegíveis. O api pderá ser cncedid sb a frma de ajuda frfetária, calculad cm base nas despesas elegíveis crrespndentes à média ds custs padrã das ações. 9

10 Operaçã RECURSOS GENÉTICOS CONSERVAÇÃO E MELHORAMENTO DE RECURSOS GENÉTICOS VEGETAIS Códig CE 10.2 Api à cnservaçã ds recurss genétics na agricultura DESCRIÇÃO DA OPERAÇÃO Esta peraçã tem cm bjetiv apiar as ações para cnservaçã e melhrament de recurss genétics vegetais previstas ns prgramas de cnservaçã u de melhrament genétic aprvads pela entidade cmpetente. Os prgramas de cnservaçã u de melhrament genétic têm uma duraçã máxima de quatr ans, pdend ser apresentad um segund prgrama após a cnclusã d primeir. TIPO DE APOIO O api anual, de natureza frfetária, é atribuíd durante períd de cmprmiss, em funçã d tip de peraçã. O api é cncedid através de custs simplificads e uma taxa de api até 100% das despesas elegíveis n cas das ações relacinadas cm a caracterizaçã e avaliaçã genética. BENEFICIÁRIOS Entidades públicas, suas parcerias incluind parcerias cm entidades privadas u pr entidades privadas em prtcl cm Estad. DESPESA ELEGÍVEL Api às despesas relacinadas cm as seguintes ações: Prspeçã, clheita, caracterizaçã e avaliaçã, cnservaçã, dcumentaçã e multiplicaçã das variedades lcais de espécies vegetais nã incluídas n Catálg Nacinal de Variedades e de germplasma vegetal autóctne identificad pela entidade cmpetente. Prgramas de Melhrament vegetal que incluam germplasma vegetal autóctne u variedades lcais. Inclusã de variedades lcais em sistemas de certificaçã ds materiais de prpagaçã e ds seus prduts finais e, sempre que pssível, a realizaçã de ações destinadas a prmver a sua valrizaçã ecnómica. Reclha e cnservaçã de material genétic n Banc Prtuguês de Germplasma Vegetal 10

11 (BPGV) CONDIÇÕES DE ACESSO Existência de plan de cnservaçã e/u de melhrament genétic aprvad pela Autridade Cmpetente. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO Serã cnsiderads, nmeadamente, as variedades de culturas aráveis de utn-invern. NÍVEIS E TAXAS DE APOIO Ações relacinadas cm a caracterizaçã e avaliaçã genética: até 100% das despesas elegíveis; O api anual pderá ser atribuíd através de pagaments frfetáris durante períd de cmprmiss, em funçã d tip de peraçã. Operaçã CONSERVAÇÃO E MELHORAMENTO DE RECURSOS GENÉTICOS FLORESTAIS Códig CE 15.2 Api à cnservaçã ds recurss genétics flrestais DESCRIÇÃO DA OPERAÇÃO Esta peraçã tem cm bjetiv apiar as ações para cnservaçã e melhrament de recurss genétics flrestais previstas ns prgramas de cnservaçã u de melhrament genétic aprvads pela entidade cmpetente. Os prgramas de cnservaçã u de melhrament genétic têm uma duraçã máxima de quatr ans, pdend ser apresentad um segund prgrama após a cnclusã d primeir. TIPO DE APOIO O api anual, de natureza frfetária, é atribuíd durante períd de cmprmiss, em funçã d tip de peraçã. BENEFICIÁRIOS Entidades públicas, suas parcerias incluind parcerias cm entidades privadas. 11

12 CONDIÇÕES DE ACESSO Existência de plan de cnservaçã e/u de melhrament genétic flrestal aprvad pela Autridade Cmpetente. COMPROMISSOS Cumprir plan de cnservaçã e/u melhrament genétic. N plan de cnservaçã e/u melhrament genétic incluem-se: a) Ações rientadas: ações que prmvem a cnservaçã ex situ e in situ, a caracterizaçã, a reclha e a utilizaçã ds recurss genétics na silvicultura, nmeadamente s inventáris em linha ds recurss genétics habitualmente cnservads in situ, incluind a cnservaçã in situ/na explraçã flrestal, das cleções ex situ (bancs de genes) e das bases de dads; b) Ações cncertadas: ações que prmvem intercâmbi de infrmações entre rganizações cmpetentes ds Estads-Membrs cm vista à cnservaçã, caracterizaçã, reclha e utilizaçã ds recurss genétics na silvicultura da Uniã; c) Ações de acmpanhament: ações de infrmaçã, divulgaçã e acnselhament cm a participaçã de rganizações nã-gvernamentais e utras partes diretamente interessadas, curss de frmaçã e preparaçã de relatóris técnics. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO Plans de cnservaçã e melhrament. NÍVEIS E TAXAS DE APOIO Ações relacinadas cm a caracterizaçã e avaliaçã genética: 100% das despesas elegíveis. O api anual pderá ser atribuíd através de pagaments frfetáris durante períd de cmprmiss, em funçã d tip de peraçã. Ações relacinadas cm a caracterizaçã e avaliaçã genética: 100% das despesas elegíveis. O api anual pderá ser atribuíd através de pagaments frfetáris durante períd de cmprmiss, em funçã d tip de peraçã e de acrd cm Art. 67 d Regulament (UE) Nº 1303/2013 de 17 de dezembr de O api nã pderá cbrir despesas relativas a materiais de prpagaçã que sejam alv de financiament SANCO. 12