COMANDO DE POLICIAMENTO DO INTERIOR-2

Transcrição

1 COMANDO DE POLICIAMENTO DO INTERIOR-2 Nós, Policiais Militares, sob a proteção de Deus, estamos compromissados com a Defesa da Vida, da Integridade Física e da Dignidade da Pessoa Humana.

2 RONDONCAMP UM PROJETO DA UNICAMP PARA CAMPINAS E REGIÃO Desafios da Segurança Pública para o desenvolvimento da Região Metropolitana de Campinas 2

3 OBJETIVOS DA APRESENTAÇÃO Mostrar as bases doutrinárias da Polícia Militar do Estado de São Paulo. Expor os desafios na área de segurança pública na circunscrição de polícia ostensiva. Mostrar a estrutura da Polícia Militar na Região Metropolitana de Campinas. Fomentar o debate sobre soluções. 3

4 SUPORTE DOUTRINÁRIO - I Polícia Comunitária: Filosofia e estratégia institucional de alcance social. Forma de integração e parceria com a sociedade na resolução dos problemas de segurança. 4

5 SUPORTE DOUTRINÁRIO - II Direitos Humanos: Respeito aos direitos fundamentais. Ação de polícia pautada na legalidade, na necessidade, na proporcionalidade e na ética. 5

6 SUPORTE DOUTRINÁRIO - III Gestão pela Qualidade: Definição de processos e padrões; Utilização de modernas ferramentas de administração no planejamento, organização, liderança e controle. 6

7 ESTRUTURA DE GESTÃO Legislação Doutrina Regramento Interno DESTAQUE: Sistema de Gestão - GESPOL. 7

8 GESTÃO DE PESSOAL - I Gestão de Pessoal Pautada em critérios técnicos. Definida por processos padronizados e matrizes organizacionais. Universidade Corporativa Cursos Superiores (tecnólogo e bacharel). Pós-graduações na área (mestrado e doutorado). 8

9 GESTÃO DE PESSOAL - II Controle de recursos humanos 100 mil profissionais na ativa Aproximadamente 40 mil inativos e pensionistas. Demanda de substituição de cerca de 2500 colaboradores por ano. Modos de admissão: Concurso público para a graduação de Soldado. Aproveitamento de 4 a 5 % dos candidatos inscritos no concurso. Concurso público para a graduação de Aluno-Oficial. Vestibular mais concorrido do Estado de São Paulo. 9

10 POLICIAIS FERIDOS E MORTOS EM SERVIÇO Fonte: Corregedoria da Polícia Militar ANO FERIDOS MORTOS

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12 ESTRUTURA DE GESTÃO - I Gestão de Logística: Armamento e munição especializados. Viaturas policiais-militares. Equipamento de proteção individual (EPI). Imóveis. Controle patrimonial. Gestão de Finanças: Planejamento e sistematização para melhor gerir os recursos de investimento / custeio. Gestão de Tecnologia de Informação e Comunicação: Equipamentos de informática (tecnologia embarcada) Equipamentos de comunicação digital (criptografada). Tecnologia da Informação voltada para segurança pública 12

13 ESTRUTURA DE GESTÃO - II Gestão Operacional: Programas de policiamento padronizado Plano de Policiamento Inteligente PPI Reuniões de Análise Crítica RAC Cartão de Prioridade de Patrulhamento CPP Programas de responsabilidade social PROERD JCC Relatório sobre Averiguação de Incidente Administrativa RAIA. Gestão de Controle: Indicadores operacionais e criminais de OPM, Processos de Gestão Certificação das Unidades. 13

14 ESTRUTURA DO COMANDO DE POLICIAMENTO DO INTERIOR - 2 Campinas e Região 14

15 COMANDO DE POLICIAMENTO DO INTERIOR 2 (CPI 2) Campinas e região Área de atribuição: Km². População: hab. Número de municípios: 38 cidades. Efetivo de Policiais Militares: 4700 profissionais. RMC: 10 municípios. 15

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17 ESTRUTURA OPERACIONAL DO CPI-2 8º BPM/I Campinas e Valinhos. 11º BPM/I Jundiaí, Itupeva e Cabreúva. 26º BPM/I Mogi Guaçu, Mogi Mirim e 6 urbes. 34º BPM/I Bragança, Atibaia e 14 urbes (vídeo). 35º BPM/I Campinas, Valinhos e Vinhedo. 47º BPM/I Campinas e Indaiatuba. 49º BPM/I Jundiaí, Itatiba e 5 urbes. 17

18 INDICADORES CRIMINAIS Comparativo 2010 / 2011 (Jan/Set) HOMICÍDIO DOLOSO: queda de 17%, com menos de 43 casos. LATROCÍNIO: queda de 14 casos. ROUBO OUTROS: queda de 0,7%, com menos 30 casos. ROUBO DE VEÍCULOS: queda de 2%, com menos 85 casos. FURTO OUTROS: aumento de 6%, com mais casos. FURTO DE VEÍCULOS: aumento de 16%, com mais casos. ROUBO DE CARGA: aumento de 18%, com mais 45 casos. ESTUPRO: aumento de 31%, com mais 149 casos. 18

19 DESAFIOS DA SEGURANÇA PERANTE OS INDICADORES Crimes contra o patrimônio, especificamente o roubo e furto, destacando os ilícitos cujos objetos são veículos. Crimes sexuais, em razão da mudança da legislação, todos os tipos penais que envolviam os abusos, atos e demonstrações sexuais, possuem agora o tipo penal estupro. 19

20 ALTERAÇÕES NA LEI DE ESTUPRO Lei Estupro (Art. 213) Antes: Constranger mulher, mediante violência ou grave ameaça, à conjunção carnal. Pena: reclusão de 6 a 10 anos / Vítima menor de 14 anos. Pena: reclusão de 6 a 10 anos Agora: Constranger alguém, mediante violência ou grave ameaça, a ter conjunção carnal ou a praticar ou permitir que com ele se pratique outro ato libidinoso. Pena: reclusão de 6 a 10 anos / Vítima entre 14 e 18 anos, reclusão de 8 a 12 anos / Se resultar em morte, reclusão de 12 a 30 anos Atentado violento ao pudor (Art. 214) Antes: Constranger alguém a praticar ou permitir ato libidinoso diverso da conjunção carnal. Pena: reclusão de 6 a 10 anos Agora: Suprimido e incluso no artigo

21 PRODUTIVIDADE (JAN-OUT/11) Fonte: Quadro Mensal de Ocorrências RESULTADOS DE TODA A CIRCUNSCRIÇÃO DE POLÍCIA OSTENSIVA DO CPI-2 TOTAL Média Mensal Revista pessoal e identificação de suspeitos Operações Bloqueio de Via Vistoria de automóveis Automóveis autuados Caminhões autuados Motocicletas e ciclomotores autuados Condutores autuados Indivíduos presos em flagrante delito Indivíduos presos por mandado judicial Infratores apreendidos em flagrante delito Infratores apreendidos por mandado judicial 30 3 Armas de fogo apreendidas Armas brancas apreendidas Ocorrências de Tráfico de Entorpecentes Ocorrências de Porte e Uso de Entorpecentes Quantidade de entorpecentes apreendidos 841,414 84,141 Quantidade de Maconha 331,164 33,116 Quantidade de Cocaína 380,551 38,055 Quantidade de Crack 111,016 11,102 Quantidade de outros entorpecentes 18,683 1,868

22 POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO SENSAÇÃO DE SEGURANÇA SENSAÇÃO DE INSEGURANÇA 22

23 DESAFIO DE MUDANÇA NA SENSAÇÃO DE SEGURANÇA E DE INSEGURANÇA Por mais que os indicadores possam apresentar quedas a sociedade vive em estado de ALERTA. A comunicação em tempo real dos fatos faz a informação atingir o Universo ao tocar de uma tecla. Alcance da mídia sensacionalista. As drogas são o motor da violência. Em 60% dos crimes há, direta ou indiretamente, o envolvimento de pessoas, ou de meios, que são empregados no ciclo do tráfico e do crime organizado. 23

24 POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO Fatores que remetem à palavra INSEGURANÇA: medo, desespero, desconforto, estresse, nervosismo, trauma, impotência, pressão, vergonha, descrédito, descrença, estar só, insatisfação, intranquilidade, preconceito, revolta, tristeza. Fatores que remetem à palavra SEGURANÇA: tranqüilidade, paz, conforto, família, sossego, alívio, satisfação, felicidade, aconchego, calmaria, serenidade, amor, carinho, lar, credibilidade, despreocupação, dignidade, gratidão, sentimento

25 CICLO DA PERSECUÇÃO CRIMINAL Sistema elementar para compreender a segurança. Ministério Público Polícia Preventiva Polícia Judiciária Polícia Técnica Científica Defensoria Pública Judiciário Sistema Prisional Falha na recuperação retorna ao início do ciclo 25

26 ATORES ELEMENTARES PARA ABORDAGEM DA SEGURANÇA PÚBLICA Polícia. Governo. Medidas de prevenção primária, sistema judicial e sistema penitenciário. Sociedade. 26

27 POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO Polícias Policiamento, ação repressiva, treinamento, recursos, estratégia e gestão, depuração, valorização, reconhecimento. Governo (esferas federal, estadual e municipal) Ordenamento urbano, políticas públicas, integração, depuração, transparência. Medidas de prevenção primária e sistema judiciário e penitenciário Estratégia e gestão para minimizar diferenças sociais, legislação penal e processual, sistema prisional, depuração. Sociedade Respeito, conscientização, cidadania, respeito, juventude, família, conscientização da mídia.

28 GESTÃO DE PERDA DA EFICIÊNCIA Retrabalho na retirada dos infratores da lei, segundo Presidente do STF calcula-se que 70% dos presos retornam para o sistema penitenciário. Legislação que estimula a sensação de impunidade; Processo Penal antiquado e moroso (preservação de locais de ilícitos de menor potencial, constatações demoradas, etc...). Atividades de Politicas Social (desentendimento entre familiares, vizinhos, atividades comerciais): 60% das ligações ao COPOM são sociais; Emprego em atividades complementares (escolta de presos, show e futebol). Falta de medidas para recuperação de usuários de drogas. 28

29 PERTURBAÇÃO DO SOSSEGO PÚBLICO E DESINTELIGÊNCIA Fonte: COPOM / Campinas (Jan-Out /10 e 11) Natureza % Perturbação do Sossego ,90% Desinteligência ,71%

30 ATENDIMENTOS SOCIAIS Fonte: Quadro Mensal de Ocorrências (Jan-Out/11) Ocorrências de auxílio ao público Acidente pessoal 115 Socorro a demente 39 Morte natural 365 Mal súbito 54 Indigente - Pessoa desprotegida 9 Auxílio a gestante 6 Auxílio a migrante - Outras ocorrências de auxílio ao público 1.116

31 Escolta de presos realizados pela Polícia Militar Fonte: Coordenador Operacional da PM (Jan 2006/ Out 2011) Ano Escolta realizadas Presos escoltados Policiais Militares empregados Viaturas empregadas

32 PROPOSTAS PARA MELHORIA DA SEGURANÇA Integração das esferas de governo. Participação efetiva da sociedade, sendo os olhos da polícia. Emergência: 190 Disque-denúncia: 181 Medidas de prevenção primária, principalmente na organização das cidades Campanhas de conscientização dos problemas do uso de drogas Atividade Delegada. 32

33 POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO

34 POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO