STJ Sidio Rosa de Mesquita Júnior. Execução riminal. Teoria e Prática. Doutrina Jurisprudência Modelos. 7ª Edição

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1 Sidio Rosa de Mesquita Júnior Execução riminal Teoria e Prática Doutrina Jurisprudência Modelos 7ª Edição são PAULO EDITORA ATLAS S.A

2 1999 by Editora Atlas SA As três primeiras edições deste livro traziam o título: Manual de execução penal 1.ed. 1999; 2. ed. 2002; 3. ed. 2003;4. ed. 2005; 5.ed. 2007; 6.ed.2010;7.ed.2014 Capa: Nilton Masoni Composição: Formato Serviços de Editoração Ltda. Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do livro, SP, Brasil) Execução criminal: teoria e prática: doutrina, jurisprudência, modelos / Sidio Rosa de Mesquita Júnior ed. São Paulo: Atlas, Título anterior: Manual de execução penal Bibliografia. ISBN ISBN (PDF) 1. Execução penal- Leis e legislação - Brasil 2. Penas - Leis e legislação Brasil!. Título CDU-343.8(81 )(094) índices para catálogo sistemático: 1. Brasil: Leis: Execução penal: Direito penitenciário 2. Leis: Execução penal: Brasil: Direito penitenciário 343.8(81 )(094) 343.8(81 )(094) TODOS OS DIREITOS RESERVADOS - É proibida a reprodução total ou parcial, de qualquer forma ou por qualquer meio. A violação dos direitos de autor (Lei nº 9.610/98) é crime estabelecido pelo artigo 184 do Código Penal. Depósito legal na Biblioteca Nacional conforme Lei nº , de 14 de dezembro de Impresso no Brasil/Printed in Brazil Editora Atlas SA Rua Conselheiro Nébias, 1384 Campos Elísios São Paulo SP atlas. com. br

3 Sumário Prefácio, xix Introdução, 1 1 Fontes, Princípios e Autonomia do Direito de Execução Criminal, Generalidades, Denominação direito de execução criminal, Fontes e autonomia do direito de execução criminal, Relacionamento com outras ciências, Princípios do direito de execução criminal, Críticas aos princípios, 8 Princípio da legalidade, 13 Princípio da Supremacia do Interesse Público sobre o Particular, 15 Igualdade, 17 Jurisdicionalidade, 18 Duplo grau de jurisdição, 19 Contraditório e ampla defesa, 19 Humanização da pena, 22 Proporcionalidade, 22 Individualização da pena, Generalidades, Constitucionalidade da individualização da pena, 28

4 viii Execução Criminal Mesquita Júnior Momentos da individualização da pena e inconstitucionalidades da Lei n /1990, ,4 Derrogação da Lei n /1990, Publicidade, Conceito do DExecCrim, 41 2 O Direito de Punir ao Longo dos Anos, O direito de punir, Contextualização do assunto, O porquê da preocupação com ajusfilosofia, Teorias da pena, ,4 A importância de delimitar os graus do conhecimento a serem abordados, A intrigante busca pela compreensão da legitimação da coercibilidade, Escorço histórico, Generalidades, Ideias e instituições criminais, O porquê das "ide ias e das instituições criminais", Fase da vingança, Lei de talião, ,4 Composição, Códigos escritos, Povos antigos, Direito da Igreja, Período humanitário, Período criminológico, Escolas criminais, Escola Clássica, Escola Positiva, Funcionalismo, ,4 Formação multidisciplinar do direito e o funcionalismo criminal: teorias do discurso, ,4 Direito criminal no Brasil, Direito criminal, penalogia, política criminal, vitimologia e criminologia, Objeto de estudo de cada ciência, Criminologia, Criminologia, Autonomia da criminologia, 102

5 Sumário ix Método de estudo da criminologia, Criminologia clássica (ou positiva?), Vertentes hodiernas, Contextualizando a criminologia e dentre os movimentos que tendem ao combate da criminalidade, As denominadas escolas criminológicas, Criminologia crítica e abolicionismo, minimalismo e maximização do DCrim, Fundamentos, Objetivos, Limites e Competência do Juiz da Execução Criminal, Objetivos, Excesso ou desvio na execução, Generalidades, Excesso ou desvio, Generalidades, Excesso ou desvio por ato da autoridade administrativa, Excesso ou desvio praticado por determinação judicial, Fundamentos, Competência do juiz da execução, O juízo da execução e a Lei n /1995, O direito criminal moderno, Aspectos que distinguem a sanção criminal em relação à sanção civil, Natureza jurídica da sanção criminal, A Lei n /1995, Conciliação: sursís e probation, Definição de delito de menor potencial ofensivo, Breve incursão sobre a iniciativa da ação, Composição civil (ou transação civil), Transação, Suspensão condicional do processo, Pena fixada no processo, Tratamento Penitenciário, Generalidades, Exame criminológico, Comissão técnica de classificação, Cadastro do perfil genético, 167

6 X Execução Criminal Mesquita Júnior Generalidades, Assistência material, Assistência à saúde, Assistência jurídica, Assistência educacional, Assistência social, Assistência religiosa, Trabalho, Generalidades, Trabalho no interior do estabelecimento, Trabalho externo, Regra geral, Trabalho externo: em órgão público, Trabalho externo: em empresa particular, Deveres, Direitos e Disciplina, Generalidades, Deveres, Classificação das infrações, Da sanção, Regime disciplinar diferenciado, Prescrição da sanção administrativa, Direitos e recompensas, Diferenças ontológicas entre condenado e internado, Organização Penitenciária, Generalidades, Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária e departamentos penitenciários, Ministério Público, Defensoria pública, Conselho penitenciário, patronato e conselho comunitário, Juízo da execução, Juízo da Execução, Generalidades, Estrutura da justiça do Distrito Federal para a execução das penas, medidas de segurança e medidas da Lei n /1995, Generalidades, 229

7 Sumário xi Serviço psicossocial, A execução no Distrito Federal, Aplicação da lei nova mais benéfica (CEC, art. 66, inciso I), Generalidades, Critérios para a aplicação da lei nova mais benéfica, Da desnecessidade da propositura de revisão criminal, Extinção da punibilidade (CEC, art. 66, inciso li), Generalidades, Morte, Anistia, Graça e indulto, Abolitio criminis, Decadência, Regra geral, Decadência na ocultação de impedimento que torna o casamento anulável, Crime de imprensa, Juizados especiais criminais, Crime contra a honra de servidor público propter officium, Vítima menor de 18 anos de idade, Vítima maior de 18 anos e menor de 21 anos de idade (menoridade relativa), Crime contra a propriedade imaterial, Prescrição, Natureza jurídica, Fundamentos, Espécies e prazos, Prescrição da pretensão punitiva, Prescrição da pretensão punitiva superveniente ou intercorrente, Prescrição retroativa, Reconhecimento antecipado da prescrição retroativa (prescrição virtual), Termo inicial da prescrição da pretensão punitiva, Base de cálculo para a prescrição da pretensão punitiva, Interrupção do prazo da prescrição da pretensão punitiva, Suspensão do prazo da prescrição da pretensão punitiva, Redução do prazo prescricional: idade, 273

8 xii Execução Criminal Mesquita Júnior Prescrição da pretensão executória, Suspensão e interrupção da prescrição da pretensão executória, Reincidência e prescrição da pretensão executória, Detração e prescrição, Livramento condicional, suspensão condicional da pena e prescrição da pretensão executória, Regime aberto e prescrição, Prescrição da multa, Prescrição da medida de segurança, Prescrição no concurso de crimes, Prescrição na legislação especial, Renúncia, Perdão do ofendido, Perempção, Casamento da vítima, Perdão judicial, Soma das penas e unificação pelo limite máximo, Ausência de concorrência de delitos, Unificação decorrente do limite das penas, Aplicação da pena privativa de liberdade, Critério trifásico e advertência essencial, Primeira fase - Fixação da pena-base (circunstâncias judiciais), Valor de cada circunstância judicial, Explicando cada uma das circunstâncias judiciais, Segunda fase - agravantes e atenuantes genéricas (circunstâncias legais), Generalidades, Análise de cada circunstância legal agravante, Análise de cada circunstância legal atenuante, Causas de aumento e diminuição, Concurso de crimes, Conexão entre crimes, Sistemas e correntes de aplicação da pena, Concurso material, Concurso formal, Noção, Espécies, Imposição e unificação da pena: soma e exasperação, 336

9 Sumário xiii Continuidade delitiva, Inspiração e natureza jurídica, Requisito subjetivo, Espécies, Requisitos objetivos, Continuidade delitiva específica (ou especial), Exasperação na continuidade delitiva simples, Exasperação na continuidade delitiva específica, Aberratio ictus e aberratio dezicti, Conclusões acerca da aplicação da pena no concurso de crimes, Detração penal, Remoção, Natureza da decisão de remoção, Transferência de presos no interior do país, Remoção para outro Estado soberano, Transferência de preso para hospital psiquiátrico ou manicômio judiciário, Emitir atestado de pena a cumprir, Dos Estabelecimentos e do Pessoal Penitenciário, Estabelecimentos do sistema de execução criminal, Generalidades, Penitenciárias, Colônias agrícolas e industriais, Casa de albergado, Cadeia pública, Hospital de custódia e tratamento psiquiátrico, Centro de observação, Pessoal penitenciário, Modelo instituído pela Lei n /2003, Execução da Pena Privativa de Liberdade, Generalidades, Sistemas penitenciários clássicos, Sistema progressivo brasileiro, Início da execução da pena, Execução definitiva, Execução provisória, 384

10 xiv Execução Criminal Mesquita Júnior Execução provisória e recurso especial ou extraordinário, Regras de cada um dos regimes, Regime inicial, Regime fechado, Regime semiaberto, Regime aberto, Benefícios, Progressão de regime, Requisitos aplicáveis a todas as progressões, Do fechado para o semiaberto, Do semiaberto para o aberto, Saídas, Saída especial, Saídas temporárias, Livramento condicional, Regressão de regimes, Unificação de regimes, Regressão de regimes, Suspensão condicional da pena, Remição da pena pelo trabalho e pelo estudo, Regra geral e falha da administração pública em cumprir o CEC, Perda dos dias remidos, Execução da Pena Restritiva de Direito, Incentivo à pena não privativa de liberdade, Limites para a substituição, Escolha da pena dentre as cominadas, Conversão em pena privativa de liberdade, Reincidência e prescrição, Substituição em crimes hediondos e assemelhados, Descumprimento da pena restritiva de direito decorrente do crime do art. 28 da Lei n /2006, Execução da Multa, Noção, Substituição da pena restritiva de direito por multa, Execução, A multa na Lei n /2006,466

11 Sumário XV 12 Execução da Medida de Segurança, Introdução, Escorço histórico, Natureza jurídica, Sistemas de aplicação (duplo binário e vicariante), Espécies, Pressupostos para imposição da medida de segurança, Efeitos da sentença, Execução, Medida de segurança e Lei n /2006, Extinção da punibilidade, Incidentes da Execução, Conversão da prisão em pena restritiva de direito, Descumprimento da pena do art. 28 da Lei n /2006, Conversão da pena restritiva de direito em prisão, Pena de multa e medida de segurança, Excesso ou desvio, Anistia, graça e indulto, Procedimento Judicial, Generalidades, Legitimidade para agir, Participação do advogado, Recurso de agravo, Habeas corpus na execução, Reabilitação, Últimas Considerações, Comentários às disposições finais, Últimas críticas, 519 Apêndice: Tabela para Calcular Requisito Temporal, 525 Bibliografia, 537

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