Pós-Avaliação em Avaliação do Impacte Ambiental

Transcrição

1 Licenciatura em Engenharia do Ambiente 5º ano / 9º semestre Pós-Avaliação em Avaliação do Impacte Ambiental ESTUDOS DE IMPACTE AMBIENTAL 10 ª aula Prof. Doutora Maria do Rosário Partidário

2 Pós-avaliação num processo de AIA Início Melhoria conhecimento Def. âmbito EIA Apreciação técnica Pos-avaliação Verificação de Efeitos -mitigação- verificação de execução e eficácia das medidas de mitigação -incertezas verificar validade das previsões -Inesperados verificar efeitos não previstos Gestão de Impactes Acompanhamento Ambiental do Projecto

3 Pós-avaliação em AIA - objectivos avaliar a resposta do sistema ambiental aos efeitos produzidos pela presença do projecto; verificar e avaliar a eficácia das medidas de gestão ambiental previstas no EIA e incluídas na DIA, para evitar, reduzir ou compensar os impactes negativos e potenciar os efeitos positivos; verificar a ocorrência de impactes em situações de incerteza; detectar a ocorrência de impactes inesperados; verificar a eficácia das medidas de gestão ambiental adoptadas e a eventual necessidade de adoptar novas medidas de gestão ambiental mais eficazes; e extrair lições para o futuro em relação a impactes típicos da categoria de projecto em causa.

4 Pós-avaliação em AIA é a fase da AIA que possui a mesma lógica dos Sistemas de Gestão Ambiental

5 Pós-avaliação em AIA - actividades: a monitorização - programa de acções sistemáticas de observação, medição e registo e é da responsabilidade do proponente; a auditoria, que corresponde à verificação objectiva e independente da conformidade da prática observada em relação às expectativas (previsões) ou a padrões e procedimentos de qualidade e é da responsabilidade da Autoridade de AIA.

6 Monitorização Observação e recolha sistemática de dados sobre os efeitos de determinado empreendimento no ambiente

7 Monitorização - objectivos monitorar (medir) a resposta do sistema ambiental aos efeitos produzidos pela presença do projecto; verificar a natureza e a magnitude dos impactes previstos verificar a eficácia das medidas de mitigação e de gestão ambiental adoptadas e o cumprimentos das condições fixadas na DIA; utilizar os resultados da monitorização para quantificar medidas de compensação.

8 Monitorização - programação: locais de monitorização, que incluem estações de amostragem e de controlo, a frequência da monitorização, os indicadores a utilizar, os métodos para recolha de dados a aplicar por área disciplinar, formas de armazenagem, análise e de apresentação de dados; e os recursos a afectar e os custos inerentes.

9 Pós-avaliação em AIA Distingue-se embora se apoie na Monitorização do estado actual do ambiente e.g. Rede Nacional de Qualidade da Água

10 Auditoria Envolve a verificação de um sistema de registos resultantes de programas de monitorização. Executada por auditores designados pela Autoridade de AIA. Tanto quanto possível, é isenta de julgamentos de valor.

11 Pós-avaliação em Portugal 1. Pós-avaliação de verificação da conformidade do Projecto de Execução com a DIA, quando o EIA se realizou em fase de Estudo Prévio ou ante-projecto 2. Pós-avaliação geral, que inclui monitorização e auditorias

12 Pós- Avaliação em Portugal Selecção dos projectos EIA em fase de Estudo Prévio ou Ante-projecto EIA em fase de Projecto de Execução Definição do Âmbito Apreciação Técnica do EIA Apreciação Técnica do EIA s Proposta Elaboração do EIA decisão - DIA Decisão - DIA Apreciação Técnica do EIA RECAPE obra Decisão - DIA Apreciação Técnica do RECAPE Pós- avaliação Pós- avaliação Decisão obra Pós- avaliação

13 Relatório de Conformidade Ambiental do Projecto de Execução (RECAPE) Objectivo: verificar que o projecto de execução obedece aos critérios estabelecidos na declaração de impacte ambiental (DIA), dando cumprimento aos termos e condições nela fixado. Não é um EIA. Só se aplica aos casos em que a DIA foi emitida, e o EIA executado, em fase de estudo prévio ou ante-projecto.

14 Relatório de Conformidade Ambiental do Projecto de Execução (RECAPE) Sumário Executivo Resumo das informações constantes do RECAPE, não excedendo 10 páginas. I Introdução Identificação do projecto e do proponente dos responsáveis pelo RECAPE e dos objectivos, da estrutura e do conteúdo do RECAPE. II Antecedentes

15 Relatório de Conformidade Ambiental do Projecto de Execução (RECAPE) (cont.) III Conformidade com a DIA características do projecto, incluindo as cláusulas do caderno de encargos, que asseguram a conformidade com a DIA; estudos e projectos complementares efectuados, necessários ao cumprimento das condições estabelecidas na DIA; inventário das medidas de minimização a adoptar em cada fase (construção/exploração/desactivação), incluindo a respectiva descrição e calendarização.

16 Relatório de Conformidade Ambiental do Projecto de Execução (RECAPE) (cont.) IV Monitorização descrição pormenorizada dos programas de monitorização a adoptar, incluindo: i. parâmetros a monitorizar; ii. iii. iv. locais e frequência das amostragens ou registos, incluindo a análise do seu significado estatístico; técnicas e métodos de análise ou registo de dados e equipamentos necessários; relação entre factores ambientais a monitorizar e parâmetros do projecto; v. métodos de tratamento dos dados; vi. vii. viii. critérios de avaliação dos dados; tipo de medidas de gestão ambiental a adoptar; periodicidade dos relatórios de monitorização, respectivas datas de entrega e critérios para a decisão sobre a revisão do programa de monitorização.

17 Relatório de Monitorização Objectivo: documentar e apresentar os resultados da monitorização Periodicidade é definida na DIA Segue o Plano de Monitorização que ficou estabelecido no EIA e/ou no RECAPE

18 Estrutura do Relatório de Monitorização I Introdução a. Identificação e objectivos da monitorização objecto do RM; b. Âmbito do RM (factores ambientais considerados, limites espaciais e temporais da monitorização); c. Enquadramento legal; d. Apresentação da estrutura do relatório; e. Autoria técnica do relatório. II Antecedentes a) Referência ao EIA, à DIA, ao Plano Geral de Monitorização apresentado no RECAPE, a anteriores RM e a anteriores decisões da Autoridade de AIA relativas a estes últimos; b) Referência à adopção das medidas previstas para prevenir ou reduzir os impactes objecto de monitorização. Eventual relação da calendarização da adopção destas medidas em função dos resultados da monitorização; c) Referência a eventuais reclamações ou controvérsia relativas aos factores ambientais objecto de monitorização.

19 Estrutura do Relatório de Monitorização (cont.) III Descrição dos Programas de Monitorização (para cada Factor Ambiental) a) Parâmetros a medir ou registar. Locais de amostragem, medição ou registo; b) Métodos e equipamentos de recolha de dados; c) Métodos de tratamento dos dados, d) Relação dos dados com características do projecto ou do ambiente exógeno ao projecto; e) Critérios de avaliação dos dados.

20 Estrutura do Relatório de Monitorização (cont.) IV Resultados dos Programas de Monitorização (para cada Factor Ambiental) a) Resultados obtidos; b) Discussão, interpretação e avaliação dos resultados obtidos face aos critérios definidos; c) Avaliação da eficácia das medidas adoptadas para prevenir ou reduzir os impactes objecto de monitorização; d) Comparação com as previsões efectuadas no EIA, incluindo, quando aplicável, a validação e a calibração de modelos de previsão. V Conclusões VI Anexos

21 CASO DE ESTUDO 5º Campo de Golfe de Vilamoura, LUSOTUR GOLFES, S.A (ECOSSISTEMA, lda.,2001) PROGRAMA DE MONITORIZAÇÃO 1. Factores Edafo-climaticos 2. Hidrogeologia 3. Qualidade dos recursos hidricos 4. Residuos 5. Ambiente Sonoro Factores Edafo-climáticos Salinização - condutividade eléctrica Frequência: 1 x ano Sistema solo/relva

22 5º Campo de Golfe de Vilamoura Hidrogeologia Qualidade da água subterranea amostras dos principais catiões e aniões, azoto e fósforo Locais: furo a jusante do campo Frequência: 3 x ano com indicação do período Alterações nas condições de exploração dos aquíferos - amostragem contínua do nível piezométrico do aquífero Local e frequência: medição contínua nos furos de extracção

23 5º Campo de Golfe de Vilamoura Qualidade dos Recursos Hídricos ph; Salinidade; Cloretos; Sólidos suspensos totais; Sulfatos; Fosfatos; Nitratos; Azoto amoniacal Locais e Frequência:»Linhas de água a montante e jusante do campo com minima bimensal»lagos com periodicidade mínima trimestral

24 5º Campo de Golfe de Vilamoura Resíduos Quantificação dos resíduos produzidos Auditorias Ambiente Sonoro Actividades de corte de relva e tráfego rodoviário Níveis de ruído verificar o cumprimento dos valores limites de potência sonora fixados na legislação Frequência: periodicidade anual e pelo menos durante um período de 3 anos Locais: junto a receptores sensíveis

25 CASO DE ESTUDO Plano de Monitorização do Sistema Lagunar da Ria Formosa ECOSSISTEMA / PROCESL Âmbito 1- indicadores de monitorização 2- indicação dos locais a monitorar (cartografados) 3- definição da periodicidade de amostragem/monitoração 4- definição dos custos inerentes Exemplos Factores sócio-económicos Ruído

26 Factores sócio-económicos Monitorização definida em função dos três tipos de acções: Dragagens (canais e embocaduras) Deposição de dragados Novas condições hidrodinâmicas resultantes das dragagens e da intervenção nas embocaduras. Programa de monitorização dos factores sócio-económicos e parâmetros a medir No que respeita às dragagens importaria monitorar: a) A recuperação das condições pré-existentes nas zonas directamente afectadas pelas dragagens (reconstituição dos ecossistemas afectados com influência na função de nursery e produção natural de bivalves); b) As consequências sócio-económicas da destruição de viveiros (perdas de rendimento familiar, compensações, reconstituição de viveiros no local, ocupação regular ou irregular de novas áreas, conflitualidade resultante, etc.).

27 c) As consequências sócio-económicas da abertura da nova embocadura da Barra da Fuzeta e destruição de parte das edificações da Ilha da Armona (perdas de rendimento familiar, alternativas encontradas, conflitualidade resultante, efeitos da transformação do espaço e da paisagem, das condições de navegabilidade, etc.) Em relação à deposição de dragados deverá ser monitorada a eficácia das acções de reforço de áreas de praia e cordões dunares, nomeadamente junto a áreas edificadas. No que se refere às novas condições hidrodinâmicas resultantes das dragagens e intervenções nas embocaduras, é fundamental monitorar: a) qualidade da água, nomeadamente tendo em conta usos turísticos: zonas onde é previsível a melhoria ou a degradação da qualidade da água; b) efeitos na melhoria ou degradação das condições de produção de bivalves em áreas de produção natural; c) efeitos na melhoria ou degradação das condições de produção de bivalves em zonas de viveiros; d) efeitos nas condições gerais da Ria no que respeita à função de nursery.

28 Ruído Programa de Monitorização do Ruído - objectivos: verificar o impacte do ruído das operações de dragagem, transporte e espalhamento de sedimentos; verificar a eficácia das medidas de minimização adoptadas, nomeadamente a possível restrição do decorrer das operações ao período diurno; verificar a necessidade de novas medidas de minimização; fornecer elementos para a elaboração de Estudos de Impacte Ambiental de projectos similares

29 Programa de monitorização do ruído Selecção e inventariação dos locais de medição em função dos objectivos do Programa de Monitorização e da identificação dos receptores sensíveis ao ruído. Parâmetros a medir expressos em db(a): - Nível sonoro equivalente (LAeq); -Níveis estatísticos (L50, L95); Métodos e Equipamento As medições de níveis de ruído deverão ser efectuadas de acordo com a normalização portuguesa aplicável As medições deverão ser efectuadas com sonómetro digital integrador, de modelo aprovado pelo Instituto português da Qualidade devidamente certificado. O sonómetro deverá ser calibrado no início de cada sessão de medições, confirmando-se a calibração no final.

30 Custos Os custos a considerar referem-se à contratação de um consultor especializado e incluem despesas de deslocação, ajudas de custo, utilização do sonómetro e elaboração de relatórios. Estima-se o valor unitário em XXX Euros / dia.