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2 UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA - UFBA ESCOLA DE ADMINISTRAÇÃO - EAUFBA CENTRO INTERDISICPLINAR DE DESENVOLVIMENTO E GESTÃO SOCIAL - CIAGS NÚCLEO DE ESTUDOS SOBRE PODER E ORGANIZAÇÕES LOCAIS - NEPOL CADERNO DE RESUMOS XI COLÓQUIO INTERNACIONAL SOBRE PODER LOCAL Desenvolvimento e Gestão Social de Territórios Salvador, Bahia, Brasil dezembro 2009

3 UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA Reitor: Prof. Dr. Naomar Monteiro de Almeida Filho ESCOLA DE ADMINISTRAÇÃO Prof. Dr. Reginaldo Souza Santos NÚCLEO DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO - NPGA Prof. Dr. José Antonio Gomes de Pinho CENTRO INTERDISICIPLINAR DE DESENVOLVIMENTO E GESTÃO SOCIAL - CIAGS Profª. Drª. Tânia Fischer O conteúdo dos resumos é de inteira responsabilidade dos autores. Os textos foram extraídos dos trabalhos submetidos sem que tenha havido alterações realizadas pelos organizadores desta publicação. C719 Colóquio Internacional sobre Poder Local (11.: 2009: Salvador,BA) Caderno de s [do] XI Colóquio Internacional sobre Poder Local: desenvolvimento e gestão social de territórios, Salvador, BA, 14 a 16 de dezembro de Salvador: CIAGS/UFBA, : il. Tema: Desenvolvimento e Gestão Social de Territórios. 1. Desenvolvimento Social. 2. Poder Local. 3. Gestão Social 4. Terceiro Setor. 5. Gestão Social de Territórios. I. Colóquio Internacional sobre Poder Local. II. Universidade Federal da Bahia. III. Centro Interdisciplinar de Desenvolvimento e Gestão Social. IV. Escola de Administração. CDD Ficha Catalografica - Biblioteca Especializada em Gestão Social - CIAGS/UFBA

4 XI COLÓQUIO INTERNACIONAL SOBRE PODER LOCAL Desenvolvimento e Gestão Social de Territórios COMISSÃO ORGANIZADORA Airton Cardoso Cançado (NESOL/UFT) Alexandre Carrieri (UFMG) Alexandre Faria (EBAPE/FGV-RJ) Alfredo R. L. da Silva (FUCAPE/ES) Amilcar Baiardi (UFRB) Ana Guedes (EBAPE/FGV-RJ) Ana Paula Paes de Paula (CEPEAD-UFMG) Corina Echavarría (Universidade Nacional de Córdoba Argentina) Cristina Carvalho (UFRGS) Denise Pereira (PUCMinas) Eduardo Davel (TELUQ/UQAM-Canadá) Eduardo Ibarra-Colado (Univ. do México) Eduardo Paes Machado (FFCH/UFBA) Élvia Fadul (UNIFACS e UFBA) Felipe Nascimento (PPGA/UFRGS) Fernando Tenório (EBAPE/FGV-RJ) Genauto França Filho (CIAGS/NPGA/EAUFBA) Horácio Hastenreitter (CIAGS/UFBA) Ivan Beck (CEPEAD-UFMG) Ivone Freire Costa (PROGESP/NPGA/EAUFBA) Izabel Portela (CIAGS/UFBA e Instituto IRIS) Jean-François Chanlat (Paris Dauphine) Jean-Louis Laville (França) Jeová Torres Silva Jr. (UFC) José Antonio Gomes de Pinho (CIAGS/NPGA/ EAUFBA) José Célio Andrade (CIAGS/NPGA/EAUFBA) José Francisco Salm (UDESC) José Puppim (EBAPE/FGV-RJ) Luciano Junqueira (PUC-SP) Luiz Alex Silva Saraiva (CEPEAD/UFMG e FUNCESI) Manolita Correa Lima (ESPM) Marcelo Dantas (CIAGS/NPGA/EAUFBA) Marcelo Milano (EBAPE/FGV-RJ) Marcelo Ribeiro (FZEA/USP) Márcia Palassi (UFES) Maria Ceci Misoczky (UFRGS) Maria Ester de Freitas (EAESP/FGV-SP) Maria José Tonelli (EAESP/FGV-SP) Maria Suzana Moura (CIAGS/NPGA/EAUFBA) Marta Farah (EAESP/FGV-SP) Neusa Rolita Cavedon (UFRGS) Paula Schommer (UDESC e CIAGS/UFBA) Peter Spink (EAESP/FGV-SP) Reginaldo Souza Santos (UFBA) Roberto Fachin (FDC e UFRGS) Rosimeri Carvalho (UFSC) Rosinha Carrion (UFRGS) Sandro Cabral (NPGA/EAUFBA) Sueli Goulart (UFPE) COMISSÃO EXECUTIVA Coordenação Geral Tânia Fischer Coordenação Executiva Vanessa Paternostro Melo Gestão Financeira André Luis Rocha Organização de Publicações para o evento Neubler Nilo Ribeiro da Cunha Assessoria de Comunicação Rodrigo Maurício Freire Soares Márdel Santos Secretaria e Administrativo Adriano Pimenta Manuela Ramos da Silva Renata Lara Fonseca Suraya Chagas

5 XI COLÓQUIO INTERNACIONAL SOBRE PODER LOCAL Desenvolvimento e Gestão Social de Territórios COMISSÃO CIENTÍFICA Adelaide Maria Coelho Baêta Aida Lovison Airton Cardoso Cançado Alessandra Mello Da Costa Alessandra Nogueira Alessandro Soares Da Silva Alex Andrade Alves Alexandre De Pádua Carrieri Alexandre Mendes Nicolini Alexandre Reis Rosa Alexandre Santos Alfredo Behrens Alfredo R. L. Da Silva Aline Craide Alketa Peci Allan Claudius Barbosa Amilcar Baiardi Amon Narciso De Barros Ana Angelica Trindade Ana Beatriz Nunes Da Silva Ana Carolina Fonseca Ana Guedes Ana Márcia Nunes Duarte Nascimento Ana Maria Pires Ana Paula Paes De Paula Ana Rita Silva Sacramento Anderson Felisberto Dias Andrea Leite Rodrigues André Borges Andre Mascarenhas Andréa Cardoso Ventura Aniele Marquez Antônio Augusto Pereira Prates Antonio Carlos Freddo Antônio Costa Silva Júnior Antônio Edimir Frota Fernandes Antonio Óscar Santos Góes Antonio Renildo Santana Souza Antonio Sergio Araújo Fernandes Ariadne Scalfoni Rigo Armindo Dos Santos De Sousa Teodósio Artemisa Odila Cande Monteiro Aruane Garzedin Astor Hexsel Augusto De Oliveira Monteiro Benedito Anselmo Martins De Oliveira Bernadete Baltazar Bruno Diniz Caio Motta Carla Pasa Carlos Brandão Carlos Domingues Carlos Frederico Bom Kraemer Carlos Milani Carolina Andion Carolina Castro Carolina Machado Saraiva De Albuquerque Maranhão Ceci Noronha Celso Funcia Lemme César Barreira Cesar Tureta Charbel Jabbour Cláudia Sirangelo Eccel Claúdio Roberto Santos Almeida Cláudio Tordino Clezio Saldanha Dos Santos Corina Echavarría Cristiane Pizzutti Dos Santos Cristina Carvalho Daniel Calbino Pinheiro Daniel Coronel Dany Flávio Tonelli Débora Dourado Deborah Moraes Zouain Denis Alcides Rezende Denise De Castro Pereira Denise Ribeiro Diego Luiz Teixeira Boava Diva Ester Okazaki Rowe Duarte De Souza Rosa Filho Edgilson Tavares De Araújo Edson Kubo Eduardo Davel Eduardo Loebel Eduardo Vivian Da Cunha Elcemir Paço-Cunha Elisa Yoshie Ichikawa Elizabeth Matos Ribeiro Eloise Helena Livramento Dellagnelo Eloisio Moulin De Souza Erica Marques Ernani Viana Saraiva Fabio Bittencourt Meira

6 Fábio Guedes Gomes Felipe Nascimento Felipe Zambaldi Fernanda Gabriela Fernanda Tarabal Lopes Fernando De Souza Coelho Fernando Dias Lopes Fernando Serra Francis Kanashiro Meneghetti Francisco Correia De Oliveira Franklin De Souza Lira Frederico Lustosa Gabriela Spanghero Lotta Gardenia Abbad Gelson Junquilho Genauto França Filho Geni De Sales Dornelles Geraldo Magela Gilberto Almeida Gildásio Santana Gilton Alves Aragão Gilvandro Rios Guilherme Umeda Gustavo Madeiro Da Silva Gustavo Melo Silva Hélio Arthur Reis Irigaray Heloisa Costa Heloisa Monaco Hilka Vier Machado Horacio Nelson Hastenreitter Icaro Cunha Ilan Avrichir Ingrid Winkler Irineu Dário Staub Isabel Lima Ivan Beck Kgnazaroff Izabel Portela Jader Souza-Silva Janaina Maria Bueno Jeova Torres Silva Junior Jorge Henrique Caldeira Jorge Neris Jorge Oneide Sausen José Antonio Gomes De Pinho José Célio Silveira Andrade Jose Coelho De Andrade Albino José Francisco Salm José Henrique De Faria José Puppim José Ricardo Costa Mendonça Jose Ricardo Vilella José Roberto Pereira Juliana Maia Karen Ann Câmara Bezerra Sá Lamounier Erthal Villela Letícia Dias Fantinel Lilian Soares Outtes Wanderley Lindomar Pinto Da Silva Luana Das Graças Queiroz De Farias Luciana De Holanda Luciana Faria Luciano Prates Junqueira Luis Roque Klering Luiz Alex Silva Saraiva Magnus Luiz Emmendoerfer Manolita Correia Lima Manuel Portugal Marcelo Dantas Marcelo Perin Marcelo Ribeiro Marcia Marinho Marcia Prezotti Palassi Marco Antonio Carvalho Teixeira Marco Aurélio Marques Ferreira Marcos Aurelio Dornelas Marcos Luís Procópio Marcus Vinícius Peinado Gomes Mari Elisabete Maria Ceci Misoczky Maria De Fátima Barbosa Goes Maria Elisabete Pereira Dos Santos Maria Ester De Freitas Maria Irene Stocco Betiol Maria José Tonelli Maria Luisa Mendes Teixeira Maria Priscila Kreitlon Maria Suzana De Souza Moura Maria Teresa Franco Ribeiro Maria Tereza Flores-Pereira Maria Valeria Gaspar Maria Vilma Coelho Moreria Faria Mario Aquino Alves Mário Sacomano Marta Ferreira Santos Farah Martha Barbosa Melissa Santos Bahia Miguel Accioly Moema Siqueira Mônica Macallister Naldeir Dos Santos Vieira Napoleão Dos Santos Queiroz Nelson Gomes Filho Neusa Rolita Cavedon Núbia Dos Reis Ramos Odilza Lines Almeida Ósia Alexandrina Vasconcelos Duran Passos Patricia Mendonça Paula Chies Schommer Pedro De Almeida Costa

7 Pedro F. Bendassolli Peterson Elizandro Gandolfi Rafael Alcadipani Rafael Augusto Vecchio Raimundo Leal Raquel Furtado Raquel Santos Soares Renata De Almeida Bicalho Renata Rossi Ricardo Bresler Ricardo Zagallo Camargo Roberto Fachin Rocio Castro Kustner Rodrigo Burkowski Rodrigo Gava Rogério Fae Rose Inojosa Rosimeri Carvalho Da Silva Rosinha Machado Carrion Rubenilda Sodré Dos Santos Salomão Alencar De Farias Sandro Cabral Sandro Trescastro Bergue Sérgio Góes Sérgio Hage Fialho Sidinei Oliveira Siegrid Guillaumon Silvia Viodres Simone Ghisi Feuerschütte Sonia Borges De Oliveira Sueli Chacon Sueli Goulart Sylvia Constant Vergara Takeyoshi Imasato Talita De Oliveira Trindade Tania Cordeiro Tânia Fischer Tânia Silva Teniza Silveira Valentina Schmitt Valéria Da Glória Pereira Brito Valeria Giannella Alves Valéria Maria Martins Júdice Valneda Cássia Santos Carneiro Valquíria Padilha Vanessa Paternostro Melo Duarte Vânia Aparecida Rezende De Oliveira Vera Lúcia Peixoto Mendes Vinicius Brei Virgilius De Albuquerque Walter Nique Wescley Silva Xavier

8 Apresentação Na sua décima primeira edição, o Colóquio Internacional sobre o Poder Local retoma o tema Desenvolvimento e Gestão Social de Territórios. O Colóquio é realizado desde 1986 tendo como ponto focal a análise dos poderes territorializados, em tempos e escalas espaciais variáveis, articulados por propósitos e práticas orientadas ao desenvolvimento. O desenvolvimento de territórios é eixo estruturante do evento que ocorrerá em um ano especialmente marcado por crises, revisões paradigmáticas, emergência de novos perfis de liderança e estilos de vida, por novas formas organizativas e pela centralidade atribuída aos territórios, recortadas em múltiplas escalas nacionais, regionais e locais presentes nos programas governamentais e nas novas questões que definem um novo ciclo desenvolvimentista. Vivemos um momento paradoxal em que as crises e as possibilidades disputam espaços, expõem as divergências e estimulam convergências possíveis. Retomando um ciclo desenvolvimentista que evoca o projeto nacionalista dos anos sessenta. Há um a consciência coletiva crescente dos recursos nacionais brasileiras como matrizes energéticas, de abundância de recursos naturais escassos no resto do planeta e das imensas possibilidades de gestão de um território nacional rico em sua diversidade, mas que mantém a identidade de um país que se reposiciona como liderança no cenário internacional. Os desafios da gestão social vão, progressivamente, mudando de natureza e escopo. Se os problemas estruturais do desenvolvimento estão sendo enfrentados e a assimetria social está sendo paulatinamente reduzida, outros problemas se afiguram, como as questões demográficas a mobilidade cidadã, os novos entornos territoriais decorrentes das intervenções de infra-estrutura, a gestão dos recursos naturais na perspectiva de uma gestão social sustentável e criativa. A diversidade da cultura e dos territórios brasileiros são nosso potencial e maior desafio.

9 As sessões temáticas do Colóquio refletem esta diversidade. Indicadas por Administração e Planejamento Urbano e Regional, serão discutidas nas duas áreas, Economia Mundial, Crises e Perspectivas para o Desenvolvimento Territorial e Gestão Social, Poderes Multiescalares e Interorganizações Territoriais, este momento de revisões paradigmáticas e reorganização de poderes no campo de gestão social. No tema Administração Pública e Gestão Social concentram-se o maior número de trabalhos apontando para um pragmatismo crítico, ou seja, como responder às inquietações de forma consistente, reflexiva e viável? Nos temas Valores, Consumo e Estilo de Vida, Inovação, Empreendedorismo e Tecnologias, Cotidiano, Poder e Conflito e Participação, Empoderamento os trabalhos permitem contextualizar a ação dos atores e melhor compreender as mutações da contemporaneidade. Diversas dimensões de gestão são abordadas com suas especificidades de campos temáticos: Gestão internacional; Gestão Cultural; Gestão de Segurança Pública; Gestão Socioambiental; Economia Plural e Solidária; Responsabilidade Social e Territórios que apresentam trabalhos em que as teorias e as práticas de gestão formam tessituras novas. O tema do ensino e da pesquisa em gestão social e desenvolvimento territorial nas perspectivas multi, inter e transdisciplinar tem um conjunto de trabalhos que vão da aprendizagem dos indivíduos e grupos, às análises de experiências de ensino de gestão social perspassadas por reflexões sobre campos multi/ inter/ transdisciplinares. Este tema é especialmente importante para o CIAGS, considerando que as propostas de ensino de mestrado profissional e interdisciplinar em desenvolvimento e gestão social, especialização em desenvolvimento sustentável em modelo EAD e a graduação tecnológica em gestão pública e gestão social (que é hoje o curso de maior procura da UFBA, com 34 candidatos por vaga) constituem-se em laboratórios de experimentação e inovação Pela primeira vez, houve uma chamada de temas livres que acolhem tendências e interesses emergentes. De um total de 647 trabalhos foram selecionados 250, ou seja, 39% o que significa rigor na escolha dos 100 avaliadores envolvidos. O evento compreende também oficinas com diversos temas relacionados ao desenvolvimento e gestão social de territórios. Nove mesas redondas abrem espaço para a discussão de temáticas associadas

10 ao eixo estruturante do Colóquio Desenvolvimento e Gestão Social de Territórios. Nesta décima - primeira edição, o Colóquio reconhecerá a contribuição seminal de autores referenciais baianos às causas da identidade brasileira e do desenvolvimento nacional. Serão feitos reconhecimentos à contribuição de ilustres baianos ao desenvolvimento brasileiro em diferentes disciplinas: Milton Santos, Alberto Guerreiro Ramos, Anísio Teixeira e Rômulo Almeida. A obra desses pensadores será discutida a partir de conferências distribuídas ao longo do Colóquio, dando continuidade aos estudos realizados por grupos de pesquisas do país. Além disso, toda a identidade visual do evento é inspirada na obra do arquiteto e artista Sílvio Robatto, o qual dedicou grande parte de sua obra ao registro do patrimônio e cultura baianos. A vida e obra destes baianos será discutida por antigos e novos discípulos; os que conheceram os mestres e os que são discípulos seduzidos pelo legado. Como parte do Colóquio, o Fórum Rômulo Almeida é co-organizado pelo SEBRAE e Governo do Estado da Bahia e trará para a discussão as perspectivas nacionais, regionais e locais do desenvolvimento territorial, com aportes internacionais. Encontros com artistas, designers e artesãos da Bahia e Pernambuco e mostras artesanais apresentam resultados de trabalhos artesanais do Projeto Itapagipe do CIAGS/UFBA e do Colibris, apoiado pelo SEBRAE. O XI Colóquio fará homenagens especiais a pesquisadores que apóiam a área de gestão social e participam da organização do evento há muitas edições. No ano França/Brasil, serão homenageados os professores Jean François Chanlat, da Universidade Paris Daupline; Martine Droulers (Institut Des Hautes Etudes de L Amerique Latine) e Jean Louis Laville do CNAM/França pelo apoio pessoal e institucional à pesquisa, ao ensino, ao intercâmbio científico e a difusão do conhecimento em gestão social do desenvolvimento territorial. Tomaz Villasante, da Universidal Complutense é outro pesquisador que coopera generosamente com a América Latina desde o início do CIAGS. Do Brasil destacamos dos professores que estabelecem corredores de cooperação Roberto Fachin e Peter Spink, através de ações, projetos e intercâmbios permanentes.

11 A Associação Nacional de Programas de Planejamento Urbano e Regional (ANPUR) e a Associação Nacional de Programas de Administração (ANPAD) receberão homenagem especial pelo tradicional apoio ao evento. Em dois momentos serão recordados dois professores que estarão sempre em nossa memória e representam gerações diferentes: José Roberto Gomes e Neyde Marques, chefe de Departamento de Estudos Organizacionais de EA/UFBA. O XI Colóquio Internacional sobre o Poder Local fecha o ciclo de comemorações dos 50anos da Escola de Administração, que abriga a sede do CIAGS. Na décima edição do Colóquio, lembramos que no cosmopolitismo hipermoderno, temos que integrar o possível e obter a governabilidade da perspectiva foucoultiana: como governar, entendendo governo no sentido mais amplo de ação de todos nós sobre a sociedade e dos indivíduos que têm direitos, inclusive o de governar o seu próprio destino. No décimo primeiro Colóquio, estamos abrindo espaço para o fazer criativo artesanal tanto na gestão do território, quanto nas oficinas em que designers apresentarão o trabalho de artistas populares e artesãos baianos. As imagens barrocas do patrimônio artístico e arquitetônico captadas por Sílvio Robatto na cidade do Salvador expressam a convergência entre o tradicional e o hiper-moderno, entre o sagrado e o profano, entre o saber prático e o saber teórico neste momento de construção de antigos e novos territórios. Tânia Fischer Reginaldo Souza Santos José Antonio Gomes de Pinho CIAGS/ EAUFBA/ NPGA

12 Sumário ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E GESTÃO SOCIAL...33 A Equidade na Distribuição de Receitas Públicas: Uma Análise dos Municípios do Estado da Bahia no Período de 1998 a A Importância das Medidas Multidimensionais de Pobreza para a Administração Pública...35 A Importância da Modelagem de Governança para o Desenvolvimento da Rede Oncorio...36 A Insuficiência do Poder Local para Planejar as Pequenas e Médias Cidades...36 A Qualidade da Água em Porto Alegre e seu Significado Construído pelo Jornal Zero Hora...37 A Responsabilidade pela Oferta de Qualificação Profissional sob a Ótica de Gestores e de Empregados...38 As Limitações das Políticas de Habitação Portuguesas: Reflexões sobre duas Experiências de Construção e Reabilitação de Bairros Sociais...39 Ação Administrativa e Gerenciamento na Nova Esfera Pública...40 Ação Coletiva e Políticas de Combate ao Tráfico Nacional e Transnacional de Crianças e Adolescentes para Fins Sexuais: A Iniciativa Brasileira em Rede e o Papel do PAIR...41

13 Acessibilidade Física no Espaço Público: Atributo para o Desenvolvimento Local...42 Análise dos Impactos dos Investimentos de Recursos Públicos em Programas Sociais sobre Indicadores Sociais Brasileiros...42 Bases Teórico-Metodológicas da Administração Política...43 Capacitação, Socialização e Institucionalização do Conhecimento: Uma Análise do Processo de Aprendizagem Organizacional em Municípios...44 Capital Social como Interface: A Importância das Organizações do Terceiro Setor para o Programa de Saúde da Família no Recife...45 Complementaridade e Embeddedness entre Estado e Sociedade na Provisão da Política Nacional de Combate ao HIV/AIDS: Como manter a Sinergia em um Contexto de Descentralização?...45 Conflitos de Interesses e Poder nas Relações entre Estado, Administração Pública, Mercado e Sociedade: Um Estudo sobre Organizações Burocráticas...46 Controle Social das Ações Públicas: Sisar Ceará...47 Controle Social por meio de Ouvidorias: Uma Verificação em Municípios Baianos...46 Controle Social da Administração Pública: A Experiência do Tribunal de Contas de Pernambuco (TCE-PE)...48 Cultura Organizacional e Discursos: Um Caso de Mudança em uma Organização Pública Brasileira...49

14 Desafios e Dilemas das Parcerias Tri-Setoriais: Discurso e Prática dos Atores a partir de Círculos de Ação e Reflexão...50 Descentralização Político-Administrativa: O Caso de uma Secretaria de Estado...51 Em Busca de Informações nas Câmaras Municipais: Uma Análise do Controle Social Exercido por Grupos de Acompanhamento do Legislativo...52 Fatores de Risco Associados à Modalidade de Licitação por Pregão Eletrônico: Uma Abordagem pela Teoria dos Custos de Transação...52 Gestão Descentralizada do Turismo em Minas Gerais: O Caso do Circuito Turístico Parque Nacional da Serra do Cipó...53 Gestão da Informação em Universidades Públicas Paranaenses: Perspectiva Institucional de Análise...54 Gestão Metropolitana e Coordenação Intergovernamental: A Questão na Região Metropolitana de Maringá...55 Indústrias Criativas e Desenvolvimento Local: A Primeira Década do Século XXI do Mercado Cultural e a Demanda por Redes Sociais no Brasil...56 Investigação sobre as Condições de Construção da Accountability em Portais Eletrônicos de Câmaras Municipais: Um Estudo de Caso em Santa Catarina...57 Marketing Público e Orientação para o Cliente-Cidadão: Reflexões acerca de um Tema...58 Modernização da Administração Pública Local: Audiências Públicas Eletrônicas...58

15 Mudanças na Qualificação dos Servidores Públicos em Cargos de Confiança do Estado de Minas Gerais: Ações, Tensões e Dificuldades...59 O Expediente a Dimensão Esquecida da Administração Política...60 O Mapa de Bens Públicos: Um Instrumento da Avaliação de Valores e Resultados de Projetos Sociais...61 O Olhar dos Conselheiros de Saúde sobre os Relatórios de Prestação de Contas no Município de Natal (RN)...61 O Papel dos Governos no Setor de Microfinanças: Uma Revisão da Literatura...62 O Plano Diretor Municipal e Zoneamento Ecológico-Econômico: Uma Análise frente às Demandas Sociais de uma Microrregião do Sul de Minas Gerais...63 Os Pressupostos para a Implementação do Novo Serviço Público e o Capital Social...64 Perfil das Empresas Participantes do Processo de Pregão Eletrônico em uma Instituição Pública...65 Pesquisas em Administração Pública e Análise de Discurso no Período de 1998 a Planejamento Estratégico Municipal: Avaliação Preliminar de Planos Diretores de Cidades da Zona da Mata Mineira...66 Poder Local e a Política de Ciência, Tecnologia e Inovação...67 Política Nacional de Saneamento como Forma de Promoção da Accountability...68 Práticas de Boa Governança Adotadas pelas Empresas Públicas Federais Brasileiras do Setor de Agronegócio...69

16 Prestação de Contas e o Processo Decisório no Conselho de Saúde de Natal: Uma Análise da Percepção dos Conselheiros de Saúde às Informações de Natureza Econômico-Financeira...70 Qualidade e Formação como Fatores Importantes na Reestruturação da Administração Pública Portuguesa: O Exemplo do Setor da Saúde...71 Tradicionalismo, Racionalidade e Urbanização: Estudo de Caso sobre a Nomeação de Ruas em Viçosa-MG...72 Turismo e Desenvolvimento Local: Uma Análise Crítica do Polo de Turismo Cultural de Santa Teresa/RJ...73 Uma Análise do Processo Gestionário do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA): O Caso Rio Grande do Norte...74 A Racionalidade Substantiva em um ambiente de Gestão de TI de uma Instituição Federal de Ensino Superior...75 COTIDIANO, PODER E CONFLITO...77 A Acriticidade das Metáforas como Legitimadoras Ideológicas no Contexto Epistemológico das Organizações...78 A Força do Lugar: Atores Sociais do Turismo Comunitário em Redonda Icapuí CE...79 Agricultores Familiares Assentados e Poder Público Local: Apontamentos sobre Relações Conflituosas na Zona da Mata Mineira...80 Apropriação do Saber: Reconsiderando as Práticas Comerciais de Caixeiros-Viajantes, Mascates e Tropeiros...80 A Produção Social do Reajuste Tarifário do Transporte Metropolitano de Passageiros de Porto Alegre na Crise de

17 A Racionalidade por trás das Funções Ritualísticas: Desvendando a Ilusória Irracionalidade do Mundo dos Negócios...82 Cidade e Empresa: Relações Interinstitucionais, Conflitos e Alianças...83 Conflito e Diálogo nas Práticas de Gestão Social...84 Dinâmica de Poder em Redes Interorganizacionais: Uma Análise sob a Ótica dos Conceitos de Habitus, Campo e Capital de Pierre Bourdieu...84 Macbeth no País da Governança Corporativa...85 O Espaço dos Indesejáveis e Invisíveis: A Circularidade da Representação de Estigma em um Centro Comercial de Porto Alegre...86 O Imaginário dos Mascates e Caixeiros Viajantes na Formação do Lugar, do Não-Lugar e do Entre-Lugar...87 Poder e Resistência no Terceiro Setor: As Revelações de uma Análise Foucaultiana...88 Relações Familiares e de Gênero no Poder Local: Herança Familiar e/ou Competências Individuais...89 Subvertendo o Desejo no Teatro das Organizações: Problematizações Contemporâneas sobre o Desejo e a Expansão da Vida nas Relações de Trabalho...90 Superação da Sujeição: A Experiência com a Metodologia NEPSO...91 Trabalho Gerencial e Saúde: Uma Análise de Mulheres e Homens Gerentes no Setor Industrial e de Informática da Região Metropolitana de Belo Horizonte-MG...92 Uma Possibilidade Dialógica entre o Materialismo Histórico Dialético e a Microfísica do Poder: No Contexto da Escola Pública (Moderna ou Pós-Moderna?)...93 Estratégias e Articulações da Nação Xambá na Disputa pela Autonomia Organizativa do seu Quilombo...94

18 ECONOMIA MUNDIAL...95 Acontecimentos Produzidos pela Vitivinicultura na Fronteira Gaúcha...96 Autodeterminação Local e Desenvolvimento: Um Ensaio sobre a Rearticulação Produtiva e a Promoção Econômica e Social de Territórios Distantes do Interesse Desenvolvimentista Nacional...97 Contribuições da Teoria Crítica para o Debate do Turismo como Vetor de Desenvolvimento Local...98 Economia Política da Crise do Capitalismo Central...98 Em Defesa de uma Política Nacional de Desenvolvimento Regional...99 Estimativa dos Determinantes do Rendimento do Trabalho no Setor da Carne-MT Estratégia e Coerência Regional: Concepções para Análise da Dinâmica Social em Livramento (Br) e Rivera (Uy) O Ministério da Verdade é uma Abstração? Reflexões e Relatos acerca da Cumplicidade da Mídia com o Processo de Empresarização do Mundo Pobreza e Participação: Decifra-me ou te Devoro Reestruturação Produtiva, Capitalismo Flexível e as Novas Relações de Poder nas Atuais Dinâmicas Sócio-Econômicas de Desenvolvimento dos Territórios ECONOMIA PLURAL E SOLIDÁRIA A Inserção dos Catadores no Campo da Indústria de Reciclagem: Uma Análise Comparada de Duas Experiências de Redes de Economia Solidária A Identidade pelo Avesso: A Economia Solidária no Contexto das Alternativas...106

19 A Dinâmica do Grupo Minoritário: Uma Leitura Psicossocial dos Empreendimentos da Economia Solidária Análise do Capital Social por meio do Diagnóstico Rápido Participativo e Emancipador: O Caso das Mulheres Rendeiras de Petrolina-PE Contribuições da Economia Solidária para o Desenvolvimento Regional Sustentável: O Caso da Incubadora ITECSOL da UNIJUÍ Comércio Justo como Estratégia de Internacionalização de Pequenos Negócios: Empoderamento para as Rendeiras da Arte Renascença no Nordeste Pernambucano Da Utopia Fourierista aos Princípios de Economia Solidária: Interfaces entre o Passado e o Presente De Porto Alegre a Porto Velho: Um Estudo de Caso sobre a Rede de Economia Solidária Justa Trama Economia Solidária e Políticas Públicas: Uma Aproximação Possível, mas Desejável? Economia Solidária, Poder Local e Desenvolvimento: Uma Observação Centrada nas Práticas de EES no Vale do São Francisco Gestão em Empreendimentos da Economia Solidária: O Modelo Singer de Autogestão Incubação de Cooperativas Populares: Um Estudo de Multicaso no Bico do Papagaio/TO Incubação de Empreendimento Econômicos Solidários e Perspectivas de Inserção no Mercado de Trabalho Liderança Solidária Compartilhada: Um Estudo de Casos Múltiplos no Campo da Economia Solidária Movimento dos Focolares e a Economia de Comunhão: Expressão de Economia Plural Originada da Religião...117

20 Nova Economia, Novos Valores, Velhos Hábitos: Que Futuro Podemos Imaginar para a Economia Solidária? Sobre a Vivência da Solidariedade no Território: A Cooperativa Unidos do Muquém do Município de Carvalhos, Minas Gerais The Effectiveness of Microfinance in Reducing Poverty for the Core Poor ENSINO E PESQUISA EM GESTAO SOCIAL E DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL A Abordagem Territorial Para a Economia Solidária: Um Desafio para os Processos de Gestão Social do Desenvolvimento Aportes Freireanos: Reflexões Orientadoras para a Pesquisa Educação e Igualdade Social: Falácia ou Possibilidade? Mobilidade Acadêmica Internacional e Aprendizagem de Língua Estrangeira: Os Administradores Brasileiros O Potencial de uma Virada Paradigmática: Metodologias não Convencionais na Formação do Gestor Social Os Novos Aprendizes Organizacionais: Aprendendo na Prática e em Comunidade Revisando a Experiência Transdisciplinar de Residência Social na Formação em Gestão Social e Desenvolvimento através da Perspectiva da Aprendizagem Situada e Significativa Sala em Cena: Jogos Teatrais na Formação do/a Gestor/a Social Extension du domaine de la stratégie: Plaidoyer pour un agenda de recherche critique A consolidação dos Estudos Organizacionais como matéria de ensino: campo fragmentado em múltiplos títulos e percursos nos Programas de Pós-Graduação Stricto Sensu em Administração...131

21 GESTAO CULTURAL, CRIATIVIDADE E EMPREENDEDORISMO A Identitidade Artística do Empreendedor: Ações Coletivas em Contextos Temporários Artesanato: Tensão entre a Dimensão Cultural e a Econômica Gestão-Criação: Processos Indissociáveis nas Práticas de um Teatro Baiano Indústrias Criativas e Gestão Tecnológica: Uma Análise Teórica Música e Contemporaneidade: A Organização da Produção Musical Soteropolitana O Fenômeno da Empresarização e a Busca por Alternativas na Produção, Comercialização e Distribuição da Música no Brasil como Formas de Resistência Oportunidades de Negócios em Indústrias Criativas e o Empreendedorismo: Uma Visão Prospectiva na Cidade de Fortaleza O que os Críticos têm a Contribuir para a Compreensão da Trajetória do Grupo Galpão? Tradição Italiana e Modernidade no Contexto Local: A Organização da Festa da Polenta em Venda Nova do Imigrante (ES/Brasil) GESTÃO DE SEGURANCA PÚBLICA A Atuação das Unidades da Polícia Militar do Paraná no Atendimento de Ocorrências Envolvendo Eventos Críticos A Rede Nacional de Altos Estudos em Segurança Pública-RENAESP: Elementos para Orientar a Tomada de Decisão da Política Pública de Formação e Valorização Profissional...145

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