A TRIBUTAÇÃO DAS TELECOMUNICAÇÕES NA ERA DA ECONOMIA DIGITAL

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1 SEMINÁRIO A TRIBUTAÇÃO DAS TELECOMUNICAÇÕES NA ERA DA ECONOMIA DIGITAL VISÃO EMPRESARIAL MAURICIO RODRIGUES DE LIMA Diretoria Tributária Telefônica / Vivo

2 Índice Desafios era x problemas antigos Desafio da Tributação dos negócios 3 Quadro Geral das Ações BEPS e Medidas Adotadas pelo Brasil 4 (Action ) 5 Conclusão

3 Desafios tributação era x Problemas Antigos Necessário olhar para frente, mas ainda temos pendências bem antigas sobre ICMS em telecom... Constituição é de 988 (7 anos) e ainda discutimos o conceito de comunicação art. 55 Lei Kandir de 996 (9 anos), discutimos direito ao crédito, local da prestação, etc Lei Geral de Telecom 997 (8 anos), de valor adicionado, conceito de telecom, etc Insegurança Jurídica Contencioso Gigantesco Inúmeras obrigações acessórias Custo elevado de compliance

4 Desafio da Tributação dos negócios O desafio de tributar os negócios é global, sendo um dos grandes temas tributários debatidos atualmente Prioridade OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico) AÇÕES BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) Erosão da base tributável e transferência de lucros Brasil não é país membro da OCDE mas, por estar no G0, foi convidado a participar do BEPS como associado, em pé de igualdade com os membros da OCDE Contexto Brasil Necessidade de Regras Regulatórias OTTs

5 3 Quadro Geral das Ações BEPS e Medidas Adotadas pelo Brasil Action : Address the tax challenges of the economy Action : Neutralise the effects of hybrid mismatch arrangements Medidas em estudo / análise preliminar Action 3: Strengthen controlled foreign company rules Medidas concretas anunciadas, ainda não implementadas Medidas Implementadas Medidas análogas já existentes Action 4: Limit base erosion via interest deductions and other financial payments 3 Header 4 Action 5: Develop a multilateral instrument Action 5: Counter harmful tax practices more effectively, taking into account transparency and substance Action 4: Make dispute resolution mechanisms more effective Regulators Action 6: Prevent treaty Abuse Action 3: Re-examine transfer pricing documentation Action 7: Prevent the artificial avoidance of PE status Ações coordenadas e integradas 9 0 Action : Require taxpayers to disclose their aggressive tax planning arrangements Action 8: Transfer Pricing: Intangibles Action 9: Transfer Pricing: Risk and capital Action 0: Transfer Pricing: Other high-risk transactions Action : Establish methodologies to collect and analyse data on BEPS and the actions to address it

6 Header Estabeleci mento Permanente Contribuinte Local

7 Conceito Fully desmaterialised services Core Business da entidade ser total ou parcialmente ligado a bens ou Sem elementos físicos na criação e delivery dos bens/ comercializados Aplicar ICMS Contratos Estabelecim geralmente Contribuinte concluídos remotamente sobre via internet ento Pagamentos Permanente feitos através de cartão sujeitos de crédito ao ou outros meios eletrônicos imposto Relacionamento entre as empresas e seus clientes exclusivamente por website, sem estabelecimento físico (escritório, lojas, etc.) O local do estabelecimento jurídico / tributário da empresa é ir ao cliente e não influencia suas escolhas A atividade da empresa não requer elementos físicos a não ser equipamentos de TI (servidores, computadores, aparelhos móveis, ferramentas de TI, etc

8 Header Estabeleci mento Permanente Contribuinte Local

9 EXEMPLOS OCDE PRESENÇA DIGITAL Estabelecim ento Permanente Significativo número de contratos entre a empresa e clientes no país Serviços são largamente consumidos no país Remessa de valores (quantidade substancial Contribuinte de movimentações) entre os clientes e a empresa Existência de filial no país para prestar outras funções aos clientes para fortalecer o relacionamento decorrentes dos. Ex. google Relacionamento com usuários por período acima de 6 meses combinado com alguma física ou através de agentes locais Website em língua local Uso de bancos e outras facilidades por fornecedores locais para pagamento/entrega dos bens/ Fornecimento/comercialização de dados coletados no país

10 Header Estabeleci mento Permanente Contribuinte Local

11 Estabeleci mento Permanente Contribuinte EQUIPARAÇÃO ESTABELECIMENTO PERMANENTE Representante no Brasil CNPJ sempre, Inscrição Estadual quando aplicável Cumprimento simplificado das obrigações acessórias Eventual necessidade de alteração nos Tratados

12 Header Estabelecim ento Permanente Contribuinte Local

13 Estabelecim ento Permanente Contribuinte local MESMOS SERVIÇOS MESMAS REGRAS Inscrição Estadual Regimes Especiais para facilitar cumprimento das obrigações acessórias Consenso entre os Estados Discussão prévia com os contribuintes

14 5 Conclusão Olhando para frente... Necessidade de soluções das lides antigas Com base nas experiências internacionais há um caminho a trilhar sobre os negócios Necessidade premente de um cenário de segurança jurídica Carga tributária mantendo competitividade Maior simplicidade no cumprimento das obrigações principais e acessórias

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