MODELO PARA ENVIO DE CONTRIBUIÇÕES REFERENTE À AUDIÊNCIA PÚBLICA Nº120/2013
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- Tiago Canedo Belmonte
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1 Ressaltamos a necessidade de contratação pelas distribuidoras no Leilão A-1 de 2013da quantidade de energia correspondente à exposição involuntária decorrente do cancelamento do Leilão A-1 de 2012 e da insuficiência de cotas oriunda do processo de prorrogação das concessões de geração, não atendida no Leilão A-0 de junho de Sendo fundamental que essa exposição seja declarada como necessidade de compra, complementar ao Montante de Reposição, para efeito do Leilão "A-1" de Ademais,no caso de frustração deste Leilão, seja mantido o tratamento como exposição involuntária para esse montante complementar, pelo repasse integral dos custos de aquisição do montante correspondente no mercado de curto prazo.ressaltamos ainda a importância da definição do preço teto e do prazo dos contratos do Leilão A-1 visando à reposição de energia existente a partir de 2014 e à minimização do risco de exposição financeira das distribuidoras. Neste sentido, sugerimos a oferta de diferentes produtos com prazos de contratação mais longos de forma a evitar: (i) que grandes volumes descontratem em um único ano, (ii) influência do preço spot. Adicionalmente ressaltamos a importância de possibilidade de contratação antecipada, no A-1 de 2013, além de 2014, para os anos de 2015, 2016, etc. possibilitando o aumento da oferta nesse leilão tendo em vista maior previsibilidade para o gerador; MODELO PARA ENVIO DE CONTRIBUIÇÕES REFERENTE À AUDIÊNCIA PÚBLICA Nº120/2013 NOME DA INSTITUIÇÃO: AES Brasil AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA ANEEL ATO REGULATÓRIO: Edital do Leilão nº 12/2013-ANEEL e anexos Objeto: Energia Elétrica Proveniente de Empreendimentos Existentes ( A-1 de 2013), com início de suprimento em 2014.
2 CONTRIBUIÇÕES RECEBIDAS IMPORTANTE: Os comentários e sugestões referentes às contribuições deverão ser fundamentados e justificados, mencionando-se os artigos, parágrafos e incisos a que se referem, devendo ser acompanhados de textos alternativos e substitutivos quando envolverem sugestões de inclusão ou alteração, parcial ou total, de qualquer dispositivo. TEXTO/ANEEL TEXTO/INSTITUIÇÃO JUSTIFICATIVA/INSTITUIÇÃO Para garantia de cumprimento do CCEAR deverão ser assinados os respectivos Contratos de Constituição de Garantias Via Vinculação de Receitas CCG, conforme o modelo estabelecido no ANEXO III do CCEAR (CCEAR - ANEXO I deste EDITAL), observado o prazo para assinatura constante do CRONOGRAMA e nos PROCEDIMENTOS DE COMERCIALIZAÇÃO. CCEAR 1.2. São partes integrantes do CONTRATO: a) ANEXO I PARÂMETROS DA CONTRATAÇÃO; Para garantia de cumprimento do CCEAR deverão ser assinados os respectivos Contratos de Constituição de constituídas as Garantias Financeiras Via Vinculação de Receitas CCG, conforme o modelo estabelecido no ANEXO III do CCEAR (CCEAR - ANEXO I deste EDITAL), observado o prazo para assinatura constante do CRONOGRAMA e nos PROCEDIMENTOS DE COMERCIALIZAÇÃO. CCEAR 1.2. São partes integrantes do CONTRATO: a) ANEXO I PARÂMETROS DA CONTRATAÇÃO; b) ANEXO II DEFINIÇÕES; c) ANEXO III CONTRATO DE CONSTITUIÇÃO DE Não vislumbramos a importância de eliminar as demais modalidades de garantias financeiras (FIANÇA BANCÁRIA e CESSÃO DE CDB) tradicionalmente disponíveis para os compradores da energia nos contratos dos certames anteriores, com o argumento de que a modalidade Via Vinculação de Receitas impõe maior robustez e a pouca utilização das demais nos leilões anteriores, alegada pela ANEEL na Nota Técnica nº 24/2013 SEM/ANEEL. A eliminação das citadas modalidades pode imputar às distribuidoras dificuldades no gerenciamento dos respectivos recebíveis. Idem justificativa anterior. 2
3 b) ANEXO II DEFINIÇÕES; c) ANEXO III CONTRATO DE CONSTITUIÇÃO DE GARANTIA, VIA VINCULAÇÃO DE RECEITAS CCG. GARANTIA CCG; d) ANEXO IV - CONTRATO DE CESSÃO DE DIREITOS CREDITÓRIOS DE CDB. Incluir. CLÁUSULA XX DAS GARANTIAS FINANCEIRAS As PARTES devem celebrar um instrumento jurídico-financeiro como garantia do fiel cumprimento das obrigações do CONTRATO, observados os prazos constantes do EDITAL, dentre as quais: (i) FIANÇA BANCÁRIA; (ii) CCG, conforme modelo constante do ANEXO III; ou (iii) CESSÃO DE CDB, conforme modelo constante do ANEXO XX No prazo de até três dias corridos a contar da assinatura deste CONTRATO, caso não seja possível às PARTES acordarem qualquer das garantias mencionadas na subcláusula XX.1, o COMPRADOR deverá oferecer garantias provisórias no valor correspondente, que vigorarão pelo prazo máximo de sessenta dias corridos, constituídas de: (i) moeda corrente nacional; (ii) títulos públicos devidamente aprovados pelo VENDEDOR; (iii) cartas de fianças ou cartas de créditos emitidas por instituições com sede no país ou no exterior, devidamente aprovadas pelo VENDEDOR; e (iv) outra forma aceita pelo VENDEDOR. Idem justificativa anterior No prazo de vigência das garantias provisórias previstas na subcláusula XX.2, as PARTES ficarão obrigadas a acordar um instrumento jurídico-financeiro de garantia dentre aqueles listados na subcláusula XX.1. Não o fazendo, o CONTRATO será considerado resolvido, sem prejuízo dos direitos e obrigações dele 3
4 11.1. A PARTE que, por sua ação ou omissão, der causa à resolução do CONTRATO por incorrer nas hipóteses tratadas na Cláusula 10, ficará obrigada a pagar à outra PARTE, sem prejuízo de perdas e danos, penalidade de multa por resolução, limitada a um ano de faturamento, calculada de acordo com a fórmula abaixo descrita: Onde: PV - PREÇO DE VENDA da(s) USINA(S), em R$/MWh, vigente na data de resolução do RATO, nos termos da Cláusula 7ª; VECR: volume de ENERGIA(S) decorrentes durante o período de sua vigência. XX.4. O COMPRADOR poderá substituir, a qualquer momento, desde que em comum acordo com o VENDEDOR, as garantias concedidas, respeitando as opções listadas na subcláusula XX.1 e informando previamente a CCEE sobre essa alteração. XX.5. Nos casos onde a GARANTIA FINANCEIRA acordada entre as PARTES for a FIANÇA BANCÁRIA ou a CESSÃO DE CDB, o valor a ser colocado à disposição do VENDEDOR para realização de seu crédito, quando da ocorrência de inadimplência no pagamento de qualquer valor devido pelo COMPRADOR, deverá ser igual a 1,2 vezes o valor do DOCUMENTO DE COBRANÇA mensal, observada a forma de atualização monetária nos termos da Cláusula 8ª DO FATURAMENTO A PARTE que, por sua ação ou omissão, der causa à resolução do CONTRATO por incorrer nas hipóteses tratadas na Cláusula 10 ficará obrigada a pagar à outra PARTE, sem prejuízo de perdas e danos, penalidade de multa por resolução, limitada a um ano de faturamento, calculado de acordo com a fórmula abaixo descrita: Multa = 30 % x PV x VECR Onde: PV - PREÇO DE VENDA da(s) USINA(S), em R$/MWh, vigente na data de resolução do RATO, nos termos da Cláusula 7ª; VECR: volume de ENERGIA(S) CONTRATADA(S) da(s) USINA(S), remanescente entre a data de resolução e a data de término do PERÍODO DE SUPRIMENTO, expresso MWh; VEC: volume de ENERGIA(S) CONTRATADA(S), Não consideramos prudente redução da multa por resolução do contrato, frente ao montante que vinha sendo adotado nos certames anteriores. 4
5 CONTRATADA(S) da(s) USINA(S), remanescente entre a data de resolução e a data de término do PERÍODO DE SUPRIMENTO, expresso MWh; VEC: volume de ENERGIA(S) CONTRATADA(S), expresso em MWh; relativo ao ano da resolução do CONTRATO; e min: é a função mínimo que calcula o menor dentre dois valores A responsabilidade de cada uma das PARTES no âmbito deste CONTRATO estará, em qualquer hipótese, limitada aos montantes de danos que der causa. expresso em MWh; relativo ao ano da resolução do CONTRATO; e min: é a função mínimo que calcula o menor dentre dois valores A responsabilidade de cada uma das PARTES no âmbito deste CONTRATO referente ao pagamento de quaisquer ônus decorrentes de tal resolução, conforme estabelece a subcláusula 10.3, adicional a penalidade de multa por rescisão, estabelecida na subcláusula 11.1, estará, em qualquer hipótese, limitada aos montantes de danos que der causa. A alteração proposta visa esclarecer que a multa rescisória é devida pelo vendedor, em caso de resolução do contrato, independente dos danos a que ele der causa. 5
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