PROJETO AGÊNCIA DE COMUNICAÇÃO SOLIDÁRIA DO COMPLEXO DE MANGUINHOS Sumário Executivo
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- Miguel Antas
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1 1 Apresentação: Considerando que o Complexo de Manguinhos é uma área da cidade do Rio de Janeiro, situada na Região da Leopoldina, com aproximadamente moradores, distribuídos entre as seguintes comunidades e conjuntos habitacionais: Conjunto Habitacional Nelson Mandela, Comunidade Mandela de Pedra, Parque Carlos Chagas (Varginha), Conjunto Habitacional Samora Machel, Comunidade CCPL, Conjunto Habitacional dos Ex-Combatentes, Tiradentes e Vila União, Comunidade Vila Turismo, Centro Habitacional Provisório II, Parque João Goulart, Comunidade Agrícola, Parque Oswaldo Cruz (Amorim), Comunidade Vila São Pedro, Condomínio EMBRATEL, Condomínio DESUP e Comunidade Vitória de Manguinhos (CONAB). Considerando que, segundo os critérios do Índice de Desenvolvimento Social da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, Manguinhos está colocado em 156o lugar, entre os 160 bairros definidos pela administração municipal. Considerando que a classificação acima é condicionada pela formação histórica, econômica e social deste território e que, portanto, a reversão desse quadro é possível a partir de uma ação que conjugue estes três aspectos, de modo positivo e sustentável, de acordo com as oportunidades da realidade atual e as potencialidades dos seus moradores. Considerando o conjunto das atividades de Comunicação já desenvolvidas anteriormente no referido Complexo - como a Rádio TransManguinhos, os jornais locais, a ATREVER (TV Comunitária vinculada à Rede CCAP) e a TV Comunitária (Canal Pirata). E considerando, ainda, a atual ausência de oportunidades e sentida necessidade de Comunicação, no interior do Complexo de Manguinhos, justifica-se a qualificação, articulação e associação de ações nesse sentido, com a intenção de (i) combater a fragmentação e contribuir para a integração da comunidade, (ii) constituir uma Rede de Comunicação própria, (iii) fortalecer o comércio local e (iv) facilitar a pactuação de agenda territorial comum. 2 Objeto: Apoio logístico e administrativo para implementação do Projeto Agência de Comunicação Solidária do Complexo de Manguinhos, que desenvolverá atividades de: planejamento participativo, elaboração de projetos, captação de recursos, treinamentos e processos educativos com temas transversais, capacitação profissional, monitoramento, construção de indicadores e avaliação de resultados.
2 3 Objetivos: Objetivo Geral Ampliar as oportunidades e os ambientes apropriados para o exercício do direito à produção e difusão da informação. Objetivos Específicos Oportunizar formação técnica, construção compartilhada do conhecimento e a busca de solução para questões sociais e de comunicação em áreas urbanas vulnerabilizadas; Desenvolvimento de diálogos urbanos; Disseminação de informações que contribuam para a melhoria da qualidade de vida; Interferência crítica na realidade, buscando a melhoria do ambiente e o desenvolvimento sustentável; Valorização da identidade cultural local e promoção da autoestima; Fortalecimento da capacidade de exercício da cidadania, com a criação de canais de expressão e reivindicação de direitos ao poder público. 4 Justificativa: Através da implementação do Projeto Agência de Comunicação Solidária do Complexo de Manguinhos será possível potencializar o papel protagônico dos moradores e das instituições, articulados em redes, envolvidas no Conselho Comunitário de Manguinhos, para a constituição de um empreendimento socioeconômico solidário voltado para o desenvolvimento territorializado. A prioridade do segmento juvenil para participar diretamente do Projeto Agência de Comunicação Solidária do Complexo de Manguinhos vem ao encontro das demandas sociais apresentadas por este segmento e observadas no Brasil - particularmente nas regiões metropolitanas e em diversos países. É exatamente nessa faixa etária, em que se busca a inserção socioprodutiva, que a atual crise mundial tem seus efeitos mais contundentes e também os maiores índices de óbitos por armas de fogo, constituindo-se enquanto as principais vítimas relacionadas ao contexto de territórios de exceção, onde a juventude é o segmento de maior vulnerabilidade. Para além das questões históricas específicas da sociedade brasileira, vivemos um momento de profundas transformações (como a revolução tecnológica na comunicação) nas últimas décadas. O volume e a velocidade da informação, no contexto da globalização, têm exigido esforços adicionais de adaptação aos novos tempos. Inúmeros estudos têm apontado que as principais características exigidas do ser humano do século XXI, além da escolaridade, são a
3 criatividade e a iniciativa, principalmente no que diz respeito a atividades geradoras de renda, e a capacidade de interagir com seu entorno social. Assim, torna-se imprescindível assegurar, para os moradores do Complexo de Manguinhos, espaços onde possam exercitar suas potencialidades e habilidades, vivenciando atividades culturais e se sentindo envolvidos e apoiados para enfrentarem os desafios que a vida lhes reserva neste modelo de sociedade, conscientes do seu papel enquanto cidadãos e de pertencimento ao seu território. O movimento interativo de dialogar acontece na sociedade, de forma ampliada e consistente, através dos meios de comunicação. O acesso aos rádios, TVs, jornais, revistas, blogs, portais, sites e redes sociais viabiliza a expressão das opiniões e a defesa de direitos dos diversos segmentos da população, podendo produzir significativo impacto na dinâmica cultural, econômica e política destes grupos e em seus territórios. O Projeto Agência de Comunicação Solidária do Complexo de Manguinhos pretende contribuir para a realização de diálogos vitais para o nosso tempo universidade & sociedade, políticas sociais & comunicação social, cidades & favelas, jovens & adultos, homens & mulheres, brancos & não brancos - a partir da identificação das ações desenvolvidas pelos moradores das comunidades, do reconhecimento das suas experiências, da disponibilização de ferramentas conceituais e tecnológicas adequadas aos seus propósitos, da visibilidade de ações exitosas, da articulação dos projetos iniciantes com projetos sustentáveis e da reflexão acadêmica associada à prática e à sabedoria popular. O Projeto Agência de Comunicação Solidária tem como ponto de partida a intervenção no território ampliado do Complexo de Manguinhos, a partir de suas necessidades / desafios pertinentes à Comunicação Social, considerando que esta desempenha um importante papel facilitador da cooperação humana, quando construída a partir da identificação de necessidades e propostas de soluções, debates e consensos. Assim, o Projeto se coloca como referência para (I) o fortalecimento das identidades pessoais / locais; (II) a ampliação do fluxo de informações adequadas aos voluntários, estudantes, profissionais e trabalhadores da área social, principalmente da saúde, educação e assitência social; e (III) a consolidação das redes e ampliação de diálogos e parcerias. Paralelamente, a Agência de Comunicação Solidária despertará a diversidade de olhar sobre temas e fatos de interesse público, divulgando opiniões construídas pelos moradores participantes. Avançando na análise da realidade que o Projeto pretende atuar, percebe-se extraordinários esforços e sucesso de experiências pontuais, exemplares casos que revelam talentos e habilidades dos moradores de favelas. Nestes casos, a descontinuidade, a falta de acesso às mídias modernas e a dificuldade de produzir conteúdos inibem os resultados destes projetos
4 de comunicação e minimizam o potencial de articuladores e mobilizadores de movimentos em prol de direitos. O desafio posto para construção do Projeto Agência de Comunicação Solidária do Complexo de Manguinhos está na capacidade de desenvolver uma tecnologia em Comunicação Social frente à realidade de territórios vulnerabilizados urbanos do centro metropolitano, sustentada em estratégias, metodologias e metas relacionadas a promoção da saúde e ao desenvolvimento equânime, territorializado e sustentável. 5 Comunidades Beneficiadas: As iniciativas promovidas pelo Projeto Agência de Comunicação Solidária, no universo das favelas do Complexo de Manguinhos, criarão condições favoráveis para a superação das limitações identificadas na Justificativa e contribuir para a integração da favela à cidade, para melhorar o acompanhamento das políticas públicas no território e para difusão de valores e conceitos relacionados a direitos, solidariedade e democracia. Desta maneira, beneficiará diretamente a população do Complexo de Manguinhos e, indiretamente, a outras favelas e a cidade. Assim, o Projeto Agência de Comunicação Solidária do Complexo de Manguinhos, ao criar condições para que os participantes possam agir e produzir soluções para os problemas de comunicação, da forma mais coletiva possível, por via inovadora ou pela potencialização das soluções encontradas através da construção compartilhada do conhecimento, contribuirá, também, para o desenvolvimento de tecnologia que poderá ser disponibilizada para reaplicação em outros lugares assemelhados ao referido território. 6 Metodologia: O Projeto Agência de Comunicação Solidária do Complexo de Manguinhos ao utilizar a metodologia de pesquisa-ação construção compartilhada do conhecimento - pretende construir uma tecnologia em comunicação que seja potencialmente estruturante no território e que contemple conceitos e valores presentes no Desenvolvimento Sustentável e na Economia Solidária. Para tanto, o Projeto Agência de Comunicação Solidária do Complexo de Manguinhos identificará as dificuldades institucionais pertinentes, seja através de pesquisa dos instrumentos legais / normativos, seja através de diálogos com Empreendimentos afins, verificando o caráter societário dos mesmos, assim como os casos de sucesso e os entraves estruturais enfrentados.
5 Essas análises serão efetuadas na esfera de constituição que tange à competência municipal, com a finalidade de facilitar a inscrição e registro, bem como na esfera tributária e outras, com a intenção de contribuir para a formulação da proposta inicial. O resultado deste processo coletivo e participativo - será sistematizado e subsidiará a definição jurídica do Empreendimento Econômico Solidário. Durante este período, serão ministradas oficinas temáticas relativas à Economia Solidária (empreendimentos solidários, autogestão, processos de incubação, redes e microcrédito); e de qualificação técnica necessária para consecução do projeto. Estas oficinas serão desenvolvidas no âmbito das instituições de ensino/pesquisa envolvidas na Rede Manguinhos Sustentável. A qualificação técnica de jovens, necessária para alcance dos objetivos, será desenvolvida através de metodologia alicerçada na experiência acadêmica da UNISUAM, experimentadas nas áreas de graduação e pós-graduação, e nos projetos comunitários de extensão do Curso de Comunicação Social. O Projeto Agência de Comunicação Solidária do Complexo de Manguinhos utilizará a metodologia de formação crítica na ação para o desenvolvimento de ferramentas de comunicação, como jornal impresso e espaço virtual (site, blog, rádio e audiovisual) enquanto um arranjo sócio produtivo territorializado em comunicação social (jornalismo e publicidade). 7 - Especificações Técnicas: Estrutura da Agência de Comunicação Solidária: Área de Planejamento e Atendimento Área de Design gráfico e Editorial Área de Mídia Center 8 Duração: 12 meses 9 Valor Total: R$ ,00 (duzentos e dezoito mil reais)
6 10 Cronograma: As ações deste projeto seguirão o cronograma abaixo: META ESPECIFICAÇÃO INDICADOR FÍSICO DURAÇÃO UNIDADE QUANT INÍCIO TÉRMINO Selecionar e constituir coordenação e equipe do projeto 1 Contratação de graduado em jornalismo CONTRATO 01 MÊS 01 MÊS 12 Contratação de graduandos em jornalismo e em publicidade CONTRATO 02 MÊS 03 MÊS 12 Contratação de jovens pesquisa de campo nível médio CONTRATO 08 MÊS 06 MÊS 12 Formação técnica em Comunicação Social e Gestão de Empreendimento Econômico Solidário 2 Realizar oficinas de qualificação técnica em Comunicação Social OFICINAS 24 MÊS 03 MÊS 09 Realizar oficinas de Gestão Empreendimento Econômico Solidário OFICINAS 04 MÊS 05 MÊS 09 Implementar o apoio logístico e técnico às ações e projetos de comunicação do EES Elaboração de projetos específicos com estudo de viabilidade econômica e captação de recursos para implementação de projetos S 03 MÊS 05 MÊS 12 3 Equipar com material permanente - TI e Mobiliário orçamento abaixo EQUIPAMENTOS 21 MÊS 01 MÊS 03 Apoiar com Kits de material de consumo KITS 03 MÊS 01 MÊS 10 Implantar projeto jornal impresso 01 MÊS 08 MÊS 12 Implantar projeto virtual 02 MÊS 08 MÊS 12
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