EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADREC Nº 168/2010
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1 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADREC Nº 168/2010 LICITAÇÃO DESTINADA EXCLUSIVAMENTE ÀS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE, PARA ATENDIMENTO AO DISPOSTO NO ARTIGO 6º DO DECRETO Nº 6.204, DE Processo n o : DATAS: - ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS: a partir da divulgação do Edital até a data de abertura da sessão; - SESSÃO DE ABERTURA: a partir das 10 horas do dia LOCAL: Portal de Compras do Governo Federal Comprasnet Para todas as referências de tempo contidas neste Edital será observado o horário de Brasília DF. TIPO DE LICITAÇÃO: Menor preço. OBJETO: Aquisição de louças e metais sanitários e acessórios para instalação, a serem entregues nas dependências do Banco Central do Brasil, situado à Rua da Aurora, 1.259, bairro de Santo Amaro, Recife (PE), de acordo com o Anexo 1 do Edital Especificações Básicas. EDITAL: Poderá ser obtido no site do Banco Central do Brasil, ou no site INFORMAÇÕES: Pregoeiro e/ou Equipe de Apoio, telefones (81) , e , sites ou CREDENCIAMENTO: para participar da licitação, o fornecedor deverá estar credenciado no Comprasnet e possuir cadastro atualizado no SICAF. Orientações nesse sentido estão disponíveis no Portal Comprasnet ( em especial nos menus Ajuda>Comprasnet e Ajuda>SICAF. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES: Deverão ser encaminhados exclusivamente na forma eletrônica, conforme disposto nos subitens e do Edital. Durante a sessão de operação do pregão, todas e quaisquer informações de natureza técnica serão prestadas exclusivamente pela Central de Atendimento do Comprasnet, pelo telefone BANCO CENTRAL DO BRASIL CNPJ / Gerência-Administrativa Regional no Recife ADREC Coordenação de Recursos Materiais e Patrimônio I - Comat 01 Rua da Aurora, Santo Amaro Recife PE Telefones: (81) ou (81) / Fax: (81) comat.adrec@bcb.gov.br 1
2 ÍNDICE DO EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADREC Nº 168/2010 ITENS Pág. Preâmbulo 3 1. Condições gerais 3 2. Objeto 3 3. Local, data e horário da licitação 3 4. Impedimentos à participação 3 5. Credenciamento 4 6. Pedidos de esclarecimentos e impugnações 4 7. Envio das propostas comerciais 4 8. Abertura da sessão pública 5 9. Classificação das propostas comerciais Formulação dos lances Negociação Julgamento e aceitação das propostas comerciais Habilitação Recursos Adjudicação e homologação Condições para assinatura do contrato Revogação e anulação da licitação Sanções administrativas Obrigações e responsabilidades das licitantes Obrigações e responsabilidades do Banco Disposições finais 10 ANEXOS 1 Especificações básicas 12 2 Planilha mínima de composição de preço - de uso obrigatório 14 3 Condições gerais da Autorização para Fornecimento (AF) 15 2
3 O BANCO CENTRAL DO BRASIL, por intermédio da Gerência Administrativa no Recife, com observância da Lei nº , de , do Decreto nº 5.450, de , da Lei Complementar nº 123, de , do Decreto nº 6.204, de , e, subsidiariamente, da Lei nº 8.666, de , e demais normas pertinentes e pelas condições estabelecidas pelo presente Edital, torna público que fará realizar o Pregão Eletrônico ADREC nº 168/2010, do tipo menor preço. 1 CONDIÇÕES GERAIS 1.1. A presente licitação é destinada exclusivamente para as microempresas e empresas de pequeno porte (art. 6º do Decreto nº 6.204, de ) O pregão, na forma eletrônica, será realizado em sessão pública por meio da internet (art. 2º, caput do Decreto nº 5.450/2005), no sistema do Portal de Compras do Governo Federal Comprasnet ( o qual utilizará recursos de criptografia e de autenticação que proporcionem condições adequadas de segurança em todas as etapas do certame (art. 2º, 3º, do Decreto nº 5.450/2005). 1.3 O pregão eletrônico será conduzido pelo Banco Central do Brasil, com apoio técnico e operacional do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, representado pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, que atuará como provedor do sistema eletrônico (art. 2º, 4º, do Decreto nº 5.450/2005). 1.4 As dúvidas quanto à operacionalização do sistema deverão ser dirimidas acessando o sítio do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, ou pelo comprasnet@planejamento.gov.br, ou ainda pela Central de Atendimento OBJETO 2.1 Aquisição de louças e metais sanitários e acessórios para instalação, a serem entregues nas dependências do Banco Central do Brasil, situado à Rua da Aurora, nº 1.259, bairro de Santo Amaro, Recife (PE), de acordo com o Anexo 1 do Edital Especificações Básicas. 3 LOCAL, DATA E HORÁRIO DA LICITAÇÃO 3.1 O processamento e o julgamento deste Pregão Eletrônico serão conduzidos por Pregoeiro designado pelo Banco, por intermédio das Portarias nºs , de e , de , que conduzirá os trabalhos em sessão pública, no local, na data e nos horários abaixo indicados: Local (Site): DATA: ; ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS: a partir da divulgação do Edital até a data de abertura da sessão; SESSÃO DE ABERTURA: a partir das 10 horas do dia Para todas as referências de tempo contidas neste Edital será observado o horário de Brasília - DF. 4 IMPEDIMENTOS À PARTICIPAÇÃO 4.1. Ficam impedidas de participar da licitação as empresas que, na data da abertura do pregão, apresentem qualquer das seguintes condições: 3
4 4.1.1 não estejam credenciadas na forma do item 5; estejam sob a forma de consórcio de empresas, qualquer que seja a modalidade de constituição; sejam constituídas na forma de sociedades cooperativas, tendo em vista o art. 4º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de ; possuam, entre seus dirigentes, gerentes, sócios, responsáveis técnicos ou empregados, qualquer pessoa que seja diretor ou servidor do BANCO CENTRAL DO BRASIL (art. 9º, inciso III, da Lei nº 8.666/1993); estejam cumprindo sanção de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública, aplicada por qualquer órgão da Administração Pública, bem como sanção de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o BANCO CENTRAL DO BRASIL; 5 CREDENCIAMENTO 5.1 Para ter acesso ao Comprasnet, os interessados em participar deste pregão deverão providenciar seu credenciamento junto ao provedor do sistema, obtendo assim a chave de identificação e a senha, pessoal e intransferível, necessárias ao acesso (art. 3º do Decreto nº 5.450/2005). 5.2 O credenciamento dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores do Governo Federal SICAF (art. 3º, 2º e art. 13, inciso I, do Decreto nº 5.450/2005). 5.3 Orientações para o credenciamento das licitantes no sistema eletrônico e para seu cadastramento no SICAF podem ser encontradas no Portal Comprasnet ( em especial nos menus Ajuda>Comprasnet e Ajuda>SICAF. 5.4 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica (art. 3º, 6º, do Decreto nº 5.450/2005). 6 PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES 6.1 Qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos e providências, ou impugnar o Edital, exclusivamente através do comat.adrec@bcb.gov.br, observando-se que: os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública (art. 19 do Decreto nº 5.450/2005); as impugnações deverão ser dirigidas ao Pregoeiro até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública (art. 18, caput, do Decreto nº 5.450/2005). 6.2 Caberá ao Pregoeiro decidir sobre as impugnações no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas (art. 18, 1º, do Decreto nº 5.450/2005). 6.3 Acolhida a impugnação, será marcada nova data para a realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas (art. 18, 2º e art. 20, do Decreto nº 5.450/2005). 6.4 As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão disponibilizadas no endereço eletrônico por meio do link Acesso livre>pregões>agendados, para conhecimento da sociedade em geral e dos fornecedores, cabendo aos interessados em participar do certame acessá-lo para a obtenção das informações prestadas. 7 ENVIO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 7.1 As propostas comerciais deverão ser remetidas até a data e hora marcadas para a abertura da 4
5 sessão, exclusivamente por meio eletrônico, via internet (art. 13, inciso II, do Decreto nº 5.450/2005). Para o registro das propostas, a licitante deverá acessar o Portal Comprasnet mediante a digitação de sua chave de identificação e respectiva senha, e enviar por meio de campo próprio do sistema: declaração de pleno atendimento às exigências de habilitação e demais condições previstas neste Edital e seus anexos (art. 21, 2º, do Decreto nº 5.450/2005); declaração de inexistência de fato impeditivo à sua habilitação na licitação, e de ciência da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores; declaração a que se refere o Decreto nº 4.358, de , de que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo na condição de aprendiz, a partir dos 14 anos; declaração de que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3º da Lei Complementar nº 123/2006, no caso de microempresa ou empresa de pequeno porte que pretender fazer jus ao tratamento diferenciado previsto na referida Lei; declaração de elaboração independente de proposta, de acordo com a Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 3, de 15 de outubro de No campo Descrição Detalhada do Objeto Ofertado, desde que não haja identificação da empresa licitante, poderão ser incluídas informações adicionais sobre a proposta, entre as quais seu prazo de validade, que deverá ser de, no mínimo, sessenta dias consecutivos a contar da data de abertura da sessão pública do Pregão (art. 27, 4º, do Decreto nº 5.450/2005), sendo que a omissão implica a aceitação desse prazo. 7.3 Até a abertura da sessão pública as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta apresentada anteriormente (art. 21, 4º, do Decreto nº 5.450/2005). 7.4 A apresentação da proposta implica aceitação das condições a seguir: no preço cotado estão incluídas todas as despesas com mão-de-obra (salário, auxílio-alimentação ou refeição, vales-transporte e quaisquer outras vantagens pagas aos empregados, por força de acordo, dissídio ou convenção coletiva de trabalho, sentença normativa ou outra forma prevista em lei), transportes e fretes, combustíveis, lubrificantes, material de consumo, equipamentos, prêmios de seguro, ISS, taxas, inclusive de administração, emolumentos e quaisquer despesas operacionais, bem como todos os tributos, seguros, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, despesas e obrigações financeiras de qualquer natureza e outras despesas, diretas e indiretas, enfim todos os componentes de custo dos bens, inclusive lucro, necessários à perfeita execução do objeto da licitação; não serão admitidas posteriormente alegações de enganos, erros ou distrações na elaboração das propostas de preços como justificativas de solicitação de quaisquer acréscimos, de reequilíbrio econômico-financeiro do Contrato, de indenizações ou ressarcimentos de qualquer natureza. 7.5 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará a licitante às sanções previstas no item 18 deste Edital (art. 21, 3º, do Decreto nº 5.450/2005). 8 ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA 8.1 A partir das 10h do dia 20/10/2010, no site terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico ADREC nº 168/2010, com a divulgação dos valores das propostas recebidas, não havendo nesse momento a identificação das licitantes participantes (art. 22, caput, do Decreto nº 5.450/2005). 8.2 O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro e as licitantes (art. 22, 5º, do Decreto nº 5.450/2005). 5
6 9 CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 9.1 O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no Edital (art. 22, 2º e 3º, do Decreto nº 5.450/2005). 9.2 O sistema ordenará as propostas classificadas pelo Pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fase de lances (art. 23 do Decreto nº 5.450/2005). 10 FORMULAÇÃO DOS LANCES 10.1 O Pregoeiro dará início à fase competitiva, quando então as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, cuja importância deve corresponder ao valor total a ser ofertado para o respectivo item (art. 24, caput, do Decreto nº 5.450/2005) Poderão ser ofertados lances sucessivos pela licitante, que será imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor; no entanto, não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar, e somente serão aceitos lances de valor inferior ao último registrado no sistema ofertado pela mesma licitante (art. 24, 1º, 2º, 3º e 4º, do Decreto nº 5.450/2005) Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes poderão acompanhar em tempo real o valor e o horário do menor lance registrado, não sendo identificada a licitante detentora do lance (art. 24, 5º, do Decreto nº 5.450/2005) O Pregoeiro poderá excluir lances com indícios de inexequibilidade, o que não impedirá a continuidade de envio de outros lances. Se não concordar com a exclusão, a licitante poderá ofertar novo lance com o mesmo valor Caso a licitante não realize lances, permanecerá o valor de sua última proposta eletrônica para efeito da classificação final No caso de desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances, retomando o Pregoeiro sua atuação no certame sem prejuízo dos atos realizados (art. 24, 10, do Decreto nº 5.450/2005) Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes (art. 24, 11, do Decreto nº 5.450/2005) O tempo normal da etapa de lances da sessão pública será encerrado por decisão do Pregoeiro, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances (art. 24, 6º e 7º, do Decreto nº 5.450/2005). 11 NEGOCIAÇÃO 11.1 Encerrada a etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas no Edital (art. 24, 8º, do Decreto nº 5.450/2005) A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes (art. 24, 9º, do Decreto nº 5.450/2005). 12 JULGAMENTO E ACEITAÇÃO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 12.1 O Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço 6
7 em relação ao estimado para contratação (art. 25, caput do Decreto nº 5.450/2005) Será desclassificada a proposta que (art. 29 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2/2008): contiver vícios ou ilegalidades; não atender às exigências deste Edital ou de seus anexos; apresentar preços manifestamente inexequíveis, assim considerados aqueles que, comprovadamente, forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação A inexequibilidade dos valores referentes a itens isolados da proposta não caracteriza motivo suficiente para a sua desclassificação Se a proposta de menor valor não for aceitável ou não atender a qualquer exigência estipulada neste Edital, ela será recusada pelo Pregoeiro. Nesse caso, a proposta subsequente, na ordem de classificação, passa a ser considerada a proposta de menor valor, e o Pregoeiro conduzirá novamente o Pregão pelas etapas de negociação (item 11) e aceitação (item 12), e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital (art. 25, 5º, do Decreto nº 5.450/2005) Havendo apenas uma oferta, esta poderá ser aceita, desde que atenda a todos os termos deste Edital, e seu preço seja compatível com o valor estimado da contratação Havendo dúvidas quanto à compatibilidade do preço ofertado em relação ao estimado para contratação, o Pregoeiro poderá suspender o pregão para verificação se os preços cotados são coerentes com os de mercado, hipótese em que informará a data e o horário em que será reaberta a sessão pública (art. 43, 3º, da Lei nº 8.666/1993) No julgamento da habilitação e das propostas, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação (art. 26, 3º, do Decreto nº 5.450/2005). 13 HABILITAÇÃO 13.1 Após a análise e o julgamento das propostas comerciais, a habilitação da licitante que ofertou o menor preço será verificada no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, nos documentos por ele abrangidos (art. 25, 1º, do Decreto nº 5.450/2005) O CNPJ da licitante utilizado no cadastramento de sua proposta deverá ser o mesmo compreendido no SICAF e em todos os documentos de habilitação. Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, por sua natureza, comprovadamente, são emitidos somente em nome da matriz Nas situações em que não houver meio de comprovação da habilitação no cadastro do SICAF, será exigido da licitante um dos seguintes documentos para fins de habilitação jurídica: registro comercial, no caso de empresa individual, podendo ser substituído por certidão simplificada, expedida pela Junta Comercial da sede da licitante; ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresárias e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; estes documentos poderão ser substituídos por certidão simplificada, expedida pela Junta Comercial da sede da licitante; certidão da inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício; este documento poderá ser substituído por certidão em breve relatório, expedida pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas Nas situações em que não houver meio de comprovação da regularidade fiscal no cadastro do SICAF e/ou nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores das certidões (art. 25, 4º, do 7
8 Decreto nº 5.450/2005), poderão ser exigidos da licitante os seguintes documentos: prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), expedido pela Caixa Econômica Federal; Certidão (Negativa ou Positiva com Efeitos de Negativa) de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB); Certidão Conjunta (Negativa ou Positiva com Efeitos de Negativa) de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Divida Ativa da União, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, contado a partir do momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério do Banco, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não-regularização da documentação no prazo previsto no item implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/1993, sendo facultado ao Banco convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação Para fins de comprovação da qualificação econômico-financeira, a licitante deverá apresentar certidão negativa de falência, de concordata, de recuperação judicial ou extrajudicial (Lei nº , de ), expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data de emissão, no máximo, de 30 (trinta) dias consecutivos anteriores à data de abertura da presente licitação O Pregoeiro solicitará à licitante, em mensagem no chat do sistema, a apresentação dos documentos necessários, que deverão ser encaminhados por meio do número de fax (81) (art. 25, 2º, do Decreto nº 5.450/2005) Caso a licitante não tenha enviado as declarações a que se referem os itens e deste Edital, o Pregoeiro poderá solicitar, em mensagem no chat, o envio das declarações por meio do sistema ou via fax Os originais ou cópias autenticadas dos documentos enviados via fax deverão ser entregues, no prazo de 3 (três) dias úteis após a habilitação da licitante, no Protocolo do Banco Central do Brasil, localizado na Rua da Aurora, 1.259, bairro de Santo Amaro, CEP , Recife (PE) (art. 25, 3º, do Decreto nº 5.450/2005) A licitante que não atender às exigências do Edital será inabilitada e terá sua proposta recusada, situação em que se procederá de conformidade com o disposto no item Constatado o atendimento às exigências fixadas no Edital, a licitante será habilitada pelo Pregoeiro, passando a ser declarada vencedora do certame (art. 25, 9º, do Decreto nº 5.450/2005). 14 RECURSOS 14.1 Declarada a vencedora, será aberto prazo mínimo de 30 (trinta) minutos durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer (art. 26, caput, do Decreto nº 5.450/2005) O Pregoeiro fará juízo de admissibilidade da intenção de recorrer manifestada, aceitando-a ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema A licitante que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões do recurso, em campo próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias úteis, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para, em assim querendo, apresentarem suas contrarrazões, também via sistema, em igual prazo, que começará a contar do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses na sede do Banco Central do 8
9 Brasil no Recife (art. 26, caput, do Decreto nº 5.450/2005) A falta de manifestação imediata e motivada das licitantes durante a realização da sessão importará na decadência do direito de interpor recurso, e na adjudicação do objeto da licitação pelo Pregoeiro à licitante vencedora (art. 26, 1º, do Decreto nº 5.450/2005) No caso de interposição de recurso, o Pregoeiro examinará as razões e contrarrazões, e poderá: rever sua decisão fundamentadamente; ou prestar informações e submeter o assunto à decisão do Gerente Administrativo Regional no Recife O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento (art. 26, 2º, do Decreto nº 5.450/2005). 15 ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 15.1 Quando não houver recurso, o Pregoeiro adjudicará o objeto à licitante vencedora e encaminhará o processo devidamente instruído ao Gerente Administrativo Regional no Recife propondo a homologação da licitação (art. 11, incisos IX e XI, do Decreto nº 5.450/2005) Caso haja interposição de recurso, o Gerente Administrativo Regional no Recife, após efetuar seu julgamento, fará a adjudicação do correspondente objeto à licitante vencedora e, constatada a regularidade dos atos praticados, homologará o procedimento licitatório (art. 27, caput, do Decreto nº 5.450/2005). 16 CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO 16.1 Homologado o resultado da licitação, a licitante vencedora será convocada pelo Banco para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, assinar a Autorização para Fornecimento (AF), nos termos da minuta integrante deste Edital Anexo 2 (art. 27, 1º, do Decreto nº 5.450/2005) O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pelo interessado durante o seu transcurso, e desde que haja motivo justificado aceito pelo Banco (art. 64, 1º, da Lei nº 8.666/1993) Para a assinatura da Autorização para Fornecimento (AF), será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas no Edital (art. 27, 2º, do Decreto nº 5.450/2005), que poderão ser consultadas pelo Banco no SICAF e/ou nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões Previamente à contratação, o Banco verificará a existência de registro da licitante vencedora no Cadastro Informativo dos créditos não quitados do setor público federal Cadin (art. 6º da Lei nº /2002), não sendo, no entanto, se positiva a ocorrência, fator impeditivo da contratação Se a licitante vencedora, convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, recusar-se, injustificadamente, a assinar a Autorização para Fornecimento (AF), ou não reunir condições para sua assinatura, o Pregoeiro poderá convocar outra licitante, na forma do item deste Edital (art. 27, 3º, do Decreto nº 5.450/2005). 17 REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO DA LICITAÇÃO 17.1 O Gerente Administrativo Regional no Recife poderá, por motivo de interesse público decorrente de fato superveniente, e mediante parecer escrito e devidamente comprovado, revogar a presente licitação ou, em caso de constatação de ilegalidade, anular total ou parcialmente o procedimento licitatório, de ofício ou por provocação de terceiros (art. 29 do Decreto nº 5.450/2005). 18 SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 18.1 A licitante ficará impedida de licitar e de contratar com o Banco Central do Brasil e será 9
10 descredenciada no SICAF ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º da Lei nº /02, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações se, convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, incorrer em uma ou mais irregularidades descritas a seguir (art. 7º da Lei nº /2002 e art. 28 do Decreto nº 5.450/2005): não celebrar o contrato dentro dos prazos estabelecidos neste Edital; deixar de entregar documentação exigida para o certame ou apresentar documentação falsa; ensejar o retardamento da execução do objeto; não manter sua proposta; falhar ou fraudar na execução do contrato; comportar-se de modo inidôneo; fazer declaração falsa ou cometer fraude fiscal. 19 OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DAS LICITANTES 19.1 A licitante é responsável: pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, bem como qualquer transação efetuada diretamente ou por seus representantes, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Banco Central do Brasil responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art. 3º, 5º, e art. 13, inciso III, do Decreto nº 5.450/2005); pelo acompanhamento das operações no sistema eletrônico durante todo o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (art. 13, inciso IV, do Decreto nº 5.450/2005); pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação; pela manutenção do compromisso de executar o objeto deste Edital nas condições estabelecidas, dentro do prazo de validade da proposta, caso seja a vencedora da licitação; pelo cumprimento dos prazos e demais exigências deste Edital e seus anexos; pela leitura e compreensão deste Edital, incluindo seus anexos, não sendo admitida alegação posterior de desconhecimento; e pela utilização ou divulgação indevida de quaisquer informações sigilosas às quais tenha acesso em virtude deste Pregão. 20 OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO BANCO 20.1 Em decorrência deste Edital, o Banco se compromete a: cumprir todas as normas e condições do presente Edital; fornecer todas as informações ou esclarecimentos e condições necessárias ao pleno atendimento do objeto pela licitante vencedora. 21 DISPOSIÇÕES FINAIS 21.1 A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão constarão de ata (art. 30, inciso XI, do Decreto nº 5.450/2005), que estará disponível no endereço eletrônico imediatamente após o encerramento da sessão pública (art. 30, 3º, do Decreto nº 5.450/2005). 10
11 21.2 A contagem dos prazos estabelecidos neste Edital excluirá o dia do início e incluirá o do vencimento. No caso de o início ou vencimento do prazo recair em dia em que não haja expediente no Banco Central do Brasil no Recife, o termo inicial ou final se dará no primeiro dia útil subsequente em que o Banco funcionar normalmente (art. 110 da Lei nº 8.666/1993) É facultado ao Pregoeiro suspender a sessão pública da licitação, em qualquer de suas fases, por razões técnico-operacionais ou para avaliação de propostas, documentação, amostras e recursos, bem como para a promoção de diligências destinadas a esclarecer ou complementar a instrução do processo, devendo as licitantes atender às solicitações no prazo por ele estipulado, contado do recebimento da intimação (art. 43, 3º, da Lei nº 8.666/1993) No momento em que ocorrer a suspensão da sessão, o Pregoeiro marcará data e horário para sua reabertura, cabendo às licitantes o acompanhamento e observação aos agendamentos que serão efetuados no sistema eletrônico utilizado para a realização do certame Incorre em crime aquele que impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato do procedimento licitatório, sujeitando-se à pena de detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e à pena de multa (art. 93 da Lei nº 8.666/1993) Integram o presente Edital os seguintes Anexos: 1. ESPECIFICAÇÕES BÁSICAS; 2. PLANILHA MÍNIMA DE COMPOSIÇÃO DE PREÇO DE USO OBRIGATÓRIO; 3. CONDIÇÕES GERAIS DA AUTORIZAÇÃO PARA FORNECIMENTO (AF). Recife (PE), 4 de outubro de José Roberto Cruz de Araújo Pregoeiro 11
12 ANEXO 1 ESPECIFICAÇÕES BÁSICAS 1. OBJETO 1.1 Aquisição de louças e metais sanitários e acessórios para instalação, a serem entregues nas dependências do Banco Central do Brasil, situado à Rua da Aurora, 1.259, bairro de Santo Amaro, Recife-PE, conforme especificações a seguir: 2. CARACTERÍSTICAS DOS PRODUTOS: 2.1 Bacia sanitária para portadores de necessidades especiais: Deverão atender às Normas ABNT NBR 9050, NBR 15097, NBR 15098, NBR 15099, convencional conforto, 440 mm de altura, branco, linha Vogue Plus da Deca, P510, ou equivalente; 2.2 Bacia sanitária para caixa acoplada, da linha Vogue Plus da Deca, CP525, branco, ou equivalente; As bacias para caixa acoplada deverão ser da mesma linha das bacias ofertadas no item 2.1; 2.3 Caixa acoplada com duplo acionamento, para 3 e 6 litros, NBR 15491, para linha Vogue Plus, CD01F, branca, ou equivalente; As caixas acopladas deverão ser originais para a linha das bacias ofertadas para o item 2.2; 2.4 Parafusos para fixação das bacias sanitárias Deca SP1301, ou equivalente; Os parafusos ofertados deverão ser originais para as bacias ofertadas nos itens 2.1 e 2.2; 2.5 Tubo de ligação flexível em malha de aço inoxidável trançada, tubo interno não tóxico em EPDM, terminais giratórios em latão cromado de ½, 400mm de comprimento, Deca 4607C040 ou equivalente; 2.6 Anel de vedação para bacia sanitária, Decanel da Deca, AV90, ou equivalente; Os anéis de vedação ofertados deverão ser originais para as bacias ofertadas nos itens 2.1 e 2.2; 2.7 Assento plástico para bacia sanitária, com proteção antibacteriana, Deca AC50, branco, ou equivalente; Os assentos plásticos ofertados devem ser originais para as bacias sanitárias ofertadas nos itens 2.1 e 2.2; 2.8 Tubo de ligação com anel expansor para bacia, de latão cromado, Deca 1968C, ou equivalente; Os tubos de ligação ofertados deverão ser originais para as bacias sanitárias ofertadas nos itens 2.1 e 2.2; 2.9 Válvula de descarga com duplo acionamento, corpo em bronze, que deverá funcionar de 10 a 35 mca, dotada de sistema antigolpe de Ariete, Hydra 2545C112, de 1 1/4, NBR e ou equivalente; 2.10 Mictório com sifão integrado, apropriado para válvula horizontal com fechamento automático, deverá atender as Normas ABNT NBR 15097, NBR e NBR 15099, diâmetro de saída de 1 ½, branco, Deca M71317, ou equivalente; 2.11 Válvula horizontal para mictório, com fechamento automático, corpo em latão cromado, dotada de restritor de vazão, que deverá funcionar de 5 a 35 mca sem dispositivos de regulagem de pressão, fornecendo vazão entre 6 a 8 litros por minuto, fechamento entre 4 e 6 segundos, com aproximadamente 0,7 litros de água por acionamento, dotada de botão antivandalismo, NBR 13713, Deca 2572C, ou e- quivalente; 2.12 Conjunto para instalação de mictório, Deca FM71301, ou equivalente; 12
13 Os conjuntos para instalação dos mictórios deverão ser originais para os mictórios ofertados no item 2.10; 2.13 Torneira para lavatório, tipo mesa, corpo em latão cromado com fechamento automático, dotada de restritor de vazão, que deverá funcionar de 5 a 35 mca sem dispositivos de regulagem de pressão, com vazão entre 6 e 8 litros por minuto, fechamento entre 4 e 6 segundos, com aproximadamente 0,7 litros de água por acionamento, dotada de arejador antifurto e botão antivandalismo, NBR 13713, Deca 1173C, ou equivalente; 2.14 As torneiras deverão ser da mesma linha das válvulas horizontais para mictórios ofertadas para o item 2.11; 2.15 Ducha higiênica manual, com registro e derivação, partes metálicas em latão cromado, 1,20 m de comprimento, NBR 14877, Deca Aspen, 1984C35 ACT, ou equivalente O quantitativo de cada produto consta da Planilha Mínima de Composição de Preço, a ser fornecida pela licitante vencedora, conforme o Anexo 2 do Edital Produtos equivalentes serão admitidos, assim considerados aqueles que apresentem a mesma função e desempenho A licitante deverá indicar em sua planilha, a marca e modelo dos produtos ofertados, de modo a possibilitar a verificação da equivalência dos produtos, bem como enviar especificações técnicas que se fizerem necessárias. 3. GARANTIA 3.1 Os produtos deverão possuir prazo de garantia de, no mínimo, 5 anos para ambientes públicos, fornecido pelo fabricante dos produtos, mediante Certificado de Garantia. 4. ASSISTÊNCIA TÉCNICA 4.1 Os produtos deverão contar com assistência técnica autorizada pelo fabricante, na cidade do Recife, a ser informada pela licitante vencedora, por ocasião do envio da planilha de preços, que será solicitada pelo Pregoeiro. 5. PRAZO DE ENTREGA 5.1 O prazo de entrega é de 30 (trinta) dias, contados da data de assinatura da Autorização para Fornecimento (AF). 6. LOCAL DE ENTREGA 6.1 Os materiais serão entregues no Edifício-Sede da Representação Regional do Banco Central do Brasil, no Recife (PE), localizado na Rua da Aurora, 1.259, bairro de Santo Amaro. 13
14 ANEXO 2 PLANILHA MÍNIMA DE COMPOSIÇÃO DE PREÇO - DE USO OBRIGATÓRIO ITEM DISCRIMINAÇÃO UND QTDE Bacia sanitária para portadores de necessidades especiais, Normas ABNT NBR 9050, NBR 15097, NBR 15098, NBR 15099, convencional conforto, 440 mm de altura, branco, linha Vogue Plus da Deca, P510, ou equivalente Bacia sanitária para caixa de acoplar, da linha Vogue Plus da Deca, CP525, branco, ou equivalente Caixa de acoplar com duplo acionamento, para 3 e 6 litros, NBR 15491, para linha Vogue Plus, CD01F, branca, ou equivalente Parafusos para fixação das bacias sanitárias Deca SP1301, ou equivalente Tubo de ligação flexível em malha de aço inoxidável, 400mm, Deca 4607C040 ou equivalente Anel de vedação para bacia sanitária, Decanel da Deca, AV90, ou equivalente Assento plástico para bacia sanitária, com proteção antibacteriana, Deca AC50, branco, ou equivalente Tubo de ligação com anel expansor para bacia, Deca 1968C, cromado, ou equivalente Válvula de descarga com duplo acionamento, partes metálicas em latão, Hydra 2545C112, de 1 ½, NBR e ou equivalente Mictório com sifão integrado, Deca M71317, branco, ou equivalente Válvula horizontal para mictório, com fechamento automático, corpo em latão cromado, NBR 13713, Deca 2572C, ou equivalente Conjunto para instalação de mictório, Deca FM71301, ou equivalente Torneira para lavatório, tipo mesa, corpo em latão cromado, com fechamento automático, NBR 13713, Deca 1173C, ou equivalente Ducha higiênica manual, com registro e derivação, partes metálicas em latão cromado, 1,20 m, NBR 14877, Deca Aspen, 1984C35 ACT, ou equivalente PREÇO GLOBAL PREÇO UNIT. PREÇO TOTAL 14
15 ANEXO 3 CONDIÇÕES GERAIS DA AUTORIZAÇÃO PARA FORNECIMENTO (AF) 1. Esta Autorização para Fornecimento (AF) reger-se-á pela Lei nº 8.666/93 e demais disposições legais e regulamentares pertinentes a contratações e ao objeto contratado, pelas cláusulas e condições seguintes, bem como pelo que consta dos anexos desta AF. 2. O(s) material(is) deve(m) ser entregue(s) no prazo indicado nesta AF, cuja contagem se inicia no primeiro dia útil subseqüente ao da data de sua assinatura. 3. Os prazos de entrega do(s) material(is) somente poderão ser prorrogados nas hipóteses previstas no 1º do art. 57 da Lei nº 8.666/ a solicitação de alteração dos prazos deve ser dirigida ao BANCO, por escrito, acompanhada das justificativas pertinentes, antes do vencimento inicialmente previsto nesta AF, ficando a exclusivo critério do BANCO a sua aceitação, bem como a aplicação ou não da sanção administrativa pertinente. 4. A contagem dos prazos estabelecidos excluirá o dia do começo e incluirá o do vencimento. 4.1 no caso de não haver expediente no Banco no dia inicial ou final do prazo, esse será iniciado ou finalizado no primeiro dia em que o Banco funcionar normalmente. OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO 5. O contratado obriga-se a: 5.1 manter, durante a vigência desta AF, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação ou para a contratação se esta decorrer de processo de dispensa ou inexigibilidade de licitação; 5.2 entregar o objeto na forma especificada; 5.3 manter sigilo relativamente a todas as informações de que venha a tomar conhecimento em razão da execução deste contrato, nada divulgando sem a autorização do BANCO, por escrito. RECEBIMENTO DO OBJETO E PAGAMENTO 6. O objeto desta AF será recebido mediante recibo, provisoriamente, para efeito de posterior verificação da conformidade com a especificação e/ou definitivamente, após a verificação da qualidade e quantidade do material e conseqüente aceitação. 7. A Nota Fiscal, fatura ou outro documento de cobrança deverá conter o número da presente AF e o(s) código(s) do(s) material(is) pedido(s), quando nela indicado(s), a descrição do bem, preço unitário e total por item e o preço global. 8. São considerados incluídos nos preços, todos os materiais necessários ao fornecimento, fretes, transportes, bem como todos os encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, prêmios de seguro, taxas, emolumentos e outras despesas de qualquer natureza que se fizerem indispensáveis ao perfeito fornecimento do objeto. PAGAMENTO 9. O BANCO efetuará o pagamento em até 7(sete) dias úteis, contados a partir do recebimento do objeto da fatura; 15
16 ALTERAÇÕES CONTRATUAIS 10. Esta AF pode ser alterada nas seguintes situações: 10.1 unilateralmente pelo BANCO, quando necessária a modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites de 25% do valor desta AF; 10.2 por acordo entre as partes, no caso de supressões acima de 25%, e quando necessária a modificação da forma de pagamento por imposição de circunstâncias supervenientes, vedada a antecipação do pagamento, com relação ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestação de fornecimento de bens. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 11. Será aplicada multa moratória de 0,25% (vinte e cinco centésimos por cento), por dia, calculada sobre o valor total atualizado da obrigação assumida, por atraso injustificado na entrega do objeto desta AF, até o limite de 20 (vinte) dias consecutivos. 12. Pela inexecução total ou parcial desta AF, o Banco pode aplicar multa correspondente a 10% do valor atualizado da obrigação não cumprida e demais sanções previstas no art. 87, da Lei 8.666/93, garantida prévia defesa. RESCISÃO CONTRATUAL 13. Poderá ocorrer a rescisão desta AF no caso de: 13.1 atraso injustificado no fornecimento; 13.2 não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações ou prazos; 13.3 cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações e prazos, e demais hipóteses previstas no art. 78 da Lei 8.666/93. RECURSOS 14. Da aplicação de sanções administrativas bem como da rescisão unilateral do contrato, garantida a defesa prévia, cabe a interposição de recurso, na forma do art. 109 da Lei 8.666/93. DISPOSIÇÕES FINAIS 15 Fica eleito o foro da cidade de Recife (PE) para a solução de questões oriundas deste ajuste, renunciando as partes a qualquer outro a que, porventura, tenham ou possam vir a ter direito. 16
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