XXIV ENANGRAD. EPD Ensino, Pesquisa e Capacitação Docente em Administração
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- Pedro Henrique Gesser Raminhos
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1 XXIV ENANGRAD EPD Ensino, Pesquisa e Capacitação Docente em Administração DIAGNÓSTICO DOS CURSOS DE ADMINISTRAÇÃO DAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Volnei Alves Corrêa Florianópolis, 2013
2 Ensino, Pesquisa e Capacitação Docente em Administração epd DIAGNÓSTICO DOS CURSOS DE ADMINISTRAÇÃO DAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL 1
3 RESUMO Esta apresentação é o resultado de uma Pesquisa denominada Diagnóstico dos Cursos de Administração das Instituições de Ensino Superior do Estado do Rio Grande do Sul solicitada pelo Conselho Regional de Administração, CRA-RS ao Centro de Estudos e Pesquisas em Administração, órgão vinculado à Escola de Administração da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), A necessidade de dados consolidados sobre os cento e vinte e cinco cursos de bacharelato em Administração na modalidade presencial, existentes no Rio Grande, levou a Conselho A propor esta pesquisa. O universo estudado é composto por cinco universidades públicas, doze universidades privadas e cinqüenta e oito instituições particulares.o objetivo principal do estudo foi o de conseguir subsídios para análise comparativas dos planos curriculares das Instituições de Ensino Superior do Rio Grande do Sul. Palavras-chaves: Ensino Superior, Planos Curriculares, Disciplinas ABSTRACT This paper is the result of a research called Diagnosis of Business Administration Courses in Higher Education Institutions of Rio Grande do Sul. The research was requested by the Regional Administration Council to the Center of Studies and Research in Administration organization connected to the Scholl of Business and Administration of the Federal University of Rio Grande do Sul. The need for consolidated data about the one hundred and twenty five Business Administration courses in the live classroom modality that exist in Rio Grande do Sul, motivated the Council to request this research. The studied universe is comprised of five public universities, twelve private universities and fifty eight private institutions. The main objective was to obtain information for comparative analysis of the curricular plans of the Higher Education Institutions located in the State of Rio Grande do Sul Key-Words: Higher Education, Curricular Plans, Subjects 2
4 1. INTRODUÇÃO O presente artigo apresenta os resultado da Pesquisa Diagnóstico dos Cursos de Administração das Instituições de Ensino Superior do Estado do Rio Grande do Sul desenvolvida, pelo Centro de Estudos e Pesquisas em Administração, órgão vinculado à Escola de Administração da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), a partir de uma demanda do Conselho Regional de Administração do Rio Grande do Sul CRA/RS. A pesquisa foi solicitada diante da inexistência de dados consolidados que permitissem ao Conselho fazer uma análise preliminar dos conteúdos desenvolvidos pelos cento e vinte e cinco presenciais de Bacharelato em Administração.. Outro objetivo foi o de oferecer as Instituições de Ensino Superior subsídios para análise comparativa de seus planos curriculares. O universo de IES no Rio Grande do sul é composto por cinco universidades públicas, doze universidades privadas e cinqüenta e oito instituições particulares Considerando que dos 125 cursos oferecidos, 45 são campi, a análise centrou-se apenas nos cursos oferecidos nas sedes das Instituições. Como foram formados estes profissionais, quais seus conhecimentos específicos são questões que merecem um estudo aprofundado, tanto em termos quantitativo como qualitativos A Lei 9394/96 que estabelece as Diretrizes e Bases para o Ensino no Brasil deixou um espaço considerável para as Instituições de Ensino Superior IES, definirem seus caminhos. Muito embora o Legislador tenha dado uma boa autonomia para estas Instituições, diferentemente do que ocorria na legislação anterior, muitas delas ainda continuam engessadas, principalmente quando se trata de definir conteúdos de outras áreas. 2. METODOLOGIA UTILIZADA Considerando as características e necessidades de informação do estudo, o método de investigação utilizado na pesquisa dividiu-se em duas etapas. Na primeira etapa, de caráter qualitativo, foram levantadas informações que respondem ao objetivo da analise curricular. A segunda etapa, de caráter quantitativo, consistiu, basicamente, da aplicação do instrumento de coleta junto aos docentes. Para o desenvolvimento da primeira etapa do estudo foram buscadas informações detalhadas de todas as IES, a partir dos dados constantes em seus respectivos sites na internet. O segundo passo foi a pré-notificação do desenvolvimento da pesquisa a todas as Pró-Reitorias das IES que possuem curso de Administração. Passando a seguir ao contato com os cursos via eletrônica e telefonicamente Foi trabalhado, inicialmente, um número de sessenta e cinco cursos de Administração. na modalidade bacharelato presencial, O Projeto Político Pedagógico do Curso (PPC) foi utilizado para identificar as disciplinas, a carga horária, a quantidade de semestres sugeridos, ementas, e outras informações. Para este trabalho foram contatadas as coordenações dos cursos, uma vez que não havia acesso por meio do site institucional. Para análise dos currículos dos cursos foram utilizadas as categorias dispostas na Resolução Nº 4, de 13 de Julho de 2005, que institui as Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduação bacharelato Administração. Com base nos dados coletados, foi iniciada uma sistematização da estrutura curricular dos cursos de cada uma das instituições analisadas. A partir da sistematização, foi gerado um banco de dados que consolidou as informações coletadas, possibilitando a realização das primeiras análises acerca das similaridades e diferenças entre os cursos. Este banco de dados foi montado em uma planilha contendo as seguintes informações: Instituição, Curso, Disciplina, Carga Horária, Créditos, Semestre, Formação, Ementas e Texto da Ementa. A partir desta primeira análise, para melhor compreensão foi criada uma classificação dividida em três grandes grupos, a saber: Cursos de Formação Geral: são cursos que não direcionam seus currículos para uma ou mais áreas específicas, na qual a formação é de cunho generalista, e os egressos têm acesso a um conhecimento mais amplo, porém menos aprofundado em um campo específico em Administração. 3
5 Cursos de Formação em Trilhas: neste caso, em um primeiro momento, os alunos cursam um conjunto de disciplinas em comum, mas na segunda metade da graduação, há a necessidade de se optar por uma trilha (ou ênfase) de formação em uma determinada área em Administração, em que as disciplinas são mais direcionadas a essa área particular. Cursos de Formação Direcionada: grupo composto por cursos em que, ao longo de toda a graduação, o aluno tem contato com a sua área de especialização por meio de disciplinas focadas na formação direcionada preconizada no currículo. As sessenta e cinco IES pesquisadas oferecem oitenta e dois cursos de formação em Administração, sendo que cinqüenta e três foram classificados como de Formação Geral, onze de Formação em Trilhas e dezoito como de Formação Direcionada. As análises foram organizadas considerando cada um desses grupos, nos quais as similaridades e diferenças das disciplinas foram identificadas pela comparação entre os cursos de cada categoria. 3. RESULTADOS 3.1.CURSOS DE FORMAÇÃO GERAL Do universo analisado, cinqüenta e três cursos foram classificados como de formação geral. Deste total apenas vinte desses cursos disponibilizaram o seu respectivo PPC. Quanto ao acesso às ementas das disciplinas apenas vinte e seis ementários foram disponibilizados. Neste grupo, quase a totalidade dos cursos está estruturado em oito semestres (ou quatro anos) de duração, compreendendo uma carga horária que está normalmente posicionada entre 3000 e 3500 horas aula. Levando em consideração a distribuição das disciplinas, foi calculada a média simples do percentual de carga horária dedicada a cada categoria. Tabela 1 CATEGORIA DE FORMAÇÃO % DA CARGA HORÁRIA Formação básica 25 Formação profissional 47 Estudos quantitativos e suas tecnologias 08 Formação complementar 07 Estágios e Atividades complementares 10 Optativas 03 Segundo os dados da tabela 01 e 72% da carga horária média dos cursos concentra-se na oferta de disciplinas de formação profissional e básica. As horas de estágio e atividades complementares, que são realizadas normalmente em horários diferentes dos horários de aula, correspondem em média a 10% do total. Outro aspecto interessante é o fato de somente 3% de a carga horária média ser dedicada a disciplinas optativas. Para fins de análise, percebeu-se que era cabível dividir a presente categoria de cursos em dois momentos: a primeira metade dos cursos e a segunda metade. Isso se deu em função de haver certo padrão que é obedecido pela maioria dos cursos, dentro do qual as disciplinas de formação básica e de estudos quantitativos e suas tecnologias estão alocadas nos primeiros dois anos de curso, enquanto que, nos anos finais, encontra-se distribuída a maioria das disciplinas de cunho profissionalizante. Durante a primeira metade dos cursos de Administração classificados como formação geral, o aluno é exposto e passa a absorver uma gama de conhecimentos adjacentes à formação do Administrador. Esses conhecimentos correspondem especialmente àquelas disciplinas categorizadas como de formação básica ou de estudos quantitativos e suas tecnologias. A matéria Contabilidade ministradas nos cursos de Administração de formação geral englobam normalmente conhecimentos acerca das formalidades de escrituração, as demonstrações de resultado, balancetes e também análises de balanço. Já a matéria Direito, por meio de uma diversidade de disciplinas que permeiam os cursos. Destacam-se: Direito Empresarial, Direito Tributário, Direito Trabalhista e Instituições de Direito Público e Privado. 4
6 A matéria Economia fornece aos administradores subsídios técnicos a fim de alocar melhor os recursos, permitindo-lhe distinguir que investimentos, mercados e países merecem a atenção da empresa e qual propiciará melhor retorno. As disciplinas mais comuns presentes nos currículos de Administração são: Microeconomia, Macroeconomia, Teoria Econômica e Fundamentos da Economia. As disciplinas das áreas de Sociologia, Filosofia, Ética e Psicologia estão presentes na quase na totalidade dos cursos de formação. As disciplinas mais comuns são as seguintes: Sociologia (ou Ciências Sociais); Filosofia; Ética; Psicologia. Finalmente temos os Estudos Quantitativos e suas Tecnologias. Essas disciplinas envolvem conhecimentos fortemente vinculados às áreas da matemática e estatística. Principais disciplinas: Matemática (I e II); Matemática Financeira; Estatística; e Pesquisa Operacional. As disciplinas de formação profissional mais comum à maioria das matrizes curriculares, nesse primeiro momento, são as disciplinas denominadas de Teorias da Administração, Teorias das Organizações e Introdução à Administração (e, eventualmente, Organização, Sistemas e Métodos). As disciplinas de teorias da Administração e Organizações deixam claras em suas ementas o objetivo de expor ao graduando as diversas fases pelas quais o conhecimento em Administração trafegou, até aos dias de hoje e compreender os porquês de discutir a Administração contemporânea sob determinados enfoques. A disciplina Introdução à Administração é bastante abrangente. Nela os alunos começam a entender quais são as áreas (finanças, marketing, produção e recursos humanos) que constituem uma organização, e passam a tomar conhecimento do papel que cada uma delas responsabiliza-se nesse conjunto. Além das Teorias em Administração, Organizações e Introdução à Administração, algumas outras disciplinas de formação profissional encontram-se na primeira parte dos cursos de formação profissional. Elas correspondem às disciplinas iniciais de cada área específica da Administração. Essas disciplinas são ministradas em sua maioria na parte final da primeira metade do curso, pois representam um momento de transição, em que os estudantes começam a interagir com conteúdos de cunho profissional com maior intensidade, após terem se deparado com conteúdos de formação básica, que os preparou para o contato com as teorias e práticas da Administração propriamente dita. Por seu caráter multidisciplinar e complementar, as disciplinas vinculadas à Língua Portuguesa são ofertadas, predominantemente, no início dos cursos de Administração categorizados como formação geral. O segundo momento dos cursos de Administração, classificados como formação geral, concentra a grande maioria das disciplinas profissionalizantes. As quatro principais áreas (Marketing; Produção e Logística; Recursos Humanos e Finanças) definem as disciplinas de formação profissional desse segundo momento. Essas áreas são sempre contempladas nos cursos, sendo que em determinados casos pode haver alguma sobreposição de determinada área sobre as demais, mas não o suficiente para descaracterizar o curso como de formação geral. Em Marketing são apresentadas duas a três disciplinas complementares, sendo que alguns cursos apresentam quatro ou mais disciplinas dessa natureza. Nessas disciplinas há um aprofundamento acerca do composto de Marketing. Na área de Produção e Logística são ministradas em média três disciplinas. Produção e Logística parece se sobrepor levemente em número de disciplinas, a área de Marketing, talvez porque justamente a maioria dos cursos oferece separadamente as disciplinas que envolvem conhecimentos somente em Produção e outras disciplinas que abordam apenas Logística. Em Recursos Humanos o número de disciplinas é equivalente ao da área de Marketing. Em termos de conteúdo, há um aprofundamento acerca de políticas para desenvolvimento de talentos e criação de planos de carreira, considerando evolução de cargos e salários. Finalizando as quatro grandes áreas da Administração, percebe-se que há uma média de três disciplinas que envolvem a área de finanças que são ofertadas nessa etapa dos cursos. O enfoque dado nessas disciplinas é amplo, mas sempre sob um prisma gerencial, visando à busca por melhoria nos resultados financeiros da organização. Nesse segundo momento dos cursos também são ministradas disciplinas dedicadas ao ensino da Estratégia em Administração. Elas são denominadas em sua grande maioria como Administração Estratégica ou Planejamento Estratégico. Na gestão de informações percebe-se que os cursos de Administração classificados como formação geral, quase que em sua totalidade ofertam em uma ou duas disciplinas sobre este tema, 5
7 mas fica claro que ainda não é um assunto que recebe a mesma importância em relação às demais quatro grandes áreas que comentamos anteriormente. As disciplinas que abordam a Metodologia e Pesquisa em Administração estão alocadas quase sempre no início desse segundo momento. Há alguns cursos que não ofertam nenhuma disciplina dessa natureza. Ainda com o intuito de oferecer aos alunos algumas disciplinas complementares, os cursos em Administração classificados como formação geral oportunizam ao graduando uma série de disciplinas vinculadas a determinados assuntos que sejam relevantes para o Administrador contemporâneo. Dentre essas disciplinas complementares, podemos destacar: Gestão Ambiental, Responsabilidade Social e Sustentabilidade e Empreendedorismo, assim como Comércio Internacional, Gestão de Projetos, Gestão da Qualidade. Após a análise cuidadosa realizada desses cursos de formação geral foi possível tecer alguns comentários pontuais e relevantes. A divisão em dois momentos se mostrou coerente, tendo em vista que há um conjunto claro de disciplinas de áreas de conhecimento adjacentes à Administração que emprestam seu saber à formação do profissional, e que são, normalmente ofertadas durante a primeira metade dos cursos. Em função disso, disciplinas que se conectam diretamente com a formação profissional do Administrador acabam não tendo tanto espaço nesse momento. Em função disso, foi detectado primeiro possível ponto de questionamento. O excesso de concentração de disciplinas de formação básica nesse início de curso pode eventualmente acabar criando um sentimento adverso no graduando, causado pela falta de contato deste aluno com temas que ele sabe serem de responsabilidade plena do Administrador. Foi identificado, ainda que, por estarem se tratando de cursos generalistas, em determinados momentos parece haver uma necessidade de maior aprofundamento, pelo menos em disciplinas responsáveis por convergir os diversos temas, como, por exemplo, as disciplinas de Estratégia. Também foi detectado, que a esfera acadêmica e científica da Administração não é normalmente valorizada pelos cursos, fator que contribui para a tão comentada distância que existe entre a prática e a teoria em Administração. Uma das ferramentas que podem gerar resultados mais efetivos no sentido de aproximar esses dois mundos está nas mãos justamente dos cursos de graduação, que poderiam agir de maneira proativa e fomentar maior interação, por exemplo, ofertando mais disciplinas de Metodologia e Pesquisa Por fim, foi observado que o fomento ao Empreendedorismo é ainda muito tímido nesses cursos. Estes cursos de formação geral parecem estar preparando profissionais para servirem a negócios públicos e privados que já existem, e não investem na formação de novos empresários, que assumam riscos e que tentem criar novos negócios CURSO DE FORMAÇÃO EM TRILHAS As onze instituições que oferecem a formação em trilhas estão concentradas geograficamente na região metropolitana de Porto Alegre e na Serra gaúcha. A estruturação da grade escolar é oito semestres Mesmo com a ausência de uma explicitação formal, foi possível identificar um conjunto de elementos de similaridades e diferenças entre os cursos, principalmente pelo nome da disciplina e pelas ementas disponíveis, possibilitando distinguir se eram de formação básica, profissional ou de estudos quantitativos. Nas disciplinas de formação básica, aparecem as áreas: Ciências Sociais, Contabilidade, Direito, Economia e Filosofia. Apesar de não haver uma uniformidade entre os nomes das disciplinas, seus conteúdos ou a quantidade de disciplinas ofertadas, foi possível contatar que essas áreas foram privilegiadas na estruturação dos cursos. Alguns exemplos de disciplinas nessas áreas são: Antropologia; Fundamentos da Realidade Brasileira e Cidadania; Sociologia; Sociologia Aplicada à Administração; Introdução a Contabilidade; Contabilidade Gerencial; Gestão de Custos; Estrutura e Análise das Demonstrações Contábeis; Instituições de Direito Público; Privado e Direito Empresarial; Economia; Teoria Econômica; Análise Microeconômica; Análise Macroeconômica; Filosofia; Filosofia e Ética na Administração; Filosofia e Ética Profissional; Ética Geral e Aplicada. Grande parte das IES oferece em seus cursos as disciplinas de ensino de metodologia de pesquisa, psicologia e da língua portuguesa. 6
8 Agrupando-se todas as disciplinas de caráter básico oferecidas nos cursos de Administração com formação em trilhas, tem-se que, no mínimo, 15% da carga horária total correspondem a este tipo de disciplina e, no máximo, 31%. As disciplinas de formação básica, bem como os conteúdos de estudos quantitativos e suas tecnologias estão alocadas majoritariamente na primeira metade do curso. Os conteúdos de matemática, matemática financeira e estatística estão presentes em todos os cursos analisados nesse grupo. Entre as disciplinas de estudos quantitativos, também se destaca a de pesquisa operacional, presente como conteúdo obrigatório. A carga horária mínima de estudos quantitativos nos cursos com formação em trilhas corresponde a 6% e no máximo a 11%. Contudo, ressalta-se que há muitas instituições que, ao organizarem a classificação das disciplinas por tipo de formação, acabam categorizando alternadamente as matemáticas como básicas ou profissionalizante. Os conteúdos específicos de formação profissionalizante estão presentes ao longo de todo o curso de graduação. Na primeira metade dos cursos, entretanto, há uma quantidade pequena de disciplinas, uma vez que prevalecem aquelas de formação básica e os conteúdos de estudos quantitativos e suas tecnologias. No início do curso, estão alocadas as disciplinas de conteúdo introdutório em administração, tais como Introdução à Administração, Teoria Geral da Administração ou Teorias Organizacionais. Com a proximidade do meio do curso, há a disponibilização de uma quantidade maior de disciplinas com conteúdo de formação profissional em administração e, conseqüentemente, uma menor presença daquelas de formação básica ou de conteúdo quantitativo. Com relação aos conteúdos de formação profissional, os cursos estruturados em trilhas oferecem um conjunto de disciplinas comuns a todas as ênfases, tais como Teorias da Administração e das Organizações, Organização, Sistemas e Métodos (eventualmente Gestão por Processos e Gestão de Serviços), mas também disciplinas mais específicas nas subáreas de administração de recursos humanos (ou gestão de pessoas), marketing, produção e logística, finanças, sistemas de informações e estratégia. O que diferencia a formação profissional em cada um dos cursos, nesse tipo de estruturação curricular, é a escolha da trilha a ser seguida feita por parte do discente. Cada trilha oferece conteúdos especializados na área de ênfase selecionada, o que oportuniza a possibilidade de concentrar o aprendizado do aluno em uma subárea específica. Essa escolha é feita na segunda metade do curso, em um momento em que o aluno começa a se aproximar do término do curso. Dentre as trilhas identificadas, três são as ênfases mais comuns: marketing, finanças e recursos humanos. Alguns exemplos de disciplinas que sinalizam a existência de conteúdos mais especializados em cada uma dessas três ênfases são: Em Finanças: Análise de Investimentos; Mercado de Capitais; Controladoria; Planejamento Financeiro e Orçamento Operacional; Finanças Internacionais. Em Marketing: Pesquisa de Mercado; Pesquisa de Marketing; Comportamento do Consumidor; Administração do Produto e Preço; Estratégia de Marketing; Gerência do Composto de Comunicação; Administração de Vendas. Em Recursos humanos: Administração da Remuneração; Captação e Integração de Pessoas; Estratégias de Gestão de Pessoas; Relações de Trabalho. Cabe ressaltar que cada um dos cursos exige a realização de uma quantidade diferente de disciplinas a ser integralizada pelo aluno em sua respectiva trilha, assim como há distintos conteúdos que são trabalhados nas ênfases. Portanto, mesmo que a trilha seja em uma mesma área de especialização, os cursos não oferecem exatamente a mesma especialização. Além dessas três principais ênfases (marketing, finanças e recursos humanos), há dezesseis outras trilhas específicas que foram identificadas, e que apresentam poucos conteúdos em comum entre si. São elas: Administração empresarial, administração pública, agronegócios, empreendedorismo, gestão de serviços. Somando-se todas as disciplinas de caráter profissional nos cursos com formação em trilhas, tem-se que, no mínimo, 37% da carga horária do curso são profissionalizantes e, no máximo, 69%. Além dos conteúdos comuns, que estão entre os mais tradicionais nos currículos dos cursos de administração, há a presença de uma variada gama de disciplinas complementares em cada um dos cursos. Alguns exemplos: Gestão Ambiental, Responsabilidade Social, Jogos de Empresas, Empreendedorismo, Negócios Internacionais, Internacionalização de Empresas, Negociação, Redes de Cooperação são exemplos de disciplinas que não são comuns a todos os currículos. Como complementar, também segue as disciplinas de Português: Português Instrumental; Redação e Expressão Oral; Produção de Textos Leitura; Produção e Revisão de Textos. 7
9 As disciplinas de caráter complementar somam no mínimo 4% da carga horária total dos cursos de Administração com formação em trilhas e, no máximo, 22%. Os cursos com formação em trilha compartilham com os cursos de Formação Geral a forma de alocação das disciplinas de formação básica e de estudos quantitativos ao longo do curso. O principal diferenciador é a possibilidade de escolha de uma ênfase de estudo em disciplinas em Administração ou, em alguns casos, de uma área de atuação específica. A Formação de Trilhas é uma forma de estruturação que oferece flexibilidade aos alunos no que diz respeito a sua formação, uma vez que é possível optar por uma ênfase durante o curso. Apesar de ofertar a possibilidade de uma maior especialização em uma determinada área em Administração, os cursos de Formação em Trilhas têm uma grande quantidade de disciplinas de formação profissional comum a todos os alunos, independentemente da ênfase escolhida. Dessa maneira, esses cursos oferecem uma base profissional comum aos seus discentes. O fato de as ênfases mais comuns na Formação em Trilhas serem de áreas funcionais mais tradicionais em administração, pode indicar que ainda há uma grande procura dessas áreas na formação dos novos profissionais. Por outro lado, a diversidade de tipos de trilhas pode indicar que, apesar de ainda haver uma procura e a necessidade de se ter áreas de especialização mais tradicionais, os cursos procuram oferecer formações especializadas que atendam a demandas específicas da comunidade local e que, ao mesmo tempo, criem um diferencial aos alunos e ao próprio curso CURSOS DE FORMAÇÃO DIRECIONADA Apenas oito IES oferecem o curso formação de profissionais de Administração especializados em alguma área em particular. Desde o início do curso, estas instituições separam a formação geral da formação direcionada, estabelecendo, inclusive, vestibulares separados para cada área/curso. Considerando apenas as formações direcionadas, temos as seguintes áreas de aprofundamento/especialização do conhecimento: Administração Pública; Análise de Sistemas; Comércio Exterior; Empreendedorismo; Marketing; Saúde e Turismo Os cursos são tem a duração de oito semestres Todos estes cursos de formação direcionada dentro da Administração, além de entrada separada no vestibular e do conteúdo habitual da formação geral/genérica em Administração, desde os primeiros semestres (ou, quando tarde, a partir do terceiro semestre) ocasiona ao aluno ter um contato com o conteúdo de especialização sugerida pelo curso. Isto difere dos cursos com formação por trilhas, que, em geral, direcionam a carga das áreas das trilhas de Administração somente a partir da metade do curso. Dentre os dezoito cursos com formação direcionada dentro de Administração observa-se uma formação básica muito semelhante entre eles. Todos os cursos oferecem as disciplinas de Contabilidade Geral; Custos; Demonstrações Contábeis. Na área de Direito, são ofertadas as disciplinas Direito Público e Privado, alem daquelas voltadas às áreas específicas, tais como: Direito para Sistemas de Informação, Legislação em Comércio Exterior e Aduaneiro, Legislação em Saúde, Legislação Publicitária; Em Economia a disciplina básica oferecida em todos os cursos é Teoria Econômica. As áreas de formação específica podem ser evidenciadas em disciplinas como: Economia e Conjuntura Internacional, Economia no Setor Público e Economia em Saúde; Todos os dezoito cursos oferecem no mínimo uma disciplina de Metodologia de Pesquisa e dezesseis deles uma de psicologia Há disciplinas de que são ofertadas nestes cursos de formação direcionada que podem ser compreendidas como de formação básica como: Cultura Religiosa. Realidade Brasileira ou História Regional Brasileira ou Sociedades Contemporâneas e Ciência Política Os cursos de Administração com formação direcionada também convergem para as ofertas de estudos quantitativos e suas tecnologias. Predominam a disponibilidade de Matemática Básica/Cálculo e Álgebra Linear. Além dessas são oferecidas Estatística; Matemática Financeira e Pesquisa Operacional. Todos os cursos oferecem a disciplina de Teoria Geral da Administração ou Fundamentos da Administração ou Teoria das Organizações. Alguns cursos ofertam ainda Comportamento Organizacional e a disciplina de Tópicos Contemporâneos em Administração. Outras disciplinas oferecidas são Análise Organizacional, Arranjos Organizacionais Contemporâneos, Organização, Sistemas e Métodos e Gestão da Qualidade e Produtividade; 8
10 Mercado e Marketing. A principal disciplina ofertada é Administração Mercadológica ou Administração/Fundamentos de Marketing. Alguns cursos aproveitam para direcionar a disciplina de marketing para suas áreas específicas de formação, como: Marketing Internacional (para Comércio Exterior), Pesquisa de Mercado e Marketing de Relacionamento (para Empreendedorismo), Marketing no Serviço Público e Marketing Social (para Administração Pública) e Comunicação em Saúde (para Saúde); Materiais, Produção e Logística. As disciplinas ofertadas variam entre o encadeamento de Administração da Produção (I e II), Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais (ou Gestão de Suprimentos) e Sistemas de Logística (ou Logística Empresarial). Os dois primeiros grupos de disciplinas referem-se ambos a parte de logística interna, de administração de materiais, suprimento; já as disciplinas de logística propriamente ditas abordam a visão sistêmica da gestão da cadeia de suprimentos, com logística anterior, durante e posterior à produção]; Finanças e Orçamentos. Administração Financeira (I e II) ou Gestão Financeira ou Finanças Corporativas (I e II) são as disciplinas mais ofertadas Também é ofertada a disciplina de Orçamento Empresarial. Já relacionando esta área de conhecimento às especialidades dos cursos, são oferecidas disciplinas como Finanças Internacionais (para Comércio Exterior e Turismo), Financiamento Público (para Gestão Pública) e Financiamento em Saúde (para a especialidade em Saúde); Sistemas de Informações. Logicamente, os cursos que mais investem neste foco são os com formação direcionada para a área. A maioria dos cursos disponibiliza a disciplina de Administração de Sistemas, Administração da Informação ou Sistemas de Informações Gerenciais. Aplicadas mais especificamente às especializações, há disciplinas como: Gestão da Informação em Saúde (para a formação direcionada para Saúde), Negócios Eletrônicos (para a especialidade em Marketing) e Sistemas de Informação para Administração Pública (para a formação direcionada de mesmo nome); Planejamento Estratégico. Os cursos oferecem Planejamento Estratégico ou Planejamento Organizacional neste campo do conhecimento. (A disciplina Estratégias Competitivas Internacionais é oferecida na formação direcionada para o Turismo); Administração de Serviços aparecem disciplinas direcionando o conteúdo deste campo para suas formações tai como: Gestão de Serviços, Contratos e Convênios (nas especializações em Administração Pública e Saúde); Outras Disciplinas Profissionalizantes oferecidas são Agronegócios, administração de cooperativas ou de entidades do terceiro setor, Desenvolvimento Gerencial; Criatividade e Aprendizagem Organizacional. Na área de Processos, aparecem disciplinas tais como Elaboração e Avaliação de Projetos, Processo Decisório, Projetos Empresariais e Gestão de Projetos. Em Jogos Empresariais. Negociação e Vendas Sustentabilidade são oferecidas as seguintes disciplinas: Gestão Ambiental e Responsabilidade Social, Gestão Ambiental, Responsabilidade Social e Ética Empresarial, Gestão Socioambiental nas Empresas, Sociedade e Ambiente e Gestão do Meio Ambiente. Empreendedorismo, inovação e liderança, Administração de Novos Negócios, Empreendedorismo, Gestão da Inovação, Concepção de Negócios e Decisão e Liderança. Somente duas IES oferecem curso de Administração com formação direcionada para Administração Pública. Nestes cursos são oferecidas matérias que estudam o Estado Brasileiro e a Sociedade, divididas em disciplinas que apresentam a evolução da administração pública, como História da Administração Pública, Pensamento Social Brasileiro e Oficina II: Administração e Governo do Brasil ; Políticas Públicas com disciplinas como Estado, Mercado e Terceiro Setor e Estado, Terceiro Setor e Organizações Não-Governamentais. Além dessas alguns cursos ofertam disciplinas que abordam o cooperativismo, como Mecanismos Institucionais de Cooperação e Teorias e Práticas de Associativismo. Um dos cursos traz uma ênfase maior nos movimentos sociais e gestão participativa (disciplinas de Abordagens sobre Movimentos Sociais, Gestão Social e Desenvolvimento e Práticas de Gestão Participativa ) e na questão de integração e desenvolvimento regional (disciplinas como Abordagens Teóricas sobre o Desenvolvimento, Estratégias de Desenvolvimento Loco - Regional, Integração Regional: Impactos na Administração Pública e Gestão Social e Cultura e Identidade ). O outro curso tem um enfoque mais estratégico, de planejamento e controle da prática pública, com disciplinas como Governo Eletrônico, Gestão Pública I e II, Avaliação de Projetos Públicos, Planejamento Governamental, Controle sobre a Administração Pública, Políticas Sociais e Controle Social. 9
11 Nestes dois cursos, a formação total profissional representou 51% e 54% da carga horária total. As disciplinas de caráter básico impactaram em 30% e 27% do curso, respectivamente. Os estudos quantitativos representam 5% e 11%. E a formação complementar. Quatro IES que oferecem curso de Administração com formação direcionada em Análise de Sistemas. A carga horária de disciplinas profissionalizantes (gerais e direcionadas) variou entre 43% a 60% formação básica nestes cursos oscilou entre 17% e 27%. A formação em estudos quantitativos significou de 6% a 14%%. As disciplinas de caráter complementar somaram entre 2% e 18% do curso. Todos os cursos possuem disciplinas de Tecnologia e Gestão da Informação e Gerenciamento de projetos em TI; Além disso, apresentam as seguintes disciplinas: Segurança e Auditoria em Sistemas de Informação; Sistemas Distribuídos e Integrados; Banco de Dados e de Programação. Cinco IES ofertam o curso de Administração com formação direcionada para Comércio Exterior. A formação profissional total das disciplinas (considerando formação genérica e formação direcionada) corresponde, nestes cursos, a no mínimo 43% da carga horária total e, no máximo, a 60%. A formação básica corresponde a no mínimo 13% e no máximo 21%. Os estudos quantitativos representam entre 6% e 7% da carga horária destes cursos. Já a formação complementar varia entre 4% e 20%. Todos os cinco cursos iniciam com a disciplina de Introdução ao Comércio Exterior e oferecem as disciplinas de Sistemática de Exportação e de Importação; Teoria e Prática Cambial e Logística e Transporte Internacional. Como diferencial um dos cursos apresenta em seu curso de Administração com formação direcionada para Comércio Exterior disciplinas que envolvem diferenças culturais e geopolíticas. A única IES que oferece o curso de Administração com formação direcionada para o Empreendedorismo é a PUCRS, sob a titulação de Administração Empreendedorismo e Sucessão. Este curso oferece dez disciplinas direcionadas à especialização, contemplando temas como: Formação do Empreendedor, Empreendimentos Empresariais, Gestão de Pequenos Negócios, Formação de Lideranças, Gestão da Mudança, Gestão da Inovação, Gestão da Empresa Familiar e Planejamento e Concepção de Negócios. Assim como os demais cursos desta instituição, a formação em tempo mínimo é de oito semestres. Duas IES oferecem o curso de Administração com formação direcionada para o Marketing. A formação profissional destes cursos corresponde a 49% e 60% do total da carga horária. A formação básica representa 23% e 17%, respectivamente. As disciplinas quantitativas somam 6% e 7% do curso. Já a formação complementar é responsável por 10% e 6% do curso. Ambos oferecem as disciplinas de Pesquisa de Mercado, Planejamento de Marketing, Marketing de Serviços e Marketing de Relacionamento ou Trade marketing. Uma das instituições traz uma abordagem mais estratégica do curso, oferecendo mais disciplinas de gerenciamento e Marketing Estratégico e Marketing Internacional. Já a outra traz um enfoque mais tático e operacional, apresentando disciplinas como Redação Publicitária, Criatividade e Design, Produção Gráfica, Endomarketing e Planejamento de Mídia. E outras disciplinas como Marketing no Terceiro Setor, Marketing para Pequenas e Médias Empresas e Comércio Eletrônico. Duas IES ofertam cursos de Administração direcionados para o Turismo Na realidade, estes dois cursos não traçam objetivos estritamente iguais de formação profissional, mas englobam sim, ambos, aspectos voltados ao turismo. Ambos os cursos oferecem as disciplinas de Planejamento e Organização do Turismo, Lazer e Recreação/Animação, Gastronomia e Bebidas e Gestão Hoteleira Somando-se todas as disciplinas de caráter profissional nestes dois cursos, temos que elas correspondem a 33% e 38% da carga horária total do curso. As disciplinas de formação básica correspondem a 17% e 24%; os estudos quantitativos representam 13% e 9% do curso; já as disciplinas de caráter complementar impactam em 18% e 16%, respectivamente. Duas IES orientam seus cursos de Administração para a formação direcionada para a área da Saúde. Embora o enfoque dos cursos também não seja exatamente equivalentes, ambos referem-se à saúde. Nesse sentido, buscou-se analisar pontos de convergência e diferenças entre os cursos. A formação profissional nestes dois cursos corresponde a 51% e 69% da carga horária total. A formação básica é responsável por 30 e 14%, respectivamente, do curso. As disciplinas de estudos quantitativos representam 5% e 10%. Já a formação complementar toma 4% e 5% da carga. Principais disciplinas oferecidas: Nutrição e Dietética, Serviços Assistenciais, Vigilância Sanitária e Métodos Epidemiológicos, Organização e Planejamento de Sistemas de Saúde. Após analisarem-se todos os cursos de Administração com formação direcionada, percebe-se que os cursos mantêm os critérios estipulados pelo MEC para formação básica e generalizada, mas 10
12 conseguem enfocar, permeando praticamente todos os semestres, disciplinas com ênfase na área de especialização. CONCLUSÕES Por ser uma primeira pesquisa nesta área os resultados foram muito bons. A maioria dos dados coletados permite uma série de estudos que permitirão uma análise mais objetiva dos diferentes cursos existentes. Com relação à estruturação dos cursos de graduação em Administração nas Instituições de Ensino Superior do Rio Grande do Sul, pode-se constatar q uma ambigüidade na classificação de certas disciplinas, mesmo levando em consideração as Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduação em Administração de Um exemplo é a disciplina de Matemática financeira, que aparece como básica, como profissional e como estudos quantitativos, sendo esta última classificação a certa. Outras disciplinas de fronteira com outras áreas de conhecimento (ou interdisciplinares), como custos, produção, logística e empreendedorismo também exemplificam a ambigüidade observada. Outra constatação foi à existência de tipos de classificação não previstos nas Diretrizes em alguns PPCs, tais como prática, especial e instrumental, ou seja, há a utilização de categorias que não estão presentes em nenhum outro local em alguns casos. As diferentes disciplinas que indicam o estágio supervisionado apresentam distintas formas de classificação nas IES analisadas. Em alguns casos, ela é classificada como sendo profissional; em outros casos, como sendo complementar. Há ainda os que a classificaram como estágio curricular supervisionado. Em alguns casos, o TCC também apresenta essa à mesma característica, hora sendo profissional, ora sendo estágio. Há uma dificuldade de se diferenciar as disciplinas de formação profissional da formação complementar sem uma devida contextualização. Dessa forma, com relação aos PPCs e a forma de classificar as disciplinas, há a necessidade de um trabalho de esclarecimento e de análise de como utilizar a classificação das Diretrizes para fins de elaboração dos cursos no âmbito de formalização dos projetos pedagógicos. A tipologia de três tipos de formação (Geral, em Trilhas e Direcionada) que foi construída para a pesquisa pode fornecer uma base que permita analisar a estrutura curricular de cursos de outros Estados da Federação, não sendo, necessariamente, limitado apenas ao Rio Grande do Sul. A tipologia auxiliou a discriminar os cursos de graduação, permitindo uma análise mais minuciosa das características das IES de acordo com a lógica de sua estruturação. A maioria dos cursos (aproximadamente 81%) foi classificada como sendo de Formação Geral. Entretanto, há indícios de que uma das tendências seja a de oferta maior de cursos de Formação Direcionada, como meio de buscar algum tipo de diferenciação na captação de novos alunos. Comparando-se os percentuais médios de cargas horárias de disciplinas, conforme a categorização da Resolução, em relação à carga horária total do curso, tem-se a seguinte distribuição: Tabela 2 TIPO DE CURSO FORMAÇÃO GERAL FORMAÇÃO EM TRILHAS FORMAÇÃO DIRECIONADA MÉDIA DOS CURSOS Formação Profissional 47% 55% 49% 50% Formação Básica 25% 22% 21% 23% Estudos Quantitativos e Suas Tecnologias Formação Complementar Estágio e Atividades Complementares 8% 8% 8% 8% 7% 7% 10% 8% 10% 7% 11% 9% 11
13 Optativas 3% 4% 3% 3% Da tabela anterior, depreende-se que, em média, metade da carga horária dos cursos de Administração está direcionada para a aprendizagem profissional. Aproximadamente um quarto do curso representa o conhecimento básico essencial ao administrador e os demais 30% são divididos entre estudos quantitativos, formação complementar, estágios e atividades complementares e disciplinas optativas. Contudo, é preciso reforçar a ressalva de que estas ponderações estão baseadas em uma estimativa, uma vez que não houve a possibilidade de se trabalhar com os PPCs fornecidos por todas as IES do Estado. Observa-se que os cursos com Formação em Trilhas são os que oferecem um volume maior de disciplinas profissionais, ofertando, em média, 55% da carga horária total. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. Lei 9394/96 que estabelece as Diretrizes e Bases para o Ensino no Brasil 2. Resolução Nº 4, de 13 de Julho de 2005, que institui as Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduação bacharelato Administração 12
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