LEI ORDINARIA n 1142/2005 de 01 de Novembro de 2005 (Mural 01/11/2005)

Transcrição

1 LEI ORDINARIA n 1142/2005 de 01 de Novembro de 2005 (Mural 01/11/2005) ATOS RELACIONADOS: LEI ORDINARIA n 181/1991 LEI ORDINARIA n 184/1991 Altera, atualiza e consolida a legislação sobre o Conselho Municipal de Saúde, e dá outras providências. ANTONIO ELSON ROSA DE SOUZA, Prefeito Municipal de Nova Hartz, Estado do Rio Grande do Sul, no uso de suas atribuições legais que lhe confere a Lei Orgânica Municipal, tendo a Câmara de Vereadores APROVADO, SANCIONA E PROMULGA a seguinte Lei: Art. 1 Fica instituído o Conselho Municipal de Saúde de Nova Hartz em caráter permanente como órgão deliberativo, normativo e fiscalizador do Sistema Único de Saúde - SUS, no âmbito municipal. único O Conselho Municipal de Saúde de Nova Hartz - CMS/NHz, é uma instância colegiada do Sistema Único de Saúde, com funções deliberativas, normativas e fiscalizadoras, assim como de formulação de estratégias, atuando no acompanhamento, controle e avaliação da política municipal de saúde, inclusive nos seus aspectos econômicos e financeiros. Art. 2 O Conselho Municipal de Saúde será integrado por representantes do Governo Municipal, prestadores de serviço, trabalhadores da saúde e usuários. único A representação dos usuários dar-se-á sempre de forma paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos. Das Competências Art. 3 Nos termos estabelecidos na Lei Federal n 8.080/90, de 19 de setembro de 1990 e da Lei Federal n 8.142/90, de 28 de dezembro de 1990 e da Resolução n 333/2003, de 04 de novembro de 2003, são atribuições do CMS/NHz: I- Acompanhar e controlar a movimentação e os destinos dos recursos na execução orçamentária da Secretaria da Saúde; II- Definir critérios para celebração de contratos entre o setor público e entidades privadas no que tange á prestação de serviços de saúde; III- Avaliar as unidades do setor privado, prestador de saúde que serão contratadas para atuarem de forma complementar no SUS, bem como acompanhar, controlar e fiscalizar a atuação das mesmas; IV- Aprovar critérios e valores complementares à tabela nacional de remuneração de serviços, e os parâmetros estaduais de cobertura assistencial;

2 V- Promover a ampla descentralização das ações e serviços de saúde, bem como dos recursos financeiros; VI- Atuar para o desenvolvimento e formação dos Conselhos Locais de Saúde; VII- Apreciar e aprovar previamente convênios e termos aditivos a serem firmados pela Secretaria da Saúde; VIII- Atuar na formulação de estratégias e no controle da execução da Política Municipal de Saúde no âmbito do Município de Nova Hartz; IX- Acompanhar, analisar e fiscalizar o Sistema Único de Saúde, no Município de Nova Hartz; X- Estabelecer diretrizes, apreciar e aprovar o Plano Municipal de Saúde, bem como acompanhar e avaliar sua execução; XI- Apreciar e aprovar a proposta do plano plurianual, da Lei de Diretrizes Orçamentárias e do orçamento anual da Secretaria da Saúde; XII- Apreciar e aprovar o plano de aplicação e prestação de contas do Fundo Municipal de Saúde, bem como acompanhar e fiscalizar sua movimentação; XIII- Apreciar e aprovar os Relatórios de Gestão do Sistema Único de Saúde, apresentados pelo gestor Municipal; XIV- Apreciar, analisar e deliberar sobre as políticas setoriais de saúde, bem como acompanhar e fiscalizar sua implementação; XV- Estabelecer critérios, bem como acompanhar e controlar a atuação do setor privado na área de saúde, credenciado mediante contrato e convênio para integrar o Sistema Unico de Saúde no Município; XVI- Aprovar o regulamento, a organização e as normas de funcionamento das Conferências Municipais de Saúde reunidas, ordinariamente, e convocá-las extraordinariamente; XVII- Formular diretrizes e instruções para formação e funcionamento dos Conselhos Locais de Saúde e Câmaras Técnicas no âmbito municipal; XVIII- Outras atribuições, definidas e asseguradas em atos complementares, baixadas pelo Ministério da Saúde e Conselho Nacional de Saúde, que referirem à operacionalidade e à gestão do Sistema Único de Saúde- SUS. Da Composição e Organização Art. 4 O CMS/NHz é constituído por 12 (doze) conselheiros titulares e seus respectivos suplentes distribuídos, paritáriamente, na seguinte razão: I- Seis (06) representantes do segmento usuários do SUS, a saber: - Um representante da Pastoral da Criança e um suplente; - Um representante da Liga de Combate ao Câncer e um suplente; - Um representante da A.P.A.E e um suplente; - Um representante do LIONS CLUB e um suplente; - Um representante das Associações de Bairros e um suplente; - Um representante do Sindicato dos Trabalhadores e um suplente. II- 02 (dois) representantes do segmento Governo Municipal; III- 01 (um) representantes do segmento Prestadores de Serviços do SUS;

3 IV- 03 (três) representantes do segmento Trabalhadores de Saúde. 1 A cada titular do CMS/NHz, corresponderá um suplente. 2 Os representantes que irào compor o CMS/NHz, serão convidados pelo Executivo Municipal sempre de acordo com cada segmento que irão representar e, entre cada segmento, elegerão os titulares e suplentes. 3 A nomeação dos conselheiros titulares e suplentes é de competência do Poder Executivo Municipal e será feita mediante Decreto. Art. 5 O exercício da função de conselheiro não será remunerada, considerando-se como serviço público relevante. 1 Os membros do CMS/NHz poderão ser substituídos mediante solicitação justificada do mesmo apresentada a mesa diretora. 2 O representante que faltar a três reuniões plenárias consecutivas ou quatro intercaladas, sem justificativa nos termos do inciso I, do Art. 7, desta Lei, no período de um ano, será substituído na forma regimental. 3 Ocorrendo a saída definitiva do titular assumirá a vaga o suplente e proceder-se-á, o preenchimento da vacância do cargo de suplente nos termos do artigo 4 desta Lei. 4 O mandato dos conselheiros titulares e suplentes será de dois anos podendo ser prorrogado, caso não haja manifestação contrária e, após aviso do CMS/NHz, mediante a edição de novo Decreto exarado pelo Poder Executivo Municipal. Art. 6 O Plenário do CMS/NHz, no âmbito municipal, é o seu órgão deliberativo máximo, constituído na forma do Art. 4, desta Lei. único A ampliação ou qualquer outra alteração na composição plenária do CMS/NHz deverá ser previamente deliberada pelo Plenário, com aprovação de dois terços de seus integrantes, em reunião extraordinária, para posterior regulamentação, através de Lei. Art. 7 Compete aos Conselheiros: I- Comparecer às reuniões ordinárias e extraordinárias do CMS/NHz, justificando previamente as faltas que ocorrerem; II- Requerer, justificadamente, a inclusão em pauta de assuntos que devam ser objeto de discussão e deliberação do CMS/NHz, bem como a preferência para exame de matéria urgente; III- Representar o CMS/NHz quando designado por seu Plenário e/ou Mesa Diretora; IV- Requerer a convocação de reuniões extraordinárias do Plenário e Mesa Diretora, para discussão e deliberação de assuntos urgentes e prioritários; V- Solicitar diligência em processos que no seu entendimento não estejam suficientemente instruídos; VI- Propor alterações parciais ou totais deste Regimento Interno; VII- Exercer outras atribuições e atividades inerentes a sua função de participante do CMS/NHz; VIII- Votar e ser votado para integrar os órgãos dirigentes do CMS/NHz. Da Mesa Diretora

4 Art. 8 As atividades do CMS/NHz serão administradas por uma Mesa Diretora composta por conselheiros titulares e buscando-se garantir a representatividade dos segmentos que compõem o CMS/NHz. Art. 9 A composição da Mesa Diretora do CMS/NHz obedecerá a seguinte formação: a) Presidente; b) Vice-Presidente; c) Coordenadores Adjuntos. Art. 10 A Mesa Diretora será eleita pelo Plenário para um período de dois anos, através do voto secreto, podendo ser reconduzida total ou parcialmente. Art. 11 A Mesa Diretora do CMS/NHz terá as seguintes atribuições: I- Cumprir e fazer cumprir as deliberações do Plenário e o Regimento Interno; II- Organizar a pauta das reuniões plenárias do CMS/NHz; III- Convocar e dirigir as reuniões ordinárias e extraordinárias do CMS/NHz; IV- Prover o CMS/NHz dos recursos humanos, materiais e financeiros necessários ao seu funcionamento; V- Dar amplo conhecimento público de todas as atividades e deliberações do CMS/NHz; VI- Representar diretamente ou por delegação, o CMS/NHz; VII- Coordenar a elaboração da proposta de orçamento anual do CMS/NHz; VIII- Proceder, o acompanhamento da execução de despesas do CMS/NHz. Art. 12 A Mesa Diretora poderá ser destituída pelo Plenário quando a atuação da mesma for considerada prejudicial aos interesses do CMS/NHz e na forma que regular o seu Regimento Interno. Art. 13 As deliberações da Mesa Diretora serão tomadas em reunião de que participem, no mínimo, 3/4 (três quartos) de seus integrantes. Art. 14 Para cumprir suas atividades e atribuições específicas, poderá o Plenário do CMS/NHz, por iniciativa própria ou atendendo proposta de sua Mesa Diretora, constituir Comissões Especiais, em caráter permanente e/ou temporário. 1 As Comissões Especiais deverão, sempre que possível, observar a paridade na representação dos segmentos que constituem o CMS/NHz. 2 As reuniões das Comissões deverão ter a presença de, no mínimo, metade de seus integrantes. 3 Poderão ser convidadas a participar das reuniões autoridades e especialistas, para prestar esclarecimentos sobre matéria em discussão. 4 A Coordenação das Comissões deverá ser exercida, exclusivamente, por conselheiro do CMS/NHz. 5 Sempre que necessário, poderão, as comissões, solicitarem assessoramento, compatível com o exercício de suas funções. Das Reuniões e Deliberações

5 Art. 15 O plenário do CMS/NHz reunir-se-á em sessão mensal por convocação de sua Mesa Diretora e, extraordinariamente, de acordo com a forma regimental. 1 O Plenário do CMS/NHz reunir-se-á, e funcionará, com a presença mínima de 50% (cinqüenta por cento) dos conselheiros titulares. 2 O Plenário do CMS/NHz, somente deliberará com a presença mínima de dois terços dos conselheiros titulares. 3 As deliberações do Plenário serão consideradas aprovadas somente se atingirem dois terços dos votos dos conselheiros com direito a votos presentes na reunião. 4 As reuniões plenárias do CMS/NHz serão dirigidas por sua Mesa Diretora, devendo os participantes assinarem a Lista de Presenças. 5 As reuniões plenárias acontecerão sempre em dependências que forem definidas no ato convocatório. Art. 16 A programação semestral de reuniões ordinárias do CMS/NHz será aprovada pelo Plenário, por proposta da Mesa Diretora. Art. 17 As reuniões plenárias do CMS/NHz serão abertas a todos os interessados nos assuntos do Sistema Único de Saúde. único O Plenário do CMS/NHz poderá realizar reuniões reservadas, desde que solicitada por qualquer um de seus conselheiros e aprovado por dois terços dos presentes com direito a voto. Art. 18 O direito a voto nas reuniões plenárias do CMS/NHz é individual e intransferível, do conselheiro titular e, na sua ausência, do suplente que o estiver substituindo, não podendo ser exercido cumulativamente, nem por procuração, sob nenhuma hipótese. Art. 19 As reuniões plenárias serão devidamente registradas em ata, a qual será lida e aprovada na reunião plenária subseqüente, devendo constar as posições majoritárias e minoritárias das deliberações, com seus respectivos votantes. Art. 20 O Plenário do CMS/NHz reunir-se-á extraordinariamente para tratar de matérias especiais ou de urgência. Art. 21 Nas reuniões plenárias do CMS/NHz, além dos conselheiros titulares e suplentes, poderão fazer uso da palavra representantes de órgãos, entidades e pessoas de forma individual. Art. 22 Fica plenamente assegurado a todos os conselheiros o direito de se manifestar sobre matérias em discussão no Plenário do CMS/NHz, porém, uma vez instalado o regime de votação pela Mesa Diretora, a matéria não poderá voltar a ser discutida no mérito. Art. 23 As deliberações plenárias do CMS/NHz serão tomadas por votação, exigindo-se para a sua aprovação a maioria simples dos conselheiros presentes com direito a voto, sendo as votações procedidas sempre em aberto. Art. 24 As deliberações do Plenário do CMS/NHz serão consubstanciadas em Resoluções e encaminhadas para homologação do Poder Executivo Municipal para a devida publicação. Das Disposições Gerais Art. 25 Será assegurado a todos os Conselheiros do CMS/NHz o custeio de despesas de deslocamento e manutenção quando no exercício de suas funções fora do âmbito do Município. 1 Os Conselheiros do CMS/NHs, quando em representação do órgão colegiado, terão as despesas de transporte, alimentação e pernoite, quando necessário, ressarcidas pela Administração Pública, mediante comprovação através da apresentação de Nota Fiscal.

6 2 O Poder Executivo criará rubrica própria no Orçamento Anual para prover as despesas de manutenção do CMS/NHz. Art. 26 O CMS/NHz poderá criar Comissões Temáticas Intersetoriais a ele subordinadas, para fins de estudos de questões de interesse da saúde coletiva. único As comissões temáticas terão a finalidade de articular políticas e programas de interesse para a saúde cuja execução envolva áreas não compreendidas no âmbito do SUS, em especial: I- alimentação e nutrição; II- saneamento e meio-ambiente; III- vigilância sanitária e fármacoepidemiologia; IV- recursos humanos; V- ciência e tecnologia; VI- saúde do trabalhador; VII- saúde mental; VIII- saúde da mulher; IX- saúde do idoso; X- conselhos locais de saúde; XI- processo orçamentário. Art. 27 O CMS/NHz poderá solicitar a colaboração de entidades, pessoas e/ou especialistas para participarem da elaboração de estudos. Art. 28 O CMS/NHz poderá recorrer a estudos técnicos indispensáveis ao correto desempenho de suas atribuições específicas junto às áreas públicas e privadas, de conformidade com a legislação reguladora do assunto e desde que, no quadro de pessoal do município, não se encontre servidor com tal habilitação. Art. 29 O CMS/NHz elaborará o Regimento Interno difinindo sua organização e funcionamento. Art. 30 Esta Lei entrará em vigor na data da sua publicação. Art. 31 Ficam revogados as Leis Municipais n 181/1991 e 184/1991 e as demais disposições em contrário. Gabinete do Prefeito de Nova Hartz, 1 de novembro de ANTONIO ELSON ROSA DE SOUZA Prefeito Municipal Este texto não substitui o publicado no Mural 01/11/2005