ANGOLA LEGISLAÇÃO CAMBIAL
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- Amanda Santarém Belém
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1 ANGOLA LEGISLAÇÃO CAMBIAL 1
2 ANGOLA Processo de investimento em Angola Desenvolvimento da actividade Obriga a que se tenha presente a política cambial angolana Regulamentada por um conjunto de leis e regulamentos que definem os procedimentos para importação e exportação de capitais. 2
3 Lei n.º 5/97, de 27 de Julho Lei n.º 5/05, de 29 de Julho Dec. Presidencial 35/11, de Lei cambial Lei do sistema de pagamentos de Angola UIF-Unidade de informação financeira Dec. Presidencial 273/11, de Regulamento sobre a Contratação de Prestação de Serviços de Assistência Técnica Estrangeira ou de Gestão Lei n.º 34/11, de Aviso n.º 2/12, de 9 de Março Lei n.º 2/12, de 13 de Janeiro Lei Branqueamento de capitais Prazos para execução de transferências e remessas de valores Aviso n.º 20/12, de 12 de Abril Estabelece os procedimentos e mecanismos a adoptar nas operações cambiais de petróleos e prospecção Aviso n.º 13/13, de 31 de Julho Novos procedimentos para a realização de operações cambiais de invisíveis correntes 3
4 1) Conceito de residente cambial Pessoas singulares QUESTÕES MAIS FREQUENTES RELACIONADAS COM O NOVO REGIME CAMBIAL cidadãos com residência legal e habitual diplomatas e familiares Empresas: se o domicílio, sede ou direcção efectiva estiver localizado em Angola 2) Obrigatoriedade de recebimento em kwanzas a partir de 1 de Julho de 2013 Trabalhadores residentes cambiais em Angola deverão passar a receber a respectiva remuneração em Kwanzas 4
5 QUESTÕES MAIS FREQUENTES RELACIONADAS COM O NOVO REGIME CAMBIAL Taxa de câmbio a usar pelas empresas para a conversão dos salários taxa câmbio divulgada pelo BNA Levantamento de valores depositados em moeda estrangeira após 1 de Julho de 2013 Podem continuar a ser movimentados 5
6 QUESTÕES MAIS FREQUENTES RELACIONADAS COM O NOVO REGIME CAMBIAL Reembolso dos empréstimos obtidos em moeda estrangeira São aceites fundos em quaisquer moedas Recusa de recebimentos de pagamentos em moeda nacional Não podem ser feitas cobranças em moeda estrangeira sem autorização expressa do BNA Constitui crime 6
7 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAIS PARA O EXTERIOR Decreto Presidencial n.º 273/11, de 27 de Outubro Regulamento sobre a Contratação de prestação de serviços de assistência técnica estrangeira ou de gestão Vem limitar a contratação deste tipo de serviços, particularmente quando se trate de sociedades com projecto de investimento aprovado pela ANIP 7
8 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAIS PARA O EXTERIOR 1. Objecto e âmbito de aplicação Considera-se como contrato de prestação de serviços de assistência técnica estrangeira ou de gestão a relação jurídico-obrigacional que tem por objecto a aquisição a entidades colectivas não residentes, de serviços administrativos, científicos e técnicos especializados necessários para manter, melhorar ou aumentar a capacidade produtiva, quer de bens quer de serviços, bem como o aumento do nível de formação profissional dos trabalhadores que exigem dos seus executantes conhecimentos que não podem ser obtidos no país 8
9 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAIS PARA O EXTERIOR 1. Objecto e âmbito de aplicação aplica-se a todos os contratos de prestação de serviços de assistência técnica estrangeira ou de gestão celebrados por empresas angolanas excluem-se da aplicação deste regime os contratos de tecnologia e a contratação individual de especialistas contratação de serviços de assistência técnica estrangeira ou de gestão por parte de empresas que actuem no sector petrolífero e diamantífero. 9
10 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAIS PARA O EXTERIOR 2. Regime Menos de KZ (aproximadamente 1 milhão de USD) Só há necessidade de dar conhecimento ao Ministério da Economia Nota: questão do prazo de execução inferior a 12 meses deixa de estar prevista no Aviso 13/13 10
11 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAIS PARA O EXTERIOR 2. Regime Mais de KZ (aproximadamente 1 milhão de USD) Sujeito a licenciamento prévio junto do BNA 11
12 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAIS PARA O EXTERIOR 2. Regime Nota importante Empresa constituída ao abrigo da ANIP - Exige-se parecer favorável do Min. Economia 12
13 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAIS PARA O EXTERIOR 3. Pressupostos da contratação a) Os serviços a contratar envolverem tal complexidade e especialização que não possam ser obtidos em Angola; b) Os serviços a contratar enquadrarem-se na realização de programas pré-determinados que envolvam conhecimentos especializados, dentro de prazos fixados; c) A contratação dos serviços implique significativas vantagens para a empresa ou serviço contratante, bem como para a economia nacional; d) O objecto dos serviços a prestar contribua de forma decisiva para o desenvolvimento económico do país. 13
14 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAIS PARA O EXTERIOR 4. Conteúdo obrigatório dos contratos a) Redigidos em língua portuguesa b) Conter um conjunto de elementos como Identificação Definição detalhada do objecto Especificação dos resultados Programa de trabalhos Cronograma das acções a desenvolver Trabalhadores estrangeiros envolvidos Prazo global 14
15 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAIS PARA O EXTERIOR ( ) Obrigatoriedade de fornecer todas as informações relevantes e a documentação técnica a utilizar na prestação dos serviços; Obrigatoriedade de apresentar um relatório de execução Lei angolana aplicável; Forma e órgãos de resolução de litígios Outras cláusulas relevantes de modo a que o contrato não seja impreciso, indeterminado, ininteligível, confuso ou ambíguo. 15
16 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAIS PARA O EXTERIOR 4. Cláusulas proibidas a) Objetos vagos, imprecisos, indeterminados ou complexos b) Preços exorbitantes, indeterminados, aleatórios ou compósitos c) Cláusulas que reflitam um manifesto desequilíbrio entre as responsabilidades das partes; d) Restrições à livre utilização, pela parte nacional, das informações técnicas; e) Cláusulas que estabeleçam a prorrogação automática do contrato; f) Cláusulas atentatórias da soberania nacional; g) Cláusulas lesivas da ordem pública interna. 16
17 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAIS PARA O EXTERIOR 5. Valor do contrato a) fixar um preço global pelos serviços a prestar b) ser decomposto 6. Prazo a) Não superior a 36 meses b) Condições excepcionais possível prazos superiores c/ autorização Mim. Economia 17
18 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAIS PARA O EXTERIOR 7. Renovação ou prorrogação a) sujeita às mesmas formalidades que a celebração do contrato inicial, b) pedido de renovação ou prorrogação deve ser acompanhado do relatório de execução do contrato anterior. c) cláusulas que prevejam a prorrogação automática do contrato são expressamente proibidas 18
19 Alterações à legislação cambial angolana Operações de invisíveis correntes (Aviso n.º 13/13) 19
20 Aviso n.º 13/13 de 6 de Agosto O Banco Nacional de Angola (BNA) procede à simplificação dos procedimentos para a realização de operações cambiais, nomeadamente a realização de pagamentos e transferências para o exterior. 20
21 Aviso n.º 13/13 de 6 de Agosto Estabelece novas regras e procedimentos a ser observados na realização de transações relacionadas com viagens e transferências no pagamento de serviços e rendimentos para o exterior. 21
22 Aviso n.º 13/13 de 6 de Agosto Aumenta-se para o valor de KZ (aproximadamente 1 milhão de USD) o limite geral para as transferências para o exterior, relativas a serviços dispensados de licenciamento prévio pelo BNA. Logo, transações decorrentes de contratos de prestação de serviços de valor superior a KZ estão sujeitos à prévia autorização do BNA. 22
23 Aviso n.º 13/13 de 6 de Agosto Quando a entidade beneficiária seja empresa prestadora de serviços ao setor petrolífero e /ou com contrato programa celebrado com o Ministério dos Petróleos: Limite passa para KZ (aproximadamente 3 milhões de USD). 23
24 Aviso n.º 13/13 de 6 de Agosto Contrato de Prestação de Serviços É possível efetuar pagamentos antecipados até ao valor de 15% do contrato desde que os mesmos estejam contratualmente previstos; O apuramento do valor do contrato em KZ é feito na data de registo no SINOC, com base no câmbio médio publicado pelo BNA. 24
25 Aviso n.º 13/13 de 6 de Agosto Contrato de Prestação de Serviços Documentos obrigatórios: (I) Contrato assinado pelas partes (II) Prova documental dos poderes de quem assina o contrato (III) Certidão de Registo Comercial ou documento equivalente visado pelo Consulado de Angola do Pais de Origem (IV) Cartão de Contribuinte ou documento equivalente. 25
26 Aviso n.º 13/13 de 6 de Agosto Mantém-se que para as operações com o mesmo ordenador, natureza e fim, e que no período de um 1 ano beneficiem da mesma entidade, são consideradas parcelas de um mesmo contrato, Estão sujeitas a licenciamento prévio do BNA quando o seu somatório ultrapasse os limites referidos 26
27 Aviso n.º 13/13 de 6 de Agosto É determinado um prazo geral para liquidação de operações de invisíveis correntes 360 dias contados a partir da data de prestação dos serviços. 27
28 Aviso n.º 13/13 de 6 de Agosto Limites para as operações ordenadas por particulares: KZ ( USD) para operações relacionadas com viagens (ou KZ para menores de 18 anos); KZ ( USD) para transferências relacionadas com apoio familiar e outras de carácter privado Nenhum limite para transferências relacionadas com fins de educação e saúde, quando sejam pagas diretamente ao estabelecimento de ensino/saúde 28
29 Operações relacionadas com Viagens Os limites referidos incluem: O movimento internacional dos cartões eletrónicos (Visa Crédito e Visa Debito), transferências bancárias e vendas de notas ao abrigo de viagens (art.º 16º, alínea 1). Cartões. Os plafonds máximos atuais por cartão para utilização no estrangeiro não sofrem qualquer alteração Crédito limite máximo USD , Débito USD ). 29
30 Quanto a transferências: Operações relacionadas com Viagens Em caso de solicitação específica é possível efetuar uma só transferência no valor do limite anual com a apresentação de um único bilhete de viagem - não poderá, neste caso, o cliente fazer qualquer compra de moeda ou utilização do cartão no estrangeiro nesse mesmo ano civil. As transferências só podem ser feita exclusivamente para a conta do ordenador no estrangeiro - art.º 17º, alínea 2. 30
31 Operações relacionadas com Viagens Na venda de Moeda Estrangeira ao Balcão: Maiores de Idade só pode ser vendido o valor de USD 15 mil em notas por viagem -art.º 17º, alínea 3. Menores de Idade - só pode ser vendido o valor de USD 5 mil em notas por viagem - art.º 17º, alínea 3. 31
32 Conteúdo Obrigatório do Contrato Mantêm-se as regras quanto à articulação do regime cambial com o Regulamento sobre a Contratação de Serviços de Assistência Técnica Estrangeira ou de Gestão, os contratos: - contratos devem ser redigidos em língua portuguesa. 32
33 Conteúdo Obrigatório do Contrato Não devem conter: Objetos vagos, imprecisos, e indeterminados; Preços exorbitantes, indeterminados, aleatórios ou compósitos; Cláusulas que reflitam um manifesto desequilíbrio entre as responsabilidades das partes; Restrições à livre utilização, pela parte nacional, das informações técnicas; Cláusulas que estabeleçam a prorrogação automática do contrato; Cláusulas atentatórias da soberania nacional; Cláusulas lesivas da ordem pública interna. 33
34 Conteúdo Obrigatório do Contrato Elimina-se a proibição de cláusulas que estabeleçam referências a prestações características de outro tipo de contratos, designadamente royalties. O preço dos contratos não deve ser calculado com base em percentagens do volume de negócios ou de vendas, exceto nos casos em que a prática internacional assim o permita. Quando o valor a liquidar não ultrapassar KZ (cerca de 10 mil USD), a simples fatura poderá ser admitida sem necessidade de contrato. 34
35 Documentos a apresentar à Instituição Financeira Bancária artigo 7.º do Aviso Elementos de Identificação Documentos Comprovativos Pessoas Singulares Nome completo e assinatura; Data de nascimento; Nacionalidade; Tipo, n.º, data e entidade emitente do documento de identificação; Morada. Residentes: Bilhete de identidade, ou documento equivalente; Autorização de Residência em Angola; Não Residentes: Passaporte ou documento equivalente com comprovativo de permanência legal em Angola. 35
36 Documentos a apresentar à Instituição Financeira Bancária artigo 7.º do Aviso Elementos de Identificação Documentos Comprovativos Pessoas Coletivas (Ordenadores e Beneficiários) Denominação Social; Objeto; Endereço da Sede. Numero de Identificação Fiscal Nome completo e assinatura da pessoa mandatada para assinar o contrato ou documento equivalente; Tipo, n.º, data e entidade emitente do documento de identificação da mesma pessoa Documento que dá poderes a entidade para assinar o contrato ou documento equivalente. Certidão do registo comercial ou outro documento público equivalente. Cartão de Contribuinte Fiscal; Documento equivalente (caso de não residente). Residentes: Bilhete de Identidade ou documento equivalente; Autorização de residência em Angola. Não Residentes: - Documento de identificação emitido por entidade pública. Documento formal emitido pelo órgão social competente da entidade coletiva dando poderes para assinar. 36
37 Documentos a apresentar à Instituição Financeira Bancária artigo 7.º do Aviso Fora os documentos obrigatórios para todos os pedidos (assinalados na Tabela), os documentos específicos a entregar nos variados atos, contratos e transações, a que se refere o Aviso em análise, podem ser analisados no ANEXO publicado no N.º 149 do Diário da República, I série, em 6 de Agosto de
38 Registo no SINOC Todos os contratos de invisíveis correntes aprovados pelo BNA antes da implementação do SINOC devem ser ali registados controlo das operações de pagamento ao exterior. Para efeito do registo do montante dos contratos, as Instituições Financeiras Bancárias devem solicitar aos seus clientes informação dos montantes original e atual em dívida, sendo o valor global do contrato o saldo em dívida por liquidar ao exterior. 38
39 Registo no SINOC Para contratos em vigor, sem especificação do valor global, deve ser considerado um valor previsional até ao seu término. Toda a informação adicional a ser obtida junto aos clientes deve ser prestada por meio de carta - fará parte dos documentos a anexar no registo. O BNA fará a verificação da informação prestada com a existente nos seus arquivos, podendo solicitar elementos suportes da mesma e a alteração dos registos em caso de inconsistências. 39
40 Registo no SINOC Artigo 11.º n.º 4 do Aviso 13/13 A não submissão ao BNA, no prazo de 15 dias, da informação adicional sobre os contratos de invisíveis correntes requerida via SINOC, dará lugar a anulação automática dos mesmos. 40
41 Aviso n.º 13/13 de 6 de Agosto Transferência dos salários e demais remunerações auferidas por colaboradores estrangeiros vinculados a empresas angolanas para o exterior do país: Limite de KZ (1 milhão de USD) para efeitos de dispensa da obrigação de licenciamento junto do BNA. 41
42 Não Residentes Cambiais Com o Aviso, passam (estes) a ter o poder de transferir os montantes que constam dos seus contratos de trabalho, quando depositados pelo empregador na conta salário, junto da instituição onde o mesmo se encontra domiciliado - art.º 19º. A transferência dos seus rendimentos deverá ser realizada, mediante apresentação do (I) contrato de trabalho e (II) recibo de salário. 42
43 Novos Procedimentos do Balcão do BNA Se o cliente do BNA, para efetuar uma transferência para o estrangeiro, efetuar depósito de valor superior a USD 15 mil, o mesmo deverá ser feito por uma transação específica de Milleteler (o talão pré impresso inclui uma declaração que deverá ser sempre assinada pelo cliente). Se o cliente do BNA possui apenas cartão de Credito Visa já só poderá pedir a transferência e compra de moeda estrangeira no valor total de USD 150 mil. Se o cliente do BNA possui apenas cartão de Debito Visa Internacional já só poderá pedir a transferência e compra de moeda estrangeira no valor total de USD 190 mil. Se cliente possuir ambos os cartões, já só poderá pedir a transferência e compra de moeda estrangeira no valor total de USD 150 mil 43
44 Novos Procedimentos do Balcão do BNA Os pedidos de transferência e venda de nota solicitados à DF via Mapa de Invisíveis Correntes. continuam a ser Após receção do pedido, a DF irá validar o valor da transferência solicitada, tendo em conta todos os movimentos já efetuados durante o ano e o limite legal agora estabelecido. Se cliente pretender efetuar o cancelamento do(s) cartão(ões), deve entrar em contacto com o Diretor Comercial/NAR. Para a venda de Notas para viagem urgente ou no próprio dia é necessário contactar o Diretor Comercial. 44
45 OBRIGADO Braga, 13th November
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