A DOTAÇÃO DE BENS E SERVIÇOS E A ESTRUTURA TERRITORIAL DA REGIÃO NORTE

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1 A DOTAÇÃO DE BENS E SERVIÇOS E A ESTRUTURA TERRITORIAL DA REGIÃO NORTE Luis Delfim Santos* António Lacerda** Com base nos dados do Inventário Municipal da Região Norte de, analisa-se a dotação da Região no que respeita aos serviços e comércio. Faz-se, por um lado, a caracterização da distribuição espacial dos serviços e comércios, obtendo-se um levantamento da sua oferta por freguesia; por outro lado, procede-se a uma análise das deslocações motivadas pela inexistência generalizada desses mesmos serviços e comércios, o que conduzirá à detecção de pólos atractores e da respectiva área de influência.. INTRODUÇÃO O Inventário Municipal da Região Norte destina-se a inventariar a dotação das freguesias em diversos tipos de bens e serviços em diferentes áreas, como as dos serviços e comércio; água, gás, saneamento e resíduos sólidos; transportes e comunicações; ensino; saúde e segurança social; desporto; cultura e lazer e turismo. O inquérito em que se baseia o Inventário Municipal é feito exaustivamente a todas as freguesias, tendo sido realizado pela primeira vez em. Recentemente, foi realizada uma nova versão, em, tendo sido inquiridas as 0 freguesias existentes na Região Norte em de Março de, data de referência do Inventário. No presente artigo iremos tratar a informação então recolhida, mas unicamente para o caso dos serviços e comércio; a análise centrar-se-á em dois grandes objectivos: por um lado, a caracterização da distribuição espacial dos serviços e comércios, obtendo-se um levantamento da sua oferta por freguesia; por outro lado, a análise das deslocações motivadas pela inexistência generalizada desses mesmos serviços e comércios, o que conduzirá à detecção de pólos atractores e da respectiva área de influência. Embora o Inventário Municipal faça um levantamento de informação único no seu âmbito, em particular no que diz respeito à desagregação espacial utilizada, tornando-se portanto uma fonte de informação ímpar para este tipo de análises, a metodologia utilizada no inquérito subjacente ao Inventário impõe algumas condicionantes e limitações que importa desde já referir. Uma primeira questão tem a ver com o facto de o tipo de serviços e comércios considerados ser muito heterogéneo, indo desde serviços públicos, a locais de culto, construção civil, serviços pessoais e domésticos e diversos tipos de comércio, num total de 0 funções consideradas. Nem todas estas funções tem um mesmo nível de comparabilidade, sendo que algumas delas são tipicamente estabelecidas a nível concelhio (por exemplo, a tesouraria da fazenda pública) pelo que a sua localização se fará numa única freguesia desse concelho. A análise que é feita no ponto e, em particular, as percentagens de dotação de comércios e serviços por freguesia apresentadas, tem de ser lida com particular cuidado tendo em conta este facto. * CEMPRE (Centro de Estudos Macroeconómicos e Previsão), Faculdade de Economia do Porto. ** Gabinete de Estudos e Planeamento, Câmara Municipal do Porto. Neste total de 0 funções consideram-se alguns casos que resultam de variantes de um mesmo tipo de serviço ou comércio, como, por exemplo, o caso de existência de feira, mas com periocidades diferentes.

2 Também na detecção dos pólos atractores se farão sentir algumas limitações metodológicas. Nos casos em que uma freguesia não dispunha de um determinado comércio ou serviço, era perguntado a que freguesia se dirigia a população para a sua utilização. Foi a partir destas respostas que foram detectados os pólos (freguesias) atractores da Região. É de notar contudo que: (i) a freguesia onde se dirigem os habitantes de uma freguesia não equipada é entendida como a freguesia onde se dirige a maioria dos habitantes, sendo indicada um única mesmo que os habitantes se dirijam a várias; (ii) se o comércio ou serviço em causa existir na freguesia não é indicada deslocação a nenhuma outra freguesia mesmo que o número existente seja insuficiente para as necessidades, ou se for considerado que a maioria da população não sente a sua necessidade ou ainda se o considera demasiado distante; (iii)não há nenhuma indicação sobre a frequência da utilização do comércio ou serviço. Destes factos resulta que na definição que é feita das áreas de atracção de uma determinada freguesia, se considera que esta atrai a totalidade da população residente nas freguesias que a indicaram como destino para determinada função. Não obstante estas limitações, os resultados obtidos permitem um tratamento enriquecedor sobre os movimentos populacionais gerados pela inexistência de determinados comércios ou serviços, e a detecção de freguesias que concentram um elevado número de funções e que funcionam como importantes, e por vezes decisivos, centros a nível local.. A DOTAÇÃO DAS FREGUESIAS EM SERVIÇOS E COMÉRCIOS Numa primeira análise pretende-se fazer uma caracterização sumária da dotação das freguesias da Região Norte no que diz respeito aos serviços e comércios. Como se referiu na introdução, no Inventário Municipal foram consideradas diversos tipos de serviços e comércios, num total de 0 funções agrupadas em temas. O quadro indica a percentagem de freguesias equipadas e a percentagem da população residente em freguesias equipadas, para o total da Região Norte e por NUTS. Quadro - Percentagem de freguesias equipadas* e percentagem de população residente em freguesias equipadas* para a totalidade dos serviços e comércios por NUTS NUTS Minho-Lima Cávado Ave Grande Porto Tâmega Entre Douro e Vouga Douro Trás-os-Montes Região Norte Freguesias equipadas (%) População Residente (%) 0 No anexo apresenta-se a listagem completa das funções consideradas, com indicação, para cada um dos casos, da percentagem de freguesias e da percentagem de população residente em freguesias equipadas. * Ver notas na página.

3 Considerando-se a totalidade dos 0 serviços e comércios, verifica-se que, em média, cada freguesia dispõe de % dos equipamentos, subindo esse valor para os % se considerarmos não as freguesias mas a população residente nas mesmas, o que evidencia o facto de as freguesias equipadas serem as mais populosas, como seria de esperar. Esse valor global de % significa que, em média, cada habitante da Região Norte encontra na freguesia em que reside metade das 0 funções consideradas, o que traduz uma dotação global em serviços e comércios na Região Norte muito apreciável. Este valor global, contudo, esconde diferenças muito significativas ao nível das subregiões que integram a Região Norte: em termos de freguesias, as dotações máximas ocorrem no Grande Porto (%) e Entre Douro e Vouga (%), aparecendo os mínimos no interior e no norte, com valores inferiores a 0% em Trás-os-Montes, Douro e Minho-Lima. Se considerarmos a população directamente servida, estas disparidades interregionais embora mantendo-se atenuam-se, subindo os níveis de dotação mínimos para valores superiores a %. Gráfico - Percentagem de população residente em freguesias equipadas por NUTS e comparação com a média regional % 0 Grande Porto 0 Entre Douro e Vouga RN= % Ave 0 Cávado Minho-Lima Tâmega Douro Trás-os- Montes Considerando ainda a totalidade dos serviços e comércios inquiridos, podemos agrupar as 0 freguesias da Região Norte em classes, em função da percentagem de serviços e comércios existentes na freguesia e segundo o critério a seguir enunciado: Freguesia % de serviços e comércios existentes localmente Muito Pouco Equipada [0%; 0%[ Pouco Equipada [0%; 0%[ Medianamente Equipada [0%; 0%[ Bem Equipada [0%; 0%[ Muito Bem Equipada [0%; 00%]

4 Os quadros seguintes apresentam esta dotação global por NUTS, com a percentagem de freguesias em cada escalão e também com a percentagem de população residente nas freguesias por escalão. Quadro - Nº de Freguesias por Escalões de Existentes NUTS Muito Pouco Pouco Med Bem Muito Bem Total(%) Minho-Lima Cávado Ave Grande Porto Tâmega Entre Douro e Vouga Douro Trás-os-Montes Região Norte Quadro - População Residente nas Freguesias Equipadas por Escalões de Existentes NUTS Muito Pouco Pouco Med Bem Muito Bem Total(%) Minho-Lima Cávado Ave Grande Porto Tâmega Entre Douro e Vouga Douro Trás-os-Montes Região Norte Trás-os-Montes, Douro e Minho-Lima aparecem com uma percentagem elevadíssima de freguesias muito pouco equipadas (atingindo os % no primeiro caso), em contraponto claro com o Grande Porto e com o Entre Douro e Vouga, casos em que isso só acontece em, respectivamente, % e % das freguesias. No escalão oposto, o das freguesias muito bem equipadas, acontece a situação inversa: % das freguesias do Grande Porto estão neste escalão e % das freguesias de Entre Douro e Vouga, sendo essa percentagem para as restantes NUTS da ordem dos -%. Já quando se considera a população residente nessas freguesias a situação é menos extremada: sendo as freguesias equipadas normalmente as mais populosas, as percentagens obtidas no escalão das freguesias muito bem equipadas são significativamente superiores. É interessante notar o caso de Trás-os-Montes: com apenas % das freguesias neste escalão, tem % da população nestas freguesias; em contrapartida, no Cávado e no Tâmega aos % das freguesias muito bem equipadas só corresponde uma população residente de % e %, respectivamente. O cartograma seguinte representa as 0 freguesias da região classificadas segundo este critério de dotação global que temos vindo a analisar. 0

5 Cartograma - Percentagem de por Freguesia Percentagem de Serviços e Comércios por Freguesia Constata-se a já referida concentração das freguesias mais equipadas no Grande Porto e na coroa adjacente, com particular destaque para o Entre Douro e Vouga. Mas é também evidente nas áreas menos equipadas do interior e norte da Região a existência de diversas freguesias muito bem equipadas e que, como veremos no ponto seguinte, vão ter um papel decisivo a nível local constituindose como pólos atractores da população residente nas freguesias próximas e pouco equipadas. Antes, vamos proceder a uma análise mais fina da dotação por grupos de serviços e de comércios, o que para além de permitir detectar algumas particularidades interessantes e caracterizadoras desta dotação global, possibilitará ainda evidenciar o tipo de serviços e comércios que são mais raros (e também os mais frequentes) e que serão particularmente determinantes na definição dos pólos atractores que será feita no ponto. Quadro - Percentagem de freguesias equipadas, por grupos de comércios e serviços* e por NUTS Nº de NUTS Total (%) Minho-Lima Cávado Ave Grande Porto Tâmega EDV Douro Trás-os-Montes Região Norte * Ver designação dos grupos na página.

6 Quadro - Percentagem de população residente em freguesias equipadas, por grupos de comércios e serviços e por NUTS População residente (milhares) NUTS Total (%) 0 0,,,,,,,,, Minho-Lima Cávado Ave Grande Porto Tâmega EDV Douro Trás-os-Montes Região Norte O grupo dos Serviços Públicos, integra dois tipos de serviços: um primeiro, cuja dotação é marcadamente de índole concelhia, como por exemplo, conservatórias e tribunais; e um segundo, com serviços já mais generalizáveis como os postos policiais e corporações de bombeiros. É de esperar, portanto, uma dotação menos generalizada deste tipo de serviços: verifica-se, com efeito, que cada freguesia dispõe, em média, só de % dos que integram este grupo, sendo que essa percentagem passa para % quando consideramos a percentagem da população residente nas freguesias equipadas. Gráfico - Percentagem da população residente em freguesias equipadas por NUTS e comparação com a média regional Serviços Públicos % 0 Grande Porto Trás-os- Montes RN= % 0 Entre Douro e Vouga Douro 0 Minho-Lima Cávado Ave Tâmega 0

7 Neste grupo é particularmente evidente a melhor dotação relativa do Grande Porto; curiosamente a única outra NUT cujo valor é superior à da Região Norte é Trás-os-Montes, o que é devido à existência, nesta NUT, de uma grande concentração de população nas freguesias equipadas com este tipo de serviços, já que em termos de percentagem de freguesias equipadas Trás-os- Montes está claramente abaixo da média da Região Norte. No Inventário Municipal considerou-se um segundo grupo constituído por Outros Serviços que vão desde agências bancárias, de seguros, imobiliárias, até escola de condução, gabinetes de advocacia, de contabilidade, etc. Globalmente, cada habitante tem acesso directo, em média a % dos serviços, destacando-se pela positiva, uma vez mais o Grande Porto e o Entre Douro e Vouga e, pelos valores mais baixos, as NUTS de Minho- Lima, Douro e Tâmega. Neste grupo de Outros Serviços nota-se claramente o efeito acima indicado de grande concentração da população nas freguesias equipadas em Trás-os-Montes: considerando-se a percentagem das freguesias equipadas, esta NUT apresenta o valor mais baixo (,%), enquanto que considerando a população residente em freguesias equipadas esse valor sobe para os,%, sendo o º valor mais elevado entre as NUTS que integram a Região Norte. O º grupo considerado diz respeito aos Lugares de Culto. Destaca-se, como seria de esperar, a existência generalizada de locais de culto da Igreja Católica Romana (só não está presente em freguesias cuja população residente corresponde somente a 0,% do total da população da Região Norte). Os locais de culto das outras Igrejas consideradas são bastante mais raros, embora no caso das Testemunhas de Jeová já seja possível encontrar locais de culto em freguesias servindo directamente,% da população da Região Norte. No grupo dos Serviços de Reparação (veículos de duas rodas, automóveis e máquinas agrícolas) constata-se uma dotação bastante generalizada em todas as regiões, variando a percentagem da população directamente servida com este tipo de serviços entre os % e os %. Ainda mais generalizados, e portanto menos discriminantes entre as diferentes sub-regiões, encontram-se os serviços ligados à Construção Civil: cada freguesia concentra, em média, % dos serviços considerados neste grupo, servindo localmente % da população (com máximos de % e de % no Grande Porto e no Entre Douro e Vouga, respectivamente). Também o grupo dos Restaurantes e Similares, apresenta uma disseminação quase total pela região (% da população directamente servida e % das freguesias equipadas), embora aqui os resultados devam ser relativizados pelo facto de neste grupo só serem considerados dois tipos de comércio. Os grupos dos Serviços Pessoais e Domésticos, Comércio Alimentar a Retalho e Comércio não Alimentar e Serviços apresentam uma distribuição na Região Norte com valores da ordem dos 0 a % de freguesias equipadas e com % a % da população directamente servida, e com as já evidenciadas características a nível de NUTS, com maior concentração no Grande Porto e coroa adjacente e menores valores no interior e no norte. Destaca-se, nestes grupos, o Hipermercado (área útil superior ou igual a 00m ) presente só em % das freguesias e servindo directamente % da população, sendo um dos equipamentos que mais atrai população das freguesias não equipadas (% do total da população da Região Norte desloca-se a outra freguesia para frequentar um hipermercado). Por último, o grupo das Outras Formas de Comércio aparece, à partida, como bastante discriminante a nível de região: cada freguesia dispõe, em média, de unicamente % dos comércios considerados ao passo que cada habitante tem, em média, acesso directo a % destas funções. Estes valores são largamente influenciados pela presença, neste grupo, de formas de comércio actualmente menos utilizadas, em particular o caso das feiras (uma grande parte da população não tem acesso directo a feiras nem se desloca a outra freguesia para as frequentarem). Também neste grupo aparece o equipamento menos existente na região: a lota, presente unicamente em % das freguesias nas quais habita % da população. É interessante notar que não obstante estarem incluídas neste grupo algumas formas de comércio como as indicadas, menos utilizadas actualmente ou mais particulares, mesmo assim o Grande Porto mantém claramente a sua posição de NUT mais dotada em toda a região.

8 . OS PRINCIPAIS PÓLOS ATRACTORES O segundo tipo de análise tem a ver com a definição dos principais pólos atractores existentes na Região Norte. No caso das freguesias não dotadas em determinado comércio ou serviço era perguntado a que freguesia é que se dirigia a população para a utilização desse mesmo comércio ou serviço inexistente localmente. A identificação das localidades em que são procurados comércios e serviços por população não localmente residente permite assim a detecção de freguesias que funcionam como pólos atractores e a sua caracterização de acordo com o número de funções procuradas e tendo em conta a dimensão da sua área de influência. Façamos, no entanto, duas observações prévias. A primeira para referir que na detecção de pólos atractores foram consideradas não só freguesias propriamente ditas mas também cidades que foram tratadas como destino único sem especificação da freguesia em causa. Esta situação é mais consentânea com a própria realidade desses aglomerados urbanos; de facto, a sua dimensão e organização espacial interna não se confinam nem se apreendem nos limites de freguesia pelo que, nestas situações, considerámos estas centros urbanos como pólos atractores únicos. Trata-se do casos de Arcos de Valdevez, Braga, Bragança, Guimarães, Lamego, Porto, Viana do Castelo, Vila Nova de Gaia e Vila Real. No caso do Porto foi considerado como pólo único a totalidade das freguesias desta cidade, e nos restantes casos foram consideradas as freguesias centrais de natureza mais marcadamente urbana. A segunda observação, tem a ver com as limitações metodológicas referidas na introdução e, em particular, com o facto de se considerar a indicação de uma única freguesia onde se dirige habitualmente a maioria dos habitantes para utilizar determinado serviço ou comércio não disponível na sua freguesia de residência, o que implicou considerar toda a população residente da freguesia na área de influência do pólo atractor respectivo para a função em causa. A análise dos pólos atractores foi feita a partir da matriz das deslocações por motivo de utilização dos comércios e serviços não existentes localmente, para as 0 freguesias da Região Norte e para as 0 funções anteriormente referidas. Este elevado número de funções consideradas teve como consequência a detecção de freguesias atractores de população. De notar que bastava uma freguesia ter sido indicada nem que fosse por uma única outra freguesia e para uma única das funções consideradas para ser incluída nesta contagem de pólos atractores, o que explica o número anormalmente elevado de freguesias consideradas (quase 0% do total). Se limitarmos a nossa análise às freguesias para as quais se verificaram no mínimo 0 ocorrências (deslocações de outras freguesias), esse número de pólos atractores reduzse para, tratando-se, sem dúvida, de casos bem mais significativos. A distribuição desses pólos atractores por NUTS é apresentada no quadro seguinte: Quadro - Pólos Atractores (>=0 ocorrências), por NUTS Nº de NUTS Pólos atractores Nº % % de pólos atractores na NUTS Minho-Lima Cávado Ave Grande Porto Tâmega Entre Douro e Vouga Douro Trás-os-Montes Região Norte 0 00 A agregação dos dados no caso de Arcos de Valdevez ficou a dever-se ao facto de as duas freguesias que constituem a sede de concelho aparecerem ambas como pólos importantes de destino das deslocações por motivo de aquisição de bens e serviços para a população da sua área de influência.

9 Temos assim um total de pólos ( freguesias individualmente consideradas mais 0 freguesias agrupadas em cidades, como foi referido anteriormente), ou seja, quase um quarto das freguesias da Região Norte funcionam como centros de comércios e de serviços na medida em que são procurados por habitantes de outras freguesias. Subregionalmente, o Grande Porto surge destacado com mais de metade das suas freguesias a servirem de pólos atractores, seguido do Cávado com %, em contraste com Trás-os-Montes (%) e, em menor medida, com o Douro (%). Para cada um desses pólos atractores foi apurada a seguinte informação: total de ocorrências: número de vezes que a freguesia é indicada como freguesia destino (independentemente do número de freguesias origem e do número de comércios ou serviços utilizados). população total atraída: população total que se desloca a essa freguesia, sendo a população de uma mesma freguesia contada tantas vezes quantas o número de comércios e serviços a que essa população recorre. número de funções atraídas: número total de comércios e serviços distintos existente na freguesia que são utilizados por população não residente. número de freguesias dependentes: total de freguesias distintas que utilizam pelo menos um comércio ou serviço existente na freguesia destino. população da área de influência: população residente nas freguesias dependentes (a população de cada freguesia é contada uma única vez independentemente do número de comércios ou serviços que originam a deslocação). número médio de funções por freguesia dependente: indica o número médio de comércios e serviços por cada freguesia dependente. número médio de funções por habitante das freguesias dependentes: indica o número de comércios e serviços utilizado, em média, por cada habitante que se desloca à freguesia atractora. De realçar que nos apuramentos acima referidos não é contabilizada a própria freguesia onde existe o comércio ou serviço utilizado, nem a sua população é considerada na população das freguesias dependentes. O cartograma mostra a distribuição espacial dos pólos atractores cuja população da área de influência é superior a 000 habitantes. Foram detectados pólos nesta situação, sendo que deles atraem uma população superior a meio milhão de habitantes: a cidade do Porto e a freguesia de Matosinhos (com um valor superior a milhão) e as freguesias de Penafiel e de Lousado (no concelho de Vila Nova de Famalicão). Cartograma - Principais pólos atractores segundo a população servida Valença Vila Nova de Cerveira Ponte de Lima Chaves Viana do Castelo Vila Verde Barcelos Braga Guimarães Mirandela Fafe Vila Nova de Famalicão Póvoa de Varzim Vila do Conde Felgueiras Santo Tirso Vila Real Trofa Paços de Ferreira Maia Amarante Paredes Matosinhos Marco de Canaveses Porto Valongo Peso da R gua Penafiel Gondomar Vila Nova de Gaia Lamego Espinho Santa Maria da Feira São João da Madeira Vale de Cambra Oliveira de Azeméis Bragança População da Área de Influência > No anexo apresenta-se a listagem destes pólos, com indicação de toda a informação acima referida.

10 O caso da cidade do Porto é particularmente interessante: se à população da sua área de influência, que é ligeiramente superior a, milhões de habitantes, adicionarmos a população residente na própria cidade (aproximadamente 0, milhões), obtemos um total superior a, milhões de habitantes. Ou seja, aproximadamente em cada habitantes da Região Norte recorre a um comércio ou serviço situado na cidade do Porto, o que evidencia esta cidade como o principal pólo atractor da região no que diz respeito à totalidade da população dependente. A freguesia de Penafiel surge também como um importante centro de bens e serviços: servindo uma população não residente de 0 mil pessoas, atrai população para funções distintas e foi indicada como freguesia destino vezes. Uma situação completamente distinta é a que respeita à freguesia de Lousado, que deve a sua capacidade de atracção ao facto de um número significativo de freguesias do Norte litoral, de grande dimensão demográfica, recorrer ao matadouro existente nessa freguesia. Outro caso digno de realce é o da cidade de Braga: o número total de ocorrências é de, atrai população para 0 bens e serviços distintos (só o estabelecimento de bebidas não é indicado por nenhuma outra freguesia), sendo a população total atraída de quase, milhões de habitantes. As freguesias dependentes da cidade de Braga para utilizarem pelo menos um comércio ou serviço são contudo relativamente pouco populosas, pelo que a população da área de influência é só de mil pessoas. Constata-se uma concentração destes pólos atractores no Grande Porto e coroa adjacente, sendo os casos verificados no norte e interior da Região Norte relativamente raros. Destes é interessante analisar o caso do concelho de Mirandela onde se localizam dois pólos: a freguesia de Frechas com uma população da área de influência de quase 00 mil pessoas relativas a 0 freguesias, mas cuja influência resulta unicamente da existência de um matadouro que é o único equipamento daquela freguesia que atrai população de outras freguesias; o outro pólo, é a própria freguesia de Mirandela que atrai população não residente para funções de freguesias; trata-se de um importante centro de bens e serviços dado que para cada freguesia da sua área de influência o número de funções atraídas é, em média, de 0 e de, também em média, mas agora por cada habitante da área de influência. O cartograma representa os principais pólos atractores mas agora segundo o critério do número médio de funções prestadas por habitante da sua área de influência. A análise segundo este critério é particularmente enriquecedora já que permite detectar centros de comércios e serviços que apesar da reduzida dimensão populacional da área de influência (relembremos que se situam predominantemente nas áreas menos densamente povoadas da Região Norte) desempenham um papel fundamental nessa áreas dada a concentração de comércios e serviços que apresentam. Essa importância crucial a nível local é também evidenciada pelo número de funções atraídos, normalmente na ordem das ou dezenas de funções (em 0 possíveis). Cartograma - Principais Pólos Atractores segundo o número médio de funções prestadas MONÇAO MELGAÇO ARCOS DE VALDEVEZ V. NOVA DE CERVEIRA PAREDES DE COURA VINHAIS CAMINHA PONTE DA BARCA CHAVES BRAGANÇA PONTE DE LIMA TERRAS DE BOURO VILA VERDE BOTICAS AMARES VIEIRA DO MINHO VALPAÇOS VIMIOSO ESPOSENDE PÓVOA DE LANHOSO CABECEIRAS DE BASTO MACEDO DE CAVALEIRO BARCELOS FAFE VILA POUCA DE AGUIAR RIBEIRA DE PENA MURÇA MONDIM DE BASTO ALFÂNDEGA DA FÉ CELORICO DE BASTO VILA DO CONDE FELGUEIRAS ALIJÓ MOGADOURO LOUSADA VILA FLOR AMARANTE SABROSA PAÇOS DE FERREIRA STA MARTA PENAGUIÃO CARRAZEDA DE ANSIÃES BAIÂO PESO DA REGUA TORRE DE MONCORVO TABUAÇO S. JOÃO DA PESQUEIRA RESENDE FREIXO ESPADA CINTA ARMAMAR Número Médio de CINFÂES VILA NOVA DE FOZ CÔA CASTELO DE PAIVA PENEDONO 0 - MOIMENTA DA BEIRA - 0 SERNANCELHE 0 - AROUCA - 0 > 0

11 Detectaram-se freguesias nesta situação (incluindo as cidades de Arcos de Valdevez e Bragança) com um número médio de funções por habitante das freguesias dependentes superior a 0. Estes pólos, que correspondem na quase totalidade dos casos às freguesias sedes do concelho, situamse essencialmente no interior e no norte da Região. A inexistência de pólos atractores, segundo este critério, nas áreas de maior desenvolvimento económico da Região, indicia precisamente um maior grau de cobertura destas zonas em bens e serviços, como foi referido anteriormente. A primeira freguesia listada nesta situação, Vila Flor, é bem ilustrativo das características que apontamos para os pólos atractores definidos segundo este critério: a população das freguesias dependentes é só de habitantes, mas o número de total de funções procuradas é de e, em média, cada habitante das freguesias dependentes dirigese a Vila Flor para utilizar comércios ou serviços. Embora a população da área de influência seja tão reduzida, Vila Flor é, assim, um centro local vital para essas freguesias muito pouco dotadas em comércios e serviços. No interior da Região Norte esta situação tende a ser frequente: Murça, Carrazeda de Ansiães, Alfândega da Fé, Mogadouro, Valpaços, Vinhais, Boticas e Vila Nova de Foz Côa, são casos de freguesias com um número médio de funções por habitante das freguesias dependentes superior a, mas em que a população da área de influência é sempre inferior a 0 mil pessoas. Confrontando a análise efectuada segundo estas duas perspectivas (população da área de influência e número médio de funções prestadas), constata-se que à medida que a área de influência de um pólo atractor extravasa significativamente os limites concelhios, há naturalmente uma redução substancial do número de funções procuradas nesses centros, o que só confirma o nível apreciável de dotação de equipamentos de comércios e serviços globalmente existente na Região Norte.. CONCLUSÕES Da análise dos resultados obtidos no Inventário Municipal de sobre a dotação das 0 freguesias da Região Norte, no que diz respeito a comércios e serviços, foi possível concluir, em termos gerais, por uma significativa dotação global. Em média, cada habitante tem acesso directo, na freguesia em que reside, a % da totalidade dos comércios e serviços considerados no Inventário. Este valor global esconde, contudo, diferenças importantes tanto a nível dos diferentes grupos de comércios e serviços, como, sobretudo, a nível de NUTS, verificando-se um maior nível de dotação no Grande Porto e no Entre Douro e Vouga, e menores dotações nas NUTS de Trás-os-Montes, Douro e Tâmega. Com base nas deslocações por motivo de utilização de comércios e serviços não existentes localmente, foi possível detectar a existência de diversas freguesias que funcionam como pólos atractores a nível da região. Ver a listagem completa no anexo. Considerando-se os pólos atractores definidos em função da população da área de influência, constata-se uma concentração destes pólos no Grande Porto e coroa adjacente, sendo os casos verificados no norte e interior da Região Norte relativamente raros. Em contrapartida, é nestas sub-regiões do norte e interior que se localizam os principais pólos atractores definidos em função do número médio de funções por habitante. Com uma reduzida dimensão populacional da área de influência, desempenham um papel crucial nessas áreas dada a concentração de comércios e serviços que apresentam. Esta importância é detectada não só pelo elevado número de funções por habitante que atraem como também pelo elevado número de funções distintas atraídas.

12 Anexo - Freguesias equipadas e população correspondente por tipo de serviço/comércio Serviço/Comércio Freguesias Equipadas (%) Serviços Públicos Outros Serviços Locais de Culto Serviços de Reparação Construção Civil Serviços Pessoais e Domésticos Repartição de Finanças Tesouraria da Fazenda Pública Cartório Notarial Conservatória do Registo Civil Conservatória do Registo Predial Conservatória do Registo Comercial Tribunal Posto Policial (PSP, GNR) Corporação de Bombeiros Corporação de Bombeiros c/ Serv. Ambulâncias Agência Bancária Serviço Multibanco Agência de Câmbios Agência de Seguros Agência Imobiliária Agência de Viagens Posto de Turismo Agência de Aluguer de Aut. e outros Veículos Centro de Inspecção Automóvel Escola de Condução Escritório de Advocacia Gab. de Contabilidade Gab. de Projectos de Const. Civil Gab. de Consultadoria Clínica Veterinária Canil Matadouro Agência Funerária Igreja Católica Romana Igreja Maná Igreja Protestante Igreja Universal do Reino de Deus Testemunhas de Jeová Reparação de Veículos de Duas Rodas Reparação de Automóveis Ligeiros Reparação de Automóveis Pesados Reparação de Máquinas Agrícolas Pedreiro, Trolha Estucador Pintor Marceneiro, Carpinteiro Serralheiro Canalizador Electricista Vidraceiro Reparação de Electrodomésticos Reparação de Artigos de Uso Pessoal Tinturaria, Lavandaria Cabeleireiro Gab. de Estética/Instituto de Beleza Clube de Video Transportadora,,,,,,,,,,,0,,, 0,,,0,, 0,,,0,,,0,,,, 0,,,,,,,,,,,0,,,,,,,,, 0,,, Pop. Resid. em Equipadas (%),,0,,,,,,0,,,,,,,,, 0,, 0,,,,,,,,,,,,,,,0,,,0,,0,0, 0,, 0,, 0,,,,,,, (continua)

13 (continuação) Serviço/Comércio Freguesias Equipadas (%) Pop. Resid. em Equipadas (%) Comércio Alimentar a Retalho Restaurantes e Similares Outras Formas de Comércio 0 Comércio não Alimentar e Serviços Hipermercado (área útil >= 00 m) Supermercado Mini-Mercado, Mercearia Padaria Pastelaria Talho, Charcutaria Peixaria Frutaria Estabelecimento de Bebidas Restaurante Mercado Feira Semanal Feira Mensal Feira Quinzenal Feira Annual Comércio Grossista Centro Comercial Lota Loja de Vestuário Loja de Calçado Loja de Artigos de Desporto Loja de Móveis Loja de Electrodomésticos Loja de Material Electrico Loja de Chaves Loja de Material de Const., Ferramentas Loja de Artigos Fotográficos, Fotógrafo Loja de Equipamento Informático Loja de Instrumentos Musicais Discoteca (venda de CD s, Cassetes, etc.) Drogaria, Utilitários Quiosque Livraria, Papelaria Centro de Cópias Stand de Bicicletas Stand de Motociclos e Ciclomotores Stand de Automóveis Assistência e Venda de Pneus Posto de Abastecimento de Combustível Posto Abast. Combustível h s/ Horas Posto de Abastecimento de Gás Loja de Abastecimento Agrícola, Adubos Perfumaria Oculista Florista Ervanária Ourivesaria, Relojoaria Loja de Animais Retrosaria Comércio de Sucatas,,,,,,,,,,,,,,,,, 0,,,,,,,,,, 0,, 0,,,,,,,0,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,0,,,,,,,,,,,,0,,,,,,,,,0 0,,,,,,,,,,,,,,,,,,

14 Anexo - Pólos atractores cuja população da área de influência é superior a 000 habitantes Concelho Pólo Atractor Total ocorrências Pop. Total Atraída Nº de Atraídas Nº de Dependentes Pop. Dependentes Nº médio por Nº médio por Habit. Porto Matosinhos Penafiel Vila Nova de Famalicão Matosinhos Braga Vila Nova de Famalicão V N Gaia Póvoa de Varzim Porto Matosinhos Penafiel Lousado Senhora da Hora Braga Vila Nova de Famalicão V N Gaia Póvoa de Varzim ,,,,0,,,,,,,,0,0,, 0,,,0 Vila Nova de Gaia Vila Nova de Gaia Guimarães Espinho Viana do Castelo Mirandela Vila Real Maia Mafamude V N Gaia (Sta. Marinha) Guimarães Espinho Viana do Castelo Frechas Vila Real Maia ,,,,0,,0,,,,, 0,,,0,, Vila Nova de Gaia Viana do Castelo Paredes São João da Madeira Barcelos Santa Maria da Feira Santo Tirso Guimarães Guimarães São Pedro da Afurada Meadela Castelões de Cepeda São João da Madeira Barcelos Feira Santo Tirso Creixomil Candoso (Santiago) ,0,,,,,,,,0,0,,,,,,,,0 Valongo Paredes Maia Gondomar Guimarães Lamego Gondomar Penafiel Valongo Mouriz Barca Gondomar (São Cosme) Urgezes Lamego Rio Tinto Guilhufe ,,,,,,,,,,,,,,,, Vila Nova de Famalicão Vale de Cambra Mirandela Chaves Vila Nova de Famalicão Oliveira de Azeméis Barcelos Maia Marco de Canaveses Antas Macieira de Cambra Mirandela Santa Maria Maior Lemenhe Oliveira de Azeméis Arcozelo Milheirós Fornos ,,0 0,0,,0,,,0,,,,,,0,,,0, Fafe Santo Tirso Fafe Rebordões 0 0,,0,,0 (continua) 0

15 (continuação) Concelho Pólo Atractor Total ocorrências Pop. Total Atraída Nº de Atraídas Nº de Dependentes Pop. Dependentes Nº médio por Nº médio por Habit. Amarante Vila Nova de Famalicão Santa Maria da Feira Amarante (São Gonçalo) Requião Arrifana 0 0 0,,,,,,0 Vila Nova de Gaia Vila Real Vila Nova de Gaia Marco de Canaveses Matosinhos Santa Maria da Feira Peso da Régua Vila Nova de Gaia Lamego Grijó Constantim Arcozelo Tuias Leça do Bailio Lourosa Peso da Régua Canidelo Lamego (Sé) ,0,, 0,,,,,,,,, 0,,, 0,,, Barcelos Lamego Paços de Ferreira Barcelos Ponte de Lima Guimarães Paredes Valongo Tamel (São Veríssimo) Lamego (Almacave) Paços de Ferreira Vilar do Monte Ponte de Lima Silvares Madalena Ermesinde ,0, 0,,,,,,,,,,0,,,0, Vila Nova de Famalicão Vila Nova de Gaia Vila Nova de Gaia Felgueiras Amarante Maia Guimarães Trofa Vila Nova de Cerveira Avidos Pedroso Canelas Margaride (Sta. Eulália) Lomba Moreira Azurém Bougado (São Martinho) Campos ,0,,,,0,,,,,0,,,,0,,,, Felgueiras Viana do Castelo Barcelos Santo Tirso Póvoa de Varzim Guimarães Vila Verde Vale de Cambra Sendim Darque Gamil Couto (Sta. Cristina) Estela Caldelas Vila Verde Vila Chã ,,,,,,,0,,,,,,,,, Valença Vila do Conde Santa Maria da Feira Bragança Ponte de Lima Valença Vila do Conde Guisande Bragança Arcozelo ,,,,,,,,,, Nota: As variáveis deste quadro encontram-se definidas na página.

16 Anexo - Pólos atractores segundo o número médio de funções por habitante das freguesias dependentes Concelho Pólo Atractor Total ocorrências Pop. Total Atraída Nº de Atraídas Nº de Dependentes Pop. Dependentes Nº médio por Nº médio por Habit. Vila Flor Murça Carrazeda de Ansiães Alfândega da Fé Mogadouro Valpaços Arcos de Valdevez Vinhais Arcos de Valdevez Boticas Vila Nova de Foz Côa Vieira do Minho Melgaço Ponte da Barca Penedono Vimioso Alijó Tabuaço Arouca Paredes de Coura Sernancelhe Terras de Bouro Vila Verde Póvoa de Lanhoso Armamar Felgueiras Castelo de Paiva Mondim de Basto Vila do Conde Monção Bragança Amares Torre de Moncorvo Cinfães Lousada Freixo Espada à Cinta Ponte de Lima Fafe Barcelos Amarante Vila Pouca de Aguiar Macedo de Cavaleiros Resende São João da Pesqueira Chaves Cabeceiras de Basto Sabrosa Baião Moimenta da Beira Ribeira de Pena Esposende Sta. Marta Penaguião Vila Nova de Cerveira Chaves Celorico de Basto Paços de Ferreira Caminha Peso da Régua Vila Flor Murça Carrazeda de Ansiães Alfândega da Fé Mogadouro Valpaços Arcos de Valdevez Vinhais Arcos de Vald. (Salvador) Boticas Vila Nova de Foz Côa Vieira do Minho Vila Ponte da Barca Penedono Vimioso Alijó Tabuaço Arouca Paredes de Coura Sernancelhe Moimenta Vila Verde Póv. Lanh. (N.Sra. Amparo) Armamar Margaride (Santa Eulália) Sobrado Mondim de Basto Vila do Conde Monção Bragança Ferreiros Torre de Moncorvo Cinfães Silvares Freixo de Espada à Cinta Ponte de Lima Fafe Barcelos Amarante (São Gonçalo) Vila Pouca de Aguiar Macedo de Cavaleiros Resende São João da Pesqueira Vidago Refojos de Basto Sabrosa Campelo Moimenta da Beira Ribeira de Pena (Salvador) Esposende Lobrigos (São Miguel) Vila Nova de Cerveira Santa Maria Maior Britelo Paços de Ferreira Caminha (Matriz) Peso da Régua ,,,,, 0,, 0,,,,,,,,,,0,,0 0, 0,,,0,0,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 0,,0,,,,,,,,,,,,,,,,,0, 0, 0,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,0,,,,,,,,,, 0, 0,

17 NOTAS. A percentagem de freguesias equipadas por NUTS - que corresponde igualmente à percentagem de equipamentos existentes por freguesia nessa NUTS - calcula-se da seguinte forma: 0 nk j= i= 0 n k f ji em que f ji, = 0, se existir a função j na freguesia i se não existir a função j na freguesia i n k número de freguesias da NUTS. A percentagem de população residente em freguesias equipadas por NUTS - que corresponde igualmente à percentagem de equipamentos a que cada habitante dessa NUTS tem acesso na sua freguesia de residência - calcula-se da seguinte forma: 0 n k j= i= 0 n f ji k i= p p i i f ji, = 0, n k p i se existir a função j na freguesia i se não existir a função j na freguesia i número de freguesias da NUTS população residente na freguesia i segundo o Censo de s de comércios e serviços 0 Serviços Públicos Outros Serviços Locais de Culto Serviços de Reparação Construção Civil Serviços Pessoais e Domésticos Comércio Alimentar a Retalho Restaurantes e Similares Outras Formas de Comércio Comércio não Alimentar e Serviços