MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico

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1 MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico Parecer Técnico n.º 06087/2006/RJ COGAM/SEAE/MF Rio de janeiro, 24 de fevereiro de 2006 Referência: Ofício nº 664/2006/SDE/GAB, de 14 de fevereiro de Assunto: ATO DE CONCENTRAÇÃO n.º / Requerentes: Bausch & Lomb Incorporated e Surgin Surgical Instrumentation Inc.. Operação: aquisição, pela Bausch & Lomb, de determinados ativos intangíveis relacionados a uma parcela das operações da Surgin. Recomendação: aprovação sem restrições. Versão Pública. Procedimento Sumário. O presente parecer técnico destina-se à instrução de processo constituído na forma a Lei n.º 8.884, de 11 de junho de 1994, em curso perante o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência SBDC. Não encerra, por isto, conteúdo decisório ou vinculante, mas apenas auxiliar ao julgamento, pelo Conselho Administrativo de Defesa Econômica CADE, dos atos e condutas de que trata a Lei. A divulgação de seu teor atende ao propósito de conferir publicidade aos conceitos e critérios observados em procedimentos da espécie pela Secretaria de Acompanhamento Econômico SEAE, em benefício da transparência e uniformidade de condutas. A Secretaria de Direito Econômico do Ministério da Justiça solicita à SEAE, nos termos do art. 54 da Lei n.º 8.884/94, parecer técnico referente ao ato de concentração entre as empresas Bausch & Lomb Incorporated e Surgin Surgical Instrumentation Inc.. I Requerentes 1. A Bausch & Lomb Incorporated ( Bausch & Lomb ) é a empresa controladora do Grupo norte-americano de empresas Bausch & Lomb, que atua na fabricação e venda de instrumentos médicos oftalmológicos, farmacêuticos e produtos de consumo. Os acionistas com as respectivas participações acima de 5% no capital social são:

2 Quadro I Estrutura do Capital Social Acionista Quantidade de ações % Morgan Stanley 4,201,000 ações 7.8 Lord Abbett 3,563,000 ações 6.6 JP Morgan Investment Services 2,793,000 ações Em 2004, o faturamento do Grupo, no mundo, foi de CONFIDENCIAL 1 e, no Brasil, alcançou CONFIDENCIAL 2. Nos últimos três anos, o Grupo não participou de operação alguma no Brasil e no Mercosul. 3. A Surgin Surgical Instrumentation Inc. ( Surgin ) é uma sociedade organizada sob as leis de British Columbia, Canadá. A Surgin atua na fabricação e na distribuição de instrumentos médicos oftalmológicos. Os acionistas com as respectivas participações no capital social são: Quadro II Estrutura do Capital Social Acionista Quantidade de ações % Armand Maaskamp 100 ações 50 Theodore Wortrich 100 ações Em 2005, o faturamento do Grupo, no mundo, foi de CONFIDENCIAL e, no Brasil, alcançou CONFIDENCIAL 3, 4. Nos últimos três anos, o Grupo não participou de operação alguma no Brasil e no Mercosul. II Descrição da Operação 5. Trata-se da aquisição, pela Bausch & Lomb, de determinados ativos intangíveis relacionados a uma parcela das operações da Surgin, incluindo propriedade intelectual, determinadas listas de compradores, licenças governamentais e aprovações relacionadas ao Negócio descrito no Contrato A assinatura do contrato e o fechamento da operação ocorreram simultaneamente no dia 23 de janeiro de O valor da operação é de CONFIDENCIAL 6. Cabe ressaltar ainda que o presente ato de concentração não foi apresentado em outras jurisdições. 1 O faturamento foi checado no Relatório Anual de Valor convertido à taxa de câmbio média, R$/US$= 2,92. Fonte: BACEN. 3 Valor convertido à taxa de câmbio média, R$/US$= 2,43. Fonte: BACEN 4 Os faturamentos foram checados junto a Requerente através de contato telefônico. 5 O Negócio diz respeito ao desenho, fabricação e venda de lâminas de microcerátomo e de produtos que sejam compatíveis com os equipamentos cirúrgicos vítreo-retinianos e/ou de facoemulsificação da Bausch & Lomb (incluindo produtos Stableyes, que ainda estão em fase de desenvolvimento). 6 Valor convertido à taxa de câmbio do dia 23/01/06, R$/US$= 2,2601. Fonte: BACEN 2

3 III Setores de atividades das empresas envolvidas 7. A Bausch & Lomb não oferece seus produtos diretamente no Brasil. Todas as vendas são realizadas por meio de sua subsidiária BL Indústria Ótica Ltda., que oferece os seguintes produtos no Brasil e no Mercosul: Lentes de contato; Soluções de limpeza de lentes de contato; Equipamentos e acessórios utilizados em cirurgia de catarata, bem como produtos descartáveis; Lentes intra-oculares; Agentes viscoelásticos; Equipamentos e acessórios utilizados em cirurgias vítreo-retinianas, bem como produtos descartáveis; Excimer lasers (radiação ultravioleta comumente empregada em cirurgias oculares); Microcerátomos e lâminas para microcerátomo; Instrumentos cirúrgicos handheld; Farmacêuticos oftalmológicos; e Suplementos nutricionais e vitaminas oftalmológicas. 8. Já a Surgin oferece os seguintes produtos no Brasil e no Mercosul: Lâminas para microcerátomo; e Recipientes de líquidos (cassettes) e kits de tubos (tubbing sets), bem como produtos descartáveis utilizados nos procedimentos de facoemulsificação para catarata e vítreo-retinianos. IV Considerações sobre a natureza da Operação 9. Conforme já mencionado no item 7, a Bausch & Lomb produz e vende, no Brasil, uma grande variedade de instrumentos médicos oftalmológicos, medicamentos farmacêuticos e produtos de consumo. Já a Surgin é uma empresa com presença muito limitada no Brasil, com faturamento de apenas CONFIDENCIAL, em As Requerentes informaram, via telefone, que a Bausch & Lomb atua no segmento de equipamentos de microcerátomo (máquinas e lâminas) e a Surgin somente no segmento de lâminas para microcerátomo; além disso, ambas atuam no segmento de equipamentos utilizados em cirurgias de catarata e vítreo-retinianas. Sendo assim, conclui-se que houve concentração horizontal no segmento de lâminas para microcerátomo e no segmento de equipamentos utilizados em cirurgias de catarata e vítreo-retinianas. 11. A Bausch & Lomb vende microcerátomos e lâminas utilizadas nos microcerátomos por ela produzidos. A Surgin também atua nesse segmento com apenas uma parcela de vendas de lâminas utilizadas em diversas marcas de microcerátomos, incluindo a marca vendida pela Bausch & Lomb, muito embora não venda os microcerátomos. A Surgin vende os produtos para o segmento de microcerátomos que estão sendo transferidos para a Bausch & Lomb a somente dois clientes no Brasil. Após a operação a Surgin continuará a vender lâminas a serem utilizadas em outras marcas de equipamento. As Requerentes informaram, via telefone, que a Surgin não vende 3

4 lâminas para a Bausch & Lomb, quem as adquire são os clientes, que por sua vez, colocam as lâminas nas máquinas que são adquiridas da Bausch & Lomb. 12. A estimativa da participação de mercado das Requerentes e dos principais concorrentes, no Brasil, em 2005, estão descritas nos quadros abaixo: Quadro III Equipamentos de Microcerátomo 7 Competidores % Bausch & Lomb 55 Moria 18 Nidek 18 Amadeus 7 Outros* 2 Total 100 * Cabe ressaltar que as lâminas descartáveis vendidas pela Surgin alcançam somente CONFIDENCIAL, sendo que apenas parte dessas vendas pouco mais de CONFIDENCIAL refere-se a produtos para a marca Baush & Lomb). Quadro IV Equipamentos utilizados em cirurgias de catarata e vítreo-retinianas Competidores % Alcon 70 AMO 17 Bausch & Lomb 7 Surgical Design 1 Outros* 5 Total 100 * É importante mencionar que uma pequena quantidade de vendas de produtos descartáveis pela Surgin CONFIDENCIAL, sendo que apenas parte dessas vendas CONFIDENCIAL refere-se a produtos para a marca Baush & Lomb). 13. Com base nas informações contidas nos Quadros III e IV percebe-se que a Bausch & Lomb já detinha uma participação bastante expressiva no mercado de equipamentos de microcerátomo, vale dizer, de 55%. Já a Surgin, detinha uma participação ínfima, ou seja, de menos de 2%. No mercado de equipamentos utilizados em cirurgias de catarata e vítreo-retinianas, as Requerentes já detinham participações pequenas, conforme demonstra o Quadro IV. 14. Ademais, cabe ressaltar que o faturamento do Grupo Surgin foi, no Brasil, de CONFIDENCIAL, inferior, portanto, ao valor de R$ 400 milhões estipulado pela Portaria Conjunta nº 8 SEAE/SDE, de 2 de fevereiro de 2004, que acrescentou inciso ao art. 6º da Portaria Conjunta n 1/2003/SEAE/SDE. Diante do exposto, esta SEAE optou por não analisar mais detalhadamente a presente operação, tendo em vista que a mesma não é prejudicial ao ambiente concorrencial brasileiro. 7 Segundo informações prestadas pelas Requerentes, via contato telefônico, as participações de mercado tanto de equipamentos de microcerátomo quanto de lâminas de microcerátomo são basicamente as mesmas. 4

5 V Recomendação 15. Recomenda-se a aprovação da operação sem restrições. À apreciação superior. ROBERTA AMÂNCIO CASTRO Técnica MARCOS ANDRÉ MATTOS DE LIMA Coordenador-Geral de Análise de Mercados, Substituto De acordo. MARCELO BARBOSA SAINTIVE Secretário-Adjunto 5

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